基层“微治理”探索信访“”交流发言[精选五篇]

第一篇：基层“微治理”探索信访“”交流发言

基层“微治理”探索信访“”交流发言

信访工作是党委政府的一项重要工作，是社会治理的重要途径，是事关群众利益和社会稳定的大事，也是各级党委政府的大责任、大担当，更是当前各级领导最揪心、社会各届最关注、信访群众最期盼的工作。此前，我曾分管或直接从事过信访工作，有一定的经验和体会，但在任县委书记以后，使我对信访工作有了更加深刻的认识和感悟。作为县委书记，我想深有感触的说这样一句话，我们现在接访的问题是xx年前村支部书记就能够解决的问题，而现在需要县委书记亲自解决。信访工作大事难事乱如麻，何以解决?大道至简。为此，我们要有不忘初心的理念，回归到信访工作的本源，摆正两种关系：一是大和小的关系，二是上和下的关系。重新审视信访工作的根本、基础和方向，从小处做起，解决大问题，推行“微治理”，进而靠微治理来破解信访这个大难题。我们的基本做法是：

一、抓住信访工作的根本性问题，压实基层“微责任”。

信访工作的根本性问题，就是群众观念、群众路线和群众立场问题。要解决好这一根本性问题，必须用责任的落实来实现问题的突破。

（一）强化主体责任。把“日清周评马上办”作为落实主体责任的工作机制，坚持一线望闻问切，集思广益对工作中存在的问题“切脉”“开方”“拿药”。推着干部到一线去、到现场去、到农户家中去，评出干劲和压力。进而形成你追我赶、干事创业的浓厚氛围。重在解决“不作为”的问题。每周四分组现场观摩督导，周五逐项点评，既点评最好的也要评出最差的，并查清原因。先进的作为经验总结推广，让落后者有参考目标，对连续落后的单位及时问责。“马上办”强调的是速度和效率，倒排时间抓落实，强化责任抓落实，督查问责抓落实。去年以来，共讲评xx次。此机制的推行，增强了干部的责任感，夯实了民生的保障力，提升了社会治理水平，化解了大量矛盾问题，促进了信访工作健康平稳发展。

（二）落实一岗双责。认真落实领导包案制度，包案领导深入基层，熟悉案情，督导落实，将分包的案件一包到底，一抓到底，直到问题解决；凡本地、本部门能解决的问题必须千方百计尽快解决，不能推脱，不准上交，更不允许久拖不决。一时难以解决的，要向群众讲清楚，取得群众理解。去年县领导共包案xxx起，结案率达xx%以上，稳定率达xx%以上。按照“谁主管、谁负责”的原则，制定下发相关文件，把妥善处理和化解xx分流人员、部分军队退役人员、非法集资等x类信访突出问题责任细化分解至有关单位；按照“系统抓、抓系统”的原则，筛选出行业系统信访事项，交办给相关县直单位集中化解处理，充分发挥部门的职能作用。

（三）压实基层责任。将矛盾纠纷排查化解贯穿信访工作始终，有效遏制了信访问题上行。落实“三·五”基层工作日制度，即每月的x日、xx日、xx日作为信访稳定、脱贫攻坚、党的建设“三·五”工作日，县委书记、县长以上率下，组织全县党员干部尤其是党员领导干部深入基层、走访农户，察民情，了民意，解民忧，排查矛盾纠纷，解决各类问题，打通联系群众服务“最后一公里”，真正将矛盾化解在基层，问题解决在当地，实现了“小事不出村、难事不出乡、大事不出县、矛盾不上行”。切实让基层有权力办事、有能力办事，有实力办事，放权于基层，信任于基层，让利于基层，譬如我们一个原来遗留的拆迁问题，久拖未决，最后将拆迁所得土地处置权交给乡镇，有压力，更有了活力。

二、解决信访工作的基础性问题，规范基层“微权力”

信访工作千头万绪，但并不是“剪不断、理还乱”的无序状态，只要经过理性的分析，认真的研判，还是有抓手的、有条理的，关键在于我们不能陷入“眉毛胡子一把抓”的被动的泥沼里，抓而不准等于不抓，抓而不实等于不抓，抓而不紧等于不抓，关键的关键是要抓住信访工作的源头，从决策的科学性、行政行为的规范性、不当行为的纠偏性着力，真正从源头上杜绝和减少信访问题的发生。

（一）提高领导决策的科学性。为了保证决策科学性、全面性，县委政法委书记参加书记专题会，群工部长列席县委常委会。强力推进社会稳定风险评估机制，做到应评尽评，未经评估，不得决策、不得实施。每年我县确立的xx件实事等重大项目，全部进行了风险评估，未发生一起信访事件。

（二）注重行政权力的规范性。实施“微监督”。设置“清风箱”，把“微权力”放进“箱子”，对“微权力”的监督延伸到最后一公里，净化了基层政治生态，规范了身边权力，方便了群众办事。“清风箱”每天定时开启。村民有需要盖章等事宜，可直接把材料投到箱里，管理者办完后及时放回；清风箱如果长期不开，或村干部不及时办理投入箱内的诉求，村民可以拨打电话举报。就这样，小小一个箱子，现在成了村务平台，既规范了印章管理，也规范了村干部的权力。截至目前，通过清风箱，为村民办实事xxxx起，收到合理化建议xx条。清风箱的设置已达到xx%，xxxx年上半年实现全县xx个乡镇全覆盖。

