领导干部“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”交流发言（大全）

第一篇：领导干部“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”交流发言（大全）

领导干部“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”交流发言(一)

同志们：

根据此次“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”活动统一部署安排，围绕“发挥兵团特殊作用，我该怎么办”交流发言主题，结合近一个阶段的学习思考和工作中的实践，本人就如何解放思想、坚定团场改革信心，谈一谈自己的认识和体会。

x月xx日，兵团党委召开发挥兵团特殊作用大学习大讨论活动电视电话会议,会议强调,兵团上下要扎实深入地开展好发挥兵团特殊作用大学习大讨论活动,进一步统一思想、凝聚力量、坚定信心、担当作为,扎实履行兵团职责使命,充分发挥兵团特殊作用,为实现新疆工作总目标作出新的更大贡献。当前，本人团正处于深化改革的关键阶段，全团上下对改革发展都存在认识不清、定位不准、方向不明等问题，进行“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”活动，既是对**团顺应深化改革发展的迫切需求，也是**团党委根据全团领导干部的思想状况做出的重要部署，更是凝聚共识、统一思想、明确方向的关键环节。作为领导干部，本人认为应该做到以下几点：

一、稳定是基础，是新疆进步的前提。

回顾党中央关于新疆发展的基本方略，可以看到一条清晰的主线，这就是始终不渝促进新疆经济发展，始终不渝维护各族人民的大团结，始终不渝重视和改善民生，千方百计为各族人民谋福祉。从新疆60多年的发展历程可以看出，什么时候社会稳定，经济就健康发展，各族人民的生活就安定祥和;什么时候社会稳定受到破坏，经济就停滞倒退，各族人民的安全、幸福就会失去保障。实践充分证明，稳定是最大的民生，稳定是新疆发展繁荣的生命线。“新疆社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴”，“以社会稳定和长治久安为工作的着眼点和着力点，统筹推进各方面工作，为抓住和用好历史机遇、实现新疆跨越式发展创造良好条件”。习近平总书记的重要讲话，阐明了新疆稳定的巨大现实意义和长远战略意义，道出了新疆各族人民的根本利益和共同心声，也指出了做好新疆工作的基本要求和重要抓手。

“利莫大于治，害莫大于乱。”自古边疆稳，则内地安;边疆乱，则国难安。新疆的稳定是举国上下13亿人民的共同心声，总书记实地考察新疆，可见中央对新疆发展的高度重视。这是新疆发展史上一次重要的机遇，同时新疆工作也面临这前所未有的困难和挑战。做为新疆南疆基层工作者，我们应正视新疆目前的发展状况，始终保持着敢于解决的突出问题，勇于开阔创新，进取的精神状态。全力以赴，没有丝毫懈怠，迎难而上，绝不退缩。

二、和谐宗教是实现新疆稳定的必要条件。

习总书记在考察期间说：“希望新疆广大宗教界人士继续发扬爱国爱民的优良传统，旗帜鲜明反对宗教极端思想，通过科学解经引导广大信教群众正确理解宗教教义，让大家都能安安心心发展经济、改善生活。”我们应进一步增强做好宗教工作的责任感和使命感，在政治上，引导宗教团体、宗教人士和信教群众热爱祖国，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度;在经济建设上，引导宗教团体、宗教人士和信教群众积极投身到发展中国特色社会主义事业中去;在道德上，引导宗教团体、宗教人士和信教群众发扬宗教道德中的积极因素，为提高全民族的道德素质发挥积极作用;在文化上，引导宗教团体和宗教人士积极挖掘、整理宗教文化中有价值的内容，为社会主义精神文明建设服务;在宗教活动中，引导宗教团体、宗教人士和信教群众在宪法、法律和政策的范围内活动;在行为礼仪中，引导宗教团体和宗教界人士对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释;在管理上，努力建设一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众的宗教教职人员队伍，确保宗教组织领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。和谐的宗教是实现社会稳定和长治久安不可或缺的必要条件。

三、建立一支高素质干部队伍是新疆稳定发展的关键所在。

“实现新疆社会稳定和跨越式发展，关键在党，根本靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系、管用的群众工作机制。”习近平总书记考察新疆工作时专门对基层组织、干部队伍建设等方面提出了新的要求和重要指示。如今的新疆，正进入改革发展稳定的关键时期，机遇和挑战并存。广大党员干部政治业务素质、党性修养如何，直接影响到党的各项方针政策的贯彻落实，直接关系到社会稳定和长治久安的进程。新的形势和任务，对我区干部队伍能力建设提出了新的更高的要求。正因如此，习近平总书记强调，建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，对新疆稳定和发展至关重要。

身为一名党员干部，我们有义务和责任提高自己。首先我们应强化政治担当。不断增强党性修养，用“三严三实”祛歪风、聚正气，提高干部的政治敏锐性和政治鉴别力。要积极发挥主体作用，自觉与党中央和自治区党委、政府同频共振、合心合拍。勇担使命，主动作为，为新疆发展贡献力量。其次我们要提高自己的工作能力。认真学习双语，增强基层群众工作意识，掌握工作方式方法。不断充实自己，使基层基础不断得到夯实，让我们真正成为党联系和服务各族群众的桥梁和纽带。

领导干部“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”交流发言(二)

在不同时期，面对不同的形势和挑战，兵团用忠诚和担当书写着时代的辉煌。“兵团的历史贡献不可磨灭，兵团的战略作用不可替代。”“新形势下兵团工作只能加强，不能削弱。”党中央的要求就是我们的任务，党中央的部署就是我们的行动指南，新的时代发展机遇不容错过，职责使命必须勇于担当。近期，兵团党委召开发挥兵团特殊作用大学习大讨论活动电视电话会议，为兵团上下进一步凝聚共识，聚焦职责使命、发挥特殊作用吹响了冲锋号。

发挥兵团特殊作用，既是以习近平同志为核心的党中央的号令、自治区党委的要求，也是新疆形势的需要;既是兵团职责所在，也是新时期兵团工作发力重点。国家利益就是兵团利益，新疆大局就是兵团大局，我们开展大学习大讨论活动，就是要在充分认识新疆工作总目标重要深远意义的基础上，更加自觉地把兵团工作放到新疆工作总目标下来认识和推进，使各部门各单位的认识、思路和举措进一步向发挥特殊作用不断聚焦，使兵团更好发挥稳定器大熔炉示范区功能。

聚焦发挥特殊作用，要深刻领会中央的部署要求，紧密结合兵团实际，增强兵团领导干部的使命意识、责任意识。领导干部是兵团各项工作的组织者、领导者、推动者和实践者，当前一些单位和领导干部仍存在思想认识、思路举措、主要精力、用力方向、精神状态、工作重心上同发挥特殊作用要求不适应、不一致的情况，这势必会影响兵团特殊作用的有效发挥。开展大学习大讨论活动，就是要解决好这些问题，使兵团各级领导干部能够切实担负起党和国家赋予的重任，能够始终成为维护新疆社会稳定和长治久安的中坚力量、坚强核心，始终成为一支政治上忠诚可靠、经得起风浪考验的高素质干部队伍，为兵团更好履行职责使命、发挥特殊作用、实现新疆工作总目标提供更加团结统一、坚强有力的保障。

