乡镇二○○六年经济和社会发展总体规划[5篇范例]

第一篇：乡镇二○○六年经济和社会发展总体规划

低庄镇二○○六年经济和社会发展

总体规划

低庄镇位于溆浦县东北部，是怀化、益阳、娄底三市接壤的边贸重镇，湘黔铁路和省道S308、S225线穿境而过。镇域面积108平方公里，耕地面积26794亩。全镇辖25个村，4个居委会，296个居民小组，总人口49780人，其中，城镇人口23826人。2024年，全镇社会总产值4.5亿元，其中农业生产总值1.6亿元，工业生产总值2.2亿元，第三产业总值0.7亿元，财政收入960万元。农民人均纯收入3675元，城镇居民人均纯收入5680元，农民进镇人数7540人。招商引资1960万元。城镇化率42.5%。

2024年是“十一五”规划的起始年，也是“打造平安低庄，提高执政能力，建设社会主义新农村”的关键年，为确保全镇社会大局稳定，一、二、三产业迅速发展，科教文卫夺牌，生活水平逐步提高。根据上级会议精神和工作要求，结合我镇实际情况，特制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，按照“加快发展步伐、巩固社会稳定、夯实计生基础、加强队伍建设”的工作思路，实施“改革立镇、农业稳镇、商贸活镇、产业富镇、工业强镇”的发展战略，大力推进农业产业化、山区工业化和农村城镇化，加快社会主义新农村建设进程。促进经济与社会的全面协调可持续发展。

二、任务目标

综合考虑我镇的经济基础和发展实际，2024年经济和社会发展的奋斗目标是：

综合实力进一步增强。国民生产总值递增15%，达到5.2亿元，农业生产总值达到1.7亿元，工业生产总值达到2.6亿元，第三产业总值达到0.9亿元。

产业结构进一步优化。全镇第一、二、三产业结构调整为15：50：35；农业现代化步伐加快，加工业竞争力显著提升，服务业占国民经济的比重明显提高，科技创新能力进一步增强。

社会事业全面协调发展。人口自然增长率控制在5‰以内。建立起结构合理、多层次、多形式相结合的现代教育体系，卫生事业、文化、体育等基础设施配套齐全，生活环境明显得到改善。

人民生活水平、生活质量得到进一步改善和提高。城镇居民人均可支配收入达到 5800元，农民人均纯收入达到 3900 元；就业水平明显提高，城镇登记失业率控制在4%以内。

社会发展进一步和谐。人均收入差距逐渐缩小；可持续发展能力进一步加强，生态环境明显改善，初步形成经济、人口与资源环境相协调的发展秩序。

三、具体措施

根据上述指导思想和任务目标，今年我们突出抓好以下七个方面的工作：

（一）强化农业基础地位，建设社会主义新农村

按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出抓好村庄规划,推动社会主义新农村建设步伐，促进传统农业向高效生态的现代农业转变，传统农村向现代文明的新农村转变，传统农民向高素质的现代农民转变,从根本上加快农业和农村发展步伐。

①调整优化农业结构。按照市场拉动，政府推动，龙头带动的基本原则，推进品种优质化和布局区域化。种植业，重点推广超级稻，全面推广超级稻1000亩。畜牧业，重点发展三元杂交猪，集中在牌子田村建成4万头三元杂交猪基地。

②加快农业产业化龙头企业建设步伐。立足我镇的资源优势，对原有企业改造、扩建，小型企业联合及重组，重点抓好枣子加工、柑桔加工、水果储运等行业的发展,尽快形成一批骨干企业和拳头产品,提高农业生产的产业化水平。今年，重点建成3000亩优质宽皮桔示范基地，1000亩鸡蛋枣基地的开发、包装及销售渠道。全镇农业产业化龙头企业达到14家。

③创新农业科技服务体系。加大农业先进适用技术推广力度，建立健全科技普及网络，提高农业科技入户率。加速主要农产品更新换代，推广良种繁育、测土配方施肥、无土栽培等技术，开展胚胎移植、转基因等先进技术的应用，加强动植物疫病防治体系建设。搞好农业信息服务。大力发展农业机械化，提高农业生产装备水平，全镇农业机械化水平达到28%。健全、完善农产品市场营销体系。

④推进城乡一体化进程。突破城乡分割的体制障碍，建立健全城乡统筹的政策体系，促进城乡二元结构向一体化转变。完善户籍管理制度，以农村人口进入城镇稳定就业并定居为重点，降低进城门槛，健全城乡统一、镇域人口合理有序流动的居住地登记制度，逐步将现行城市居民享受的社会保障和教育、医疗等公共服务扩大至进城务工和定居人口。规范完善城乡劳动力市场，统一城乡就业政策，逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。