（三）增强不当行为的纠偏性。凡是与国家法律、法规相悖的坚决要及时纠正，黑下脸膛，硬起手腕，纠的及时，纠的到位。我县自xxxx年年初探索推行约谈机制，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态，落到实处。截至目前，县委书记已约谈x人，x名县分管领导约谈xx人。xxxx年x月至xx月，因为侵害群众利益事件多发、大气污染治理不力以及财税征收工作评比落后等问题，xx县xx家乡党委书记先后x次被警示约谈，最终被调整了工作岗位。

三、把握信访工作的方向性问题，强化基层“微治理”

法治是信访工作的最大逻辑，是破解信访难题的重要保障。我们创新成立了县维护群众合法权益监察大队、县维护正常信访秩序执法大队和县信息研判中心，从机制、队伍上确保让信访法治化传感到基层去，维护法治的严肃性，保护利益的多元性，促进社会的公正性。

我们认为群众越级上访的主要原因：一是借上级压力，达到利益最大化。二是基层不作为，造成群众不信任。三是信息不灵，造成工作被动。为此，我们创新“双向规范”工作机制，为群众打开一扇解决问题的方便之门，堵死一条越级缠访闹访的非访之路。维护群众合法权益监察大队由县纪委牵头，负责落实处理为官不为、慢作为等问题，惩处信访维稳工作违纪行为，保护信访人合法权益。维护正常信访秩序执法大队人员从县公安局抽调组成，负责依法处理涉访违法犯罪行为，维护正常信访秩序和社会秩序。县信息研判中心负责各类信访维稳信息的收集、汇总、分析研判，提高舆情预警能力。

（一）规范信访工作行为。用好《依法逐级走访诉求单》，引导群众依法逐级反映诉求。凡村级无处理意见的，乡级不予受理；乡级无处理意见的，县级不予受理，真正将责任压实到基层。同时，严格信访事项办理时限，规定村级x个工作日，乡级xx个工作日，县直部门xx个工作日，凡不能按期结案的，均交由县维护群众合法权益监察大队予以督导督查，逐一实行责任查究，推动来访事项在应有层级得到有效解决。县维护群众合法权益监察大队成立以来，依法依规对信访问题多、信访工作薄弱的乡镇、单位，进行重点督导xx次；对群众反映问题比较集中或可能引发重大紧急信访问题的，进行专项督查xx次；对信访工作重视不够、问题处置不力的相关责任单位和相关责任人提出责任追究建议xx份；对x个乡镇实行了一票否决，对x个乡镇、x个县直单位给予通报批评，对x个乡镇给予问责警示；给予x名乡党委书记和x名乡长免职处分，x名责任人党内警告或严重警告处分，x名乡镇和县直单位负责人给予诫勉谈话。

（二）规范群众信访行为。畅通“民主+法制”的渠道，提高法治化调解水平。去年以来，全县共举办调解员培训班x期，调处各类矛盾纠纷xxxx起，调解成功xxxx起，化解率xx%；防止民间纠纷转为刑事案件xx件xx人，防止群体性上访xx起xxx人。目前，全县乡（镇）、村人民调解组织建有率达xxx%，有人民调解员xxxx名，每个村均有类似公道会的调解站，绝大多数矛盾纠纷及时化解在基层。县维护正常信访秩序执法大队成立以来，加大对信访违法犯罪行为的打击力度，有力地打击了缠访、闹访、非访人员的嚣张气焰，信访秩序明显好转。

（三）提升信息研判能力。组建“信访信息研判中心”，整合各方力量，全员参与，充分发挥基层信访维稳信息员作用，建立县、乡、村、组四级信息微信群平台，利用大数据预警、研判，及时掌握内幕性、深层次信访维稳信息。信访局建立由县信访领导组成员单位一把手和各乡镇党委书记、乡镇长、分管副职、信访办主任组成的微信群。综治办建立由基层站所长、片警、包村干部、村支部书记、村民组长组成的微信群。维稳办建立各类特定利益群体人员档案信息，公安局国保大队将各类重点人员纳入公安大情报网等，各部门收集的信息，实行一天一上报，一天一汇总，一天一研判。通过大数据平台，县信息研判中心能够全面掌控各类信息，及时了解和掌握有关组织串联集体进京赴省到市来县上访、群体性事件的信息，加强综合分析研判，快速反应、妥善应对，牢牢把握工作主动权，坚决防止因信息不畅、工作不力造成上访人员聚集情况的发生。

通过推进信访法治化建设，有效规范了信访秩序，近两年全县信访总量大幅下降，越级上访、无序上访明显减少，群众信访行为进一步趋于理性规范。

总之，通过推行基层“微治理”，我们探索了一条化解信访难题、减少信访上行的有效途径，并取得了初步成果，但距上级要求和群众期盼还有不小的差距。下一步，我们要以贯彻落实这次会议精神为契机，向兄弟县（市、区）学习，不忘初心，砥砺奋进，努力推动信访工作再出新成绩、再上新台阶。