聚焦发挥特殊作用，要对照以习近平同志为核心的党中央治疆方略和对兵团的定位要求，对照兵团第七次党代会部署，对照兵团落实新疆工作总目标，进一步明确定位、聚焦使命，立足优势、集中发力，履行好安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区“三大功能”，发挥好调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源“四大作用”，在事关根本、基础、长远的问题上发力，推动新疆出现更有利于长治久安的结构性变化。兵团存在就是力量、兵团发展就是作用，要紧紧围绕总目标充分发挥兵团特殊作用，加强兵团维稳戍边能力建设、推进兵地融合发展、推动兵团深化改革、促进兵团发展壮大和向南发展，为做好兵团工作创造有利条件。

聚焦发挥特殊作用，重在行动，关键在落实。兵团各级各部门要结合自身工作实际，对本单位本部门的发展思路、工作举措进一步丰富完善，形成更加体现系统性、整体性、协同性的科学思路，统筹协调各项工作，保证政令通畅、工作顺利推进;明确完成任务的时间表、路线图、任务书、责任状，完善具体的实施措施、配套措施和督查措施，把目标任务细化分解，以咬定青山不放松、锲而不舍的精神抓落实，一项工作一项工作地推进，一个环节一个环节地抓牢，一个问题一个问题地解决，一件事情一件事地办好。每个单位每个部门的改革要充分发挥主体能动作用，把阶段性任务和战略性目标结合起来，把解决当前突出问题和长远问题结合起来，从大局出发、眼前入手，使各项阶段性任务的指向与总目标要求相一致，为发挥特殊作用集聚更多力量。

巨轮起航，把握航向就能行稳致远;攻坚克难，找对路径就能闯关夺隘。心有所定，御风而行，新的征程上让我们乘风破浪、一往无前，推动兵团各项工作进一步向发挥特殊作用聚焦，为实现新疆社会稳定和长治久安奋斗不息。

领导干部“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”交流发言(三)

根据师市、团此次“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”活动的统一安排部署，结合近阶段的学习思考和工作中的实践认识，本人就如何解放思想、坚定信心，发挥兵团特殊作用，履行维稳戌边使命谈一谈自己的认识和体会。

自兵团党委“发挥兵团特殊作用大学习、大讨论活动”电视电话会议召开后，团党委积极响应上级党委号召，在我团开展了发挥兵团特殊作用的大学习大讨论活动。并强调，全团上下要扎实深入开展好发挥兵团特殊作用大学习大讨论活动，进一步统一思想、凝聚力量、坚定信心、敢于担当，扎实发行兵团职责使命，充分发挥兵团特殊作用，为实现新疆工作总目标作出新的更大贡献。

一、深刻认识兵团所处的特殊地位，特殊作用

当前我团正处于深化改革的关键时期，作为一名医务工作者，平时工作起来总是想着只要把专业知识学好，把自己的业务做好就好了，疏于对自己在政治理论方面的学习要求，导致自己对习总书记重要讲话和上级文件精神学习的不深不透，存在认识上的偏差;对深化兵团改革的重要性、紧迫性认识不足，在履行使命方面缺乏积极性、主动性，甚至存在畏难情绪，存在知识恐慌和本领恐慌问题。对兵团的改革发展存在认识不清、定位不准、方向不明现象。现在开展的“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”活动，既是我们顺应深化改革发展的迫切需求，也是院党支部根据团党委的安排部署，对我院领导干部的思想状况做出的一次重要部署，更是让大家凝结共识、统一思想、明确方向的一个关键环节。作为医务人员，本人认为在今后的工作中应深刻认识并做好以下几点：

(一)发挥兵团特殊作用，促进新疆社会稳定，稳定是基础，是新疆进步的前提

回顾中央关于新疆发展的基本方略，可以看到一条清晰的主线，这就是始终不渝地促进新疆经济发展，始终不渝地维护种族人民的大团结，始终不渝地重视和改善民生，千方百计为各族群众谋福祉。从新疆60多年的发展历程可以看出，什么时候社会稳定，经济就能健康发展，各族人民的生活就安定祥和;什么时候社会稳定受到破坏，经济就会停滞倒退，各族人民的安定、幸福就会失去保障。实践已充分证明，稳定是最大的民生，稳定是新疆发展繁荣的生命线。“新疆社会稳定和长治久安，关系到全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴”，“以社会稳定和长治久安为工作的着眼点和着力点，统筹推进各方面工作，为抓住和用好历史机遇，实现新疆跨越式发展创造良好条件”。习近平总书记的重要讲话，阐明了新疆稳定的巨大现实意义和长远战略意义，道出了新疆种族人民的根本利益和共同心声，也指出了做好新疆工作的基本要求和重要抓手。

“利莫大于治，害莫大于乱”。自古边疆稳，则内地安;边疆乱，则国难安。新疆的稳定是举国上下13亿人民的共同心声，总书记实地考察新疆，可见中央对新疆发展的高度重视。这是新疆发展史上一次重要的机遇，同时新疆工作也面临着前所未有的困难和挑战。

习总书记指出，在新疆组建担负屯垦戍边使命的兵团，是党中央治国安邦的战略布局，是强化边疆治理的重要方略。新形势下，兵团工作只能加强，不能削弱。做好新疆工作，必须把兵团工作摆在重要位置，在事关根本、基础、长远的问题上发力。要发挥好兵团调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源等特殊作用，使兵团真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。要壮大兵团综合实力，提高维稳戍边能力，促进兵地融合发展，全面深化兵团改革，建设高素质兵团队伍。做为一名在新疆南疆边远团场工作的医务工作者，应正视新疆目前的发展状况，进一步统一思想、坚定信心、深刻认识发挥兵团特殊作用，扎实履行兵团职责使命的重要意义。发挥兵团特殊作用，既是以习近平同志为核心的党中央的号令、自治区党委、兵团党委的要求，也是新疆形势的需要;既是兵团职责所在，也是新时期兵团工作发力重点。聚焦发挥特殊作用，增强各级领导干部的使命意识、责任意识，做为一名医务工作者，应深刻领会学习精神，扎实思想作风建设，转变工作作风，真抓实干，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;加强自身修养，不断提高思想觉悟;加强学习，不断提高谋事创业的能力和水平，始终保持敢于解决突出问题，勇于开拓创新的精神状态。全力以赴，迎难而上，敢于亮剑。

(二)深刻认识党中央对兵团的定位要求，发挥兵团特殊作用。

我们要认真学习贯彻习近平总书记关于兵团深化改革的重要讲话精神，切实增强责任感使命感紧迫感，坚定坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于兵团工作的决策部署，充分认识新形势下深化兵团改革的重大意义，准确把握改革的总体要求、基本原则和重大举措，真正把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要紧紧围绕新疆工作总目标，坚持中央对兵团的定位不动摇，切实提高维稳戍边能力，大力推动兵地融合发展。要积极稳妥落实各项改革任务，营造推进改革良好氛围，激发兵团内在活力，确保广大干部职工切身利益，使兵团更好发挥稳定器、大熔炉、示范区的作用。把各项工作抓得细之又细、紧之又紧、实之又实，确保兵团辖区社会大局稳定，积极参与地方维稳，筑牢维护稳定的坚强防线和铜墙铁壁。我们应坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，更好发挥兵团特殊作用，切实强化主体意识，充分发挥主体作用，明确任务书、时间表和责任状，确保中央决策部署落细落小落实落地。为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