⑤提高农民综合素质。以市场为导向，以农民需求为目的，利用现有的农村远程教育设施，在农村基层干部、农业大户、农业科技人员中开展多渠道、多层次、多形式的农民职业和素质培训，提高农民的就业竞争力、经营管理水平和法律意识，教育造就一批有专业技能、文明守法的新型农民。积极开展文明乡村创建活动，创造农村社会人与人和谐相处、环境优美、生态协调、安居乐业的良好环境。

⑥加大支农政策扶持力度。坚持“多予少取放活”方针，增强农村经济的可持续发展能力。一是继续落实各项惠农政策

第二篇：十二五经济社会发展总体规划

“十二五“中国经济社会发展总体规划

中共十七届五中全会2024年10月１８日闭幕，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，为未来五年中国的经济社会发展总体规划定下了基调、指明了方向。

全会认为“十二五”时期是中国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。全会提出了今后５年中国经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。

十二五规划意见相比十一五在民生、新型工业体系建设、经济结构调整方面有诸多新提法：在5年远景目标中，首提经济结构战略性调整取得重大进展以及城乡居民收入普遍较快增加，显示收入分配成为5年计划重点。在消费领域，从十一五的“增强消费对经济增长的拉动作用”到十二五的“坚持扩大内需战略，建立扩大消费需求的长效机制，消费、投资、出口协调拉动经济增长。

在现代化工业领域，强调培育发展战略性新兴产业，全面提高信息化水平和发展海洋经济。在新兴产业领域确定节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业为支柱产业；新能源、新材料、新能源汽车产业为先导产业，并对重点发展的子产业进行了调整。我们建议特别关注：高效节能技术装备及产品、航空装备、信息产业的核心基础产业、动力电池、驱动电机和电子控制领域、生物育种。

民生保障方面，从十一五的完善城镇职工保险向比较完整、覆盖城乡、可持续的公共服务体系转变，首提“促进就业和构建和谐劳动关系”和“努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重”，显示国民劳动报酬收入在十二五期间有望大幅提高。

在其他方面还包括：首提“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”；“积极稳妥推进政治体制改革”；“实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略”以及从“认真研究制定应对人口老龄化的政策措施”向“全面做好人口工作”转变

第三篇：第七章“十一五”经济社会发展总体规划一

第七章“十一五”经济社会发展总体规划

【大纲要求】

经济社会发展规划（纲要）编制的背景、过程和特点

国民经济和社会发展的指导原则、发展目标

经济社会发展的战略重点和主要任务

经济社会发展总体规划的实施机制和管理机制

【内容提要】

1、“十一五”规划编制的背景、过程和特点

2、“十一五”规划的指导原则和发展目标

3、建设社会主义新农村

4、推进工业结构优化升级

【内容精讲】

十届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲

要》(以下简称《纲要》)，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。

第一节“十一五”规划编制的背景、过程和特点

一、时代背景

准确把握“十一五”时期我国发展所处的时代背景，是科学编制“十一五”规划的前提。

(一)“十一五”规划是党的十六大提出全面建设小康社会宏伟目标后编制的第一个五年规划

“十一五”时期，是全面建设小康社会承前启后的关键时期。

(二)“十一五”规划是党中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想后编制的第一个五年规划

(三)“十一五”规划是在社会主义市场经济体制初步建立但又不够完善的体制背景下编制的规划

(四)“十一五”规划是在经济全球化趋势增强、(五)“十一五”规划是在我国发展进入新的发展阶段背景下编制的规划

二、编制过程和主要特点

1页

(一)《纲要》的编制过程，是发扬民主、集思广益、科学决策的过程

组织有关部门、地方、研究机构和各方面专家，对经济社会发展面临的若干重大问题开展专题研究，为编制《纲要》提供了基础。

成立了由各领域专家组成的专家委员会进行咨询论证，在全国范围内开展多种形式的为“十一五”规划建言献策活动，人民代表、政协委员和各界人士提出了许多建议。

(二)《纲要》编制的主要特点

(1)力求反映社会主义市场经济发展和改革开放新形势的要求，体现宏观性、战略性和政策性，并明确政府的工作重点和责任。从内容到形式都有所创新。

(2)在规划指标上，按属性分为预期性和约束性两大类。

预期性指标是国家期望的发展目标，主要依靠市场主体的自主行为实现。政府要创造良好的宏观环境、制度环境和市场环境，并适时调整宏观调控方向和力度，综合运用各种政策引导社会资源配置，努力争取实现。