第二篇：推进基层治理心得体会交流发言

推进基层治理心得体会交流发言

基层治理是国家治理的基石。党的执政根基在基层，国家治理的神经末梢在基层，人民对美好生活的感知在基层，做好基层工作责任重大、意义重大。

要充分发挥基层党组织的核心作用。要加强党的领导，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，做实做细基层基础工作，以“基层之治”支撑“中国之治”。在基层工作中，就是要以街道社区党组织为核心，一个党员就是一面旗帜，发挥基层党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，带领全体基层干部坚持和发展新时代“枫桥经验”，同人民群众想在一起、干在一处，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，维护好党的良好形象，赢得群众的支持、肯定和信赖。

要充分发挥基层自治的关键作用。基层自治的规范化、程序化、制度化，能够更好地发挥村（居）民委员会、村（居）民自治等功能，为群众提供方便快捷优质服务，切实解决群众生活中的实际困难。要发挥好基层自治的作用，及时了解掌握群众诉求，倾听群众意见和建议，及时协调化解婚姻家庭纠纷、邻里矛盾等问题，确保预测走在预防前、预防走在调处前、调处走在激化前，做到早发现、早化解、不激化，把矛盾化解在萌芽状态。

要充分发挥法治、德治的重要作用。基层一些矛盾冲突的发生，根本原因是少数人道德观念的缺失和法制观念淡薄、法律知识欠缺。要开展形式多样的法治宣传活动，提高基层干部运用法治思维和法治方式解决治理难题的能力和水平，组织法律志愿者，定期为辖区群众提供法律咨询服务，帮助了解相应的法律法规。

要大力弘扬社会主义核心价值观，以“润物细无声”的方式，推进家德家风教育，持续深化教育引导，让家庭和睦、睦邻友好成为常态，营造良好的社会风尚。

第三篇：基层治理交流发言2024

基层治理交流发言五篇

目录

党建领航凝心聚力社区治理再上台阶.....................1 守正出新 三融三共...................................4 构筑城市基层党建工作新格局言.........................4 在全省社区治理创新暨智慧社区建设试点工作推进会上的交流发言.................................................7 在全市社区党建工作会议上交流发言.....................9 在全市新型农村社区..................................13 遗留问题整改工作会议上的发言........................13

党建领航凝心聚力 社区治理再上台阶

X区X社区党总支部以“X”城市基层党建工作模式为抓手，充分发挥党建的龙头引领作用，坚持把社区党建与社区治理有机衔接，形成良性互动，使党的基层组织建设贯穿社区治理全过程。

一、延伸党建触角，拓宽渠道，打通服务群众的“最后一百米”

以党建为引领，以居民需求为导向，加大在小区建党支部力度，在X小区成立了X首家小区党支部，通过把党支部建在小区里，不断促进小区党支部与小区业委会相融合，吸引更多的党员、群众参与到社区建设中来，群策群力共同解决居民的所需所求，提升社区党员居民的幸福感和获得感。

让党员找到“家”的同时，通过开展党员积分管理制度，吸引更多的党员认领岗位，切实发挥了党员的先锋模范作用。X小区的在职党员杜世新主动为小区捐赠一套室外乒乓球活动器材，党员X认领了小区党支部的绿化工作，流出党员X主动认领有声党课的录制等。

小区党支部还吸引X名在职党员、流动党员以及退休党员自发地组成党员志愿服务队，定期开展义务清理居民小区垃圾、小广告，维护小区治安等志愿服务，解决了一批小区居民反映的热点、难点问题，打通基层党组织联系服务群众的“最后一百米”。

二、依托党建领航，盘活资源，实现社区服务社会化 X社区党总支依托党建带动社建、依托社工带动义工，发展社会组织、壮大志愿服务队伍，力争实现专业的人做专业的事，有效增强了党员参加组织生活、居民参加公益活动、共同参与小区管理的热情，实现了社区治理由原来的“内循环”向“外循环”的转变。

今年以来，X社区党总支引入凤翮筑梦书屋、小小书桥、X国学研究会、X养生协会等X家社会组织为社区居民提供专业化精细化服务。X万里行公益协会的雷锋驿站志愿者接待室已进入室内装饰和室外设计阶段、X德乐海公益事业促进会的自闭症儿童专项救助项目正在积极对接。通过引入社会组织，整合社区现有资源、深挖社区可用资源，实现资源共享最大化，让社区服务从“粗放型”到“精准型”转变，满足居民实际的需求，让专业的服务队伍走进社区、融入社区、服务社区，极大地增强了居民的幸福感。

三、凝心聚力，聚焦活动，增强社区治理的主动性 X社区党总支结合和谐社区建设、和睦邻里关系、“我们的节日”、环境综合整治等工作，通过形式多样的活动，调动社区居民参与社会活动的积极性，将社区党员、居民、志愿者凝聚到“X”小家的周围，每月月底组织召开次月的活动协调会，统筹活动安排，使居民参与社区活动实现菜单式选择。