(三)推进兵团向南发展战略

抓好兵团向南发展战略的落实，要强化“棋眼”意识，把壮大南疆兵团力量的责任时刻装在心上、抓在手上、扛在肩上，完善战略布局，强化重点带动，不断增强南疆师团综合实力，吸纳扩大就业，带动南疆发展、促进南疆稳定。要增强使命感责任感紧迫感，切实在兵团向南发展上取得新突破新进展，让南疆出现更有利于长治久安的结构性变化。要举全兵团之力、集全兵团之智，全力推进兵团向南发展，加强顶层设计，认真分解落实各项工作任务，加快推进南疆师团基础设施建设、产业发展、招商引资、农业结构调整转型升级等重点工作。要加强顶层设计，明确基本要求和工作重点，把主要精力和工作重心转移到壮大经济规模、壮大人口规模上来。要创新发展思路，科学有效推进落实，着力提升一产、强攻二产、发展三产，发挥南疆城市城镇在维稳戍边、集聚人口、传播文明方面的独特功能。要完善体制机制，合力推进向南发展，各级各部门各方面要通力协作，解放思想、创新思路，坚持集聚人口的政策导向，引导和推动各单位通过深挖农业潜力、厚植城镇势能、强化产业动能，加快集聚和壮大人口规模。

(四)全面深化兵团改革

把握变化中的主动，穷则变，变则通，通则久。这是中国先哲对事物发展变化规律的深刻总结，我国改革开放30多年来取得的巨大成就，靠的是改革。对兵团来讲也是一样，从“一主两翼”政策拉开团场改革序幕，到全面深化改革、党政军企合一体制的不断探索完善，也是通过不断向改革要动力要活力要红利的过程。正是不断改革、不停完善，才使得兵团综合实力不断壮大，履行职责使命有了更加坚实的根基。可以说，没有改革，就没有今天生机勃勃的中国;没有改革，就没有今天兵团事业的生动局面。坚决贯彻党中央关于新疆工作和兵团工作的大政方针，牢牢把握国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，坚持兵团的存在就是力量、兵团发展就是新疆发展、兵团壮大就是新疆壮大、兵团改革就是新疆改革，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，聚焦特殊使命作用，坚定不移地把兵团建设好发展好，使兵团真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆作出新的更大贡献。

(五)切实提高党要管党从严治党的认识

牢固树立兵地“一盘棋”思想，健全兵地融合发展体制机制，构建维稳戍边共担、经济融合发展、社会服务共享、文化交流共融的格局，积极主动融入新疆工作大局，奋力谱写好兵团新的时代篇章，为推动新疆社会稳定和长治久安作出新的更大贡献。

兵团全体党员和广大干部职工群众进一步统一思想、凝心聚力、开拓进取、真抓实干，履行兵团职责使命、发挥兵团特殊作用，不忘初心、继续前进，为维护新疆社会稳定和实现长治久安而努力奋斗。

“四个意识”牢固树立，从严管党治党责任进一步落实，各级党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和干部示范带头作用充分发挥，高素质队伍建设取得明显成效，拒腐防变和抵御风险能力进一步提高，良好政治生态进一步形成。

二、针对兵团的发展改革，对照《大学习大讨论问题清单》，查找自身存在的问题和不足

(一)理论学习不够主动，自觉性不高，不够系统。平时忙于事务性工作多，静下心来学习理论、思考问题少，没能把理论和实践紧密地联系起来。

(二)自身素质能力与履行职责的要求还有差距。对理论问题的内涵知之不全，学得不深、悟得不透，表现在实际工作中用理论指导实践有时感到办法不多，思考问题不全面。

(三)处理复杂事件的能力还不强。对涉及到的一些“老大难”问题，解决、处理、协调的能力不够强;个别时候存在主次不明、轻重不清、缓急不当的现象。

(四)欠缺创新意识。没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。对工作中出现的新问题，产生的新矛盾，还缺乏有效的办法。

三、今后努力的方向

(一)加强政治理论学习，提高理论素养，增强理性思维。自觉把学习当作履行职责的内在动力，切实把学习当作工作来对待，努力防止和克服“以干代学”、“重干轻学”的现象。

(二)不断增强个人素质。坚持用党的理论武装头脑，用与时俱进的科学文化知识充实自己，开拓视野，通过学习，掌握工作的方法。摆正位置，始终坚持老老实实、踏踏实实的工作作风。

(三)不断改进工作作风，增强责任意识。对存在的问题要深入调查，及时发现问题，解决问题。时刻反省自己，勇于正视错误，严格规范自己的行为，时刻做到自重、自省、自警、自励。

(四)进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断总结和完善工作经验，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。

今后工作中要主动求知，增强本领技能。通过不断学习提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。在工作上要尽己所能，担当作为，用心想事，真心谋事，尽心干事，踏踏实实、勤勤恳恳，做一个勤勉敬业、一个敢于迎难而上的医务工作者。

第二篇：党员干部“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”学习心得体会

党员干部“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”学习心得体会(一)

根据师市“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”活动统一部署安排，结合近一个阶段的学习思考和工作中的实践，本人就如何解放思想、发挥兵团特殊作用，扎实统计工作，谈一谈自己的认识和体会。

一、深刻理解把握“大学习、大讨论”的重要意义

在兵团上下深入地开展“发挥兵团特殊作用大学习大讨论活动”,目的是进一步统一思想、凝聚力量、坚定信心、担当作为,扎实履行兵团职责使命,充分发挥兵团特殊作用,为实现xx工作总目标作出新的更大贡献。发挥兵团特殊作用，既是以习近平同志为核心的党中央的号令、自治区党委的要求，也是xx形势的需要;既是兵团职责所在，也是新时期兵团工作发力重点。聚焦发挥特殊作用，增强各级领导干部的使命意识、责任意识，做为一名统计工作者，要深刻领会学习精神，扎实思想作风建设，转变工作作风，真抓实干，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;加强自身修养，不断提高思想觉悟;加强学习，不断提高谋事创业的能力和水平。

二、拓宽思路,不断提高履行职责使命的工作能力

(一)加强统计基础工作。深入学习兵团统计工作制度，努力提高专业技能，严格按照《师市统计数据采集流程》采集统计数据，扎实一套表联网直报工作，做好数据审查与监督工作。

(二)加强统计业务培训。统计工作是否扎实，统计人员素质是关键，不断提高统计人员政治理论素养，是做好一切工作的基础。针对当前统计人员兼职多，工作量大，业务不精的问题，重点要做好统计业务培训，对专兼职人员进行全面系统的培训，不断提高统计人员的理论水平和分析问题的能力，确保能够独立性开展工作。