约束性指标是在预期性基础上进一步明确并强化了政府责任的指标，是中央政府在公共服务和涉及公众利益领域对地方政府和中央政府有关部门提出的工作要求。政府要通过合理配置公共资源和有效运用行政力量，确保实现。

(3)在规划形式上，《纲要》采取正文加专栏的形式，在专栏中列举了有关发展指标和重点工程，使规划内容更加直观、清晰。

(4)以第一次全国经济普查数据为基础。依据新的经济普查数据制定“十一五”规划，更符合实际情况，更具有科学性。

三、《纲要》编制的目的和定位

《纲要》根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

第二节“十一五”时期我国经济社会发展的指导原则和发展目标

一、对发展阶段及形势的基本判断

(一)面向未来我们站在一个新的历史起点上

(1)“十五”期间我国经济社会发展面临的国际国内政治经济环境纷繁复杂，形势跌宕起伏，我们有效应对和化解了各种挑战与矛盾，取得了改革开放和现代化建设的新胜利。

(2)“十五”计划确定的主要目标提前完成，我国综合国力明显增强，人民生活明显改善，国际地位明显提高。

(3)党中央提出了树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，这不仅对当前，而且对中华民族的长远发展都具有深远的意义。

(二)“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期

1．我国具备保持经济平稳较快发展和社会和谐进步的有利条件

【2024年考题】“十一五”时期，我国保持经济平稳较快发展和社会和谐进步的有利条件主要有（）。

A.市场潜力巨大

B.转变了经济增长方式

C.国民储蓄率较高

D.社会政治保持长期稳定

E.劳动力资源丰富

【答案】ACDE

2．在前进道路上还存在不少困难和问题

一是我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，制约发展的一些长期性深层次矛盾依然存在。

二是“十五”时期在快速发展中又出现了一些突出问题。

三是国际环境复杂多变，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，发达国家在经济科技上占优势的压力将长期存在，世界经济发展不平衡状况加剧，围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈，贸易保护主义有新的表现，对我国经济社会发展和安全提出了新的挑战。

因此，《纲要》分析认为，“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。

二、“十一五”规划的指导思想和原则

(一)指导思想

“十一五”时期促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。发展必须是科

学发展，要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。

(二)指导原则

1．必须保持经济平稳较快发展

要进一步扩大国内需求，调整投资和消费的关系，合理控制投资规模，增强消费对经济增长的拉动作用。正确把握经济发展趋势的变化，保持社会供求总量基本平衡，避免经济大起大落，实现又快又好发展。

2．必须加快转变经济发展方式

要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

3．必须提高自主创新能力

要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。

4．必须促进城乡区域协调发展

要从社会主义现代化建设全局出发，统筹城乡区域发展。坚持把解决好’“三农”问题作为重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。落实区域发展总体战略，形成东中西优势互补、良性互动的区域协调发展机制。

5．必须加强和谐社会建设

要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题人手，更加注重经济社会协调发展，千方百计扩大就业，加快发展社会事业，促进人的全面发展；更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果；更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结。

6．必须不断深化改革开放

要坚持社会主义市场经济的改革方向，完善现代企业制度和现代产权制度，建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，提高资源配置效率，切实转变政府职能，健全国家宏观调控体系。统筹国内发展和对外开放，不断提高对外开放水平，增强在扩大开放条件下促进发展的能力。

(三)切实落实科学发展观

为了切实落实科学发展观，并真正做到“六个必须”，《纲要》根据上述指导思想和原则，提出了“六个立足”，进一步回答要什么样的增长、靠什么增长和怎样增长的问题，以进一步调整推动发展的思路，转变推动发展的方式，明确推动发展的政策导向。

(1)立足扩大国内需求推动发展，把扩大国内需求特别是消费需求作为基本立足点，促使经济增长由主要依靠投资和出口拉动，向消费与投资、内需与外需协调拉动转变。

(2)立足优化产业结构推动发展，把调整经济结构作为主线，促使经济增长由主要依靠工业带动和数量扩张带动，向三次产业协同带动和结构优化升级带动转变。

(3)立足节约资源保护环境推动发展，把促进经济发展方式根本转变作为着力点，促使经济增长由主要依靠增加资源投人带动，向主要依靠提高资源利用效率带动转变。

(4)立足增强自主创新能力推动发展，把增强自主创新能力作为国家战略，促使经济增长由主要依靠资金和物质要素投入带动，向主要依靠科技进步和人力资本带动转变。

(5)立足深化改革开放推动发展，把改革开放作为动力，促使经济增长由某些领域相当程度上依靠行政干预推动，向在国家宏观调控下更大程度发挥市场配置资源基础性作用转变。

(6)立足以人为本推动发展，把提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点，促使发展由偏重于增加物质财富，向更加注重促进人的全面发展和经济社会的协调发展转变。