社区慈善超市采用积分制管理，调动了党员志愿者、环境综合整治监督员、路片长参与社区治理工作的积极性，有效推动了社区各项工作的开展。实用X课堂、女子学吧、小小读书会、创意手工、科技课堂已全部走向正轨，民族手工艺创作课堂、茶艺课堂正在努力建设中。今年以来，社区共举办各类活动X场次，社区的红心家园微信公众平台共发布社区动态X条。

X社区坚持将社区党总支建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导党的基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。将“始于服务、终于满意”奉为工作宗旨，在小区管理和社区治理中积极探索新方法，为打造全新全能的城市基层党建工作不懈努力。

守正出新 三融三共 构筑城市基层党建工作新格局言

X区X街道位于X区中心地段，辖区面积大，老旧小区多，边死角平房分布广，个体商业户集中，属于下岗失业人员、困难群体、中老年人聚集区域。街道党工委以“三融三共”为统领，规范落实各项党建工作，构筑城市基层党建新格局。

一、思想融合，共建执政根基 不断强化基层党组织思想政治建设，用新思想新理念武装党员干部头脑，创新学习和宣讲方式,切实增强党的思想引领力。

一是深入推进X活动 截至目前，组织中心组学习X次、中心组（扩大）学习X次、党建直通车培训X人次；各党支部按照“三项制度”和“三会一课”要求组织专题学习X次。

二是创新学习教育载体

借助党员活动室、红五星党群驿站、党建长廊等平台，开展形式多样的党员群众教育活动，“X文艺轻骑兵”、“新时代文艺宣讲小分队”等活跃在辖区大街小巷，广泛宣讲党的十九大精神，凝聚人心团结群众。

三是以学促做，注重实效导向 将学习教育与街道中心工作紧密结合，积极为群众办实事。今年以来，先后打造X条样板街、X个绿化示范样板小区、X座便民服务站，受到居民群众的一致好评。

二、组织融合，共抓基层党建 按照“党建共抓、事务共理、党员共管、活动共办、文明共创”的原则，把结对共建单位、驻区单位、包联单位纳入到全域化党建工作中来，构建了以街道“大工委”为核心、社区“大党委”为基础、各领域单位党组织和党员共同参与的城市基层党建共同体，集中力量开展城市治理及社区服务。

一是拓展全域党建外延，凝聚党建合力 街道社区党组织与驻区单位、共建单位之间开展良性互动，推动城市基层党建向开放、联动、融合迈进。如协调X职业学院，免费为警备区小区、丽日花园等制作了“特色X”“新二十四孝”系列手绘电线杆、手绘墙等彩绘作品。

二是党的组织触角直达街道神经末梢 在X社区X、X、X三个小区建立小区党支部，充分调动小区

党员积极性，参与社区治理。在X“好人”示范街建立流动党员服务站和“好人街”党支部，扩大基层组织覆盖面。

三是积极参与X协同发展 与X区X街道结成友好互助街道。街道领导干部一行三人，X 区进行为期两个月的挂职锻炼，期间认真学习了X市城市基层党建工作经验，并与X区X街道签订了友好协议，同时组织X名干部进行互访活动，为下一步协同发展奠定了良好基础。

三、队伍融合，共同服务居民 实行“街道大工委—社区大党委—街巷、小区党支部—路长、片长—单元长”五级党建网格管理体系，共同开展城市治理及社区服务。

一是强化专业人才队伍建设，服务社区 把学历高、潜力大、活力足的年轻干部充实到社区干部队伍中，社区党组织换届后，“两委”班子成员结构更加合理，社区党组织服务群众的能力进一步提升。

二是整合各类志愿者队伍，服务居民 充分发挥党员志愿者、社工志愿者、居民志愿者等群体作用，开展“七彩志愿服务”“幸福十进门”等志愿活动，积极主动解民难、排民忧、顺民意，把党的工作延伸到居民身边。

三是引入社会组织，开展专业服务 X社区和X社区党群活动服务中心均已建成，引入社康老年

综合服务中心、融爱助残中心、X青少年矫正中心等社会组织，为辖区内的老年人、残疾人和青少年提供各类专业服务。

在全省社区治理创新暨智慧社区建设试点工作推进会上的交流发言

按照计划安排，下面我由我进行经验交流：

解放思想、改革创新是X最重要的文化基因和城市品质。近年来，历届市委、市政府从人民群众切身利益出发，在社区体制改革领域深耕细作，持续推进社区治理模式创新。

一是撤街并社，推动扁平化管理 X年X月起，开展了以“撤街并社、强化自治、提升服务”为主要内容的社区综合体制改革，促进重心下移、资源下沉，取消街道“隔热层”。

二是划清边界，推动法治化减负 X年，开展了以“减牌子、减考核、减事务和加强社区党工委建设”为内容的“三减一加强”专项行动，严格准入制度，划清职责界限，减轻社区负担，推动社区回归治理与服务本位。

三是深化改革，推动多元化共治 X年，开展新一轮社区治理改革，致力于构建“党建引领、居政分离、多元共治”社区治理新体系。

四是智慧引领，推动信息化融合 三次社区改革，我市始终坚持资源整合、信息融合的思路，以信息化手段为重要支撑，推动信息化与社区服务管理深度融合，让传统社区治理搭上信息化高铁，把社区治理的主导权还给普通群众。