(三)加大统计执法和宣传力度，营造良好统计环境。采取多种形式多种途径大力宣传《统计法》，尤其要加强对各级领导干部的法制宣传，增强全社会依法统计意识。加强对基层统计工作的业务指导，加强监督检查，加大对弄虚作假、以数谋权、以数谋私、非法干预统计数据的行为的查处力度，营造统计工作良好环境，不断提高统计公信力。

(四)创新和建设机制体制，提高统计服务能力。在完成好日常工作同时要强化搞好统计调研，强化数据分析，用数据反映事实，用分析体现差距，在差距上出主意想办法，努力提高经济运行质量;坚持以数据质量为核心，以提高工作能力为途径，创新和建设机制体制，完善制度，规范行为，努力提升统计部门综合实力，探寻统计服务新格局的必要措施。

三、立足岗位，积极贡献

结合“两学一做”学习教育常态化制度化，对照“发挥兵团特殊作用”的要求, 精确查找自身差距，有针对性地整改和解决。紧紧围绕“总目标”，进一步明确工作任务，加快自身素质建设，爱岗敬业，扎实工作，努力成为“讲政治、讲纪律、讲团结、做表率”的统计工作者。

党员干部“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”学习心得体会(二)

根据师市党委《关于开展“发挥兵团特殊作用大学习大讨论活动”的实施方案》精神,在认真学习大学习大讨论内容和兵团第七次党代会的基础上，结合我院工作实际,特别是师市医疗体制改革和团场综合配套改革，深入查摆问题，深刻剖析问题产生根源，努力自我完善，自我提高，现将思想认识、收获体会、存在问题、剖析问题、整改方向及措施汇报如下：

一、思想巩固统一，认识明显提高

开展发挥兵团特殊作用大学习大讨论活动，是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略和对兵团的定位要求，进一步履行维稳戍边职责使命思想自觉和行动自觉的重要举措，是进一步落实全面从严治党责任的具体行动，是推进党员干部思想作风建设、营造风清气正政治生态的有力抓手。对做好当前改革发展稳定各项工作，服务xx工作总目标，发挥好卫生系统的健康促进作用，理顺师市卫生事业管理体制，具有十分重要的意义。

通过学习讨论，深刻认识以习近平同志为核心的党中央对兵团工作的高度重视和特殊关怀，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和自治区、兵团、师市党委要求上来。通过学习讨论，深刻认识到兵团的历史方位、重大机遇、光荣使命，进一步振奋精神、鼓舞干劲、焕发活力，增强改革创新的自觉性坚定性。

二、深入查摆问题，剖析问题根源

(一)扎实提升维稳戍边能力方面存在问题。对中央治疆方略、当前xx“三期叠加”的严峻形势、存在认识不全面，对医院的反恐维稳工作抱有乐观态度，对意识形态领域反分裂斗争经验不足。根源是未更多考虑潜在的社会环境因素带来的安全隐患。

(二)全面深化医院改革方面存在问题。我院组建了具有兵团特色的六师奇台垦区模拟医疗集团，但医疗集团医疗管理环节改革创新力度还不够，还未形成统一的医疗管理规范和监督约束机制。根源是医改因国家政策、体制机制等方面的不完善或受到阻力，有时缺乏创新探索的勇气。

(三)在不断壮大医院综合实力方面存在问题。对前瞻性、战略性、长期性的研究思考不够深入，更多地着眼于落实上级任务、完成目标、推进当前工作。现阶段我院信息化建设已进入快车道，但医院的部分医疗设备不能满足临床诊断的需要。根源是缺乏深度研究和大胆探索。

(四)在推进兵地融合民族团结方面存在的问题。对“兵地一盘棋”思想，站位不高，目光不远，主动融入区域发展的意识不强。积极主动向地方学习不够，发现和学习地方的优势和长处不深入。根源是工作站位不高，主动性不够。

(五)在推进兵团向南发展方面存在的问题。对实施兵团向南发展战略缺乏紧迫感。对50团医疗卫生工作的援助还未全面开展。根源是认识不深刻，医院医疗专业人才紧缺。

(六)在保障改善民生方面存在的问题。双向转诊机制还需完善，正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力还需提高，为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务还需加强。根源是工作推进过程中抓的不紧，指导督促不够。

(七)在推动医院文化发展繁荣方面存在问题。对兵团精神、老兵精神的理解不深刻。传播医院文化的影响力不够，与周边地方群众文化交流较少。根源是精于业务工作钻研，放松了文化交流交融。

(八)在全面从严治党方面存在的问题。作为业务领导，总认为班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公，对“一岗双责”的具体实践和运用认识不够深刻。根源是对相关政策理解不够深刻，不全面。

三、努力方向及整改措施：

一要强化兵团看家本领。牢记总书记的嘱托，紧紧扭住维稳戍边这个根本，不断彰显“军”的属性，提升“兵”的能力，切实发挥好维稳作用，在反恐维稳斗争中冲在前、打头阵、当先锋、立新功，在维护xx社会稳定、实现长治久安中承担更大责任。

二要全面深化医院改革。坚决贯彻落实党中央关于兵团深化改革的战略部署，落实兵团深化改革各项任务，使医院体制的特殊优势和发展活力充分释放出来。切实发挥领导作用，视改革为己任，完善医疗管理规范和监督约束机制，确保各项改革措施迅速推进、落实到位、取得实效。

三要推进医院发展壮大。牢固树立并贯彻落实新发展理念，坚持以提高医疗质量和服务为中心，大胆探索新的管理方式，实现医院平稳健康发展。

四要促进兵地融合发展。牢固树立兵地“一盘棋”思想，积极主动融入xx工作大局，奋力谱写好兵团新的时代篇章，为推动xx社会稳定和长治久安作出新的更大贡献。

五要加快兵团向南发展。把支援50团的责任时刻装在心上、抓在手上、扛在肩上，强化重点带动，不断增强50团综合实力，带动南疆发展、促进南疆稳定。

六要着力保障民生。坚持以人民为中心的发展思想，增强医院凝聚力和吸引力。完善双向转诊机制，提高处理重大问题的能力，紧抓各项工作落实情况。

七要推动医院文化发展繁荣。坚持不懈开展中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的中国梦、兵团精神、老兵精神学习，大力弘扬医院文化，向周边群众传播医院先进文化。

八要自觉防微杜渐，筑牢廉洁从政防线。坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员领导干部形象。

党员干部“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”学习心得体会(三)

“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”活动，是我党在扎实推进两学一做学习教育常态化制度化过程中，特结合xx工作总目标和兵团发展实际开展的新举措。在 党支部的带领下，自7月份起我共参加大学习大讨论学习1次，培训时间虽然不长，但感受很深，收获很大。下面谈谈个人学习体会：

一、xx工作总目标离不开党的领导

在7月2日，兵团党委召开的关于“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”活动电视电话会议，孙金龙同志提出要在兵团上下扎实开展好此次大学习大讨论活动，并进一步统一思想、凝聚力量，为实现xx总目标发挥新的更大的力量。他还指出要落实贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略和对兵团的定位要求，进一步增强履行维稳戍边职责使命思想自觉和行动自觉的重要举措。