三、“十一五”时期我国经济社会发展目标及规划指标

(一)发展目标<大纲要求>

综合考虑未来五年我国所处发展阶段、发展趋势、发展条件和面临的矛盾与挑战，根据实现又好又快发展的基本要求，并与全面建设小康社会的目标相衔接，《纲要》提出“十一五”时期要努力实现9个方面的目标：

1．宏观经济平稳运行

国内生产总值年均增长7.5％，实现人均国内生产总值比2024年翻一番。城镇新增就业和转移农业劳动力各4500万人，城镇登记失业率控制在5％。价格总水平基本稳定。国际收支基本平衡。

【06年真题】“十一五”期间我国经济增长的目标是（）

A．实现2024年国内生产总值比2024年翻一番

B．实现2024年国民生产总值比2024年翻一番

C．实现2024年人均国内生产总值比2024年翻一番

D．实现2024年人均国民生产总值比2024年翻一番

答案：C

2．产业结构优化升级

产业、产品和企业组织结构更趋合理，服务业增加值占国内生产总值比重和就业人员占全社会就业人员比重分别提高3个和4个百分点。自主创新能力增强，研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重增加到2％，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。

3．资源利用效率显著提高

单位国内生产总值能源消耗降低20％左右，单位工业增加值用水量降低30％，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.5，工业固体废物综合利用率提高到60％。

4．城乡区域发展趋向协调

社会主义新农村建设取得明显成效，城镇化率提高到47％。各具特色的区域发展格局初步形成，城乡、区域间公共服务、人均收人和生活水平差距扩大的趋势得到遏制。

【07年真题】根据“十一五”规划纲要，“十一五”时期社会主义新农村建设要取得明显成效，城镇化率提高到（）。

A．35％

B．40％

C．47％

D．50％

答案：C

第四篇：乡镇经济社会发展工作总结

乡镇经济社会发展工作总结

今年以来，格宜镇坚持以科学发展观为统领，按照市委、市政府和镇党委政府年初确定的工作目标，牢牢把握经济建设中心，强化措施，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，扎实推动全镇经济及社会各项事业的快速健康协调发展。

一、主要经济指标实现良性增长

1、工农业总产值：1-10月底全镇工农业生产总值6.31亿元，预计全年可实现生产总产值7.571亿元，比上年增长13%。

2、财政预算收支：1-10月底完成一般预算支出4160万元，一般预算收入903万；全年预计可完成一般预算支出4479万元，一般预算收入1060万元，比上年增长15.2%。

3、固定资产投资：1-10月上报完成投资9625万元，全年预计完成项目入库1.45亿元，比上年增长61%。

4、社会消费品零售总额：前三季度完成1.77亿元，全年预计可完成2.56亿元，比上年增长20%。

5、银行存贷款：1-10月底存款余额为2.04亿元，贷款余额0.88亿元；预计全年存款余额为2.45亿元，比上年增长20.1%，贷款余额1.05亿元，比上年减少17%。

6、农民人均纯收入和农村经济收入：2024年上半年农民人均纯收入3819.06元（其中现金收入3210.63元，实物收入608.43元），全年预计达6795元（其中现金收入5438元，实物收入1357元），比上年增长16.5%。1-10月底农村经济收入4.18亿元，预计全年农村经济总收入达到5.01亿元，比上年增长35%，人均可支配收入预计6224元，比上年增长15%。7、1-10月底完成原煤生产30.16万吨，预计年底可完成42万吨，可实现产值1.0556亿元。

二、农业和农村经济全面发展

粮食产量稳定增长。以科技为龙头强化良种推广，通过提高复种指数，保证粮播面积，2024年粮食播种面积达到10.26万亩。全镇基本粮食高产样板1.6万亩，推广地膜玉米5万亩，农作物间套7.74万亩，测土配方施肥技术5.236万亩。其中：小春粮食1.14亩，产粮1159吨，大春粮食9.12万亩，产粮3.0596万吨，预计全年粮食总产量3.1755万吨，比上年增长7.1%。

畜牧业健康发展。今年，我镇畜牧业以发展安全畜牧、生态畜牧为契机，以推进畜禽标准化、规模化、示范化养殖为着力点，以农民增收为目标，畜牧业生产方式不断深化转变，全镇畜牧业呈现持续稳定发展的良好态势。2024年前三季度肉类总产15131吨，畜牧业产值1.28亿元。其中牛存栏5911头、出栏1918头，生猪存栏9.3336万头、出栏12.0876万头，羊存栏1.0298万只、出栏5378只，家禽存栏9.9965万只，出栏7.4456万只。