纵观多年改革征程，我们主要有三点经验认识：

一是坚持党的绝对领导 历届市委高度重视社区改革工作，全市上下紧密团结在市委周围，思想统一、步调一致，在既定的改革任务上一锤定音、一以贯之，一届接着一届干，促进历次改革环环相扣、步步深入。

二是坚持人民利益至上 市委、市政府在推进社区改革中，始终坚持以人民为中心，想民所想，急民所需，不断补齐社区治理的短板，全心全意服务好全市居民，得到了市民的认可和支持。

三是坚持以问题为导向 发现一个问题就解决一个问题，遇见一个矛盾就化解一个矛盾，从而进一步提升了服务能力和水平，进一步增强了群众对城市的归属感和满意度。X、X年，X市蝉联X省最幸福城市；由清华大学推出的X年“幸福中国白皮书”上，我市位列“幸福城市”全国第X。

下一步我们将会扎实贯彻落实本次会议精神，持续强化改革意识，始终坚持问题导向，以满足群众服务需求为根本，不断创新社区治理体系，提升社区治理和服务水平，努力创造出更多可复制、可推广、出标准的工作模式和改革经验。

在全市社区党建工作会议上交流发言

X社工委是园区的基层行政管理机构，辖区面积X平方公里，现有居民X万余名，其中“新X人”约占X，大专以上学历者约占X，居民结构呈现年轻化、高知化等特点。社区党委下辖X个党支部，党员X人。

近年来，社区党委围绕创建管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区目标，把加强社区党建与推进社区治理创新紧密结合，以打造“时代先锋”服务品牌为抓手，充分发挥社区党组织在创新社区治理中的抓总引领和领导核心作用，推动形成“一核多元、共治共享”的社区治理工作格局，促进了社区的和谐稳定。

以制度化建设为引领，强化党组织在社区各类组织中的领导力 面对社区快速发展，社会事务不断增加的实际，X社区党委 从建章立制、加大力量配备等方面入手，在加强社区党组织自

身建设的同时，进一步强化对社区各类组织和各项工作的领导。

一是明确社区党组织职能定位 分别制定社区党委、社工委、下属社区党支部、社区居委会、社会组织的职责和事务清单，明确社区党组织事务清单中包括政治引领、统筹协调、服务指导等X项基本职能、X项具体事务，从制度层面上进一步突出社区党组织在社区中的领导核心地位。

二是选优配强社区党建工作力量 坚持以社区党组织书记为重点，不断充实壮大社区党建骨干队伍。通过组织选派、社会招聘的方式，积极选拔党性强、有本领、群众信得过的优秀年轻党员，经过规定程序担任社区党组织书记。建立考核激励机制，对于表现突出、符合条件的书记，优先晋升为园区甲类社工或行编人员。目前，辖区X个社区党支部书记平均年龄X岁，X名社区书记已经晋升为甲类社工。

三是推行社区工作人员多元交叉任职制度 探索社区党支部班子成员与居委会、业委会、物业公司负责人交叉任职，从机制上强化党组织对居委会等各类组织的领导。今年将结合社区党组织换届，全面推行小区业委会主任、物业经理和社区民警兼任社区党支部委员制度。

以网格化治理为载体，强化党组织在社会治理创新中的凝聚力

X社区党委牢固树立城市大党建的理念，积极推行“网格化 管理、组团式服务”，推动社区党建向上拓展、向下延伸，着力构建社区党组织领导、居委会引导、社区各类组织协同参与的社区网络化治理模式。

一是建立社区网格化组织体系 以小区、楼幢为单位，将辖区划分为X个片区一级网络，X个社区二级网格和X个三级基础网格。依托网格打造组团式服务团队，每支团队包括党员、社工、业主代表、物业管家，实现组织建设、社区管理、居民自治“三网合一”，做到“小事不出网格，大事不出社区”。X社区党支部发挥网格团队作用，成立“群租房自管小组”，自发开展治理活动，群租房现象得到明显改善。

二是构建“X+X+N”区域化党建模式 即X个社区党组织结对X个机关事业单位、N个企业党组织，建立“党员共育、资源共享、活动共办、服务共担”机制，有效吸纳社会各界参与社区建设。在共建单位园区环境监察大队的支持下，X社区党支部与社区周边企业成立X环境理事会，通过民主协商方式督促企业加强环境保护，首批被纳入环境理事会监督的X家企业均已完成整改。

三是筑牢社区网格化基础 把培育社会组织作为增强社区自治能力、推进网格化管理

— 12 —的重要基础，引导广大党员积极参与社会组织的培育发展，并发挥引领带头作用。成立社区“两新”组织党委，实现对辖区内的“两新”组织党的组织和工作覆盖。建立社区治理委员会，推动社会组织参与社区消防、治安、城市管理等公共事务，有效激发了社会组织参与志愿服务和社区治理的热情。目前，辖区内已成立各类社会组织X个，成员X人，其中党员X名，X个社会组织的带头人是党员。

以品牌化建设为抓手，强化党组织在为民服务中影响力 着眼于增强党组织服务功能，社区党委积极打造“时代先锋”品牌，在直接联系服务群众中发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