作为xx兵团职工中的一份子，我深感坚守党指导的重要性和党领导的前瞻性，xx工作的总目标离不开党的领导，社会稳定和长治久安更是发展xx、保护xx的有利举措。我作为一名群众也深知其意义深远，为了能够从我自身做起，我将认真落实好兵团大学习大讨论活动中的各项部署要求，并以党员同志的行动作为我行动的标杆，增强责任感和担当精神。

二、增强责任意识，保持思想先进

作为对兵团发展建设中的时刻要求自我、保持先进思想的各位同仁们来说，我们应该在生活里克勤克俭，严格要求;在工作中身先士卒，勤勤恳恳，不断增强贯彻党基本路线的自觉性;在学习上，以“书山有路勤为径，学海无边苦作舟”的精神，不断增加新的科学文化知识，不断提高自我政治理论修养，努力争取在建设xx工作发展总目标的过程中建功立业。这不仅是一种政治责任，也是一种精神追求，更是实现个人社会价值和人生价值的最高理想。

尽管这几次的学习活动中尚不能让我在最深刻、最高度的层次上去领会和感受其间的要旨及内涵，但我的收获和启示却是巨大的，也足以让我在对党的理解和党性修养上得到了又一次升华。我作为一名xx兵团的小小职工，一个有志投身于共产主义事业的当代青年，必须增强党性锻炼，提高政治理论素养，加强个人修养。

三、加强政治理论学习，努力向党组织靠齐

通过此次大学习大讨论学习活动，我进一步提高了对党指导思想的认识，深刻的领会了“发挥兵团特殊作用强大力量”的重要意义。我们党自建党以来，经历了革命战争年代、建国初期的社会主义改造和建设年代以及二十多年来的改革开放年代，涌现出了无数优秀党员，在他们身上，充分体现了共产党员的先进性和纯洁性。也充分激励我加强政治思想的先进性，加强工作的无私奉献精神，努力向着党组织靠拢。

着眼当下，建设有中国特色社会主义的xx兵团，我们每一位职工都要进一步统一思想、凝聚力量、坚定信心、担当作为，扎实巩固兵团职责使命，充分发挥各自岗位的重要使命，为实现xx工作总目标做出新的更大的贡献。

四、加强工作担当

通过这段时间的大学习大讨论的学习，使我从一个普通的员工，加深了对党的崇拜，甚至塑造了对党的追随，随着对党的了解更加深入，对xx的长治久安和稳定发展总目标的认识也加深了。这使我从根本上了解了在党的领导,党的历史，中国选择党的领导是无比正确的。自从参加了此次大学习大讨论学习，自己的思想在一天一天的成长。现在的我努力的使自己向党组织靠拢，努力的去了解时事，努力的去学习党员的事迹。从各个方面提高自己，使自己的精神面貌焕然一新。

第三篇：发挥兵团特殊作用“大学习大讨论活动”总结

发挥兵团特殊作用“大学习大讨论活动”

总结2篇

通过近段时间的“大学习、大讨论”活动，自己从中学到了不少东西，不仅丰富了知识、开拓了视野，而且个人的综合素质也得到了提高，可谓受益匪浅。自参加这一活动以来，我一直在思考：作为一名基层普通党员教师在学习、讨论中应该怎么做?如何才能更好地搞好这次学习、讨论?通过前一段时间的学习、讨论我感到作为一名基层教师主要要从以下三个方面抓好学习：

一是提升了自身的政治思想。

首先，在理论知识的学习方面，要深刻领会党中央、自治区、兵团、师市党委的有关决策，正确把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质，用科学发展观思想武装自己，并使其指导自己的实际工作。其次，必须要注意理论知识的学习和教育实际的结合，不断提高学习的能力和处理复杂问题的能力。

教育是培养人才的关键，最需要解放思想，在教育战线，由于思维模式、思维定势和陈旧观念，已经成为教育发展的一大障碍。通过学习讨论，查问题、找差距，极大地提升了我的思想活力。认识到只有坚持解放思想，才能在新的历史起点上开创新局面，为发展教育事业做出新贡献;只有进一步解放思想，深化改革，戒骄满，找差距，才能开拓创新，促进教育大发展;只有进一步解放思想实事求是，才能落实科学发展观，建设和谐美丽的四十八团中学。

二是转变了工作作风。

本次大学习大讨论活动，是深入学习贯彻党的十八大精神和“三个代表”重要思想的重要举措，它以科学发展观为统领，以解放思想、加快发展为目的，以自我学习、自我教育、自我反思、自我查找、自我提高为主体，利用一切时间认真学习相关篇目文章，加强政治理论学习，加深对党的认识，不断提高了我们自身政治素养。在社会生活中充分践行“三个代表”重要思想，教书育人，无私奉献，为建设和谐美丽的四十八团中学贡献一份自己的力量。

三是提高了对自身的素养。

教育要以人为本，依法执教，科学执教，这同样是科学发展观所涵盖的重要内容。工作中，我们必须要运用科学的方法，坚持科学的态度，努力克服方法简单、作风漂浮、工作粗放的不良作风，一切从学生出发，一切为学生着想，尊重学生，重视实际，从学生的认知特点出发，全面落实素质教育，细心呵护学生的成长，努力为社会主义建设事业培养身心健康的劳动者。作为一名普通的人民教师，我们的肩上担负着党和国家的殷切期望，社会、家长、学生寄于我们以厚望，以民族的振兴为己任的优秀教师；他们必定是一个心胸开阔，品德高尚，为人表率的儒者。在今后的工作中，我们坚持以人为本，把培养人放在一切教育教学工作的中心位置，在教学实践中坚持不断创新，不但传授给学生科学文化知识，还要传授给他们获取知识的方法，不但要保护和培养学生的求知欲望，还要培养学生良好的学习习惯。关注学生的心理健康教育，培养学生健康高尚的人格，在学生的发展成长过程中，付出作为师者的辛勤汗水，为党和人民培养全面发展的人才，为国家的繁荣昌盛做出我们应有的贡献，这是我们的责任，也是我们的义务！所以，作为教师我们对学生的爱如何把握住爱的“度”的问题，是十分关键的。我认为这主要体现在全心全意地为学生服务，为家庭与社会服务，以优质的教育造就更优秀的人才和合格的劳动者，满足先进生产力、先进文化发展和最广大人民根本利益的需要上。

（二）发挥兵团特殊作用，我怎么做，我们教师应该做到：

1.强化服务意识，在教育教学工作中努力为学生发展服务，为家庭服务，为社会服务，实践教育要为人民服务的教育方针;强化以人为本的意识，教育教学改革及方法、模式的选择要以学生的发展为本。

2.要有奉献精神，当我们个人利益与党、国家、集体利益发生矛盾时，我们就应该以党、国家、集体利益为重，必要时能牺牲个人利益;在工作中有自己的追求和目标，维护自己的正当的权利，但不过分计较个人的得失

