关于做强做大汽摩配产业调研报告

第一篇：关于做强做大汽摩配产业调研报告

关于做强做大汽摩配产业，壮大区域经济实

力的调研报告

孟河镇的汽摩配件产业发展已有三十多年的历史，产业已具备相当大的规模，已形成行业集聚度高,专业化分工明细的产业链，该产业已成为孟河镇的支柱产业。为了做大做汽摩配产业，推进我镇经济快速发展，提升我镇经济实力，我们先后到瑞悦、飞拓、亨达、佳乐、明宇等龙头企业进行实地考察，与企业家座谈、讨论，作了为期两个星期的调查研究。现将情况报告如下：

一、孟河镇汽摩配产业概况

孟河汽摩配件产业诞生于上世纪七十年代，以乡办工业生产的汽车倒车镜和有机玻璃汽车灯具起步，到八十年代，随着社会不断发展，国家对汽车、摩托车产业政策的调整，孟河镇汽摩配件生产企业抓住机遇，应运而生地出现了几十家生产汽摩配件的乡镇企业，为国内汽车厂、摩托车厂配套。基本形成一个专业市场、二个工业集中区和五个服务平台。一个专业市场即江苏省小河汽摩配件专业市场；二个工业集中区即富民工业集中区和通江工业集中区；五个服务平台即物流市场、常州市汽车摩托车配件行业协会、江苏大学车辆产品实验室灯光检验室、常州孟河汽摩配件技术服务有限公司和新北区首家小额贷款公司—汇通农村小额贷款公司。

二、孟河镇汽摩配产业现状

孟河镇汽摩配产业已是江苏省首批命名的特色产业集群，先后获得“中国汽摩配名镇”、“江苏省100家重点培育产业集群”、“江苏省首批产业集群品牌培育基地”、“江苏省小企业创业示范基地”、“江苏

省首批中小企业产业集聚示范区”等荣誉称号。目前，全镇有汽摩配件生产企业680余家，为该产业发展配套的工业个体工商户2024多户。其中规模企业有200多家，超亿元企业5家。产品覆盖轿车、商务车、SUV、客车、重卡、轻卡及各种类型摩托车，主要产品有车灯、内外饰件、后视镜、安全带、座椅、消声器、汽车空调系统、汽车玻璃、冲压件等。

三、做大做强汽摩配产业的优势

1.产品品种多，产品质量不断提高。

孟河汽摩配件产业覆盖了轿车、重型车、轻型车、微型车和各种摩托车，主要产品包括汽车灯具、后视镜、车门铰链、汽车内外装饰件、仪表台、安全带、减震器等；摩托车全套塑料件和灯具、车架、油箱等。其中：汽车、摩托车灯具和塑料件在全国已有较高知名度。

2.生产集中度及生产规模有所提高，配套能力增强。

2024年，截止到10月份，汽摩配件产业累计实现销售收入亿元，同比增长%；实现利税总额亿元，同比增长%。涌现出一些较大规模企业。汽摩配件已与国内汽车厂（一汽、二汽、广州本田、上海通用、长安汽车、海南马自达、江淮汽车、奇瑞、上汽、北汽福田、中国重汽、宇通、金龙等）和摩托车制造厂（广州五羊本田、济南轻骑、大长江、光阳、大阳、新大洲、力帆等）几十家知名企业配套。

3.研发力度加大，工艺装备和劳动生产率提高。

通过引进制造技术和先进工艺装备，近年来，部分企业生产工艺和装备水平已接近或达到国外同类水平，劳动生产率有了较大的提高。例如：常州市明宇交通器材有限公司与上海小糸车灯厂（国内最

先进的车灯企业）联营合作，引进了上海小糸车灯厂的制造技术和工艺装备，计划引进上亿元的先进设备，按上海小糸车灯厂的模式管理企业。

4.管理水平和质量意识有所提高。

在引进国内外先进技术的同时，借鉴了国内外先进的管理模式，部分企业在引进车型国产化配套过程中，特别是在整车厂的督促下，提高了管理水平。推行精益生产，建立了完善的质量管理体系。150多家汽车、摩托车配件生产企业生产的汽车摩托车灯具、后视镜等产品通过了CCC认证，共有1512张CCC认证证书，占江苏市场的35％。