一是开展争当“六个先锋”主题实践活动 动员辖区内广大在职党员、两新组织党员和流动党员，立足岗位、创先争优，争当“服务先锋”“自治先锋”“法治先锋”等“六个先锋”。活动以来，涌现出“社区好我儿女”“邻里好楼道”“X”党员志愿队等一批优秀社团和优秀社区党员。开展我身边的优秀共产党员事迹巡展，在社区中营造起“学习先进、争当先锋”的浓厚氛围。

二是项目化推进为民服务 指导社区党支部做好为民服务专项经费项目的征集、申报等工作，目前共确定X个为民服务项目，涉及党建工作、自治管

理、公共服务等方面，有效增强了社区党组织基层治理和为民服务能力。

三是搭建服务平台 充分运用互联网手段，建立“时代先锋云”微信平台，设置学习园地、先锋动态等栏目，与基层党支部QQ群、微信群进行联动，累计推送信息X条。加强阵地建设，建成集党史教育、廉洁教育、联席会议等为一体的“先锋驿站”，为辖区内党组织和党员学习交流提供综合性、多功能服务平台。探索推进法治型党组织建设，开展“律师进网格”活动，通过普法宣传、法律咨询、矛盾纠纷调解等，推动社区治理法治化，去年共化解纠纷X起。下一步，X社区党委将以本次会议为契机，落实全面从严治党要求，充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，引领现代化社区治理体系逐步建立，为建设幸福文明和谐的X社区凝聚更多正能量。

在全市新型农村社区 遗留问题整改工作会议上的发言

按照会议安排，我代表市住建委做表态发言：

一、认真贯彻上级精神，切实把握好政策要求 为了有效解决新型农村社区的遗留问题，市委、市政府高

度重视，在充分调查研究的基础上，制定了《整改实施方案》。《整改实施方案》分类施策的思路清晰、整改目标明确、整改措施切实可行，我委将不折不扣地贯彻执行。要求全市各级住建部门认真学习领会好整改实施方案，切实把握好政策要求，尤其是要明确指导思想、总体思路、目标要求和我们的工作职责。

二、积极配合有关部门，制定完善好实施方案 全市各级住建部门积极配合各级党委农办等相关部门，认真搞好调查研究和分析工作，摸清底数，全面掌握新型农村社区建设情况，协助党委农办切实制定好具体的落实措施。尤其是四类社区分别有哪些、在建设方面存在的主要问题是什么、每个社区应采取哪些针对性措施、各项政策保障有哪些、我们的具体责任和主要工作是什么等等。

下一步，我们将按照市委、市政府对新型农村社区遗留问题整改工作的统一安排，为全面掌握全市新型农村社区建设情况，组织住建系统对全市的新型农村社区建设情况进行一次认真摸底，汇总分析全市新型农村社区建设方面存在的具体问题，在此基础上，制定完善好具体的实施方案。

三、按照部门分工要求，指导服务好社区建设 按照整改实施方案的部门分工，住建部门负责指导新型农村社区建设方面的工作。我们将认真贯彻落实实施方案的要求，— 15 —

结合规划部门对新型农村社区的调整意见，加强基础设施配套工程建设，满足基本入住条件。

一是对于已经建成的新型农村社区，基础设施和公共服务设施不完善的，指导各地加快完善；对正在建设的社区，加强施工安全监管，同步配套基础设施和公共服务设施，使之尽快建成，提高社区入住率。

二是对于群众入住意愿低、建设规模较小的新型农村社区，采取停建措施。对于分期建设的在建社区，压缩建设规模，完善当期建设内容；剩余规划拟建部分暂缓建设。

四、切实加强组织领导，按时完成好建设任务 为确保完成新型农村社区遗留问题整改工作任务，我委专门成立了由主管主任任组长、相关科室主要负责人任成员的领导小组，抽调专人具体负责日常工作。我们要求，各县区住建部门一定要高度重视，主要领导亲自抓，明确责任分工，做好本辖区新型农村社区建设方面的工作，把这项关系到老百姓切身利益的工作抓实、抓好，给党和群众交上一份满意的答卷。

第四篇：党建引领基层治理工作交流发言

党建引领基层治理工作交流发言

近年来，在市委、市政府正确领导下，*乡镇始终高昂党建龙头，主动作为、勇于突破、先行先试，不断探索推进新时代城市治理现代化新模式、新路径，努力打造党建引领社会治理现代化工作体系*的特色版、升级版。

一、建强主轴，全面加强党的领导

坚定不移强化党的领导，突出*乡镇党委统筹协调、推动部署、督办指导职责，扩大社区、小区党组织的组织覆盖和工作覆盖，在社会治理中发挥基层支部战斗堡垒作用。

（一）大力发挥党委引领作用。

把“党建引领城市治理体系建设”作为党的建设“一号工程”，党委班子充分领会上级关于深化新时代党建引领加强基层社会治理相关精神，召开*次专题会议认真研究，精准制定“任务书”、精确描好“路线图”，以“思想先行”筑牢“行动自觉”。

