计生委工作总结

第一篇：计生委工作总结

计生委工作总结

一、基本情况

一是低生育水平继续保持稳定。截止*年9月30日，师市计划生育服务总人口**万人，其中育龄妇女**万人，师市共出生人口**人，人口出生率为**‰，死亡率3.55‰，人口自然增长率为**‰, 出生政策符合率为**%，出生性别比保持在正常范围，独生子女父母光荣证领证率**%，人口低生育水平

继续保持稳定。二是出生人口素质有所提高。师市婚前医学检查率达**%，比**年提高20个百分点,孕前优生健康目标人群覆盖率88%。三是人口老龄化进程继续加快。师市师市65岁以上人口占总人口比重达**%。

二、**年师市人口计生工作主要做法

（一）不断强化综合协调和人财保障，统筹解决人口问题的局面进一步巩固。

师市党委、市人民政府始终把人口问题作为经济社会发展的第一要素,真正把人口计生各项指标纳入经济社会发展大局，纳入师市“十二五”经济社会发展规划，纳入重大事项督查范围，与其他重点工作同检查、同部署、同考核,人口计生工作综合协调和人财保障机制不断强化，统筹解决问题的局面进一步巩固。

一是始终保持对人口计生工作的高度重视。师市党委、市政府始终坚持“一把手”亲自抓、负总责，师市党委常委会、市长办公会对流动人口服务管理、技术服务站建设、优生促进工程、完善生育政策、创建幸福家庭活动进行了专题研究，人大代表及政协委员就提高婚检率、流动人口计生服务进行了重点督导。

二是始终坚持部门综合治理。充分发挥人口计生领导小组的作用，强化25个兼职委员单位统筹解决人口问题的工作职责，联合有关部门出台并落实了优生促进工程、流动人口均等化服务、少生快富工程和节育奖励等一系列优先优惠政策文件，做到政策措施相互衔接，资源信息共享共用，真正形成党政领导、部门配合、社会协同、公众参与的人口计生工作格局。

三是始终坚持不断加大投入。建立健全优先投资于人的发展的公共财政投入体制，逐年提高人口计生经费投入。**年，师团两级共投入人口计生经费**万元，其中事业费1809万元，优生促进工程**万元，师市财政安排的奖励优惠资金**万元，计生经费达到人均30元的要求。加强财务管理，做到管理规范，拨付及时，建立与绩效挂钩的奖励激励机制。从上级拨付的计生事业经费中拿出90万元，用以奖代补的方式激励基层单位争先创优，为基层连队（社区）配备计算机的同时，预留20台用于奖励信息化建设先进单位，调动并激发了基层单位的工作积极性。

（二）不断推进科学管理和优质服务，人口计生事业基层基础进一步夯实。

随着经济转型、社会转轨、人口转变，人口计生工作形势任务发生重大变化，**年，师市紧密结合实际，大胆探索创新，不断推进科学管理和优质服务，进一步夯实了人口计生工作基层基础。

一是着力提高出生人口素质。师市成立了优生促进工程领导小组，制定出台了《八师石河子市开展优生促进工程实施方案》，举行优生促进工程启动仪式，明确了工作目标和任务，制定了免费服务流程、经费使用管理办法等制度，做到“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”。在完善师、团、连三级组织管理体系的基础上，在婚姻登记中心设立计生宣传服务窗口，为准新婚青年开具免费婚检三联单、发放宣传资料及新婚大礼包，形成了“优孕宣传、婚检、孕优检查、补服叶酸、孕前培训、建立档案、追踪随访”七位一体的服务模式。强化监督检查，每月定期召开优生促进推进会，落实月通报、月小结制度。重视基层孕优机构能力建设，加大人员培训力度，确保优生促进工程保质保量完成,超额完成兵团“十件实事”孕优检查2100对任务的120%以上。截止目前，师市已实施免费婚前医学检查600对，免费孕前优生健康检查2553对，免费发放叶酸750人（次），目标人群覆盖率达到88%，开展孕前优生健康培训**人（次），有效提高了优生知识知晓率，降低出生缺陷发生率。

二是全面提升计划生育优质服务水平。按照“四优一满意”标准，继续加强人口计生服务机构标准化、规范化建设。142团国债服务站建设项目已经到位，9个团场对技术服务站进行了重新装修改造。积极争取资金100万元，为师团两级技术服务站添置妇科治疗仪、免疫发光分析仪等医疗设备，师市计划生育指导中心在原来的基础上增加了孕前优生宣传教育室、优生咨询室和优生档案室并开展了相关业务，100%的团场配齐了技术用房和服务设备。制定了《八师石河子市计划生育技术服务管理规范》，统一医疗文书，规范档案资料管理。14个团场技术服务站通过医疗机构执业许可证审核、评估和换证。充分发挥师团两级技术服务站功能，采取预约服务、进企业上门服务等方式，为9.4万名已婚育龄群众开展了免费生殖健康检查服务，其中男性3.8万人（次），撰写了男性、女性生殖健康检查分析报告，女性生殖健康检查发病率达62.6%。

开辟了避孕药具绿色通道，以药具“十进”为重点，在人口聚集的超市、宾馆、药店、社区设置了80个免费药具发放点和330个免费避孕药具自取箱、自取架。大力实施避孕药具进产科行动，使孕妇分娩后第一时间接受零距离服务，避孕措施及时率大幅度提高到98%以上，避孕药具免费发放率、随访率达到98%。目前，148团已创建国家级优质服务先进单位并完成年度复验，121、145团已通过兵团国优初验，待国家审批，我师100%的团场已成为兵团级以上优质服务先进单位。

三是加快推进人口计生信息化建设。加强全员人口管理信息平台的应用，为团场、街道、社区配备200余台计算机和打印机，实现师与团、乡、街道人口和计划生育信息联网。在人口信息数据录入管理上，把确保信息数据质量放在首要位置。在数据录入过程中，各单位计生干部逐户走访，严格程序，坚持逐一查看证件、询问本人、走访四邻，有效地保证了主要信息真实无误。探索推行“双卡式”管理模式，即一户双卡，计生部门和居民各持有相同内容的信息服务卡，实现台帐、微机和居民信息三统一。同时，坚持信息数据的动态管理，定期组织专门力量进行人口信息数据核对，力求做到对人口变更情况及时发现、及时更新，为加强人口计生管理工作提供有力支撑。经兵团核查组核查，师市全员人口信息数据入库率达98.55％，主要数据准确率达97.69%。在国家级试点单位148团开展全员人口信息采集机制创新工作，并形成经验材料上报国家。针对团场城镇化建设的需要，组成调研组对团场社区人口管理工作进行调研，不断总结经验，推陈出新。在市区推广应用独生子女家庭网络版管理软件的基础上，在141团开展试点工作，并新增了领证家庭退休奖励金的审核发放功能应用，提高了工作效率。编制印发了《市人口发展状况报告》，充分利用**大学的人才优势，完成了《兵团人口生育水平对人口安全的影响及对策》、《宫腔镜在计划生育手术中的应用》、《机会性筛查在早期宫颈癌中的应用》等3个课题研究，在省级以上刊物发表论文7篇，撰写的《推进社区流动人口单位化管理网格化覆盖 社会化服务建设问题的研究》论文在师市党建研讨会进行了交流。

四是创新流动人口服务管理模式。按照“属地化管理，市民化服务”的要求，积极探索流动人口均等化服务模式，推行爱心“一卡通”、“网格式”、“一站式”、“主动式”服务管理模式，使流动人口享受免费计划生育技术服务。新建流动人口“新居民之家”2个，设立“流动人口便民维权示范岗”，组建志愿者队伍为群众提供优质便捷的服务。集中开展“小手拉大手·服务暖万家”活动，在流动人口子女聚集的12个中小学，举办了2024余名流动人口家长参加的计生政策、生殖健康知识培训班10期；深入建筑工地，为流动人口送知识、送服务，有效增强了流动人口育龄群众生殖健康保健意识。认真开展全国流动人口动态监测及人口流动影响因素调查工作，在150团开展了生态脆弱地区人口流动及其影响因素监测调查，调查了34个抽样点2302名流动人口的相关情况。坚持PADIS系统月通报制度，并纳入目标管理考核，确保PADIS流动人口子系统应用率、相关信息接收率和反馈率进一步提高。

（三）不断做好利益导向和宣传教育工作，人口计生工作的群众满意度进一步提高。

一是进一步完善人口计生利益导向政策体系。认真落实“三项制度”，**年，市累计发放“三项制度”（农村部分奖励扶助、少生快富、特别扶助）资金**万元，受益人群达646人（次）；为农牧团场报考区内高校、内地高中班和区内初中班的**名领证家庭子女落实加分政策;实行“少生快富工程—长效节育奖励”，为211户符合政策的家庭发放奖励金90万元。积极协调落实优先优惠政策，联合相关部门出台了《关于落实**市部分计划生育家庭奖励金的实施细则》，兑现破产改制企业职工，无业、下岗、失业、个体工商户等计划生育领证家庭保健费和退休奖励金，落实率达100%。适度提高部分奖励优惠政策标准，在国家规定的特别扶助奖励标准基础上，师市自筹资金每人每年提高600元，并在生产、生活等方面给予帮助。严格落实完善生育政策工作，制定了师市完善生育政策实施方案，召开专题会议，讲解政策，加强指导，统一口径，对符合政策育龄家庭开展一对

一、面对面的谈心和服务。

二是进一步创新宣传教育工作机制。坚持宣传教育大主题、强声势的工作思路，以全国创建幸福家庭活动试点市为抓手，层层开展了“幸福家庭伴我行”征文暨十佳幸福家庭评选活动，举办“市十佳幸福家庭颁奖典礼”，对100户幸福家庭进行了表彰。

以“构建和谐计生 创建幸福家庭”为主题，先后集中举办了老年书画展、大型板报评展、漫画比赛和演讲比赛，编制了《计生服务情暖万家》画册、编录《计划生育漫画集》、《构建和谐社会 创建幸福家庭演讲比赛汇编》、《我身边的幸福故事——幸福家庭故事集》，推动“幸福家庭”的理念深入人心，弘扬新型的家庭观、生育观、幸福观。把宣传教育进连入户作为助推师市人口计生工作的重头戏，大力实施“进百户访万家、计生服务大走访五送行动”。将工作重心不断下移到连队，每个连队选出工作积极、有实干精神的计生协会会员组成宣传服务队，利用农闲或下班时间，挨家挨户送计生政策、送计生知识、送宣传品、送避孕药具、送生殖健康服务，制作发放年画、围裙、毛巾、生殖健康手册等十余种宣传品共计26万份、避孕药具2.6万盒，育龄群众受教育覆盖面不断提高，群众对计生服务满意率达99%以上。

第二篇：计生委计划生育工作总结

20XX年以来，我市人口计生工作在市委、市政府的坚强领导和高度重视下，在市人大、市政协的监督帮助和相关部门的大力支持下，紧紧围绕省委、省政府下达的责任指标，不断拓宽思路、加大措施、狠抓落实，保持了健康发展态势。主要工作如下：

一、20XX年人口计生工作总结

（一）加强领导，坚持综合决策

市委、市政府继续高度重视人口计生工作，坚持把人口计生工作列入重要议事日程，切实加强领导，强化责任。一是认真谋划三高问题治理措施。市人口计生领导小组召开专题会议学习省委书记尤权批示精神，全市各级迅速组织学习，在今年召开的各类会议上均对这项工作进行重点部署。市人口计生委组织人员深入基层开展“三高”问题调研，提出福州市治理“三高”问题的初步方案。各县(市)区也结合实际，认真谋划“三高”问题应对措施。市人口计生委、市计生协会联合开展调研文章交流评选活动，对“三高”之一的性别比偏高问题进行专题讨论。二是加大计生一票否决力度。20XX年以来全市共对1395个申报评先评优单位进行审核把关，否决27个单位；对4826个申报评优评先个人进行严格把关，否决30人，严把评先评优“计生关”。

（二）狠抓落实，夯实人口计生工作基础

一是全面推进出生人口清理核查工作，今年6月市人口计生委召开全市出生人口清理核查工作推进会，动员督导各县（市）区抓好落实，提高统计准确性。二是进一步强化督查工作，7月起市人口计生委组织开展为期两个月的人口计生中期督查工作，对照今年省考核标准对各县（市）区人口计生工作进行全面督查，帮助基层进一步规范运作，改进工作作风，提高工作成效。三是强化宣传教育工作，积极拓展宣传载体，市人口计生委在福州电台开设每周一期的《人口与计生》专栏；在《福州日报》开设每月一期的“人口与计生”专栏；在福州电视台开设每季度一期的“和谐计生·服务当先”计生专栏；积极开展关爱女孩行动十周年系列宣传活动，加大新闻媒体报道力度。继续抓好人口文化阵地建设，长乐市建设了以人口服务大厅、人口文化园为特色的青山人口文化示范村，闽清县先后建成了多个集休闲、娱乐、教育为一体的人口文化公园，营造了浓郁的计生宣传氛围。