5、出口产品前景广阔。

为了合理配置资源，降低生产成本，国际上各大汽车公司零部件自制率不断降低，外购率不断扩大、整车厂与所属零部件企业不断分离。广泛采用平台战略、零部件全球采购、系统开发、模块化供货等方式，实现在全球范围内合理配置资源，扩大产品通用化程度，有效提高产品质量，大幅度降低成本，提高产品竞争力，这为孟河汽摩配件产业提供了良好的机遇。目前，孟河汽摩配件产业有五十余家企业的产品通过了欧盟的Emar-K认证或美国的DOT认证。

6、构建平台，为企业提供良好的服务

常州市孟河汽摩配件技术服务有限公司积极与江苏大学、河海大学、吉林大学、湖南大学等高校联系，鼓励高校、科研院所的科技知识推进到产业基地，促进产学研联合，提高了产品的竞争力，积极搭建公共服务平台。与江苏大学联合成立了“江苏大学车辆产品实验室灯光检验室”，2024年，截止到目前，为企业服务达4000次以上。成立于2024年7月的常州市汽车摩托车行业配件协会，现有会员单

位120家，通过定期和不定期的会议，定期的行业简报，对汽车、摩托车行业企业进行指导、服务、协调。2024年度，投资总额5000万元注册成立的常州市常澄物流有限公司，占地94亩，建筑面积50000平方米，主要是为汽摩产业原材料的购入和成品的发货、销售作相关的配套服务。

四、做大做强汽摩配产业的制约因素

孟河汽摩配件产业虽然得到了一定的发展，但由于底子薄，长期低水平重复建设等原因，与发达地区相比仍存在差距，难以满足产业快速健康发展的需要。跟几家龙头企业家交谈下来和调研下来，具体体现在以下5个方面：

1、缺少核心企业；

2、企业普遍缺乏自主核心技术和知名品牌；

3、企业生产规模普遍偏小，产品结构不太合理；

4、缺乏车辆零部件企业的专家和专业人才；

5、很多汽摩配企业满足于现状，小富即安的思想较为普遍，不善于创新发展，缺少创新的动力。

五、做大做强汽摩配产业的具体思路

汽摩零部件产业是汽摩产业的基础，为适应车辆工业发展的需求，必须加快发展车辆零部件产业，积极推进吸引资本、技术、人才等各类生产要素，提升产品档次，提高企业竞争力，加速产业升级，促进产业集聚发展。按照“区域集中、产业集聚、集约开发”的原则，力争到“十二五”末实现以下目标：

1、规模目标：到“十二五”末，全镇汽摩配件产业销售达500

亿元。全行业形成亿元以上企业30家，在创建成为“中国汽摩配名镇”的基础上，积极创建“全国优质产品生产基地”，建成国内外知名的汽摩配件产业集群。

2、技术目标：主要产品和技术装备水平显著提高，到“十二五”末，高新技术产品增加值占车辆部件产业工业增加值的35%，重点企业的主导产品水平和主要工业装备水平达到国内先进水平，建立多元化投资体系，着力加大科研投入。

3、人才目标：实施人才引进、培养工程，培养、造就和集聚一批高素质的科技人才队伍，到“十二五”末，企业科技人员比例达到25%。

五、做大做强汽摩配产业的举措

为了做大做强汽摩配产业，壮大我镇经济实力，我们将采取以下措施：

1、按照“因地制宜、统一规划、综合开发、配套建设”的原则，认真编制以特色产业集聚区、环境优美新镇区和现代农业产业区以及小黄山休闲旅游区等为重点的分区规划，严格执行，维护规划的严肃性，加快汽摩配产业基地的建设，提升汽摩配产业形象。

2、2024年，由中国汽车零部件工业公司和孟河镇政府共同编制了《常州汽车零部件产业园区发展规划》，按照规划，全镇上下政企联动，力争汽摩配产业实现跨越式发展。

3、加大对模具开发、物流等服务平台的投入，为汽摩配产业发展提供更多更好的服务平台。畅通举报渠道，加强社会监督。广泛宣传12315、12365等申诉举报热线，建立健全质量安全快速反应机制，对于群众反映的侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件，积极配合工商、质监等职能部门及时查处。支持建立知识产权维权机制，严把进货关，确保商品质量安全，提升我镇汽摩配产品的知名度、安全度。