产业结构优化、特色经济初见成效。全年种植特色经济作物3.331万亩，预计实现产值7640万元。其中：发展蔬菜1.4万亩，预计产值2937万元；种植中药材1000亩，预计产值260万元；发展花卉200亩，预计产值60万元；发展魔芋1.5万亩，预计产值1.5亿元；发展水果2410亩，预计产值180万元；发展水产1200亩，预计产值400万元；发展竹柳种植500亩，预计产值550万元。

恢复性发展烤烟生产。一是强化政策宣传，确保面积稳定并恢复增长。二是强化烟，确保种植上水平，强化集中育苗，确保品种得到纯化。强化样板示范，提升科技水平。2024年格宜烤烟种植面积3516亩，比上年增加216亩。产量44.75万斤，产值1127万元，比上年增长22.5%，实现税收247万元，比上年增长17.6%。

三、招商引资工作进展顺利、二三产业稳步发展

把招商引资工作作为经济工作的重点，一方面，我镇积极地创新招商模式，重点抓好企业招商和委托招商，并通过优化招商环境，提供优质服务、塑造良好形象等增强招商吸引力，力争使外商能够进得来、留得住，今年共办理招商引资项目7个，项目储备3个，其中新增1个，进入谈判5个，进入建设阶段5个，共招商引资9560万元，预计年底到位资金共计6710万元；另一方面，我镇重点抓好原已入驻的招商引资项目企业的技改工作，积极引导部分骨干企业追加投资和扩大生产规模，取得了明显效果，格宜煤矿、张冲煤矿改建扩建项目进展顺利。在注重外资项目引进的同时，充分利用各级政府支持民营企业发展的政策，以及为企业做好优质的“一条龙”服务，切实为企业排忧解难，使企业不断发展壮大。第二三产业2024年完成各行业营业收入2.963亿元，总产值2.4亿元，完成各行业增加值1.485亿元，完成税收1060万元，利润总额4300万元

四、集镇建设步伐加快，着力打造特色集镇。

为全面提升集镇品质以城镇化带动农业产业化，以农业产业化促进农村工业化，把格宜镇打造成为镇区人口2万余人左右，内涵包括尖角洞文化、红色文化、教育文化、景观生态文化、民族风情文化为一体的文化、旅游、商贸、农产品加工型特色集镇。格宜镇今年按照批准了的集镇总体规划，启动文渊湖文化广场建设、富民街建设、“十一个工程”建设计划总投资9600万元，建成后将极大改善集镇环境，全面提升格宜镇形象。

五、各项民生政策扎实落实，社会事业协调发展。

一是强农惠农政策促进民生及社会事业发展。今年兑付粮食直补、种粮补贴、退耕还林补贴等1114万元；投入一事一议财政奖补、重点村、小农水、通达工程等改善农村生产生活条件的项目资金256万元；投入教育基础设施建设资金745万元，义务教育公用经费255万元；落实家电下乡政策兑付家电及汽车、摩托车下乡补贴325万元。二是加强关心困难群众，保护弱势群体。全年共发放“五保”供养经费41.25万元，棉被200床，农村低保金3437人共337.98万元，发放优抚对象补助259人共77.76余万元，发放孤儿基本生活费12人共8.28万元；发放救济粮3.543万千克，共解决510户1056人的生活困难；上报农村医疗救助共救助401人，农村临时救助365户，救助金额23万元

三是新农合正常开展，人人享有公平的公共卫生服务。今年格宜镇新型农村合作医疗参合人数达到53423人，参合率达96.08%，全年住院补偿5197人次，补偿金额612万元，镇村两级门诊减免4.9428万人次，减免98万余元，全减金额达到621.8万余元。

四是新农保稳步推进。新型农村和城镇居民养老保险3.1626万人参保，超额完成上级下达的目标任务，其中全镇6111名享受待遇的60周岁以上老年人养老保险存折已完全发放到个人。

五是计生、文化、卫生等工作得到加强。坚持计划生育“一票否决制”，全力实施流动人口均等化服务，全镇新生儿出生率为9.1‰，综合节育率达到85%，流动人口持证率86%，征收社会抚养费60余万元，对全镇育龄妇女免费开展“两癌”筛查5000人次。对集镇范围内388户有线电视线路进行数字化改造，免费为14个村委会群众播放电影50场次，开展食品药品安全大检查20次，查处无证经营4家，责令停业整顿10家。