（三）强化措施，抓好人口计生重点工作

一是继续强化社会抚养费征收工作。市人口计生委联合财政、监察、审计等部门在我市6个县（市）区开展社会抚养费征收情况检查，出台《关于进一步规范社会抚养费管理工作的通知》，督促指导基层严格执行收支两条线，确保征收程序合法，征收资金安全。二是加大性别比治理工作力度，努力营造男女平等、严禁“两非”的舆论氛围，持续推进部门联动，市人口计生委与市卫生局组成2个督查组对各县（市）区和公立医院开展整治“两非”专项巡查。同时加大对“两非”案件的查处力度，今年（计生）全市登录在两非案件信息管理系统中已查处的两非案件共250例。一些地区也采取了有力措施强化这项工作，晋安区抽调公安、计生、卫生人员集中办公、联合办案，切实加大工作力度。

（四）优待计生，健全完善利益导向机制建设

认真组织实施市委、市政府为民办实事项目：开展计划生育小额贷款贴息帮扶工作，实施独生子女伤残死亡家庭计生特别扶助和对独生子女父母、生育两个女儿后绝育的农村夫妇一次性奖励制度，推进免费孕前优生健康检查工作。1-9月份全市共有66402人参加免费孕前优生健康检查，人群覆盖率为76.77%。此外，我市还认真组织实施三项惠民政策：一是认真开展20XX年农村部分计划生育家庭子女中考加分工作，今年共为4157名农村计划生育家庭子女落实中考加三分的待遇；二是落实计划生育失独家庭特别扶助制度，目前全市大部分县（市）区已根据各自的财政情况将扶助标准提高至800-1000元；三是研究出台《福州市人口和计划生育领导小组关于开展计划生育特殊家庭关爱扶助行动的意见》。部分县（市）区也积极出台政策扩大受惠面，如马尾区实行计划生育奖励扶助城乡一体化，并提高了奖励扶助标准。

（五）多措并举，强化流动人口服务管理

扎实推进流动人口计划生育基本服务均等化工作，组织实施流动人口家庭发展行动，以市人口计生领导小组名义出台《福州市实施流动人口家庭发展行动全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作方案》，加强部门间统筹配合，推进流动人口在居住地充分享有均等化的计划生育基本公共服务。健全完善“一站式”、“一证式”服务管理模式，全市整合2243名社区协管员，成立619个流动人口“一站式”综合服务管理中心。实施流动人口节育奖励制度，对在我市居住并接受管理半年以上，遵守计生政策自觉落实节育措施的流动人口育龄夫妻给予200-500的奖励。积极开展流动人口计生关怀和巡检清查活动，充分利用春节前后有利时机，适时采集流动人口计生信息，落实计生优质服务。推行流动人口一孩生育服务登记便民服务机制，2024-20XX年福州市已承诺办理一孩生育服务8630人，圆满完成20XX年国家流动人口动态监测任务。提升统计质量和网络化协作水平，制定《流动人口计生工作考核调查及评分表》，每季度对各县（市）区流动人口服务管理情况进行通报分析。

（六）积极推进，着力提升人口计生服务能力

一是加强人口计生基层队伍建设。我市设立乡（镇、街道）计生办主任岗位责任奖和计划生育工作者贡献奖，督促指导基层切实将相关待遇落实到位，稳定基层队伍。仓山区设立绩效考评奖，补充基层人口计生经费，并对绩效考评优胜者予以奖励，也较好地调动了基层计生干部的工作积极性。此外，为着力解决基层人口计生干部特别是卫技人员短缺问题，罗源县公开招聘30名卫技人员，闽清县采取统招、调剂、轮岗等多种方式进一步加强了基层计生工作力量。二是继续加快信息化建设步伐，积极推进省、市、县、乡、镇五级计生网络全覆盖工程，鼓楼、台江等地已经实现了社区全覆盖，福清市基本实现市、镇、村三级信息网络全覆盖；积极推进部门数据融合共享工程，通过福州市民网平台，更好地为市民提供人口计生信息在线咨询、办证等服务；深化人口信息系统数据建设，目前我委全员人口数据库在数据覆盖率、数据完整率、逻辑准确率、数据一致率、数据更新及时率五项评测指标中都达到了国家甲级标准。

（七）依法行政，加强人口计生行业作风建设

一是加强依法行政工作。组织开展简化办证工作落实情况监督检查，确保《福建省生育服务证管理办法》落实到位，杜绝行政不作为或推诿扯皮现象，切实解决群众办证难问题；加快行政执法信息化建设，推行网上预约办证、发放证件、落实奖惩等，提高执法效率和质量；开展再生育审批、社会抚养费征收和行政处罚等三类行政执法案卷的评查，进一步规范执法行为。二是积极推行阳光计生、诚信计生，全面规范和推进村（社区）计划生育公开工作，全市大部分村（社区）都设立了涵盖计划生育政策、服务维权方式、办证流程、计划生育村规民约和计划生育信息等内容的人口计生宣传公开栏，规范率达95%，以公开带动服务、以公开规范行为、以公开促进廉洁。三是持续推进“三服务”活动，从3月份开始市人口计生委组织委机关、协会、直属单位全体党员干部职工深入基层开展以查民情办实事、结对帮扶、社区服务为主要内容的“三服务”活动，进一步改进工作作风，密切联系群众，提高群众满意率。

在取得一定成绩的同时，我们也要清醒地看到，人口计生工作形势依然不容乐观，还存在一些困难和问题：一是打击“两非”力度全市不平衡；二是人口统计信息不够真实；三是社会抚养费征管用工作有待加强；四是信息化建设仍需加强，pis系统数据的真实性还有待提高；五是相关部门协调配合仍有待加强，等等。

二、20XX年人口计生工作思路

20XX年，我市的人口计生工作要以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真按照市委、市政府和省人口计生委的决策部署，统筹解决人口问题，切实稳定低生育水平，努力提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，确保省定责任目标完成。

一要继续加强领导，严格实行“一票否决”。要坚持计划生育基本国策、一把手负总责、一票否决制度不动摇，各级人口计生部门要积极争取党委政府对人口计生工作的支持，做到一把手亲自抓、负总责，确保责任、措施、投入到位。健全人口计生目标责任制，落实责任目标追究制，严格实行“一票否决”。持续加大对人口计生工作的投入力度，确保法律法规规定的各项奖励扶助、优惠政策等刚性需求的经费落实到位。

二要狠抓落实，夯实基础。强化社会抚养费征收工作，突出抓好名人富人违法生育的大额征收工作。今年市人口计生委将继续加强对异地征收、申请法院强制征收等工作的督查指导工作，指导基层做到正确行使委托征收权限，规范行使自由裁量权，严格执行“收支两条线”，维护计生国策的严肃性。

三要继续强化宣教工作。全面加强国策宣传工作，充分利用市电视台《和谐计生·服务当先》栏目，以及市电台、福州日报开设的计生专栏等宣传媒介，开展计生国策宣传，营造浓郁氛围。组织实施宣传精品战略，继续抓好人口文化园建设。积极开展多种形式的人口计生宣传工作，认真组织开展节假日宣传，整合媒体资源进行主题宣传，美化户外宣传环境打造景观宣传，直接面对群众开展入户宣传，努力提高育龄群众对计生知识的知晓率。

四要努力提升流动人口服务管理水平。全面推进流动人口基本公共服务均等化，继续实施流动人口在流入地落实节育措施的奖励优待制度，开展流动人口关怀关爱活动，进行有针对性的宣传、走访和慰问。巩固完善流动人口“一盘棋”工作机制，推进流动人口综合治理工作。针对城乡结合部、城市新建社区、产业园区、集贸市场等流动人口集中、工作比较薄弱的场所，加强城市流动人口公共卫生和计生服务管理体系建设；通过层级监管和考核评估，使流入地和流出地切实落实管理责任和各项服务措施；继续强化全员流动人口统计、信息分析应用和国家流动人口动态监测工作，提高信息化管理水平。

五要加强人口计生利益导向建设。指导基层制定有利于计划生育家庭的政策，做好各项奖扶制度所需资金的规划、安排工作，确保法定奖励兑现到位。认真开展计划生育小额贷款贴息帮扶工作，继续实施独生子女伤残死亡家庭计生特别扶助和对独生子女父母和生育两个女儿后绝育的农村夫妇一次性奖励制度，全面推进免费孕前优生健康检查工作，积极推进计划生育失独家庭的特别扶助制度。强化与相关部门的协调配合，进一步加强政府普惠政策与计生优惠政策的衔接。

六要综合治理出生人口性别比偏高问题。大力开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”，引导群众树立科学、文明、进步的新型生育观。继续加大与公安、卫生、药监等部门合作，加大“两非”案件的查处力度。积极构建区域协作打击“两非”工作机制，积极开展整治两非区域协作工作，形成区域联动打击“两非”格局。

七要切实提升依法行政水平。进一步简化办证程序，进一步完善首问责任制、办证承诺制，试行委托办证制、网上预约办证制，加强监督检查，杜绝行政不作为或推诿扯皮现象，切实解决群众办证难问题。加强基层信访工作，切实落实信访工作会议、领导接访日、领导包案、首办责任、归口办理、举报奖励等六项信访工作制度，做好接访、息访工作。

八要加大政风行风建设。扎实开展“阳光计生”和“诚信计生”活动，全面推进人口和计划生育政务公开、村（居）务公开、办事公开的规范化建设工作。继续开展“四项评议”活动，不断完善12356阳光计生服务热线，进一步落实行风监督员、实名有奖举报、社会舆论等监督制度。在全市人口计生系统中积极倡导说实话、报实数、办实事的工作作风，树立人口计生工作的良好形象。

九要深入开展党建工作。注重做好深入开展党的群众路线教育实践活动；持续贯彻落实十八大精神，推进建设学习型服务型创新型机关党组织；深入推进机关党建“1263”工作机制建设，深化机关党建品牌建设；深入开展文明创建工作，推进构建文明和谐机关。

第三篇：计生委计划生育工作总结

计生委计划生育工作总结

20**年，全市人口计生工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心支持下，在省人口计生委的指导帮助下，深入学习贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委九届三次全会和党的群众路线教育活动精神，紧紧围绕“双降”目标，强化措施，务求实效，开拓创新，突破跨越，全面完成了省市下达的各项目标任务，为建设全国生态文明示范城市创造了良好的人口环境。

一、主要指标完成情况

据人口计生报表统计，截至20**年9月30日，全市常住人口468.4万人。20**全市出生40123人，人口出生率为9.96‰,同比下降0.08个千分点，低于省下达目标0.14个千分点，人口自然增长率为4.85‰，同比下降0.08个千分点，低于省下达目标0.15个千分点，符合政策生育率为96.26%，同比上升0.05个百分点，高于省下达目标0.06个百分点，出生人口性别比为106，连续7年保持在正常值范围，顺利实现人口计生“双降”。

二、主要做法

（一）以领导重视为保障，进一步促进人口计生工作持续健康发展 一是强化组织机构建设。市编委批复成立贵阳市流动人口服务管理工作领导小组办公室和贵阳市人口和计划生育执法支队，内设奖励扶助处，新增编制25名，配备了2名副县级流管办副主任，1名副县级执法支队支队长，通过公开招考、磷选或招聘等方式充实10名干部到委机关或下属事业单位。

二是强化经费保障。人口计生工作经费逐年递增，20**年投入经费8076.39万元，人均达17.6元，与去年同比增长24.25%。利益导向经费突破历史新高，达1.96亿元，与去年同比增长18.1%。花溪区被列入省级重点管理县后，党委、政府高度重视，20**年经费投入达3747万元，人均达19元，与去年同比增长达17.85%。

三是强化政策支持。为推动人口计生工作持续健康发展，20**年我市出台了一系列文件：4月市委、市政府出台《贵阳市流动人口积分入户管理暂行办法》，为流动人口进入城市打通了制度通道，6月市委、市政府出台《贵阳市全力助推计划生育家庭圆梦小康行动计划的实施方案》，进一步健全完善人口计生利益导向政策体系。同时为顺利完成人口计生“双降”目标，陆续下发《贵阳市关于全面推进人口计生双诚信双承诺促进人口计生双降的实施方案》、《关于贯彻贵阳建设全国生态文明示范城市规划的实施方案》、《村级人口计生工作规范》等20多个文件，为进一步强化人口计生工作提供了有力的制度保障。

（二）以创新发展为动力，进一步提升流动人口服务管理水平一是积极推行“以证管人、以房管人、以业管人”。推行“以证管人”，对符合条件的79万名流动人口办理居住证75.66万个，办证率达95.77%，提前超额完成了市委、市政府下达的目标任务；推行“以房管人”，要求房东必须在承租人来去3天内向社区服务中心报告信息，做到“来时采集登记、走时变更核减”，实现了动态管理，流动人口出租屋登记管理率达91%；推行“以业管人”。明确用人单位和生产经营企业的法人代表为流动人口服务管理的第一责任人，建立健全流动人口服务管理制度，积极配合社区服务中心做好流动人口服务管理工作，用工单位登记报告率达95%。