4、加快汽摩配产业转型升级

（1）拉长汽摩配产业链，实现产品突破。首先筛选出市场前景好，产品档次高，技术含量和经济效益高的成长型企业予以重点扶持，促其依托产品优势，做大做强，实现从低端产品向高端产品的转变。其次是通过政策推动和协会帮手，将现有各自为战、分散供货的汽摩配企业的产品予以资源整合和集成，变成一个部件或总成对外进行模块化供货，从而实现从零件制造供货向部件、总成或终端产品系统制造的模块化供货的转变。其三是加强产品性能提升和新产品的开发，重点提升高强度紧固件、传动机构、液压制动器、减震器等零部件的性能及精度，加大力度开发制动防抱死系统和防滑装置、控制传感系统、电子助力转向系统、新能源汽车部件等产品。

（2）提升价值链，提高附加值。就是分别强化汽摩配产业链前端的科技投入、产品研发、关键核心技术的创新和自主品牌的培育。强化汽摩配产业链后端的物流、营销、售后服务和用户价值实现等建设，同时加强汽摩配产业链中间制造环节的企业管理和工艺创新，特别是要用现代信息化武装我县汽摩配产业，提高企业管理效率和对市场的快速反应能力，大幅度降低生产成本和提升产品价值。

（3）参与资本链,开展产权重组,引进战略投资、引导企业上市。鼓励有实力的企业开展同行业兼并，通过收购、参股等方式，促进行

业内的整合，提高协作配套水平，减少无序的价格竞争，增强自身的市场竞争力。鼓励企业强强联合，建立以资本、技术、品牌、营销网络等为基础的战略联盟, 引导企业通过上市等多种形式，借力发展，扩大产业规模。小企业也要转变观念，主动接受优强企业的兼并，争取进入一流企业的生产网络，为自己获得喘息生存和持续发展的机会。

（4）增强供应链，提高企业在供应链上的话语权。选择行业龙头企业重点培育研发设计、供应链管理、品牌营销和售后服务产业体系环节,使其做大做强, 而将生产制造中的零部件加工业务向中小企业扩散转移，形成“群星拱月”发展模式。同时,以行业协会为平台,鼓励不同企业将生产的同类产品，只要规格相符，技术含量相等，可使用同一商标，并归口到相关销售机构统一检验、销售，避免恶性竞争，塑造产业集群品牌。在国内重点区域建立产品统一营销平台，创新销售方式, 拓展销售渠道,提高市场占有率，最大限度地挖掘销售利润空间。

（5）下大决心启动建设汽车整车项目,为汽车零部件产业集群向现代汽车产业集群转变创造条件，并以整车项目为龙头促进产业全面转型升级。汽车整车项目采取引进为主，自主开发为辅。以中低端新能源汽车开发，面向国外发达国家中低收入家庭节能环保用车为需求主体，将产业集成创新和技术集成创新作为突破口，以短平快和经济实用为发展目标，适时组建班子，编制方案，启动整车项目实施。

第二篇：关于做强做大猕猴桃产业

关于做强做大猕猴桃产业

猕猴桃是当今最年轻的栽培植物之一，被誉为“二十一世纪水果”，有“绿色金矿”、“仙果”、“职明果”等美称，具有较高的营养价值和医疗保健价值。我国从1978年开始选育良种，建立人工栽培基地，1983年小规模建立示范园，1990年后大规模迅速发展。眉县属秦岭北麓冲积平原，气候湿润，雨量适中，光照充足，土层深厚，土质疏松，PH值在5.5-7.0之间，空气清新，水质纯净，是猕猴桃最佳优生区。发展猕猴桃产业有以下几个有利因素：

1、生态环境最佳。猕猴桃的生长发育需要在相对稳定的外部环境下才能完成，对温度、土壤、光照、水分、风、海拔高度等环境因素有一定的要求。眉县地处秦岭北麓，太白山脚下，属于大陆性季风半湿润温暖气候带，县境内气候温和，雨量充沛，土层深厚，土壤肥沃，土质疏松。土质中PH值适宜，富含有机质，空气清新，水质纯净，土壤未污染，植被繁茂，年平均日照2100小时，平均气温12.9℃,平均降水589mm，海拔在700—1300米之间，且生长季节风力弱，是猕猴桃最佳优生区。在眉县地区栽植的猕猴桃具有根系发达、枝叶茂盛、产量高、品质好、口味佳等特点。