六、加快重点工程和项目实施，改善群众生产生活条件。

一是继续做好普宣高速公路拆迁和供地工作，加快房屋拆迁安置进度，规范征地、报批、付款各项业务。二是加快重点扶持村、省级重点村、“一事一议”财政奖补及“美丽乡村”建设等项目实施。今年投资75万元建成得马、大坪、翠华、白泥四个村委会四条共10.46千米的村组道路，解决了2112人的出行难问题。启动总投资600多万，上级补足200万元惠及410人的中沟村“美丽乡村”建设；三是进一步加大农田水利建设和农村人饮安全工程建设力度。投资410万元的普瓦小塘坝按期完工，建成总投资43万元，惠及3个村委会1357人的人饮工程和投资30.21万元的法戛塘坝工程。四是抓好通达工程建设，今年投资130万元对翠华村委会至马场乡道进行硬化，投资215万元对箐口至迤来沟乡道进行改造。五是切实监管好教育基础设施建设，抓好薄弱学校改造项目，推进学校标准化建设。六是加大力度继续实施好电网改造工程，惠农支付工程、信息工程、生态绿化工程等，全面提升全镇的综合服务功能和水平。

20**年工作计划

总体要求：以打造宣东北高原水乡型生态旅游特色集镇为总体目标，继续围绕实现“农民增收，财政增长、集镇加快、文明提高”四大目标，实施“生态立镇、工业强镇、产业兴镇、旅游活镇”四大主题，落实“开发带动、产业带动、项目带动”三大举措，抓好“农业产业开发、工业经济转型、重大项目支撑、镇村建设并进、和谐社会创新”五件大事的总体工作思路，以促增长、保民生、保稳定为重点，狠抓重大项目建设，做强做大特色经济，积极保障和改善民生，切实维护社会稳定，努力实现全镇经济社会平稳较快发展。

目标任务：工农业总产值增15%；财政一般预算收入增17%；固定增产投资增23%；农民人均纯收入增17%；社会商品零售总额增20%。工作重点：

一是推进特色集镇建设，打开城镇化强镇之路。

全面启动集镇一期建设，建设内容包括：启文湖、明德湖两湖近2万平方米水体面积治理、环湖路建设、环湖景观打造、环湖绿化、美化、亮化；2.6万平米文化广场硬化、绿化、亮化、美化及亭台楼阁等景观建设；1.8万平米富民大街硬化、绿化、亮化、美化工程；1300平米文化活动中心建设。两项工程工期计划15个月，2024年年底完工，完成投资9600万元。

二、调整优化农业产业结构，打造竹柳之乡，建设林产业基地。突出抓好一片(成片示范造林)、一网(农田林网)、二环(环镇、环村)、三沿(沿路、沿河、沿渠)、四荒（荒山、荒坡、荒地、荒滩）为重点的基地建设，力争用7—8年的时间发展速生林——竹柳5万亩，人均拥有300株，实现人均增收9万元，全镇总产值达50亿元。计划2024年发展10000亩，2024-2024年，发动群众自行育苗，种植5万亩，人均拥有1000株，基本实现镇内公路沿线、集镇面山、废弃地、沼泽地、撂荒地、荒山荒坡全覆盖，实现人均增收30万元。

三、建设高原特色农业示范样板庄园，发展特色农业经济。

格宜镇特色产业示范庄园位于格宜镇白泥村委会戈姑塘子村，项目集种植、养殖、加工、休闲观光为一体，是一个生产、试验示范、科技研发、观光休闲的农业庄园。园区内现已实验种植滇重楼，藏红花等名贵地道中药材，养殖本地特色黄毛猪、四川长宁黑猪和本地土鸡。园区周边种薰衣草。项目建设用地1000亩，其中耕地500亩，林下特色养殖500亩。现30亩的竹柳园已经种植完毕，长势良好；藏红花种植试验的关键性技术“种球复壮”已获成功，2024年将进行小区试验示范种植，滇重楼野生训化试验已经获成功，滇重楼种子漂浮育苗、无土栽培方面进行研究开发。预计2024年，将种植滇重楼300亩，种植藏红花500亩，预计可以实现产值5400万元。

四、继续优化和提升传统产业提质增效。

确保粮食播种面积稳定在10.26万亩，计划推广地膜玉米5.2万亩，测土配方施肥技术5.5万亩，配套建设2个高产攻关示范园，确保亩产800公斤；积极争取养殖场标准化示范创建扶持，巩固完善生猪标准化养殖场建设，突击发展特种动物养殖、林下经济等短、平、快饲养模式；通过政策宣传、协会引导、科技推广，力争烤烟种植面积达到5200亩；积极需找突破连任障碍的技术，引进新型魔芋品种，确保魔芋种植面积1.5万亩不减少。