二是积极实施流动人口积分入户管理。今年4月，我市以就业年限、居住年限和参保年限为基准条件，出台了《流动人口积分入户管理暂行办法》，明确了积分入户管理的办法、计分标准和程序。为切实推动该项工作，又立即制定了流动人口积分入户管理的实施细则，并深入各区（市、县）举办积分入户管理培训班10期，对800余名流动人口服务管理工作人员进行了业务培训，提升了基层工作人员的服务能力。同时，印制宣传资料83.4万份，发放到每个流动人口家庭，做到家喻户晓。截止目前，接受群众咨询14598人次，受理了586名流动人口的申请，并通过认真审核、复核和公示等程序，共有106名流动人口获得积分入户我市的资格。

三是积极协调部门为流动人口提供基本公共服务。整合部门资源，扎实抓好涉及流动人口的基本民生工程，让凡是对贵阳建设发展作出一定贡献的流动人口都享受到相应的基本民生保障。全年共为17万余名流动人口随迁子女提供了义务教育，为114名流动人口提供了公共租赁住房和经济适用住房，为50万人次流动人口（农民工）办理了城镇职工基本养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。四是积极建设全员人口信息平台。利用人口计生网络优势，率先在全省探索建设全员人口信息管理网络，拟建立一个横向连接各部门、纵向贯通市、县、乡、村的全员人口管理平台。目前，软件设计工作和需求分析已全部完成，明年2月将实现流动人口信息平台的试运行。五是进一步加强流动人口计划生育工作。全年共组织清理流动人口11.98万人，发放宣传资料22.24万份，发放避孕药具4.1万份，清理补救政策外怀孕1010人，协调各地州办理《流动人口婚育证明》4.5万余本，交换流动人口信息21.35万余条，通报“三查”信息14.77万条，协作处理个案300余件。慰问农民工、留守家庭和流入困难家庭1304户，发放慰问金40.03万元，兑现各种计生奖励经费21.8万元。通过努力工作，最大限度地控制了政策外生育，流动人口符合政策生育率为93.88%，同比上升3.23个百分点，高于省目标8.88个百分点。总体来看，我市加强和创新流动人口服务管理取得了显著成效，连续2次在全国人口计生综合改革会议上作了经验介绍，20**年1月，省委书记赵克志、省委副书记、省长陈敏尔分别在《贵阳市加强和创新流动人口服务管理工作的报告》上进行了批示，对贵阳的做法予以了充分肯定，省政法委下发《管理融入社区融入政策融入改革创新流动人口服务管理的“贵阳经验”》（黔综治办〔2024〕23号）供各地学习借鉴。同时，广东省中山市、陕西省宝鸡市、海南省海口市等10多个省外城市到我市学习考察流动人口服务管理工作，“贵阳经验”得到了有效推广。

（三）以强化基层基础为抓手，进一步提高基层人口计生队伍素质 一是健全基层人口计生服务管理网络。在新型城市社区，进一步明确社区党工委、社会（民生）事务部人口计生工作职责，通过将居委会计生专干兼任网格管理员，同时，网格管理员协助计生专干工作，健全了社区人口计生工作管理网络，促进社区人口计生工作的落实。二是强化基层人口计生队伍教育培训。市级通过开展对统计口径、优质服务、行政执法等知识的培训，提高了基层人口计生干部业务素质。三是推进基层基础工作规范化建设。出台《村级计划生育管理与服务规范》，全面启用《贵阳市人口和计划生育村级工作规范手册》和《贵阳市人口和计划生育育龄小组长工作规范手册》，形成规范有序、有章可循的执行制度，促进基层规范化管理。

四是强化对重点人群的服务管理。通过狠抓妇检工作，规范妇检工作职责，实行对未妇检对象重点追踪，个案包保落实到人，及时动员采取孕早期补救措施，减少了政策外生育，确保了主体指标的顺利完成。同时，加大力度清理手术库存，各区（市、县）组织人员摸清历年手术库存量，根据手术库存量倒排工期，并包保到乡（镇、社区）、村（居），列出时间进度表进行逐个清理落实，消除政策外怀孕隐患。

（四）以服务群众为宗旨，进一步提高优质服务工作水平

一是大力开展计划生育优质服务先进县创建活动。市委、市政府继续将“创优”工作纳入目标管理责任制考核，加大考核分值权重，并逐级签订目标管理责任书，并规定凡创优和巩固不达标的区县，取消当年人口计生工作的评比资格，实行“一票否决制”。今年我市明确开阳县、南明区争创国家计划生育优质服务先进区县，其余区县继续巩固“创优”成果,目前正在复查验收。

二是加强人口计生服务网络基础设施建设。全面完成国家立项新建的修文县农场计生服务站的建设，争取国家、省立项新建南明区、观山湖区计生服务中心，总投资3亿余元。争取国家、省、市、县、乡五级投资1000余万元对息烽九庄镇、乌当区水田镇、白云区牛场乡、观山湖区百花湖乡、开阳县楠木渡5个乡镇计生服务站、60个村室进行新建。南明区、花溪区、白云区、开阳县共计投入720万元对县、乡计生服务站进行了改造，全市投入600万元新购了一批计生技术设备，进一步加强了服务阵地建设。

三是全面开展孕前优生健康检查工作，严格按照国家免费孕前优生健康检查项目工作要求，强化孕前优生健康检查人员，尤其是实验室技术人员的培训，按照省的要求，重点打造了市指导所、开阳县、花溪区等一批二级生化实验室，配齐了区（市、县）实验室及部分实验室设备，完善管理制度、强化规范管理，为全市符合生育政策的计划怀孕夫妇提供免费优生健康检查，有效降低了出生缺陷发生风险。截止9月30日，全市完成免费孕前优生健康检查24690例，占省下达任务的91.83%，经国家、省间质评全市情况良好。修文县积极探索城镇居民及流动人口纳入免费孕前优生健康检查。

四是强化计划生育技术服务机构规范管理。市计划生育指导所及息烽等县级计划生育服务站打造了层流净化手术室。各区（市、县）人口计生局加强了手术区域和消毒区域的规范管理。严格操作规范，确保群众获得安全、规范、有效的计生技术服务。全年施行各类计划生育手术42476例，其中上环19683例、取环6574例、女扎5987例、男扎329例、皮埋554例、取皮埋575例、其他补救措施7962例，无一例手术并发症发生。为提高手术质量，减轻群众痛苦，全市积极推广使用腹腔镜输卵管结扎术等新技术。市指导所、乌当区、修文县、开阳县用腹腔镜输卵管结扎术697例。同时，20**年市、县两级匹配资金，为云岩区、南明区、花溪区、白云区、息烽县、清镇市配备了腹腔镜。

五是全面推进生殖健康服务工作。为育龄妇女进行妇科病免费检查30余万人次，占应检人数的90%以上，对查出患病的给予低偿治疗和指导就医。同时，对部分患不孕、不育的夫妇进行了检查和治疗。继续在全市人口计生技术服务系统开通24小时少女意外妊娠求助热线，免费为150名意外妊娠的少女提供咨询服务及终止妊娠。

六是加大计妇整合县工作力度。今年，原小河区行政区域划归花溪区管辖后，全市计生妇幼整合区县只有乌当、云岩、修文、花溪、白云5个区县。一年来，5个整合区县按照《母婴保健法》和母婴保健技术服务规范要求开展母婴保健服务工作，市、县人口计生、卫生主管部门切实加强对从事母婴保健工作人员的培训，定期对整合区县妇幼保健技术服务机构及从业人员遵守法律、法规和规章情况和是否执行行政决定等情况进行监督检查，有力推进了工作。计妇整合县全部建立了孕产妇抢救“绿色通道”。整合县孕产妇系统管理率99.66％，住院分娩率99.24％，孕产妇死亡率31/10万、婴儿死亡率4.2‰。

（五）以综合治理为手段，进一步巩固出生人口性别比治理成果 一是加强工作创新，试点运行全程服务系统软件。在南明区、乌当区、清镇市182个点全面使用自主开发的《计划生育全程管理服务和住院分娩实名登记信息系统》，并在其余7个区县启动该项工作，对首批试点的3个区(市)投入80.46万元，用于软件安装、设备购置、业务培训等费用。该软件的推广运用，将进一步帮助基层发现管理对象的异常情况，进行针对性的处置和追踪管理，不断夯实过程管理，进一步巩固综合治理出生人口性别比偏高工作成果。

二是进一步强化过程监管。按照“五步工作法”要求，摸清服务对象底数，做好出生实名登记，加强统计监测，寓管理于服务之中，着力从源头上防止发生“两非”。据统计，全市《计划生育孕产期全程管理服务工作手册》使用率达100%，对妊娠14周以上妇女孕情监测27447人次。通过细致、认真的管理服务，有效堵塞孕产过程中的漏洞，最大限度的杜绝和减少了选择性别的人工终止妊娠和溺弃女婴行为。

三是保持高压严打“两非”，建立完善党政领导、部门配合、群众参与的长效管理机制。市、县执法队伍每月开展集中整治“两非”专项行动，重点对辖区医疗保健、计划生育技术服务机构、药品销售单位进行全面清理和登记，对医疗保健、计划生育技术服务机构综合治理出生人口性别比情况进行专项检查，形成了常态化管理的工作格局。今年以来，全市共检查医疗保健机构375家，计生服务机构260家，个体私人诊所647个，药店863个，“两非”案件立案59件，结案54件，形成了强大的社会震撼力，超额完成省下达任务。

（六）以宣传教育为先导，进一步转变群众生育观念

一是着力部门大合奏，形成宣教工作合力。将人口宣传教育工作纳入对各相关部门的目标考核内容，强化部门协作，整合部门资源，变过去人口计生宣教工作的“小合唱”为现在的“大合奏”，形成了宣教工作合力。20**年共建成11个“留守儿童乐园”，组织开展人口计生青年志愿者“百千万”工程和“三进”活动，聘请200名生殖健康咨询顾问、招募5000余名人口计生志愿者进校园、进农村、进企业开展人口计生宣传活动，与16000名刚满18岁的青年签订了《晚婚晚育从我做起承诺书》。与团市委联合开展关爱留守老人活动，在重阳节对50名留守老人进行了慰问，发放价值3万元的慰问金和慰问品，团市委发动青年志愿者与10名留守老人进行结对帮扶，发放亲情帮扶卡。同时，在“7.11”世界人口日与团市委联合开展暑期大学生“三下乡”社会实践活动，进村入户宣传人口计生政策。

二是着力打造新亮点，大力推进新型人口文化建设。按照“以点串线，以线带面”思路，以人口文化景观、人口文化园区、人口文化大院、“三新”建设为龙头，结合城市规划、民族乡村建设和新农村建设，打造“婚育文化一日游”宣传品牌，初步建成东、南、西、北4条人口文化景观精品线路。20**年完成了乌当区松溪河道人口文化长廊（景观）和开阳县禾丰乡水头寨人口文化景观建设，启动了云岩区“贵州省世居民族婚育风情文化园”二期工程、息烽县“马寅初人口思想主题公园”和修文县阳明人口文化园建设。同时，针对农村婚丧嫁娶、祝寿等红白喜事群众较为集中的特点，组建人口计生文艺小分队开展宣传活动，用科学、文明的婚育文化占领农村文化宣传阵地。针对少数民族喜爱唱山歌的特点，在观山湖区、清镇市、花溪区、乌当区等地打造“民族民歌唱计生”、“歌王大赛”等特色品牌活动，全年共举办各种规模的“民族民歌唱计生”文艺演出90余场。

三是着力拓展新载体，构建全方位立体式的宣教格局。全面开展新闻媒体、新兴媒介、实物宣传、阵地宣传和集中宣传，使宣传教育渗透到社会各个层面。20**年，为群众制作发放120万余份具有特色、实用性强、易于保存的实物宣传品。在1608个村（居）设立读报栏和宣传栏，将政策原原本本交给群众。在各级媒体共刊播人口计生专题节目8期，新闻670余条，其中国家、省级媒体及网站305条，市级媒体及网站184条，《贵州人口报》、《贵州人口之窗》、《人口视野》等行业报刊178条。通过宣传树立了人口计生部门的良好形象，促进了群众生育观念的转变，积极营造全社会共同关心、共同参与人口计生工作的良好氛围。

四是着力实现特色化，积极推进人口计生宣教工作向纵深发展。制作印刷贵阳市“全力助推计划生育家庭圆梦小康行动计划”政策张贴画5万余张，张贴到社区、村、组及院落，以漫画的形式帮计生群众“算算帐”，形象地展示我市实行的计生奖扶政策。连续8年在全市开展主题不同的“五个100”宣传教育活动，送青春期性健康、生殖保健、人口早教知识进校园、进社区、进农村。连续6年开展县、乡、村三级基层计生干部岗位练兵活动，以笔试、讲述、知识竞赛、实际操作等形式开展大练兵活动，提升人口计生干部的业务技能和服务水平。全面完成花溪区孟关乡沙坡村和开阳县禾丰乡王车村两个省级“三新”试点村的建设。