2、种质资源丰富。县境内的秦岭山区中蕴藏着大量的野生猕猴桃资源。1978年，眉县农业科技人员在开展资源调查、品种选育的基础上，在全省率先开始猕猴桃人工栽培试验；1988年在全县大面积推广，建立生产基地，到2024年，栽植面积达8万亩，栽植主要品种有：秦美、哑特；自选自育品种金香（95—1）；中早熟品种红阳、徐香；优质品种海沃德等10多个品种。这些优良品种在眉县已表现出良好的丰产性、抗逆性和适应性，是大力发展猕猴桃产业的宝贵品种资源。

3、市场潜力巨大。猕猴桃作为一种稀奇珍果，因其风味独特、果肉翠绿、营养丰富、酸甜可口，深受国内外消费者青睐。随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，人们对绿色保健果品——猕猴桃的需求与日俱增。加之眉县交通便利，距离需求量较大的东南亚、日本、香港、台湾、俄罗斯等国际市场较近，猕猴桃生产成本较低，据调查，2024年亩均生产经营成本为1455元，每公斤生产成本0.55元，仅为新西兰、意大利等主产国成本的17%左右，价格优势明显。另外，由于受适生区和优生区的限制，国内外不可能大面积发展，优质猕猴桃相对紧缺，而眉县30万亩耕地处在我国最佳优生区，其地理优势、区位优势和市场竞争优势十分明显。

4、产业基础良好。眉县猕猴桃产业经过近30年的培育和发展，经历了一个由小变大、由弱到强的发展过程。目前，全县面积发展到8万亩，产量达到11万吨，产值达到2.2亿元；全县有近3万农户从事猕猴桃种植，有4000多农民季节或长年从事猕猴桃信息、技术、加工、贮运、销售等服务；全县已建成猕猴桃果脯、果汁加工企业3户，鲜果销售企业11户，贮藏冷库550多座，中介服务组织和销售经纪人500多个。去年，县政府与全球最大的猕猴桃经销企业——新西兰环球园艺公司签订了“猕猴桃自动分检线、气调冷库和出口基地”建设协议，现正在全面实施。

5、技术支撑能力强。在猕猴桃产业的推进过程中，眉县已基本形成了自己的良种繁育体系和技术推广体系，培育了一大批技术骨干队伍，从事猕猴桃技术研究和技术推广的县乡科技人员达100多人，农民乡土技术人才300多人，全县有近2万个农民初步掌握了猕猴桃生产的常规技术；宝鸡市农业局组建了猕猴桃专家组，全面指导眉县猕猴桃的发展。

6、社会经济效益和生态效益明显。近年来的生产实践证明，我县猕猴桃产业是一个高效益产业。2024年通过对10户秦美猕猴桃种植户调查，亩均单产达到2648.5公斤，毛收入4565元，扣除生产经营成本1455元，亩均纯收入3110元，投入产出比为 1:3.14，明显高于农业其它产业。据测算，2024年全县猕猴桃总收入2.2亿元，农民人均猕猴桃收入815元。可见，猕猴桃产业是一个经济、社会和生态效益十分显著的朝阳产业。

今后，眉县发展猕猴桃产业应坚持“市场引导、科技支撑、企业带动、农户参与、政策扶持、行政推动”的总体思路。具体抓好如下工作。

1、明确目标任务，科学规划（下转19页）（上接16页）布局。“十一五”期间，要大幅度地调整猕猴桃的品种布局和区域布局，多方筹资，实现连片整体开发。通过高接换头和建立新园，大力发展海沃德和我省已经审定的金香、徐香等市场认可的、消费者欢迎的猕猴桃新品种，使全县猕猴桃面积达到15万亩，带动5万农户增收致富。同时要建成2万亩海沃德猕猴桃出口示范基地和5万亩优质无公害猕猴桃生产基地。大力示范推广优质猕猴桃生产“改架形，巧施肥，育好果，无公害”关键技术，坚决杜绝“大果灵”等激素类和高毒、高残留农药使用，逐步减少化肥施用量，大力提升生产水平，努力提高果品质量，力争把眉县建成全国一流并有一定国际影响的绿色猕猴桃出口基地。