五、加大协调力度，加快水、电、路、生态、通讯等基础设施建设。一是加大以五小水利设施为重点的农田基本建设和农村饮水安全工程建设力度，完善农田水利建设和管理机制，优先解决高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸虫病区的饮水安全问题；二是加大镇村、村组公路建设力度，积极争取道路硬化工程；三是加大农村能源建设力度，积极推广沼气，大幅度增加农村沼气建设投资规模，加快普及户用沼气，带动农村改圈改厕改灶；四是加大农村信息化建设力度，充分利用和整合涉农信息资源，重点抓好惠农信息工程建设；五是加大农村人居环境建设力度，重点解决村内道路、给排水、垃圾处理、人畜混居等突出问题。

第五篇：乡镇2024经济社会发展情况汇报

贯彻落实科学发展观 统筹推进各项事业建设—**镇2024经济社会发展情况汇报

各位领导，同志们：

今年以来，**镇在市委、市政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，按照年初确定的奋斗目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，抓住产业结构调整关键期，进一步转变观念、开拓创新、真抓实干，各项工作取得了可喜成绩。下面我分五个方面向大家作一简要汇报。

一、全镇经济社会发展的基本情况

据统计，今年1—10月份，全镇共完成工业总产值7.15亿元，比去年同期增长65.7%；其中规模以上企业完成产值5.18亿元，占全镇总量的70.8%，规模企业比重同比上升了20.8个百分点；全镇共完成固定资产投资9447万元，其中尖峰公司5219万元、登城公司3715万元；实现销售收入7.51亿元，利税率9%；实现工业增加值1.44亿元，增加值率为19%。

1—10月共引进内资1亿元，协议利用外资111万美元；完成出口交货值1212万元；自营出口99万元。财政总收入2788.6万元，比去年同期增长89%，完成年初预算的125.3%；其中地方税收收入667.5万元，同比增长48.8%，完成年初预算的73.4%；国税收入2121.3万元，同比增长106.5%，完成年初预算的161.2%。

二、经济社会运行中的主要特点

1、加强“三农”工作，强基固本谋发展

解决好“三农”问题，是全党工作的重中之重，也是落实科学发展观的必然要求。镇党委、政府坚持把农业作为“安天下、稳民心”的基础性工程，进一步完善政策措施、加大资金投入，农业经济呈现蓬勃生机。

①切实加大支农扶农力度。积极争取上级扶欠资金，完善农业基础设施建设，投入资金144.3万元，完成6个扶欠项目建设，投资390多万元，基本完成新浦溪综合治理及6个农田水利建设项目；严格保护耕地，稳定粮食播种面积，今年全镇粮食播种面积达9500多亩，比去年增长26.7%。

②积极推进农业产业化经营。把调整结构的重点放在发展生态效益农业上，坚持面向市场调整结构，突出特色调整结构，着眼效益调整结构。目前官亭登城果园翠冠梨项目和董湾粮油基地项目已顺利通过杭州市都市农业示范园区验收；全镇水果、竹笋、畜禽、特种水产等四大块状经济的产业格局进一步清晰，经济效益不断攀升。

③加强农民素质培训。完善镇、村二级农业信息网络建设，成功创建杭州市科普示范乡镇；进一步加强农民业务素质培训，全年“农民素质培训工程”受训人数1260人。

2、大力推进工业化进程，提升核心竞争力

**镇根据市委、市政府的战略部署，积极推进工业结构战略性调整，大力发展循环经济，不断提高**优势产业的持续发展能力。

①立足资源优势，形成特色产业。培育发展比较优势明显的特色产业，是实现强镇富民的关键所在。近年来，镇党委、政府紧紧围绕“工业兴镇”战略，把培育特色建材产业摆上区域竞争的重要位置，形成了以尖峰登城水泥有限公司为首，登城公司、南方建材、时代墙体、华顿矿业等公司组成的特色建材产业集群，做好建材产业的延伸化、集群化、规模化这篇文章。目前集水泥、砖材、石子、黄沙及石灰石等建筑材料为一体的建材基地已初具规模。产业集群的顺利推进，进一步增强了企业抵御市场风险的能力。

②开发闲置地块，重建发展平台。为了进一步调整工业产业结构、增强发展后劲，我镇正在二联规划建设1个工业小区，以引进新型环保、节能、高新企业为主，逐步完善多元化发展格局。目前小区建设已初具规模，继去年引进2家轻纺企业后，今年又有3家新型企业落户，其中西安1家电缆公司投资600万元建设新型电缆企业，预计年底可投产。

③创新方式方法，做好多元化招商。重点选择新型环保、节能、高新技术型企业，优化工业经济发展格局。目前，富源纺织有限公司投资700万元入驻杜邵村，并已竣工投产；杭富罐头食品有限公司积极与日本外商联络洽谈，在二联村内扩建食品生产线项目，总投资1500万元，其中协议外资111万美元，预计明年4月可动工、8月可投产，能够带动整个**片的农副产品生产销售。