（七）以圆梦小康为重点，进一步完善人口计生利益导向机制 一是全力助推计生家庭圆梦小康。为进一步建立完善人口计生利益导向政策，深入推进全面小康创建活动和“美丽乡村·幸福家园”建设工作，20**年6月，我市出台《关于“全力助推计划生育家庭圆梦小康行动计划”的实施方案》，为全市计划生育家庭打包实施一系列富有含金量的优惠、特惠政策，建立了各级财政专项资金、部门扶持资金、社会捐赠资金为一体的人口计生利益导向政策投入体系，使全市计划生育家庭在优生、助学、医疗、养老、就业等民生政策上得到更多优惠，确保全市计划生育家庭在同步小康进程中“得实惠、不掉队”。全年兑现利益导向“四项制度”资金1.96亿元，惠及56.04万人，投入“三结合”帮扶资金5164万元，大大改善了65个村的基础设施建设和生产生活环境，直接惠及计划生育家庭1.1万户。

二是大力开展关注失独家庭行动。积极开展以“经济救助、医疗助孕、养老扶助、心理慰藉”为重点的关怀关爱失独家庭行动，加大对失独家庭的关怀力度，对失独家庭每户发放在省3万元抚慰金的标准上增发2万元，全年市、县共投入1830万。并依托市婚姻家庭建设协会开展关爱失独家庭发展示范项目，向失独家庭提供直接的帮助。市婚姻家庭建设协会积极向国家民政部申请关爱特殊（失独）家庭发展示范项目，并利用25万元项目资金对20户身患大病的失独家庭给予共4万元的扶助，对2户因公牺牲、死亡的失独家庭分别给予1800元的帮助，对失独家庭低保户、困难户给予2.56万元的扶持，对符合再生育条件的25户失独家庭提供医疗助孕，并发放慰问金8000元，对913户失独家庭送去价值1.87万元的慰问物品。关注失独家庭行动的开展获得失独家庭的普遍赞誉，20**年8月失独家庭代表分别向省人口计生委、省财政厅和市人口计生委赠送了“关爱失独心，传递正能量”的锦旗和感谢信。

（八）以依法治理为方略，进一步增强人口计生系统依法行政能力 一是认真做好行政执法工作。对全市人口计生系统726名干部职工开展行政执法工作培训，全部持证上岗。对部分乡（镇、办）6500件案卷进行了评查，合格率达98.2%，优秀率达81.1%，促进基层行政执法工作进一步规范化。白云区、乌当区人口计生局被评为20**全省依法行政、文明执法先进单位，开阳县人口计生局被评为20**全省隐私权保护先进单位，市人口计生委被推荐为全国“六五”普法中期先进单位。全年查处政策外生育376件，其中查处党员干部违法生育13件，开除党员8人，开除公职2人，进一步维护了人口计生法律法规的严肃性。二是认真做好社会抚养费征收申请法院强制工作。全年查处违法生育1297件，立案1297件，立案率100%，申请人民法院强制执行330件，已强制执行307件，强制执行率达25.44%，征收社会抚养费2587.04万元，取得了征收一例、教育一片的社会效果。

三是认真做好“双诚信双承诺”工作。制定出台《贵阳市关于全面推进人口计生双诚信双承诺促进人口计生双降的实施方案》，明确了在工作推进中遵守“市指导、县为主、乡推进、村落实”的原则，在实施过程中遵循“一处守信、处处受益，一处失信、处处受制”的主要原则，编印下发“双诚信双承诺”工作手册和诚信计生应知应会知识手册，召开全市“双诚信双承诺”工作推进会，举办“双诚信双承诺”工作培训班，对1200余名人口计生干部进行了培训。各区（市、县）积极加强与相关部门的配合，在落实有关政策和提供服务时，查验诚信记录，对诚信履约的做好“加法”优先、优惠、优待，对失信违诺的做好“减法”暂缓、降低、取消，逐步形成综合治理工作格局，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，促进人口计生工作思路和方法的根本转变，取得了明显成效。清镇市自推行“双诚信双承诺”以来，群众主动缴纳社会抚养费有210万元，落实绝育措施1100例。花溪区群众主动缴纳社会抚养费310万元，主动落实绝育手术2024例,群众主动妇检16128人（次）。

四是认真做好信访维稳工作。全年人口计生系统共受理信访件10624件（次），办结率100%，无越级上访，无进京上访、无群体上访，无执法不作为或执法不当引发的群体性事件和恶性案件。全年协调落实独生子女费789人、办理生育证1125件、独生子女证583件、流动人口婚育证681件，维护了人民群众的合法利益，有效地防止矛盾的堆积、激化，减少了群众重信重访，确保了社会和谐稳定。

（九）以过程管理为推手，进一步落实人口计生经常性工作

一是实行分类管理。继续实行党政线和人口计生线“双线”目标考核，建立每月例会、双月调度和阶段预警工作制度，加强过程监管，问过程要结果，查找问题，分析问题，解决问题，促进均衡发展，提高整体工作水平。今年以来，对14乡镇进行阶段预警，对1个乡镇予以通报批评。

二是加强督促指导。组建督查队伍，采取不定时、不定点、不打招呼，点、面结合的方式，每月在各区（市、县）抽取重点村（居）进行督查，通过进村入户开展调查，查找问题，分析存在的差距和原因，提出建议和意见，督促基层举一反三，限期整改。全年共对10个区（市、县）的80个村（居）1600户重点对象进行入户检查，对42个乡（镇）或社区服务中心的妇检情况进行了督查，对5个乡（镇）或社区进行了全面剖析，对4个区（市、县）的4个村（居）提出了整改要求，并对后续整改情况进行追踪，促进后进转化。同时，市纪委、市督办督查局和市人口计生委联合对11个重点管理和黄牌警告乡（镇）、社区进行了重点督查。

三是加强经常性工作。努力做好妇检、清理手术库存等基础性工作，把好政策外生育的“闸门”。全市全年落实妇检（查环查孕）59.4万人次，落实各类手术43810例，其中上环（皮埋）29208例，结扎11555例，补救3047例。

四是加强对省级人口计生重点管理县的指导帮助。市委成立了以市委、市政府主要领导任组长，分管领导任副组长的挂牌攻坚领导小组，市人口计生委主要负责人联系花溪区工作，组织对花溪区13个社区服务中心进行督导，通过进村入户、走访群众、查看资料、现场提问、听取情况介绍等方式，帮助基层分析问题，总结经验，解决问题，并教会基层工作方法，有力促进了工作增比进位。同时，在经费上予以倾斜，下拨工作经费820.48万元，帮助其夯实工作基础，推动“升位摘帽”工作有序开展。

（十）以项目带动为平台，进一步推进计划生育协会工作

一是扎实开展“一创三建一帮带”活动。今年以来，全市建成20个规范的村级人口文化大院，建设村级生育关怀基金167个，建成11个产业发展基地，共有8.4万名会员与群众结成“一创三建一帮带”对子，会员提供上门服务共254647次，实施致富项目58个，投入帮扶资金157万元。

二是着力推进基层群众自治。全年共创建7个国家级示范村（居）及24个省级先进村（居），101个县级人口计生基层群众自治合格村（居）。三是深入开展“支部加协会、建设新农村”活动。共新建70个“支部加协会、建设新农村”示范点，各级计生协共筹措建设资金262.8万元，惠及21万多人，有力助推了全市新农村建设。建立“百万会员学科技”示范村38个，评选学科技示范会员121人。组织科技培训485多场，组织7.59万名会员参加了技术培训，其中科技示范户、科技骨干接受培训800多次，共计发放科技类书籍6万多册、制作了农村种养植等科技知识光碟2380多张。

四是大力开展“幸福微笑走进贵阳”大型公益活动。8月18日至30日，来自美国等国家的17名医学专家志愿者为我市71名计生贫困家庭的唇腭裂患儿施行了免费手术。活动期间，国际医疗队还在口腔医院举办了学术交流和培训活动，医疗队员们精湛的技术、负责的态度和以病人为核心的工作理念，以及活动的圆满成功，深受患儿家属好评，得到市委、市政府及省人口计生委和计生协的充分肯定。美国微笑联盟基金会拟将市口腔医院作为定点合作医院，建立唇腭裂儿童治疗中心，已达成初步意向。

五是扎实抓好“人口福利生育关怀基金”募集工作。着力建立长效工作机制，各地积极争取党委、政府支持，加大财政注资力度，广泛动员社会力量，多渠道筹集人口福利生育关怀基金。截止目前共募集人口福利生育关怀资金1263.41万元，为人口计生困难家庭提供了必要、及时的扶助。

六是扎实抓好计生协项目工作。截止目前，全市共建成产业发展基地11个，投入项目资金294.4万元，发展项目主要涉及果蔬、中药材种植，生猪、肉鸡养殖及农家乐、运输业等；共新建幸福工程项目点11个，共投入项目资金218万元，发展项目主要涉及茶叶、果蔬、烤烟种植，生猪、种猪养殖及农家乐等。

七是强化协会自身建设。市、县、乡、村计生协会全部完成换届，对800余名县、乡两级计生协干部进行了培训，全市共新建规范性会员之家130个，新组建文艺宣传队130支，共组织了文艺演出378场，为8万余名群众送去丰富多彩的节目。

（十一）以作风建设为抓手，进一步提高人口计生系统执政能力 一是加强党风廉政建设。把党风廉政建设纳入目标管理，市人口计生委主要领导与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，并明确各自的职责和任务。开展廉政风险防范管理工作，落实“三重一大”决策制度，严肃查处违规违纪信访举报案件。每周末道德讲堂开课前对机关干部职工进行反腐倡廉宣传教育，扎实开展党性党风党纪教育工作，进一步增强广大党员干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识。组织干部职工收看反腐倡廉作品展播，组织干部职工参加市纪委组织的廉政教育巡讲大会和到警示教育基地省第二女子监狱进行警示教育，听取服刑人员现身说法，使干部职工在潜移默化中受到教育，从思想上筑牢拒腐防变的思想防线。

二是提高干部执行力。制定出台了《贵阳市人口计生委“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作方案》，明确了工作任务、工作程序、时限及检查落实，每周对委机关进行一次明查，查看干部职工到岗到位情况、工作状态等，对人口计生系统不定期进行暗访，督促检查人口计生系统干部职工履行职责，为民办事的工作态度、工作作风、工作效率，开展“万人评科室”活动，深化政风行风建设。同时，在全系统开展“争做育龄妇女贴心人——做最美计生干部”活动，提升人口计生干部为民办事的理念、作风和能力。

三是深入开展“四帮四促”活动。明确2名干部驻村开展挂帮工作，共为2个帮扶点协调解决资金187万元（南龙乡67万、百花湖乡120万），彻底修通并硬化了南龙乡大坡至长庆寺2公里的进组公路，建设翁朵村宣传栏，为南龙乡中心学校建设“留守儿童”爱心乐园，对50名留守儿童购买慰问品，对计生困难家庭63户、村组干部11名、乡计生干部16名进行了慰问，帮助翁朵村建起200亩茶叶基地和“宗地花猪繁殖基地”。同时，在温水村修建了温水村村级综合楼和计生室，改造了进寨路，建立香葱种植基地、修建农业观光园。2名驻村干部长期驻扎在村里，走访群众2024户，帮助化解矛盾纠纷39起，帮助解决困难和问题45件，慰问贫困户86户，得到市委、市政府的肯定，两名挂帮干部双双荣立“贵阳市驻村（居）挂帮干部三等功”。

四是不断加强干部选拨任用和队伍建设。加大对《干部任用条例》和《干部任用四项监督制度》的学习、宣传，对《干部任用四项监督制度》进行了逐级承诺，使广大党员干部人人了解、个个知晓，提高监督的力度；开展委机关综合督查处处长、市计生药具站站长、贵阳市流动人口服务管理工作领导小组办公室流动人口综合统筹处副处长的竞争上岗工作；认真开展干部选拔任用“一报告、两评议”工作，委党组选人用人情况向干部职工进行报告，同时对新任科级干部进行民主评议，加大了干部职工对干部选拔任用的监督力度，增强了选人用人的公信度；出台了《关于进一步强化计划生育技术服务工作的通知》，进一步规范技术人员的服务态度、服务流程和服务质量。

总之，20**年我市面对特殊的人口形势和工作形势，面对群众对国家调整生育政策的误解，克服困难，勇于承担，切实做到“三个不削弱”（“双降”目标不削弱、工作力度不削弱、目标考核体系不削弱），“三个不准”（不准散布消极言论扰乱正常工作秩序、不准在老百姓中传播谣言影响“双降”目标的实现、不准因大部制改革而懈怠本职工作），全面完成省市下达的各项目标任务，确保了人口计生工作的持续健康发展和社会和谐稳定。