2、加大科技投入，推进技术创新。首先，要整合县内外农业科技资源，精心组织，积极实施好“眉县猕猴桃产业化科技示范与科技入户工程”。充分借助西北农林科技大学的科技优势和专业技术人才，依托西农大在眉县建立的全省首家猕猴桃试验站，精心打造眉县猕猴桃品牌，提高产业的科技创新能力。其次，要组建起“眉县猕猴桃专业网站”和简报，并以此为平台，为果农和企业提供快捷的高科技信息、产销信息及技术服务。第三，坚持每年列支50万元专项资金，用于猕猴桃新品种选育、苗木扩繁、标准化技术推广等，使猕猴桃的品种、品质、产量有一个新的提高。

3、抓好典型示范，实施整村推进。从今年开始，要抽调40名县乡农业科技人员，配合西农大专家组进驻10个乡镇、20个重点村，指导并协助村组制定产业规划，推广优良品种和标准化技术，建立无公害基地和出口示范基地。各个重点村以能人为牵头，组建猕猴桃协会或专业合作社，把所有的种植户都纳入专业合作经济组织，实行统一的技术服务和销售合作，使全县50%以上的村达到区域化布局、标准化生产、一体化经营要求。

4、培育龙头企业，延长产业链条。今后，要拿出一定的资金，支持鼓励猕猴桃加工企业、流通企业和合作经济组织开展绿色无公害基地及产品认证，注册农产品商标，建立标准化生产基地。支持鼓励营销企业和农民经纪人走出去宣传推介产品，让眉县优质猕猴桃走遍全国，推向世界。

5、实施名牌战略，促进县域经济发展。要尽快把眉县的资源、区位、规模优势转化为商品、市场、经济优势，一是要积极争取国家质检总局通过眉县猕猴桃原产地保护；二是建设2万亩绿色食品猕猴桃生产出口基地和5万亩优质无公害生产基地，并通过认证；三是尽快确立2—3个龙头企业和申请注册眉县“太白山珍果”商标品牌；四是组建完善猕猴桃产业化领导小组及其办公室，配备3—5名专职工作人员，独立办公，全面负责、协调猕猴桃产业的发展。各乡镇也要成立相应的组织机构，全面负责实施本乡镇猕猴桃产业的发展。

第三篇：绵阳做强做大汽车及零部件产业2024

绵阳：做强做大汽车及零部件产业

翻开2024年这一页，我市汽车及零部件产业的发展用这几个字概括：发展势头强劲。市汽车及零部件产业推进办相关负责人介绍说，2024年，我市汽车及零部件产业实现产值90.96亿元，同比增长27.06%，实现整车产销7.3万辆，实现发动机产销23万台。今年，该产业将突破百亿大关。

从高新区出发，沿绵兴大道、辽宁大道前行，华晨汽车南方基地、中国重汽绵阳专用车项目、华晨汽车及发动机零部件项目，以及阳晨汽配、天欣汽配等一大批企业尽收眼底，绵安北汽车及零部件产业带轮廓清晰可见。集中集聚集约集群发展，使全市汽车及零部件产业不仅做大了规模，还做强了实力。

为大力推进工业强市战略，市委市政府高瞻远瞩，审时度势，将汽车及零部件产业纳入了“2+4”产业，并制定了《绵阳市汽车及零部件产业发展规划》、《绵安北区域统筹发展规划》。依据规划，我市重点建设以华瑞整车生产区和中国重汽、富临乘用车、新晨发动机及新华变速箱等项目为主的高新区，以沈阳和业公司、沈阳曲轴厂、普什模具、华晨汽车为主的辽安工业园等两个汽车工业专业园区，打造我市汽车及零部件产业的重要生产基地，构建集整车制造、零部件配套和汽车商贸服务于一体的组团发展格局。通过灾后重建的发展，目前我市已形成了重型卡车、重型改装车，以及轻卡、皮卡、SUV、微型面包车等整车生产能力；形成了发动机动力总成、转向器总成等关键零部件生产能力；形成了以气门、液压挺柱、凸轮轴、轮辋、空气滤清器等产品为代表的零部件产品；同时具备雄厚的钒钛钢材料供应和汽车零部件铸件及机加工能力。此外，我市还拥有国家级技术中心1个，省级企业技术中心1个。为促进集聚发展，我市以汽车整车生产为龙头，积极引进汽车零部件产业以及汽车配套产业，做长产业链，形成集聚效应。为实现集约发展，一方面我市对部分汽车及零部件企业实施了整合，另一方面积极推进大项目实行征集土地、小项目建标准厂房的招商引资思路，促进产业、土地等集约利用。我市还以高新区和安县为重点，在游仙区、农科区、经开区等地发展汽车配套产业和零部件产业，形成产业集群。