（二）有力完善治理组织体系。

坚持科学高效原则，承接疫情防控有效经验，将*乡镇*个小区全面厘清，推动*个临时党支部转化为社会治理功能型党组织，引导*个小区成立业委会，引进*个小区物业，逐步完善“村级大党委+小区（垸）党支部+党员中心户+居民”的组织体系架构。

（三）全力压实社区治理责任。

建立班子成员“党建引领社会治理”联系点制度，充分释放“关键少数”示范效能。将治理成效纳入党建工作考核指标体系，村党组织书记认领职责清单、问题清单、任务清单，以村为单位定期开展工作拉练，邀请小区（垸）居民代表参加，群众当评委、现场找问题、一线看成效。

二、加大投入，全面优化硬件建设

坚持以提升统筹协调能力为重点，从加强党的政治建设需要出发、从居民群众生活需求入手、从改善社会治理基础条件用力，持续加大基础硬件设施投入，筑牢社会治理根基。

（一）接续用力，社区阵地实现从有到优。

以完善政治功能、服务功能为重点，继续开展社区党建服务阵地提档升级。根据居民人群分类需求提供精准服务，整合调整村级党群服务中心功能平台，提供社会保障、综合治理、物业管理、快递寄存等服务项目，努力打造“10分钟城市生活服务圈”。

（二）精准发力，小区阵地实现从无到有。

结合垸场小区、老旧小区、宿舍小区、新建小区实际，用好用足“联”“调”“借”“租”“建”等措施，合力规划建设“一室多用、功能完备”的小区党建服务阵地。截至目前，已落实*个小区支部活动阵地。

（三）凝心聚力，文化阵地实现从虚到实。

大力倡导新时代文明实践，在*个小区开展身边的最美家庭评选、广场舞预赛等文化活动，积极引导居民群众参与小区治理。在有条件的小区（垸）、商圈、街道建设“红色文化”阵地，以“红色元素”打造“红色风景”。

三、协调联动，全面推动共治共建

遵照区域化党建工作规律，借力市委*行动部署工作，大力推动市直单位单位、党员和居民共驻共建，健全完善协同共治机制。

（一）整合下沉资源力量。

主动对接*家下沉单位结对帮扶共驻共建，围绕“基层组织体系建设、服务体系完善、老旧小区改造、乡村振兴、发展壮大集体经济”等工作任务，签订任务清单承诺书，强化共建共治共享合力。

（二）强化三方联动合力。

充分发挥党支部、业委会、物业三方力量，建立“党群协商议事和党员联户帮扶、党员接单服务”机制，配套建立居民需求收集动态、党员志愿服务积分管理和群众满意度评价等清单管理制度，切实为居民解决身边的“难事、烦事”，共同服务小区居民。

（三）创新智慧服务管理。

结合和“人口普查”和“*工程”，在*试点推行智慧社区平台建设，提供居民基础数据、楼栋基础数据、生活数据等关联、处理、分析、预警的大数据分析支撑，着力推进共享型“城乡基层治理大数据平台”建设。

四、优化服务，发挥党员先锋作用

创新党员先锋模范作用发挥活动载体，把下沉村垸、服务居民的一线作为践行党员初心、滋养人民情怀的主场。

（一）推进无职党员定岗履责。

创新推动党建引领基层治理服务体系，坚持围绕“居民所需、社区所缺”，细化政策法规宣传岗、环境卫生维护岗、文明新风倡导岗等岗位职责，持续发动*余名无职党员参与社区治理。

（二）推动下沉党员报到服务。

推动在职党员干部下沉社区（小区）亮相、发声、管事常态化，推行菜单式服务模式，参与社区疫情常态化防控，人口普查和社区服务等工作，落实一对一包保居民制度，走访*户困难居民，协同解决*起矛盾纠纷，让*个老旧小区改造、美丽乡村建设等惠民工程落地落实。

（三）推广志愿服务实践探索。

按照“一区一特”要求，在*、*及*等*个小区开展试点，成立以党员为主体、居民共同参与的小区志愿服务队、矛盾调解队、应急管理队等多支志愿者队伍，推进扎实开展“送政策、送温暖、送平安、送活动”行动志愿服务。

第五篇：考察学习浙江基层治理交流发言

考察学习浙江基层治理交流发言

通过聆听专家授课、现场观摩领悟和分组研讨交流，拓宽了眼界视野，找到了差距不足，明确了工作思路。现将学习培训心得体会汇报如下。

一、“五股劲”探求浙江基层治理的根与魂

一是浙江之实源于“要让鸡毛飞上天”的干劲。

改革开放之初，当许多地区还在为“姓资、姓社”问题争执不休时，浙江人已经开始“鸡毛换糖”，发展民营经济。面对停车难问题，宁波市南门街道推动竹林荒地蜕变小区停车场。

二是浙江之强源于“争当时代弄潮儿”的闯劲。

杭州市在老旧小区改造过程中试水“托管式加梯”模式，引入社会化企业，免费安装、有偿使用，被居民赞誉为“公交电梯”。正是敢于“第一个吃螃蟹”的魄力，造就了浙江在放管服改革等领域不断创亮点、推试点，使浙江始终处于我国改革发展的第一方阵。