三、存在的问题和困难

1．流动人口服务管理工作难度大。与日俱增的流动人口，给城市带来了发展动力的同时，也加大了服务管理的难度。以往的管理模式已不能适应新形势的需要，流动人口底数不清、情况不明、管理不好，政策外生育时有发生，经多次调查，政策外生育中50%左右是市内生育，40%左右是县内生育，成为影响“双降”的重要因素。其次各省单独生育二孩政策的陆续出台，我们甄别流入人口政策外怀孕的难度加大，难免出现管理不到位，给实现“双降”目标带来较大的压力，必须要有新方法、新思路，才能解决新问题。

2.基层干部队伍建设有待加强。乡村人口计生干部工作量大、待遇较低、稳定性差，由于缺乏科学的激励机制，基层计生干部正在不断流失。同时，村级换届工作临近，部分村支书、主任受选举影响，不敢抓、不敢管人口计生工作，部分计生专干也在观望等待，影响工作进展。3.腹腔镜新技术在输卵管结扎术运用中推广难。腹腔镜新技术施行输卵管结扎术损伤小，群众容易接受。但国家补助不涵盖，经费缺口大，基层积极性不高。

第四篇：县计生委工作总结

县计生委工作总结

县计生委工作总结2024-02-06 09:58:0

5今年以来，县委、县政府高度重视人口和计划生育工作，各级各部门齐抓共管、综合治理，县、乡计划生育部门理清了工作思路、突出了工作重点、强化了保证措施，使我县人口和计划生育工作继续保持了较好的发展势头。根据统计报表和抽样调查结果，预计全年人口出生率为‰，自然增长率为‰，计划生育率为%，综合节育率为%，国家、省信访结案率为100%，稳定低生育水平工作取得了一定成效。现将2024我县人口和计划生育工作总结及2024工作要点汇报如下：

一、2024人口和计划生育工作总结

2024，主要做了以下十一个方面的工作：

〈一〉狠抓计划生育宣传教育工作

一是狠抓了“双节”期间的宣传教育活动。“双节”期间，县计生委组织城区附近乡镇参加了县统一组织的游行踩街活动，聘请高翘队、锣鼓队、铜器队、离退休干部秧歌队等六百余人身披计划生育宣传授带，于正月十五在城区进行了游行踩街活动，观看群众达5万人次，散发传单3万份；同时，组织民间艺术表演队在县城和附近乡镇进行巡回演出，组织民间艺人组成两个演出小分队、排练涉及计划生育的文艺节目到八个乡镇、行政村进行了巡回演出，受教育群众达万人次。在县城体育场举办了计划生育文艺专场演出，县计生委专门到洛阳定做喷绘幕、布，搭建具有浓厚计划生育氛围的演出舞台，于十六日请县剧团、农村有名戏剧表演团体在县城举办了丰富多彩的文艺汇演活动，观看群众达万人次。

二是加大了环境宣传和生育文化大院建设力度。我们于年初制定了环境宣传目标和生育文化大院建设规划，先后多次召开宣传教育现场会议，日前已建成大型计划生育公益广告宣传牌37个、面积近3000平方米，新刷、刷新标语口号2168条，建成生育文化大院37个，初步形成了内外（内：生育文化大院和人口学校建设；外：户外环境宣传）结合的宣传教育新格局。特别是生育文化大院“小天地包含大世界”，集政策法规、避孕节育、优生优育、妇幼保健、科技知识、致富信息于一体，融趣味性、知识性、大众化为一院，使群众在培训、康检、开会的空闲时间能够接受到新型婚育观念、生殖健康知识、科技致富信息的教育，受益匪浅。我县在环境宣传和生育文化大院方面的具体做法在全市计划生育宣传教育会议上被点名表扬，并以文件形式号召其它县区向嵩县学习。

〈二〉召开了工作会议，理清了工

作思路，强化了工作措施

县计生委于2月23日提前召开系统

工作会议，县委、县政府于3月3日召开工作会议，理清了工作思路、明确了工作任务、强化了工作措施，并对有关单位和个人进行了奖惩兑现。根据全市2024年“四抓四强化五突破”的工作思路，县计生委把我县2024年人口和计划生育工作思路确定为“叫响三大主题、狠抓十项工作、实现一个目标”。三大主题：一是法制化管理。深入开展“五查一落实”活动，充分发挥人口和计划生育法庭的作用，加大强制执行力度，全面实现依法行政、依法管理，文明执法，科学管理。二是人性化服务。强调“以人为本”的工作理念，突出以技术为重点的计划生育优质服务，全面推行免费落实避孕节育措施、为育龄妇女提供全方位的优质服务、公开为群众服务的承诺内容和保证措施、密切党群干群关系。三是信息化管理与服务。完全实现人口和计划生育信息、数据、资料的微机化管

理，通过微机提供信息为计生工作服务、为社会服务。一个目标，即通过落实三大主题、搞好十项工作确保县委、县政府确立的人口和计划生育工作“保持一类县、争创优质服务县”目标的实现。

〈三〉大张旗鼓地开展了春、秋计划生育集中服务活动

在县委、县政府的统一部署下，各乡镇大员上阵，强化措施；计生领导小组成员单位积极参与，大力配合。全年共完成四项手术6504例，其中引产993例，流产1324例，结扎2348例（其中纯女户结扎221例），上环18例，有效地提高了避孕措施落实率，确保了低生育水平和稳定。两次集中服务活动直接减少计划外出生2317人，相当于一个较大规模的行政村，其具体概念就是能够让我县2024人口出生率和自然增长率下降个千分点。

〈四〉建成新计划生育服务大楼，在全县公开招录了14名计划生育技术服务人员

于年初投资180万元兴建的计划生育技术服务站新办公楼已基本建成，目前正在进行房屋装修和设备安装，近期将投入使用。同时，根据我县县站技术服务人员少、素质低、年龄偏大的状况，报请县委、县政府同意，县人事局、计生委联合在全县公开招录了14名计划生育技术服务人员，充实了县站技术服务队伍。通过基础设施建设和技术服务队伍的加强，初步形成了以“县站为龙头、乡所为依托、村室为网底、育龄群众为重点”的计划生育技术服务网络，具备了为广大育龄妇女提供全方位避孕节育、生殖健康、咨询服务等能力。

〈五〉深入开展了技术优质服务工作

为搞好计划生育优质服务县创建活动，我们于年初提出了“人性化服务、零距离接触”的工作理念，在搞好“三大工程”的同时，扎实推进妇女病普查普治活动，深入开展随访服务，有效地推动了人口和计划生育工作的深入开展，拉

近了与群众的距离。年初，出台了妇女病普查诊治工作规划暨实施方案，对妇女病普查诊治工作做出了具体安排。全年共对107个行政村的28418名已婚育龄妇女进行了妇女病普查，普查率达到88%，共查出患子宫肌瘤（癌）等重大疾病497人，其它疾病14061人，患病率为%。具体做法：一是强化措施，严格奖惩，将妇女病普查诊治工作列入考核目标；二是充分宣传发动，印刷宣传品3万余份，提前发放到育龄妇女手中；三是全方位开展“传、帮、带”活动，抽调县技术指导站妇科专家组成专家普查组，深入基层对每乡一个行政村进行普查，现场培训和指导基层技术服务人员。四是在普查工作中，坚持“一看二查三验四治”的工作流程。一看：对普治对象全部进行b超查看；二查：对每一名育龄妇女进行妇科检查；三验：对认为需要做化验确诊的进行化验确诊；四治：对查出患各种疾病病情较轻的给予免费药物治疗，较重的建议到相关医

院治疗。五是筹措资金4万元，现场向群众免费发放每个村大约500元的治疗药品；六是为患病群众建档立卡，实行跟踪随访服务等。由于宣传到位、组织得力、措施过硬，群众参加普查的积极性较往年有很大提高，专家普查组深受群众欢迎，据不完全统计有2410名已超过育龄期的妇女主动要求参加普查诊治。

〈六〉在全市率先启动计划生育计算机信息台帐

为充分利用计算机信息为人口和计划生育管理和服务工作服务，提高计算机应用水平和工作效率，我们于3月启动了计划生育计算机信息台帐。出台了《关于启动计算机信息台帐、全面提升人口和计划生育管理和服务水平的通知》，编写了《嵩县计划生育计算机信息台帐管理规范》。把信息台帐分为管理类（避孕节育措施管理台帐、康检工作管理台帐、人口计划管理台帐、流动人口管理台帐、三结合管理台帐、报表管理

台帐）和服务类（“五期教育”信息服务台帐、妇科病普查信息服务台帐、随访人员信息服务台帐）两类，要求乡镇微机管理员按照“四统一”（统一时间、统一内容、统一标准、统一格式）的要求每月按时打印输出有关人口信息，反馈到有关人员和行政村开展管理和服务，定期将管理和服务结果输入计算机，并规定所有输出、输入信息分类保存两年。计算机信息台帐的启动，提高了工作效率、保证了管理和服务质量，使基层有更多的时间去进行管理和服务，效果十分明显。并于7月份一次性顺利通过了省计划生育信息化建设甲级县的检查验收。

〈七〉围绕四个一工程，大兴调查研究之风

为及时掌握基层人口和计划生育工作动态，落实分类指导的方针，我们于年初决定围绕“四个一”工程，大兴调查研究之风，强力实施三年调查规划。拟从2024年开始每年对全县三分之一的

行政村进行调研，每调研一次写出一个高质量的调查报告，给乡镇反馈一份有价值的工作建议，给领导提供一组可供决策的数据。目前已对全县16个乡镇的118个行政村进行了调研，并将调研结果和工作建议反馈给乡镇党委、政府，引起了他们的高度重视，从而有针对性地采取措施，及时解决存在问题，收到了较好效果。

〈八〉强力推进依法行政、村民自治、政务公开

一是强化依法行政。充分发挥计划生育法庭的作用，全年共受理计划生育行政非诉案件32起，强制执行17起；继续实行计划生育行政案件集中评审制度，规划了具体行政行为；全年共查处党员干部职工违反计生政策案件107起，做到了经济处罚、党政纪处理、节育措施“三到位”，净化了生育环境。二是指导基层实行计划生育村民自治。目前全县317个行政村基本上全部做到了计划生育村民自治，实现了自我管理、自我

教育、自我服务，群众参与计划生育的积极性有了很大提高。三是按照省市要求的内容和标准，县乡村统一内容、统一格式、统一标准、统一制版在全县16个乡镇、317个行政村制作了计划生育政务公开喷绘版面，在全市较早地开展了政务公开工作。四是县计生委和各乡镇先后投入20多万元，相继建成了县计划生育便民服务中心和16个乡镇的计划生育便民服务大厅，一个以人为本、服务群众的便民服务网络初步形成。

〈九〉四策并举，深入开展了“关爱女孩行动”

为促使群众改变生育观念，保持出生人口性别平衡，我县制定优惠政策，狠抓优质服务，全面实施关爱女孩行动。县计生领导小组提出了“关爱女孩、关注未来”的行动主题，确定了“宣传教育开路、优惠政策导向、优质服务推动、依法治理保障”的工作思路。一是宣传教育开路。县计生委与县教育、妇联、团委等部门联合组织了“十佳优秀女生”、“好

婆婆、好媳妇”、“十佳优秀女青年”、“十佳独生子女及双女户致富家庭”等评选活动，深入开展“婚育新风进万家活动”。县计生委还在县电视台开办“关爱女孩、关注未来”专题宣传栏目，组织编排关爱女孩剧目下乡巡回演出；全县共播出计生专题片10期，下乡演出计生剧目16场，建立各种固定宣传广告20个，建立关爱女孩宣传文化大院90个。二是优惠政策导向。县政府专门出台了《嵩县农村计划生育家庭优先优惠政策暂行办法》，各部门针对女孩就业、上学、务工、经商、卫生医疗、养老保险等方面的困难，制定了一系列优惠政策。县计生领导小组组织有关部门开展助贫帮困活动，落实优惠政策，先后争取资金10万余元，帮助女孩家庭发展生产，帮助100余名辍学女孩重新返回校园，为独女户、计内双女户家庭办理全家福保险310户，保险金投入万元。三是优质服务推动。县计生委抽调30多名医疗技术骨干组成16个下乡服务指导组，开展医疗生殖保

健服务；利用流动计生服务车定时到乡镇开展计划生育技术服务，为经济困难的女孩家庭减免四项手术费用2万余元。四是依法治理保障。县政府专题开展了综合治理出生人口性别比活动，没收非法开展b超业务的b超3台、非法批零终止妊娠药品51批次，在全县范围内实行b超业务和销售终止妊娠药品资格准入制度、计内外终止妊娠批准制度和定点制度，有效地维护了生育秩序。

〈十〉狠抓了计划生育宣传技术室建设

按照省市要求，我们于8月份开展了计划生育宣传技术室建设活动月，于9月底前317个行政村全部建成标准化计划生育宣传技术室。根据《河南省村级计划生育宣传技术管理规范》，规范了计生户口册等17种资料，使各项工作有记录、有资料，统一了村室应建立的9项基本工作制度，为村级计生管理员履行职责、作用发挥提供了明确的制度保障。10月12日，全市计划生育基层基础工作