3.做到爱岗敬业，加强师德修养。这就要求教师不仅要有扎实的专业知识，还应具备良好的道德修养。由于教师所从事的职业特殊，是教育人、塑造人的事业，因此教师的世界观、人生观和价值观，甚至一言一行，都会通过这样或那样的方式，对学生的各个方面产生影响。因此，我们时刻注意自身道德情操的修养，通过言传身教，在传授知识的同时渗透做人的道理，帮助学生完善人格。

4.做与学生共同学习的伙伴。在科技高速发展的二十一世纪，教师的角色已经发生变化，过去老师是知识的载体，老师既是知识，知识就是老师。现在老师不再是知识的惟一的载体了，学生可以从各种渠道获取知识、掌握信息，老师只是其中一个渠道。同时老师也要学习，如果不进一步学习，就会落后于学生。教师的主导作用主要是引导学生一起来学习，而不是简单的把知识教给学生。要变教学工具为开启新知识大门的钥匙，变传授知识为重点培养学生的创新精神，变德育课程为每时每刻全程育人。教师必须拉近与学生心灵的距离，建立一种新型的师生关系;还要以心换心，与他们沟通情感，成为他们的好朋友。

5.要努力提高自己的业务水平。因为人是生产力的决定因素，也是“教育生产力”的决定因素。所以作为教师，就必须是教育教学的能手。为此要加强业务学习，增强改革意识，积极参与教育改革，在实践中提高自己的教育教学能力。教师是学生心目中的偶像，教师博学多才，学生才会“亲其师、信其道”。

6.教师必须做到与时俱进。“太阳每天都是新的。”时代的日新月异就是我们面临的第一挑战，教育观念、教学方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代车轮，不断地更新、拓展、充实、提高。大浪淘沙，真金百炼，去除外在约束之后，更需要的是心灵的准绳，这种准绳，对于不同的时代、不同的职责而言，不能一概而论，但是无论时代如何发展，有一点是不变的，那就是我们只有将个人的发展与国家、社会、党的发展紧密联系在一起，树立民族意识、社会意识、责任意识，这样个人才不会迷失方向。

（三）对照问题自我剖析：

1、创新意识淡薄，教学中对学生独立思考以及动手操作能力的培养不够。

虽然能运用新理念来指导教学实践工作，探索科学的教学方法，提高自己的教学能力。但是，目前自己的教学思想和方法还是有点滞后，课堂上还是为能完成教学进度，而忽略对学生各方面发展的训练和培养，没能真正地做到放手给学生，让学生真正地成为课堂的主人。同时，自己思想认识还放不开，总是顾虑太多。

2、教学理论研究和教学实践的结合不够。

对学习教育教学理论不够深入、坚持，对理论指导实践的意义认识不太足。还有理论学习不能够与实践紧密结合，对理论联系实际的精神实质认识不足，在学习中没有能够很好地结合自身实际与学校情况进行有效的反思。

3、专业理论知识还不够丰富。

在教育教学理论方面学习不够坚持。我经常学习教育教学理论，学习新课程理念，积极各位教师探讨相关的问题。而这些都不是经常性和自觉性的，这都是为了完成任务。现在深入剖析起来，要想不断适应教育形势的发展，成为一名合格的新时代教师，就得必须不断地加强教育教学理论学习，使自己的业务水平能尽快的提高起来。

整改措施

教学的关键是教师的引导、方法要得当，要培养高素质的学生首先要有高素质的教师。

1、加强学习，不断提高思想业务素质

“学海无涯，教无止境”，只有不断充电，才能维持教学的青春和活力。

2、加强反思，及时总结教学得失。

在一年的教学中有特色、有创意的东西还不够多，我想在今后教学中，让每个学生都能参与，并动手操作，今后还要努力找出一些教学的特色点。

4、热爱学生，尊重学生。

坚持以学生为本，尊重每一位学生。把爱撒到教室的每一个角落，关注好学生，更爱差生，勇于承担起自己的那份责任以义务。

总之，我们要时刻按照优秀教师的标准严格要求自己，解放思想，更新观念，确立创新意识，善于动脑，勤于思考，开拓进取，始终站在时代的潮头，不断研究新情况，解决新问题，使自己的教育教学工作上一个新台阶!我们更应该在自己的工作中努力实践本次大学习大讨论：体现在有较高的教育业务水平和为党的教育事业奋斗终生的事业心;体现在能用优秀的文化教育武装我们的下一代，自己能成为学生学习、模仿的榜样;体现在较强的服务意识。静下心教书，潜下心育人，做一名优秀的教师，这是时代的需要，也是我们应该奋斗的目标。这也是我们学习实践科学发展观所得到的最大收获。在工作中努力实践为学生、为每个家庭、为党的教育事业、为建设和谐美丽四十八团中学而服务的思想!

“提高教学质量，加快教育发展”大讨论活动总结

银山镇教育办公室按照《关于在全县教育系统开展“提高教学质量，加快教育发展”大讨论活动的通知》要求，以科学发展观为指导，以加快教育发展、办人民满意教育为落脚点，从我镇工作实际出发，分步骤、高起点、严要求在系统内组织开展大讨论活动，活动中注重学习与工作实践相结合，深刻查摆存在问题和困难，采取统一要求、同步开展、上下联动、共同提高的方法，在不到两个月的时间里，扎实有效地开展了大讨论活动，现将工作情况总结如下∶

一、建立机构、加强领导

我镇教育系统有近400多人的教职工队伍，涉及点多、面大，要切实组织开展好大讨论活动，建立一个敢于负责、高效有力的领导机构是关键。根据县局的要求，我镇成立了以教育办公室主任邵泽周为组长，相关领导为成员的大讨论活动领导小组。领导小组成员分包各中小学，责任到人，形成一把手负总责，分管领导具体抓的工作体系。各中小学也按要求成立了相应的工作领导小组。

大讨论领导小组办公室经过调研分析制定出《银山镇开展“提高教学质量，加快教育发展”大讨论活动实施方案》，以文件形式下发全镇各中小学。并召开动员会，对全镇开展活动进行了布署安排，各中小学进入了时间程序要求的大讨论活动。

二、加强学习、把握重点、强化落实

大讨论活动三个阶段的工作内容环环相扣，合为一体，为确保各个阶段的工作扎实开展，取得成效，教育办公室和各中小学着力在以下三个方面下功夫∶

（一）加强学习、统一认识

学习好是讨论好、反思好的基础，为使学习活动扎实开展，领导小组，制定了学习计划、拟定统一的讨论提纲，认真学习县委书记陈湘安、县长赵德健重要讲话精神和县委、县政府《关于加快全县教育事业发展的意见》精神，把全镇广大教师的思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来。在此基础上，还增加了镇党委王建伦书记在教育工作座谈会上的讲话等作为学习内容。学习过程中，采取以个人学习为主，集学习为辅，学习工作两不误的方式，做到个人学习写体会，集体学习讲心得，紧扣加快发展的主题，用县委、县政府的决策统一思想。在学习中，教育办公室中心学习组成员分组深入到各学校与基层教职工一起开展学习讨论。通过深入的学习讨论活动，教育系统干部教师对素质教育的实质有了更进一步的认识和提高，对我镇教育工作面临的新形势新任务有了清醒的认识，提高教学质量，加快教育发展的紧迫感、责任感有了进一步的增强。通过学习，切实把教育系统干部职工的思想统一到县委安排部署要求上来，为全面完成大讨论活动奠定了基础。