三是浙江之新源于“螺蛳壳里做道场”的巧劲。

采荷街道创新“物居业”三方联动机制，社区、物业、业委会合署办公、协同治理。浙江干部用一系列“金点子”，变不可能为可能。

四是浙江之优源于“一张蓝图绘到底”的韧劲。

采荷街道精耕“党建同心圆”品牌17年，成为彰显组织力的重要载体。“枫桥经验”60年来不断推陈出新，始终是基层治理标杆。

五是浙江之活源于“不拘一格降人才”的后劲。

在授课、解说、交流等短暂的接触中，我们能感受浙江干部的魄力、定力和能力。解锁浙江高质量发展的人才密码，他们特别注重干部队伍的年轻化、知识化、专业化，一大批高学历、有情怀的年轻人，已经接过时代接力棒，成为基层治理带头人，为高质量发展注入了强大动力。

下一步，结合街道实际，从“四坚持”着手，助力基层治理工作提质增效。

一是坚持亲民化改造，优化四级党群服务阵地。

整合“街道、中心社区、社区、小区”资源，打造四级党群服务网络。街道层面，依托党群服务中心，推进“多网合一”，加快市场监管、税务等服务平台数据互联，实现“一网服务”；细化服务项目清单，拓展社会保障、证照办理等线上审批功能，深化最多跑一次改革；聚焦党员管理服务，探索建立“呼啦圈”机制（群众诉求呼出来、各层面党员拉进来、驻地资源圈起来），打造融合式教育服务阵地。中心社区层面，在去年建成第一中心社区基础上，年内再建成1个中心社区，分别覆盖周边4个基本社区，将基本社区活动类项目统一交中心社区承接，制定“一周一主题”活动计划，丰富群众活动载体。社区层面，分批次对辖区12个社区实施亲民化提升改造，用更加开放、包容的服务环境、设施，取代现有硬质柜台，拉近与办事群众的心理距离。小区层面，对24个小区党群服务站阵地、功能提档升级，采取“嵌入式”服务模式，使党员群众不出小区就能享受代买代送、水电气暖缴费等见缝插针式服务，提升群众幸福感。

二是坚持网格化治理，完善五级邻里格运行机制。

从“网格”小口切入，畅通联系服务群众最后一米。优化网格设置，健全“社区、片区、小区街巷、楼栋院落、单元邻里格”五级网格职能，将“二巡查”（小区环境、治安）、“五必访”（重病、残疾、空巢、困难、失独家庭）纳入网格，完善网格服务功能。建强网格队伍，吸纳小区党员、五老乡贤、下沉干部入网进格兼任“六大员”（感情联络、政策宣传、信息采集、生活服务、和睦促进、管理监督专员），组建“商居联盟”，发挥企业商户作用，为网格员提供保障服务，激发履职热情。健全网格机制，区分网格事件性质、难度，建立分级分类处置机制（网格员处置一级事件、社区处置二级事件、街道处置三级事件），提升处置效率；探索“吹哨派单”模式，健全“指挥调度、双向协同、闭环管理、常态研判、责任评估”等5大运转机制和“量化积分、每月督导、绩效”等3大考核机制，提升网格治理效能。

三是坚持项目化运作，提升基层治理成效。

深化党建引领，创新实施“党建+”项目，破解基层治理难题。突出问题导向，聚焦老旧小区长效治理，持续深化“片区大物业”模式，鼓励引导物业企业，将公共服务、商业服务等自营项目引入小区，有序拓展邻里互助、养老托幼等2.0版增值服务，提升群众获得感。突出服务导向，聚焦回坊少数民族聚居区民族团结和社会稳定，发挥“两代表一委员”和民族知名人士作用，做大做强学习巷“邻里节百家宴”、洒金桥“帮你有一套”等特色党建项目，提升党建品牌规模效应和影响力，增强服务能力。创新研发“码上安全”APP，组织企业商户下载使用，实现线上隐患自检提醒、问题反馈收集，消除监管盲区，提升监管效能。

四是坚持社会化参与，构建共治共享治理格局。

整合各方资源力量，推行契约化共建，通过健全四类（服务、资源、责任、个性）清单、双向（社区、驻地党组织）服务运行机制，实现多元共治。深化区域联动，紧扣辖区背街小巷多、老旧小区多、商户门店多、治理难度大的实际，建立“物（业）居（委会）业（委会）商（会）”红色联盟，围绕业态布局、市容秩序、小区安全等公共事项，制定“街规民约”，促进“自管自治”。9月底前，基本实现北院门风情街城管、社区、商会联动共治格局，为十一国庆营造安全有序的环境秩序。深化党群联合，年内搭建“嫲嫲娅娅议事会”、回坊青年志等5个回坊特色群众议事机构，动员热心党员、楼栋长等组建219个小区“红色管家团”，倡导“群众的事情群众议、大家的事情大家管”，通过精准化、贴近化服务，让群众串个门儿就能把事办成。深化义工联盟，探索新型“社区合伙人”共赢模式，按照“五约（谈约、签约、亮约、履约、评约）”流程，引导“社区巴”等商业机构、乐和养老等社会组织入网进格，共建居家养老服务中心等民生服务阵地，为群众提供康养理疗等服务。

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