现场会在我县车村镇召开，与会市计生委领导和兄弟县区的同仁们对我县的乡所、村计划生育宣传技术室给予了高度评价。

〈十一〉强化思想政治学习，建设学习型机关

为提高干部队伍素质、重塑计生队伍形象，委党组研究决定，自4月份起在委机关开展“内增素质、外树形象、建设学习型机关活动”。专门下发了《关于开展学习教育活动创造学习型机关的通知》，规定每周二晚利用两个小时的时间，组织委、站干部职工学习计划生育政策法规、生殖健康知识、政务礼仪、公务员礼仪等；学习期间实行每次两点名制度，并严格落实奖惩；要求参加学习人员结合自身业务，就如何做好本职工作、服务基层、服务群众每周写一篇心得体会，每两周召开一次讨论会，以此提高委、站干部职工思想道德修养、政策法律水平、业务服务技能。

二、2024工作要点

〈一〉指导思想

2024年人口和计划生育工作的指导思想是：以十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想和即将召开的中央人口、资源、环境工作座谈会精神为指针，深入贯彻“一法三规一条例”，以完成人口计划为目标，以创建全省“计划生育优质服务县”为主线，以经济、法律、教育、行政、科技服务和社会保障措施等综合治理为手段，以责任追究和目标考核为制约，转变思路，依法管理，优质服务，与时俱进，改革创新，实干干实，加快建立“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的管理模式，努力创建“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口与计划生育工作新机制，推动人口和计划生育工作再上新台阶，为全面建设小康社会奠定坚实的人口基础。

〈二〉目标任务

2024年人口和计划生育工作的目标任务是：出生率控制在11‰以内，自

然增长率控制在‰以内，确保低于或略低于全市平均水平，政策生育率达到95%以上，出生统计准确率达到99%以上，避孕措施落实率达到%以上，落实避孕措施及时率达到%以上，流出人口办证率达到95%以上，独生子女领证率达到%以上，国家、省信访结案率达到98%以上，人口和计划生育工作继续保持全省“一类县”。

〈三〉工作思路

2024年人口和计划生育工作的工作思路是：以“十六届四中全会”精神为指针，全面贯彻“三个代表”重要思想，实干干实，与时俱进，强化三大举措，创新四种机制，开展五项活动，实现一个目标。

三大举措：一是法制化管理。充分发挥人口和计划生育法庭的作用，加大强制执行力度，全面实现依法行政、依法管理，文明执法，科学管理。二是人性化服务。强调“以人为本”的工作理念，全面推行免费落实避孕节育措施、为育

龄妇女提供全方位的优质服务、公开为群众服务的承诺内容和保证措施、密切党群干群关系，为创建省计划生育优质服务示范县创造条件。三是信息化管理与服务。完全实现人口和计划生育信息、数据、资料的微机化管理，通过微机提供信息为计生工作服务、为社会服务。

四种机制：一是创新经费投入机制，为人口和计划生育工作提供强有力的经费支持；二是创新利益导向机制，全面落实对广大计划生育户的优先优惠政策，特别是强化独生子女10元保健费的落实，引导群众走少生快富之路；三是创新村级计划生育管理员竟聘上岗机制，力促工作重心下移，全面推行“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的管理模式；四是创新依法管理工作机制，大力宣传“一法三规一条例”，继续开展好计生系统

依法行政集中教育流动，强化依法行政，依法管理，努力创建“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口与计

划生育工作新机制。

五项活动：一是开展好“关爱女孩”行动，综合治理出生人口性别比，在全社会努力营造“男女平等”、“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”的舆论氛围，大力弘扬关爱女孩、关爱妇女、关爱老人行为；二是开展二孩生育秩序整顿活动，稳定低生育水平；三是强力推进“婚育新风进万家”活动，以环境宣传、生育文化大院建设、宣传品进村入户为突破口，努力转变人们的生育观念；四是不断强化村级计划生育宣传技术室建设活动和作用发挥，引导村级实行自我教育、自我管理、自我服务，全面实现计划生育村民自治。五是以查处党员干部职工违反计生政策为突破口，开展政策外生育专项治理活动，净化生育环境。

一个目标：继续保持全省人口和计划生育工作一类县，为创建省级优质服务示范县创造条件。

第五篇：计生委双拥工作总结

6月7日 至8日，省委教育工委委员、教育厅副厅长江春在市教育局局长童学军陪同下，来岳西调研职业教育发展情况，巡视检查岳西对口高考考点。副县长储耀华等陪同。

同日 安庆师范学院资源环境学院院长周葆华一行3人应邀到菖蒲镇水畈村进行生态村建设调研。经过现场考察，认为水畈村自然生态环境优越，生态村建设取得一定成效，但对照国家级生态村创建标准，在改善环境卫生状况、建立污染控制长效机制、实现资源保护与合理开发利用方面还存在一定差距，亟待完善提高。

6月8日 省粮食局副局长刘慧到岳西检查指导工作，查看了岳西国家粮食储备库安全管理以及产业园筹建情况。

同日 召开岳西县双拥工委全体成员会议，部署岳西县争创全国双拥模范县“两连冠”迎检工作。县委副书记、双拥工委主任杨林建，县政府副县长、双拥工委副主任王思甜以及双拥工委各成员单位负责人出席会议。

同日 县茶叶局收到中国茶叶区域公用品牌价值证书，在2024中国茶叶区域公用品牌价值评估中，岳西翠兰品牌价值为5.58亿元。这次茶叶区域公用品牌价值评估，是由浙江大学CARD农业品牌研究中心、《中国茶叶》杂志、中国农科院茶叶研究所联合组建课题组，从汇集的全国986个茶叶产品品牌中，采用CARD品牌价值评估模型进行评估研究的成果。

同日 县高腔传承中心举行座谈会，纪念第六个文化遗产日，颁发聘书聘请王琦福等13名岳西高腔老演员担任中心艺术指导和顾问。6月9日 副省长倪发科来我县视察农村危房改造、村庄整治及地质灾害隐患点治理工作，省政府办公厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省地震局主要负责人及市县领导肖超英、项小龙、汪谦慎、周东明、杨林建、储昭霞等陪同视察。倪发科一行先后视察响肠镇请水寨村双门社区、石关乡马畈东里文社区农村危房改造和村庄整治集中点，观看岳西危房改造和村庄整治集中点建设专题片，听取岳西县委、县政府的工作汇报，倪发科对岳西县危改和地质灾害隐患点治理工作给予积极评价和充分肯定。

同日 省人大常委会常委、研究室主任张丹一行5人，到岳西调研非物质文化遗产保护工作并视察岳西高腔传承中心。

同日 至10日，安徽省环境工程评估中心在合肥市梅山饭店举行《安徽迅启蓄电池有限公司蓄电池生产线搬迁项目环境影响报告书》评审会。会前，与会代表和专家专程到岳西县莲云乡踏勘了项目场址。专家组认为：拟建项目符合国家产业政策要求，工程拟采取的污染防治措施总体可行，项目搬迁后可做到铅污染物排放量减少，对城区的环境质量有所改善，从环境影响角度看，项目建设可行。

6月10日 中央国家机关捐赠安徽“幸福工程”项目暨岳西县“生育关怀•家庭幸福”计划启动仪式在岳西举行。国务院机关事务管理局体改司副司长、中央国家机关人口计生委副主任陈占国，国务院机关事务管理局体改司副巡视员朱新华，中央国家机关人口计生办副主任杨建，中国人口福利基金会国内发展部部长、幸福工程办公室副主任葛振江，国家发改委、水利部、商务部、国家安全部、卫生部、铁道部、环保部等国家部委计生办负责人，省人口计生委副主任、省计生协会常务副会长杨武，安庆市政府副市长宋圣军，县领导汪谦慎、周东明、杨林建、蒋本旺等出席启动仪式。

启动仪式由省计生协会秘书长张庆安主持。陈占国、葛振江、杨武、宋圣军、汪谦慎分别致辞。

启动仪式上，副县长蒋本旺代表省计划生育协会、省幸福工程办公室接受国务院机关事务管理局体改司、中央国家机关人口计生委向岳西县捐赠的50万元善款授牌。安徽立特光电科技公司总经理储诚开代表示范企业接受“幸福工程·幸福家庭”示范企业授牌，10名“生育关怀•幸福家庭”计划受助对象接受慰问金。

启动仪式结束后，陈占国一行于11日在副县长蒋本旺陪同下到店前镇考察工作，看望“生育关怀·幸福家庭”计划受助对象，并发放慰问金。

第一次全体会议上，主席台前排就座的大会主席团常务委员会成员有汪谦慎、周东明、储诚根、杨林建、程首初、邓根和、郭中、汪久清、李昌群、储昭霞、张玉明、江春生、郑承乾，主席团执行主席有程学明、韩道寅、吴才广、储卫星、吴在球、刘岚峰、刘绍珍、储理政等。在主席台就座的还有大会主席团成员，从正县职岗位退下来的老干部，县人大、政府、政协、人武部和其他现任副县级以上领导干部。杨林建主持大会。周东明致开幕词。汪谦慎代表中共岳西县第十二届委员会向大会作题为《坚持实施“五大战略”，加快富民兴县进程，不断开创岳西科学发展新局面》的报告。汪久清代表中国共产党岳西县纪律检查委员会向大会作题为《以人为本，执政为民，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

6月12日下午，举行第二次全体会议。汪谦慎就做好党代会的选举工作发表重要讲话。与会代表以举手表决的方式通过了《中国共产党岳西县第十三次代表大会选举办法》。

县第十三次党代会是在我县全面开启“十二五”伟大征程、加速小康建设的关键时刻召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会号召，全县各级党组织、全体共产党员要在县委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“生态优先、加速崛起、富民兴县”为主线，以扶贫开发为中心任务，围绕“三个千方百计”，坚持实施“五大战略”，全面推进绿色发展、跨越发展、和谐发展、开放发展、创新发展，为建设生态环境好、经济发展快、幸福指数高、文明和谐、宜居宜游的美好家园而努力奋斗。

6月12日 安徽省立医院区域医疗中心岳西县医院网络医院揭牌仪式在岳西举行。安徽省立医院副院长、省肿瘤医院院长刘同柱及县领导储诚根、彭衍圣、储耀华等出席揭牌仪式。

同日 岳西县国能混凝土有限公司举行开业庆典，县政府副县长储昭霞出席庆典仪式并宣布该公司开业。国能公司是县政府重点招商引进的全县唯一的大型商品混凝土生产、销售企业，总投资额5000万元。

6月13日 中国共产党岳西县第十三届委员会第一次全体会议召开。会议选举产生中国共产党岳西县第十三届委员会常务委员会委员、书记、副书记。通过选举，汪谦慎、周东明、杨林建、邓根和、郭中、汪久清、李昌群、储昭霞(女)、江春生、王彰平当选为中国共产党岳西县第十三届委员会常务委员会委员；汪谦慎当选为中国共产党岳西县第十三届委员会书记，周东明、杨林建当选为中国共产党岳西县第十三届委员会副书记；会议批准了岳西县纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。

同日 中共岳西县第十三届纪律检查委员会举行第一次全体会议。会议以无记名投票的方式，选举产生中共岳西县第十三届纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记。汪久清、刘岚峰、刘绍珍、王德红（女）、刘卫华、杨金苗、汪鹏当选为县十三届纪律检查委员会常务委员会委员；汪久清当选为县十三届纪律检查委员会书记；刘岚峰、刘绍珍当选为县十三届纪律检查委员会副书记。

同日 县防汛抗旱指挥部全体成员会议召开。县委副书记、县长周东明，县委常委、副县长王彰平，指挥部成员单位负责人参加会议。相关部门汇报当前全县防汛抗旱工作情况，会议就全县防汛工作做出具体安排。会后，县委、县政府主要领导带队赴一线督查指导防汛工作。

6月15日 县委副书记、县长周东明主持召开县政府第六十一次常务会议。会议听取县卫生局、药监局关于全县食品药品卫生安全情况的汇报。会议要求相关部门、乡镇、村要采取切实有效措施，提高群众卫生素质；强化监管，做好重点产品、重点区域、重点单位、重点人群的食品药品安全监管工作。

会议讨论并原则通过《岳西县招标投标违纪违规违法行为责任追究及处罚暂行规定》，听取县安监局关于全县安全生产工作情况的汇报，听取县文广新局关于全县公共图书馆、文化馆、博物馆和乡镇综合文化站免费开放情况的汇报，听取县民政局关于2024退役士兵安置工作情况的汇报。

同日 召开全县蚕桑新成果推广现场会。15个蚕桑主产乡镇分管领导、6个农业综合服务站站长、蚕桑技干、18个蚕桑专业合作社、3家丝绸企业负责人及养蚕大户代表近百人参加现场会。县委常委、副县长王彰平出席会议。