（二）抓重点，在关键环节上下功夫

学习效果的检验，在于敢不敢正视问题，解决矛盾，有没有勇气解决制约教育发展的思想观念、思维方式，思想作风、工作作风，管理方式和机制体制。针对实际，大讨论活动领导小组，于XX年9月20日召开查摆问题阶段动员会。对查摆问题工作作出具体要求∶第一、查摆问题要从每位干部、教师做起，先个人查摆再进行学校和集体查摆。查摆要紧扣系统方案制订的论题开展，要按照“实、准、高、深”的要求进行，每位干部、教师都要认真写一篇学习心得。第二、认真开展调查研究，掌握实情，发现问题，解决问题。第三、在查摆问题工作中教育办公室、各中小学要通过发放征求意见表、召开座谈会、开展恳谈活动的方式，广开渠道来发现问题，化解矛盾。

（三）集中整改，强化落实

一是大讨论活动领导小组，以科学的态度、求实的精神，对来自不同渠道的意见建议，存在的困难问题认真进行分析研究归纳，并向全县中小学进行镇了反馈。

二是要求教办领导、学校干部、教师，由上而下带头整改，强化认识，统一思想。三是对集中起来的意见建议，采取针对性的措施，强化落实。

三、活动取得的成效

（一）对素质教育的实质有了正确的理解，认识到办人民满意的教育才是最好的素质教育。

对我镇教育面临的新形势新任务新挑战有了更加清醒的认识，广大干部教师进一步树立了责任意识、质量意识、争先意识，干部教师的精神面貌焕然一新，办人民满意的教育成为全镇教师和教育工作共同奋斗的目标。

（二）各校普遍制定完善各种规章制度，特别是以教学质量为核心的教师综合考核评价体系和评优树先奖惩办法，荣誉资金向一线倾斜，做到“先画圈后打枪”，理顺了教师的情绪，提高了教师工作的主动性，充分挖掘出内在潜力，调动起了一切积极因素。

（三）各中小学纷纷加大了课改力度，向课堂要质量，课堂教学水平明显提高，提高了教学实效。

我镇被评为课改先进单位，涌现了周长安等一批课改优秀典型。

（四）各项管理明显加强，在教师管理上，加强了以爱岗敬业为核心的师德建设；

在教学管理上细化了教学环节，提高了教学实效；在学生管理上，狠抓了良好学习习惯的养成，使学生明确了学习目的、端正了学习态度。

第四篇：发挥兵团特殊作用大学习大讨论活动总结

发挥兵团特殊作用大学习大讨论活动总结

在古老师的带领下，通过这三天8个学时学习谈论活动，大家对总书记治国理政新理念新思想及关于新疆、兵团工作重要讲话精神都有了深刻的了解。

思想理论源于实践、高于实践，又指导实践。在学习的过程中大家认真学习，积极讨论，在思想上不断提升自我，用思想去指导行动。同学们都明白，作为当代大学生、21世纪的领跑者不能光学习好就行，还要关注国家形式与政治，尤其是我们身处在南疆的学生，更应该关注南疆发展，兵团的建设。

建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆是全党全国各组人民的共同意志、共同责任，更是兵团人的共同意志、共同责任。我们相信，在党中央的坚强领导和全国人民的大力支持下，在各族工作群众的努力下，我们的目标一定能实现，兵团的明天会更美好，新疆的明天会更美好。

作为学生或许我们还未踏上工作岗位，但我们要学以致用，时刻牢记，砥砺前行。

第五篇：兵团特殊作用大学习大讨论答案

第二组题目标准答案

1、如何理解“国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局”？

社会稳定和长治久安总目标，是以习近平同志为核心的党中央根据国际国内形势作出的重大战略判断，是党中央对新疆工作的科学定位，是党中央治疆方略的核心要义，是新形势下新疆工作最重要的纲、最重要的大局、最重要的政治。兵团是党中央治国安邦的战略布局，是安边固疆的稳定器，是新疆的重要组成部分，这就决定了兵团改革发展稳定事业必须坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，这就要求把兵团干部职工群众的思想和行动统一到新疆工作的着眼点、着力点上来，自觉把兵团改革工作放到新疆社会稳定和长治久安大局中把握和谋划。把总目标作为总纲、核心任务、着眼点、着力点，紧紧围绕总目标，服从服务于总目标，在自治区党委的统一领导下，在事关根本、基础、长远的问题上发力。

2、兵团在实现新疆长治久安过程中处于怎样的历史地位，肩负着怎样的使命担当？

（1）新疆的地理位置及优势

新疆地处欧亚大陆腹地，是我国面积最大、国境线最长、毗邻国家最多的省区，边境线长达5600多公里。在中国与15个陆路接壤的国家中，有8个国家与新疆相接，已成为中国大陆进人中亚地区最为便捷的通道。中亚国家及俄罗斯是世界上至今未被大规模开发的最后一块资源富集区，这里已被世界公认为是21世纪全球最具开发潜力的能源宝库，油气资源富足是其最大的亮点。中亚市场蕴涵的巨大资源潜力及其连接亚欧的地缘优势使这一区域成为抢手“香饽饽”。同时，中亚地区巨大的消费品市场也极具强大的吸引力。而这些重要的世界经济资源大国都与新疆握手相望。新疆的地理位置优势还在于丝绸之路在历史上与中亚国家之间的关系，有着诸多的竞争优势，蕴藏着巨大商机，可以成为外资企业进入中亚市场的前沿地或基地。与我国在中亚等市场的主要竞争对手日本和韩国比，新疆与中亚市场相邻，地理位置近，运输成本低。新疆和周边国家在语言文字、宗教信仰、生活习俗等方面有许多相同或相似之处，在商品的需求方面也很相似，因此对周边国家市场的理解程度和运作水平上就有自己的优势，且新疆的商品在这些国家的认同度非常高。正因为有这些优势，内地有头脑的生意人纷纷来新疆办企业、搞商贸，以新疆为跳板，向中亚市场进军。

新疆作为欧亚大陆的重要通商要道，正孕育着无限商机。新疆人对“新”有着更大的期待和准备，在有作为的大时代，渴望成为一个有作为的大天地。(2)新疆重要的战略地位

新疆在中国是连接欧亚的通道型地缘区，随着国家战略重心向西部转移，中国改变世界地缘政治格局的决心已显露无疑，作为“丝路经济带”和“一带一路”双核心区的新疆 的重要性不言而喻。新疆的社会稳定是中国全面建成小康社会的前提、新疆的社会稳定是实现中 国梦的前提、新疆的社会稳定是二十一世纪中国崛起的前提。新疆是中亚石油天然气进入中国的大门，与 8 国接壤，有着长达 5600 多公 里的国境线和 6 个国家一类口岸，是中国连接欧、亚、非大陆距离最近的战略、经济、文化通道；在我国面向中亚、西亚、南亚的开放中有着新疆乃至中国独一 无二的区位优势。新疆是中国西部最为重要的战略屏障； 新疆是中国最为重要的能源能源接替区和能源战略大通道； 新疆是中国最为重要的丝绸之路经济带和一带一路双核心 区；新疆更是我国深化改革全面建成小康社会的晴雨表。(3)新疆长治久安的重要性