第四篇：润滑油经销商做强做大的

润滑油经销商做强做大的“五道坎 润滑油经销商做强做大的 五道坎” 五道坎
毫无疑问，从创业那天开始，每一个经销商 经销商都有一个目标，那就是--做强做大，但要实 经销商 现这个目标，却并不是那么容易。近年来，笔者由于从事咨询服务和培训 培训，接触了许多快消 培训 品和建材行业的经销商。如何判断经销商是否能够做大做强？笔者以为只要把脉五点，就能 八九不离十地判断出经销商能否做强做大：

1、业务决策 如果主要业务都是由老板 老板搞定，这样的企业难强大。为什么？因为经销商是在做生意，老板 而不是做企业。我们说，做生意，可以“从无到有”，但很难“从小到大”。因为一个生意型经 销商老板能力再强，也只能做成百万生意、千万生意，要做成亿万生意，在今天这样规范的 市场竞争环境下，可以说，很难很

2、客户认知 客户如果只认老板 老板不认员工，这样的企业难强大。为什么？因为员工得不到尊重，也 老板 没有成就感，工作就不可能上进，结果是老板累死，员工闲死。

3、销售归属 如果企业有几个销售状元占绝大部分销售额，这样的企业难强大。为什么？因为这种 “重精英人才，轻组织运营”的人才任用导向带来的后果是业务完全依赖几个人，人走业务走。企业的命运掌握在几个下属手里，老板与能干的员工关系稍微维系不好，就会让企业陷入崩 溃的境地。

4、队伍构成 如果员工的主要构成是亲朋好友或子女，这样的企业难强大。为什么？因为这样的企业 没有制度，只有人情管理 管理，即使有制度也是形同虚设。而一个不能进行制度化、规范化、公 管理平化管理的企业，管理肯定是混乱的，真正人才也是留不住的。

5、财务管理 如果老婆或小姨子亲自管财务，这样的企业难强大。为什么？因为老婆掌控财务大权，眼睛会紧盯着小钱，会破坏很多流程，会使工作效率降低，会造成两张皮管理，使得员工无 所适从。

综上所述，把脉结果的根源在于经销商 经销商还处在做生意阶段，还没有向公司化运作转变。经销商 因此经销商要实现做大做强的目标，就需要迈过这“五道坎”。而要迈过这“五道坎”，经销商 老板就一定要做好六个方面的转型，使自己从生意型经销商向企业家型经销商转变，包括： 老板 ①、从做生意向做事业转型，最重要的是要有长远战略 战略目标； 战略 ②、个人化向公司化和组织化转变，最重要的是要形成“行为制度化，工作流程化，执行标 执行标 执行 准化”； ③、凭经验管理 管理转向规范管理，最重要的是分层管理，责任到人； 管理 奖惩凭制度

和规章； ④、人情管理转向制度管理，最重要的是建立好责、权、利统一 统一的机制，统一 ⑤、家族化向社会化转变，最重要的是要清除阻碍企业发展的任人唯亲的做法，引进职业经 经 理人，让专业的人做专业的事； ⑥、单打独斗向团队 团队运作转型，最重要的是老板本人要抓大放小，把精力投入到定战略、搭 团队平台、抓激励上。

第五篇：习近平：做强做优做大国企

习近平：做强做优做大国企

推进数月的国企改革再被中央“点名”。昨日，国家主席习近平和国务院总理李克强分别就国企改革工作做出重要指示和批示。习近平强调，国有企业必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。李克强也在批示中表示，要坚持不懈推动国企改革，瘦身健体提质增效。这既可以看做是对相关部门和企业加速推进改革的喊话，更是对未来改革方向的规划，重新确认了国企的地位。