同日 省档案局征集利用处负责人与安徽电视台《第一时间》栏目组记者一同来岳西拍摄《红色印迹》系列报道。栏目组先后在王步文故居和大别山烈士陵园取景。

同日 由安庆日报社、市房地产业协会联合主办的安庆市十大房地产优秀企业家评选颁奖仪式在安庆皖源大酒店举行，我县天鹅房地产公司总经理徐胜获“安庆市十大房地产优秀企业家”称号。

同日 傍晚，一辆由合肥开往岳西县的小轿车行驶至105国道姚河乡时，不慎坠入路旁河中，车上4名司乘人员命悬一线。姚河乡干部群众第一时间发现险情，立即开展紧急救援。交警、消防、医疗等部门救援人员先后赶到现场，因营救及时，3人获救，驾驶员不幸遇难。

6月16日 由省民政厅、省社会工作协会举办的“忆先烈、跟党走”主题演讲比赛在我县举行，来自安庆、合肥、六安、滁州、宣城、淮北、宿州市民政局优抚科及我省8个国家级重点烈士陵园的负责人、部分县级以上重点烈士陵园展馆的讲解员共70人参加比赛。

同日 宁夏回族自治区石嘴山市纪委副书记、监察局局长张毅彬，石嘴山市纪委常委李建宁一行到我县响肠镇考察党务公开工作。安庆市纪委副书记郭华平、市纪委常委程希杰及岳西县委常委、组织部长邓根和等陪同考察。

同日 县林业局和县绿化办工作人员对温泉镇桃岭村海形组一棵高9米、树冠5米、胸径26厘米、树龄300多年的紫薇古树进行挂牌保护。该树一年四季开花，十分艳丽，引来无数游人观赏。近年来，多次有人出10万元以上的价格收购该树，均被该组村民回绝。

6月18日 国旅运通航空服务有限公司员工一行8人到河图镇金杨村荫泽希望小学开展捐资助学活动，为荫泽希望小学送去电脑、书包、书本、衣服等近5万元的物资。

6月20日 安庆市政府副市长张君毅在市计生委主任王金凤、市商务局副局长汪传华和市民生办负责人陪同下，到我县督查民生工程工作进展情况.督察组实地查看廉租房建设施工现场，召开座谈会。张君毅对岳西民生工程工作给予充分肯定，认为工作落实“快”、开展“全”、实施“实”。督察组还对我县民生工程工作提出了意见和建议。县委副书记、县长周东明，县委常委、常务副县长李昌群陪同督查并出席汇报会。

同日 至24日,省委党校第28期中青班学员来我县开展社会实践活动。

同日 我县启动古树名木建档和认定工作。500年以上的古树和名木为一级保护，报省绿化委认定，由省人民政府对外公布；300～500年的古树为二级保护，由市绿化委认定，报市人民政府向社会公布；100～300年的古树为三级保护，由县人民政府对外公布。在明确古树名木的保护范围后，将实行挂牌保护。

同日 县委老干局、县社保局、县老年大学联合主办的庆祝中国共产党成立90周年文艺晚会在县剧场举行。县委常委、组织部长邓根和观看晚会。

同日 安庆市首届妇女运动会闭幕。我县60多名参赛选手参加了健身秧歌、太极拳、木兰扇、柔力球、健身球、乒乓球、羽毛球等7个项目的比赛，其中木兰扇项目比赛获得全市第一名。

6月22日 岳西至武汉高速公路项目工作会议召开。省高速公路控股集团公司副总经理钱东升，县领导汪谦慎、李昌群、蒋本旺出席会议。会议听取了岳武高速公路项目前期工作进展情况汇报，并就下一步工作提出明确要求。岳武高速公路项目工可报告省发改委已于5月份批复，目前，项目外业勘察及施工图纸设计工作正在进行。

同日 县委书记、县人大常委会主任汪谦慎主持召开党政联席会议，研究招商引资、重点工程、重点项目等工作。会议听取了县招商局关于全县招商引资工作情况的汇报及县发改委关于全县重点工程、重点项目建设情况的汇报。

同日 县图书馆、文化馆联合走上街头，在十字街向市民开展“公共图书馆、文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费”宣传活动。

根据省文化厅、省财政厅统一部署，岳西县图书馆、文化馆（站）从6月28日起向公众免费开放。届时，县图书馆电子阅览室、报刊阅览室等公共空间设施场地将免费开放，文献资料借阅、图书借阅、基层辅导、流通服务等基本文化服务项目将免费提供，并无偿提供办证、验证等辅助性服务。文化馆辅导培训教室、舞蹈（综合）排练室、独立学习室（音乐、书法、美术、曲艺等）、娱乐活动室等公共空间设施场地全部免费开放。

6月23日 至24日，中国老区建设促进会副会长兼秘书长、原第二炮兵装备部政委李广琪，中国老区建设促进会联络部部长王炳国一行到我县调研。省扶贫办副主任赵洪，省扶贫办综合处处长孔德祥，市扶贫办副主任徐冬梅及县领导汪谦慎、周东明、杨林建、王彰平等陪同调研。李广琪一行瞻仰了大别山烈士陵园，视察了毛尖山乡平精村、响肠镇请水寨村双门社区、石关乡马畈村东里文社区、海克尔公司、天鹅集团等地。

县委书记、县人大常委会主任汪谦慎主持召开调研座谈会，县委副书记、县长周东明介绍岳西县情，中国老区建设促进会领导就加快老区建设及脱贫步伐提出了建设性的意见和建议。

同日 第七届中国城市品牌大会暨颁奖盛典、第七届中国工业园区招商引资及投资环境建设高层论坛在海南三亚举行。我县获“中国最佳投资环境城市”称号，县招商局获“中国招商引资创新先进单位”称号,县委常委、常务副县长李昌群荣膺“中国城市招商引资创新人物”称号。

同日 安徽省县级农村职教培训有效推进机制研究项目实施工作交流会在我县召开。省政府副秘书长、扶贫办主任刘奇，省政府参事、省社科院研究员孙自铎，省社科院以及长丰县、宿州市埇桥区、岳西县有关领导及相关人员参加会议。副县长储耀华出席会议并作经验交流。

同日 江苏南京航运管理处党支部书记李佃双等一行13人，到我县莲云乡莲塘小学进行捐资助学活动。捐赠电脑4台、背投电视1台以及办公桌椅、图书、文体学习用品等物品，总价值8万余元。南京航运管理处党支部和工会决定将莲塘小学做为该管理处“工人先锋号”爱心帮扶活动基地，长期予以结对帮扶。

6月24日 县人大常委会举行第33次会议。县委书记、县人大常委会主任汪谦慎出席会议，县委常委、常务副县长李昌群列席会议。

会议审议通过有关人事任免事项。会议决定接受罗巧根辞去岳西县人民政府副县长职务的请求，并报县人民代表大会备案；审议通过县政府关于提请任命王捷鸿挂任岳西县人民政府副县长的议案。议案通过后，汪谦慎为王捷鸿颁发任职证书，王捷鸿在会上作供职报告。

同日 2024市级交通安全示范单位表彰会议在潜山县召开，我县城关初中荣获“市级交通安全示范学校”称号。

6月25日 至27日，由县委、县政府举办，县委宣传部、县文广新局承办，安徽盛世天源国际养生文化发展有限公司冠名的“盛世天源杯”庆祝建党九十周年红色歌曲演唱大赛，在天际大会堂举行。80多个单位组成的67支代表队参赛，根据人数，分为20人组和50人组，总参赛人数2852人。

同日 合肥市包河区慈善协会、安徽国信建设集团、岳西县慈善协会联合开展的“缅怀革命先烈、助学奉献爱心”活动仪式在岳西大别山烈士陵园举行，国信集团董事长何勋法及县领导王思甜、胡春波出席活动仪式，安徽国信建设集团向岳西县慈善协会捐赠60万元助学善款。在岳西县慈善协会工作人员陪同下，安徽国信建设集团参加活动人员分成4个小组，到温泉、石关等4个乡镇，看望8户特困家庭，送去救助金和衣物。

同日 至26日，省旅游局与省民政厅90余人组成的的红色旅游团队到我县，先后瞻仰大别山烈士陵园和鹞落坪红二十八军军政旧址，参观石关国家体育训练基地，并与湖北省旅游局组织的红色旅游团队在皖鄂交界处的桃花冲风景区举行胜利会师活动和“建党九十华诞，激情红色旅游”活动启动仪式。

6月26日 安徽同昌机械有限公司与安徽天时插秧机有限公司签署插秧机生产合作协议，共同生产四行手扶插秧机和研制生产六行高速插秧机。省农机鉴定总站副站长封书生，市农机局副局长孙建明，县领导程首初、王彰平、王思甜出席签约仪式。

该项目总投资5000万元，分三期实施。项目建设内容包括在县经济开发区征地20亩，新建年产5000台套四行插秧机生产线和六行高速插秧机研发中心；新建300亩现代化农业机械耕作示范区。

6月27日 县政府召开上半年财税工作调度会，县委副书记、县长周东明参加会议并讲话。会议总结上半年财税工作完成情况，分析当前财税工作形势，部署安排下半年财税工作目标和重点。县政府办、财政局、国税局、地税局、统计局、发改委、经信委、人行、国土局主要负责人参加会议。

同日 国家环保部自然生态保护司综合处处长李红兵应邀到我县，为全县领导干部作题为《生态省（市、县）建设与管理》的专题报告。李红兵结合岳西县创建生态县工作，从生态环境现状，生态县建设内涵、目标，生态县建设与管理等方面予以阐述。县四大班子领导，各乡镇党委、政府主要负责人，县直副科级以上单位主要负责人，各乡镇林业站站长，县内规模以上企业法人代表参加报告会。6月28日 新华网安徽频道推出大型专题片《老区又开映山红》，全面推介岳西县政治、经济、文化和社会事业取得的巨大成就。

同日 县领导汪谦慎、周东明、储诚根、程首初、江春生、储耀华等到石关国家体育训练基地，看望慰问在此进行夏训的国家男子举重队，为运动员们送上高山蔬菜、岳西翠兰、野山茶籽油、工艺被等岳西特产。

同日 市委党校系统庆祝中国共产党成立90周年理论研讨会在我县召开，各县党校负责人参加研讨会。市委党校副校长郑业智，县委副书记、县委党校校长杨林建出席研讨会并致辞。

6月29日 至30日，省统计局局长钱晓康一行来我县考察指导工作，安庆市市长肖超英专程来岳看望。市政府副市长宋圣军，市统计局局长刘克胜、副局长陈灿，县委书记、县人大常委会主任汪谦慎，县委副书记、县长周东明，县委常委、常务副县长李昌群等陪同考察或出席座谈会。

同日 省民政厅党组成员、省老龄办副主任侯世标带领省老龄办党员一行25人，到我县毛尖山乡开展“敬老奉献爱心”活动。看望板舍敬老院老人并送慰问金1万元。慰问板舍村老党员刘发民、储桂枝、储德怀，给每人送慰问金500元。

同日 广东茂名、安庆两地企业来我县店前镇中心学校及杨胜村捐资助学。广东茂化建集团有限公司董事长莫观华，安徽盈创石化检修安装有限责任公司董事长、安庆市青年企业家协会会长吴晓隆，安徽盈创石化检修安装有限责任公司党委书记胡荣昭，安庆市长鑫房地产开发公司董事长杜长久，市金亮工贸有限公司总经理刘承亮，团市委副书记曹立奇，县委副书记、县长周东明，县委常委、县委办主任江春生，副县长储耀华出席捐资助学仪式。5家企业共捐资26万元和部分学习用品。

同日 “盛世天源杯”庆祝建党九十周年红色歌曲演唱大赛汇报演出在天际大会堂举行。县领导汪谦慎、周东明等为红歌赛获奖单位颁奖。县检察院、田头乡、来榜镇代表队获20人组一等奖，县公安局、岳西中学、住建局代表队获50人组一等奖。

一、狠抓德育常规管理，养成学生良好习惯。

本学期，我校以落实学生日常行为规范养成教育为基础，通过总值日管理、班主任管理、教师管理、团委管理等途径，多管齐下，切实加强对学生的品德教育、纪律教育、法制教育、心理健康教育，积极引导学生树立正确的人生观、价值观和道德观，培养良好的意志品质和健全的人格，推进学校良好学风、校风的形成。学校狠抓未成年人思想道德教育，认真贯彻落实《中共中央关于未成年人思想道德建设的若干意见》精神。学校成立了以校长为组长的德育工作领导小组，以“学会做人，学会做事，学会求知，学会相处”为主要内容，认真制定德育工作计划，注重管理育人，教书育人，服务育人，环境育人。具体工作回顾：

（1）配备优秀班主任。组织班主任学习镇“四星级班主任”评比标准，组织班主任参加镇德育工作经验交流会，嵇长兵、吴志祥老师在会上做了经验交流。同时，要求各班按照镇初中要求开展唱班歌、诵班训等活动。定期召开主题班会，班主任会，推进了优良班风的形成，促进学生整体素质的提升。