兵团受命于特殊的历史条件，根植于特殊的地理环境，依托于特殊的组织形式，承担着特殊的历史使命。兵团还有一个特殊性： 新疆是兵团的安身立命之本，兵团是新疆的重要组成部分，新疆有多大兵团就有多大。甚至可以说兵团就是新疆境内的另一个特殊省区。新疆 5600 多公里的边境线上有 2024 公里、纵深达３０多公里的边境线，是由兵团 58 个边境团场戍守。兵团的重要性不待言说。兵团不但是戍守边疆维护边境安全的一支重要力量，也是打击伊斯兰极端宗教分裂势力、维护新疆稳定、传播先进文化、维护民族团结的一支重要力量，这 一重要作用是任何组织都无法替代的，但兵团恢复后长期以来中央及新疆地方政府都严重忽视了这支力量。治疆必先了解新疆，治疆必先治理南疆。可以毫不夸张地说：新疆稳不稳要看南疆稳不稳，南疆稳不稳要看兵团稳不稳。兵团稳则南疆稳，南疆稳则新疆稳。兵团虚则南疆乱，南疆乱则新疆乱，新疆乱则中国乱。新疆的社会稳定是中国全面建成小康社会的前提，新疆的社会稳定是实现中国梦的前提、新疆的社会稳定是确保丝绸之路经济带核心区建设顺利进行的前提、新疆的社会稳定是二十一世纪中国崛起的前提。

3、如何解决兵团经济结构不优，吸纳就业能力不强的问题

随着城镇化进程的不断推进，兵团经济总量大幅增长，生产力发展水平不断提高，但在“三化”发展的社会转型过程中大量兵团劳动力迁移流动，尤其是农业释放劳动力的不断增加，滋生了大量的结构性失业和摩擦性失业等非自愿失业劳动力，就业形势十分严峻。因此，我们必须结合兵团自身的人力资源状况，充分体现以人为本的思想，强化就业优先战略，把就业作为兵团经济社会发展的重中之重。政府、社会和市场需要共同努力，通过产业结构调整和进一步优化，切实为不同层次的劳动力提供进入三次产业就业的契机，充分挖掘出产业内潜在的就业岗位，通过扩大就业容量来推动就业。

（1）推动“三化”融合发展，合理调整就业结构

兵团目前正处于城镇化发展的加速期、社会转型的攻坚期与经济结构调整的战略机遇期，这一过程将不可避免地产生劳动力、技术、管理和资本等生产要素配置结构的失衡或不协调，与城镇化发展不相适应，滋生部分非自愿失业，单纯依靠市场的力量进行调节难以完全抵御经济社会变化的影响。需要通过拉动内需、创造就业岗位等多种措施来提高就业率。因此，为了实现兵团“三化”融合发展，尤其是就业与城镇化的协调发展，兵团城镇化发展应把扩大就业作为重要目标，在制定经济发展和产业调整政策时突出扩大就业的战略目标，紧紧围绕“三化建设”，发挥城镇化、新型工业化和农业现代化的互相促进作用，选择适宜的经济发展模式，通过建设城乡统筹、产城互动、和谐发展的新型城镇化，调整产业结构推动兵团就业结构渐趋合理，充分挖掘一产就业潜力，同时推动富余劳动力实现向二、三产业合理、有序地流动。

（2）加强劳动力市场建设，完善兵团公共就业体系

在兵团城镇化的推进过程中，大量劳动力跨区域、跨产业流动，通过劳动力自主择业的市场化就业方式是解决目前兵团就业问题的重要途径。今后，必须充分发挥市场化机制在人力资源配置上的主导作用，为劳动力自主择业提供帮助，才能最大限度地拓宽就业途径，高效对接劳动力的供给与需求。（3）加大就业培训力度，增强兵团劳动力与市场匹配度

劳动者自身的素质是影响就业的内在因素。在城镇化不断推进的过程中，市场对劳动者素质的要求不断提高，劳动者需要提高自身素质才能适应城镇化发展，占据城镇就业中的有利地位。兵团目前劳动者素质较低，与市场需求不相匹配，兵团在城镇化率不断提高的背景下需要结合城镇化发展的产业结构调整，对不同文化、不同就业方向的劳动者实行分类培训，逐步建立长效培训机制，全方位的提高兵团劳动者素质，实现劳动力素质提高与城镇化健康发展的良性互动。

4、如何解决兵团行政职能不健全、管理不规范的问题？（1）针对行政职能不健全

首先，把行政职能法律地位放在“党政军企合一”特殊体制中审视。兵团的组织属性是“党政军企合一”，不应偏好某一方面。兵团作为一个特殊组织，不是独立的党团、政府、军队、企业的简单组合或有机组合，也不是一个组织的不同方面，而是一个整体组织的多重属性。党政军企四种属性不是简单的组合或有机联系的个体，而是特殊政治使命前提下同时产生、同时存在，共同构成特殊组织属性的不同部分，不可割裂而单独存在。其次，兵团法律地位问题仅仅在行政主体资格方面，不应夸大兵团法律地位问题。兵团具有党政军企合一特殊管理体制。作为党的组织，兵团各级党组织是根据党章等规定设立的，不论是兵、师、团场党委还是企业事业单位党组织，都具有合法地位，按照党章的规定行使职权。再者，师市合一、团镇合一体制下解决了师、团的法律地位问题，兵团各级机关组织目标应远大于政府的组织目标。师、团场建立人民政府后，即可以人民政府的名义开展各项行政管理活动，取得了明确法律地位和权限。（2）针对管理不规范，完善城镇管理机制。

第一，推进城镇综合管理体制建设。设置综合管理机构和队伍。从精简、统一、效能的原则出发，制定一岗多责制，打造复合型管理队伍。同时建立健全管理程序和流程，建立标准化管理制度，提高工作效率。加强宣传教育，引导职工和群众遵守各类规章制度，减少管理频次。第二，理顺城镇管理的行政关系。完善“师市合一”兵团城镇发展模式。稳步推进“师市合一”与“场镇合一”建设，逐步实现师市领导体制、管理权限、行政职能、管辖范围的一致。第三，转变团场城镇管理方式。兵团的城镇行政管理就要既符合城镇行政管理的普遍性、又适应兵团实际状况的城镇行政管理的全新路径。结合兵团实际，改革和完善团场城镇行政管理体制，打破原有管理团部和连队居民点的固有观念，建立现代的城镇行政管理理念。摒弃作为单位管理职工的单项思维，树立管理社会化局面的意识。

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