建设施工领域安全专项整治工作方案

建设施工领域安全专项整治工作方案

为进一步加强全区建设领域安全生产工作，按照全国安全生产工作会议安排，全国范围内开展安全生产三年集中整治行动，确保全区建设领域安全生产工作顺利进行，有效防范和坚决遏制较大及以上安全事故发生，结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

通过开展专项整治工作，进一步督促工程建设方、项目负责人严格落实安全生产责任主体，牢固树立安全生产发展理念和红线意识，加强施工现场安全生产管理，落实行业安全“三管”原则，有效开展安全隐患排查治理活动，提升高空从业人员安全生产意识和安全技能，杜绝深基坑坍塌、模板及脚手架支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌等群死群伤事故，遏制高坠事故发生，确保全区建筑市场安全形势持续稳定。

二、整治范围

房屋建筑和市政基础设施工程

三、时间安排

（一）自查自纠阶段（2024年4月13日-4月28日）

各工程项目建设、施工、监理、租赁单位要按照本方案要求，高度重视，周密部署，立即开展自查自纠工作，并将自纠自查表交区质安站办公室。

（二）全面排查阶段（2024年4月29日-11月30日）

在自查自纠基础上，区质安站检查组对在建项目进行全面督查。督查邀请行业内专业人员参加，重点督查安全生产责任主体的自查自纠情况，施工现场安全隐患的管控情况，现场管理人员的履职情况等。

（三）总结提高阶段（2024年12月1日-12月31日）

专项整治工作结束后，召开专题会议，奖优罚劣，分析原因，落实长效机制，切实巩固检查成效。

四、整治重点

（一）施工方案安全专项管理审核。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场施工情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在办理安全监督手续时提交危险性较大分部分项工程清单等资料情况。

（二）开展模板支撑体系及脚手架专项整治。模板支撑体系搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况；脚手架搭设、拆除单位资质情况，搭设、拆除人员持证上岗情况，脚手架搭设、拆除前安全技术交底和现场监督情况，脚手架材料进场使用前验收及脚手架搭设情况；方案是否严格遵守审核审批程序并经施工单位技术负责人审核和监理单位总监理工程师审查，需专家论证的是否按有关规定要求组织专家进行论证等。

（三）起重机械安全专项整治两年行动。建筑起重机械产权备案、设备进场验收、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况、建筑起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况，设备安装（拆卸）、顶升、加节、检验检测过程的旁站监理情况，设备是否超载运行情况。

（四）开展深基坑专项整治。基坑支护及拆除方案的编制、审核、审批情况，开挖深度5m及以上专项方案专家论证情况；开挖作业是否按照方案执行，坑槽开挖设置的安全边坡是否符合安全要求，特种作业人员持有效证件上岗作业情况；基坑支护单位是否具备相应的专业资质，支护作业是否按照方案执行；是否设置有效的降水、排水措施；是否按规定进行基坑工程监测，是否按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测；是否按规定设置基坑施工临边防护措施、人员上下专用通道、施工料具距槽边的安全距离等。

（五）预防高处坠落措施情况。是否编制专项方案，是否形成对临边、洞口防护的定期检查记录和验收记录；作业人员个人防护装备标准化是否符合要求；临边洞口是否有可靠的防护措施；攀登与悬空作业时使用的防坠落设施是否符合标准规范要求；施工现场立体交叉作业时的安全防护是否符合标准规范要求。

（六）汛期工作落实情况。是否编制汛期应急预案，是否按照应急预案配备足够防汛物资及人员；是否开展汛期宣传培训和应急演练；是否开展防汛安全隐患排查，对排查出的隐患问题实行台账管理。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各建设项目要深刻认识到当前安全生产严峻形势，深刻汲取生产安全事故教训，进一步增强紧迫感和责任感，加强施工现场安全管理，有效防范事故发生、遏制较大及以上安全事故发生，有效防范和化解安全风险。

（二）严格执法，坚守底线。要以对事故隐患和问题“零容忍”的态度，深入开展大检查大整治，做到不留死角、不留盲区、不走过场。要建立隐患跟踪消除机制，对检查中发现的隐患和问题，依法要求相关单位进行彻底整改。

（三）加强宣传教育、提高安全意识。要加强建筑施工安全宣传力度，全年提升建筑施工企业主体责任意识，引导施工企业多开展安全宣传教育、培训活动、增强建筑从业人员安全生产意识、积极开展安全事故应急演练，切实增强建筑从业人员的安全防范技能。