（2）让学生参与管理。学校细化管理，把每一扇门、窗、墙壁、地面、每一段花圃等分给学生，由学生代表逐日检查，这样使学生养成负责的态度、吃苦耐劳的意志品质。学校高度重视校园文化建设，有明确的校风和教风，在醒目的山墙上放大书写学校的校训以及“庄严承诺：凡我走过、停留过的地方无纸屑、杂物”的宣传标语。每周一升旗仪式上，举行“国旗下讲话”，全校学生齐声诵读校训，公共场所、各个班级均张贴名人画像、名人名言。

（3）突出班团德育工作主阵地。校会、团课、班会课多管齐下，全体教师齐抓共管。班主任在日常管理工作中，认真组织学生利用班会课学习《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》、《中小学生礼仪规范》以及《汉留镇初中学生十不准》，坚持每天查课间、早晚自习、迟到早退和按时作息情况，发现问题，及时解决。团总支坚持每月1次的团课制度，开展丰富多彩的文体活动，组织学生参加省规范汉字大赛，正常纳新，本学年有近百名学生加入团组织。

（4）进一步完善教育网络。本学期邀请镇计生委领导来校为男、女生上青春期教育课。开办家长学校，通过校园广播向学生家长宣讲省“五严”规定和杜郎口模式，倡议家长配合学校培养学生自主学习能力。3月份，我校开展了“千师进万家”活动，收到很好的效果。5月，召开家长会，邀请部分家长评议学校，提出合理化的建议，争创群众满意学校。

二、加强安全法制卫生教育，创建平安和谐校园。

（1）学校成立护校队。4月份，根据市政府关于学校安全工作会议的精神，成立了以校长为组长的护校队。护校队旨在为全校师生创造一个安全有保障的校园，分工明确，落实到人，每天至少有6名同志值班，做到“全方位、全天候”护校，昼夜巡逻，立体监控，维护校园的治安稳定。

（2）“三会”联动 强化安全意识教育。

5月份，学校在一周内连续召开安全教育法制讲座、安全教育家长座谈会和安全教育校会。“三会”邀请汉留镇派出所领导给学生做法制讲座，现场讲解安全基本常识，传授自我防卫要领；邀请学生家长访校并召开座谈会；同时召开校广播大会，向全体学生宣传安全防卫常识。“三会”相辅相成，将“学生——老师——家长——民警”四类角色有机结合，充分发挥教师的奉献精神，让犯罪分子无机可趁、让歹徒恶人无计可施、受到了家长的一致好评。

（3）市四套班子视察我校三防工作。

5月底，市委常委、市政法委书记沈兴华，副市长、公安局局长高长明，市人大副主任赵谈理，市政协副主席郭海平等市“四套班子”主要领导率领市政法委、市综治办的同志和各乡镇分管政法负责人、各乡镇综治办负责人、各乡镇司法所负责人、各乡镇派出所所长等一行百余人对学校的平安校园建设工作进行专项考察。各位领导重点检查了我校“三防”工作，即人防、物防、技防，充分肯定了我校平安校园建设的成果。检查期间，各领导调试了我校新安装的7个摄像头，并观看了动态实时摄像，赞赏我校技防工作规范到位。

（4）对学生进行安全演练。

4月中旬，我们组织全校学生进行疏散安全演练。在老师的有效“疏散”下，3分钟内，全校住校生安全“撤离”到指定地点，不到10分种，演练圆满结束。

（5）抵制秸秆焚烧，共创文明家园。

5月21日上午，我校向全体师生发出倡议：人人都认真学习《抵制秸秆焚烧，共创文明家园——致学生家长的一封信》，人人都争当秸秆禁烧宣传员。要求全体师生向家长宣传秸秆焚烧给环境、生活、健康带来的危害，动员家长为自己的孩子做个好榜样，从自身做起，踊跃参与秸秆禁烧工作。

（6）重视学生交通安全教育。

（7）加强了对问题学生的管理教育。

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政教处、班主任对违纪学生及时进行批评教育，对屡教不改的联系家长共同做好教育工作，促使其尽快改正错误。

（8）强化食品安全教育。

细节决定成败，卫生工作虽小，但影响校容校貌，影响学生文明习惯的养成。本期学校加强了总务处工作，卫生工作的检查与督促责任到人，分片分段落实，促进了学生良好卫生习惯的养成，有效保证了校园整洁。强化食品安全教育，学校对食堂进行了专项整治，严把食品卫生关，使师生吃得舒心，吃得放心。开学初与各班主任及每位家长签定安全责任“协议书”。全方位的关心学生，认真做好甲H1N1流感疫苗的宣传、动员、接种工作，我校无一学生因流感而停课。5月份，我们组织全体教师一年一度的体检。

（9）暑期发放《暑期告家长安全书》。

中小学生长达两个月的暑期生活即将开始，这期间的安全教育我校高度重视。我校督促学生暑期生活中做到以下几点：

①养成良好的卫生习惯，不吃不洁净食物、控制生冷食物，谨防肠道疾病和食物中毒。

②多看传统教育、爱国主义教育影片和书刊，不接触淫秽、凶杀等不良视频和读物。

③文明行路，自觉抵制不良言行的侵蚀。遵守交通规则，不抢道、不骑英雄车、不在交通要道上追逐嬉戏。

④不在没有成人陪同护理的情况下私自到危险的水域游玩和游泳，以防溺水伤害、伤亡事故发生，不皮火、不玩电、不玩烟花爆竹，避免一切安全隐患。

⑤慎重交友，坚决拒绝陌生人的馈赠和不良诱惑，防止上当受骗。

⑥积极参加社会公益活动和社会实践活动，经常读书看报，增强防范意识，不断了解和掌握基本的防病、防骗、防拐和防暴力侵害等常识，以提高自救、自护和自卫能力。

通过多方努力，全校学生的整体素质均有明显提高。一学期来，我校无一恶性事故发生，无一人违法。学校获市综合治理先进单位。

三、打造高效课堂，推进新课程改革。

在全省“五严”背景下，大幅度削减课时，改变以往那种熬时间、拼课时的学校教育的今天，打造高效课堂，理所当然地被教师们认同，因此以“学洋思，学杜郎口，实施课堂改革”的各项活动正在我校如火如荼地开展中。开学初，我校积极响应教育局开展高效课堂过关年活动的号召，李校亲赴山东杜郎口中学考察，成立课改领导小组，层层发动，统一思想，学校通过政治学习、集体备课、班主任会议、广播会多种方式不断地介绍山东杜郎口等地的教学改革经验，领导每周做专题讲座对教师进行理论培训，刷新头脑，让全体教师进一步转变教学观、学生观，理清课堂改革思路，把工作重点放在调动学生的积极性和创造性，激发学生学习兴趣、张扬学生个性上；把教师角色转化到课堂的策划者、组织者、引导者上来，提高全体教师对课堂改革的重要性的认识，确立了一个基本信念：相信学生、发动学生、利用学生、发展学生。克服了一些老师对传统的”一讲到底不过瘾”的思想，引进了全新的“先学后教、以学定教、以学评教”的教学理念，初步构建了我校“预习梳理----小组活动-----当堂检测”（简称：预习、活动、检测）的教学模式，并取得了较好的课堂效果。

（一）模式简介;

1、预习梳理

要求学生在明确学习目标的前提下，将重点问题前置,设置一个个思考题,让学生认真研读教材，对本课所学内容有一个整体的认识，力争使学生对所学知识做到心中有数，对一些基本的内容要求能掌握。学生自主预习之后，对所学知识有了很深的印象，减少了教师的滔滔不绝的讲解，同时增强了学生自主学习的能力。

2、小组活动

第一、互助交流。充分发挥学生的主体作用，通过在小组内的展示、交流，互助，学生有能力自己解决的，教师决不能越俎代庖；第二、展示激励。教师发挥引导作用，对学生的见解进行肯定，然后把教师的观点加进去，这样，学生所掌握的知识就是有自己发现的，还有教师的补充，同时也给了学生一种成就感，从而增强了学生学习兴趣和信心。

3、当堂检测

每节课根据学生的学情精心设计精选习题，选题的原则一：少而精，针对学生易错点有的放矢。原则二：难易适中,做到不选难题、偏题、怪题等，所选题分为必做题和选做题。要求每位教师每节课都要拿出至少10分钟的时间进行当堂检测，当堂检测要求学生独立按时完成，教师或小组长当堂批阅、及时订正，更多的关注弱势学生,确保80%同学当堂过关。

（二）措施如下：

1、建立“1+3>4”学习小组。

各班将座位重新调整，将全班分为若干组，充分发挥“座位效应”，发挥优势互补和小组长作用，具体方法：每四人按好中中差编为一组，成绩最好的为小组长，组长必须发挥两个职责：一是帮扶另三名学生；二是做教师的小助手，课堂上负责批改本组三名同学的预习题和检测题。下课前，老师评出本节课优秀小组和小组长。

2、全面全员推广导学案。

同组成员集体备课，主备人按上级要求研制导学案，同组成员修改完善，二次备课，上课时将灵感写成教中记，课后写好教学反思。教师课前发放导学案，全面检查预习内容，找出学生的疑点、难点，课上对导学案中的当堂检测必须做到堂堂清，及时反馈，对导学案上课后作业务必认真批改，共性问题集中讲，个性问题个别辅导。

3、人人上原生态公开课。

学校以教研组为单位，按照我校课堂模式，第二周全面开设示范课、研讨课活动，做到人人都是实验人，人人都上实验课。各年级、各学科分类型进行实验，提炼课型，争取在最短的时间内，形成相对成熟的高效课堂教学模式。课堂上，学校要求教师精讲，能不讲的不讲，能少讲的少讲，腾出时间用来纠错、答疑，让出时间给学生活动、争议、展示、反馈、合作等。与此同时，学校加大听课力度，校长亲自深入课堂一线，所有中层干部每周必须听3节以上的课改课，并参加相关研讨课的会议。

4、多形式组织教师沙龙。

学校采用“大会谈、民间议、听课评”三种方式开展高效课堂研讨，活动中大家畅所欲言，实事求是，言为心声，有的谈课堂教学中老师如何引导学生进行学习、探究的成功经验；有的通过一个“失败”的案例进行分析、反思，吸取教训；有的提出教学中遇到的困惑,，共同寻求解决问题的捷径。通过教师碰头评谈，大家对一些问题的认识逐渐清晰化、明朗化。

四、强化各项建设，实行人本化的严格管理。

1、加强领导班子建设。行政班子成员以领导模范的力量去感染教师工作热情，去激发教师工作动力，形成一个团结协作、廉洁自律、理论学习强、工作实绩好的强有力的领导集体。班子成员从以下四个方面努力改进工作，不断提高自己、完善自己，发挥校领导班子的战斗保垒作用：①增强勤政意识，克服一个“懒”字。②增强凝聚力，克服一个“散”字。③增强责任意识，克服一个“软”字。④增强工作严谨作风，克服一个“松”字。坚持中层干部竞聘上岗制度，从严从实，每学期对中层班子进行全面考核，以行动论得失，以实绩论成败。力求用廉洁公正的人格力量来凝聚人心，用勤勉敬业的模范行为来赢得人心，用团结和谐的人际关系来激励人心，用真情实意的诚挚友谊来温暖人心。

2、狠抓师德师风建设。学校坚持每双周政治学习制度，以《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》、《高邮市教师职业道德考核方案》、《扬州市中小学教师“八不准”》、《高邮市中小学教师“十不准”》等内容积极开展师德建设活动，签订目标责任书，每学期开展同行、学生、家长测评活动，强化师德考评，提高了全体教师的责任心与使命感。以创文明校风、树师表形象为重点，深入开展以“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”为核心的师德教育。树立“四种精神”：爱生精神、敬业精神、乐业精神、专业精神。开展“当好人民教师，做道德楷模”学陶师陶等活动，全校教师比干劲、比实绩、比贡献，严格执行“五条禁令”。如今“敬业、合作、高效”已成为汉留初中全体教师的精神写照。

3、制订绩效工资实施意见。学校在国家政策允许的范围内，制定与聘用（聘任）制度相适应的绩效工资校内分配办法。津补贴中的30%的分配方案的制定，充分征求意见，通过职代会讨论，并严格实施。适当拉开工资二次分配差距，将教职工的工资待遇与其岗位职责、工作数量和工作绩效挂钩。坚持按劳分配、效率优先、兼顾公平的分配原则，建立重能力、重实绩、重贡献的分配机制，6月份，我校组织全体教师赴上海世博会参观考察，开拓了教师的眼界，充分调动教师工作积极性。

4、狠抓创建，提升办学品位。

我校继 “扬州市教育现代化乡镇” “省示范初中” 高邮市“平安文明校园”“规范收费学校” “双拥先进乡镇”、“体育卫生先进乡镇”“扬州市数字化校园”成功创办后，本学期重点开展了“扬州市绿色学校”、“群众满意学校”“市轻负优质校”“区域教育现代化”的创建。现在我校各项教学设施齐全，管理使用到位，有力地保障了教育教学，促进了学校办学品位的不断提升。