为国企“撑腰壮胆”

习近平表示，要坚定不移深化国企改革，尽快在国企改革重要领域和关键环节取得新成效。对此，业内评价称，这一表态可以看出，中央正在释放信号，要求国企改革工作进一步提速。具体到改革方向上，习近平不仅强调国企必须理直气壮做强做优做大，而且提出要加快建立现代企业制度，激发各类要素活力，推进结构调整、创新发展、布局优化。李克强还表示，要依托“互联网＋”和“大众创业，万众创新”，不断创新技术、产品与服务，提高主业的核心竞争力，推动传统产业改造升级。

“目前，国企改革正处于启动全面深化阶段的转折点上，中央的表态为改革做出了规划。”中国企业研究院执行院长、首席研究员李锦表示，指示和批示对国企的地位和作用重新进行了确认，并重申了国企改革的方向，尤其是“做强做优做大”的终极目标以及不断增强活力的具体目标，而这些内容也是针对前期国企改革效率不高、活力不足提出的对症下药。李锦特别指出，之所以习近平要强调“理直气壮做强做优做大”，就是因为前期不少国企对自身改革态度不硬、自信心不足，指示对这些问题提出委婉批评的同时，也更多地为国企“撑腰壮胆”。

兼并重组成本轮改革标志

事实上，自2024年底中国南车、中国北车合并以来，国企兼并重组浪潮声势渐大，领域越来越广、频次也越来越高。仅去年一年，我国就有6对12户央企完成重组，3户电信企业还完成了铁塔公司的组建工作。其中，中远集团与中海集团重组获批、中电投和国家核电随之敲定合并，国企改革的领域从最初的铁路装备开始蔓延到石油、矿业和航运业。

进入2024年，国企重组势头依然强劲。继年初中国建材与中材集团宣布筹划重组后，6月2日，中国五矿集团与中冶集团召开大会，两家世界500强央企公开宣布重组整合工作已迈开实质性一步。此外，中国中铁与中国铁建、中国船舶工业（俗称“南船”）与中国船舶重工（俗称“北船”）也多次传出合并传闻。业内普遍认为，大型国企兼并重组已成为本轮国企改革的突出特征。

在李锦看来，国企兼并重组之所以在上述领域抢先落子，是因为经过长期发展这类企业拥有较好的产业基础，先行先试的条件较为充足。而在传统产业，例如煤炭、钢铁等，通过兼并则有利于产业的转型升级。“例如武钢和宝钢两家公司，都面临着较大的过剩产能压力，兼并重组于它们而言是个调整窗口”，国企改革专家祝波善告诉北京商报记者，而五矿和中冶的合并，则是为了争取国有资本投资运营平台的资格。

核电、航空或成重组热门

在中央表态后，有专家预计，未来三年国企重组“瘦身”将进入更加活跃的时期，参股、控股、收购兼并、通过产权市场出售资产等多种形式的整合将会加速。而随着国有资本投资、运营公司的组建，并购重组也将迎来新局面。

李锦表示，随着国企改革“十项改革试点”落地，围绕国企改革的市场化重组大潮还将加剧。新一轮大规模兼并重组，将首先集中在商业类国企领域，特别是完全竞争性行业，资源要素将会进一步向大企业大公司集中。其中，核电、航空、航运、军工、铁路等五大行业的重组预期较高。下一步，处于竞争性行业、产品同质化高、国际竞争激烈的央企最有可能发生集团层面的合并，一些在国际竞争中缺乏优势的产业也可能通过兼并重组来培育新的核心竞争力。

祝波善也认为，面临着新的发展形势及产业转型需要，未来一段时间国企兼并重组仍将持续，“例如包含中建、中交建和中能建在内的八大建设集团，在国资委成立前分属不同部委，但企业性质较相近，在当前国企数量精简的政策背景下，上述公司近期兼并重组可期”。

谈及如何防范兼并中可能出现的行业垄断问题，祝波善直言，破解行政性垄断，应加强立法，在石油等利用全社会资源开采的领域，明确定价依法依规；而针对市场性垄断，就要利用已成文的《反垄断法》，通过严格审查，将不合规的兼并重组方案予以驳回，从源头根治。

北京商报记者 蒋梦惟 张畅