④落实责任，抓好环保和生态镇建设。以抓尖峰公司投产为主，开展水泥行业结构调整，抓好安全生产和环境保护工作，关停了登城、南建两家公司的2条水泥生产线，取缔了2家

造纸工厂；全镇生态镇、村规划顺利通过论证并得到专家一致肯定，整个**“灰蒙蒙”的旧面貌得到较大改观，尖峰公司还被评为浙江省清洁生产示范点。

3、坚持以人为本，促进社会和谐发展

①促进扩大就业和再就业。就业是民生之本，事关千家万户，事关社会和谐。**镇党委、政府把促进就业和再就业作为构建和谐**的基础工程、作为密切党群关系的民心工程来抓，正确处理调整结构、深化改革与扩大就业的关系，实施积极的就业政策，努力开安就业岗位。今年以来，全镇共开发企业岗位150个，转移劳动力就业241人。

②加快建立社会保障体系。建立健全社会保障体系，是构建和谐社会的重要内容。通过多年的努力，**镇已基本建立了企业职工养老保险和工伤医疗保险，初步形成了制度规范化、管理制度化的社会保障体系。今年以来，全镇共完成基本养老保险864人，完成任务的90.2%；工伤保险749人，完成任务的118%。加强住房救助和残联工作，进一步健全弱势群体帮扶机制，全镇低保工作取得明显成效，共上报2024享受低保待遇对象149户、享受城镇最低生活保障对象2户，总人数达246人，救助资金19790元/月。

③注重发展社会事业。为了促进经济社会的全面协调发展，镇党委、政府围绕群众关注的热点问题，踏踏实实地努力办好“实事工程”：一是创建省级“东海明珠”工程，各项准备工作已基本就绪，将于本月下旬迎接上级验收；二是创建杭州市级体育强镇，并于8月15日顺利通过验收；三是完成新浦辅小综合教学大楼和敬老院工程；四是投资350余万元开展新浦小流域综合治理工程；五是建成客运沿途停靠站点和筹建中心车站，进一步改善交通环境；六是大力开展新型农村合作医疗工作，保障农民身体健康。

三、当前经济社会发展面临的困难和问题

当前改革发展正进入攻坚阶段，各种矛盾和问题突显，**镇在经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题：一是“三农”增收难问题仍然存在；二是工业企业规模小，产业结构比较单一，自主创新能力不强，抵御风险能力较差；三是土地、电力、资金制约要素日趋凸现；四是城乡一体化难度较大，统筹发展的矛盾依然存在；五是社会保障、医疗卫生、科技、教育、文化、环境保护等社会事业的发展明显滞后；六是少数干部执政为民的意识还比较淡薄，办事能力不够强，部分群众思想意识还不能与时俱进等等。这些问题，必须高度重视、认真对待，采取有效措施加以克服和解决。

四、明年经济社会发展目标、思路及举措

2024年是顺利实现“十一五”规划的开局之年、基础之年，做好明年工作意义重大。镇党委、政府经过充分讨论、科学论证，确定明年**工作的总体思路是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观，正确处理改革、发展与稳定的关系，积极实施“工业兴镇”和“一二三”战略，即一抓新型工业化建设、二抓农业产业化经营、三抓城乡一体化进程，开拓创新、扎实苦干、实现经济社会统筹协调发展。

根据明年工作的总体思路，结合**实际，力争明年全镇工业总产值净增1个亿，总量达10亿元；农业总产值增长10％，财政收入增长18％，农民人均纯收入增长10％。

（一）坚持以发展为第一要务，推动经济持续健康发展

振兴**，最根本的就是要坚持以发展为第一要务，进一步抢抓机遇，按照市委、市政府的统一部署，积极实施“工业兴镇”战略，努力破解“三农”难题，推动经济持续健康发展。

1、实施“工业兴镇”战略，走新型工业化道路

科学发展是“十一五”规划的灵魂，今后几年，是**镇建材行业转变增长方式、提升产业水平的关键时期，通过引进新技术、新工艺，进一步优化结构、提高质量、降低消耗，加快建材产业基地建设，是**各项事业发展的基础和保障。

①巩固和壮大建材产业。重点做好尖峰公司等规模企业的服务提升工作，力争尖峰二期工程顺利上马并竣工投产；

②完善工业小区“一区二点”建设。利用土地修编，在下村和二联区块规划推进工业小区“一区二点”建设，完善配套基础设施，发挥区块优势大力引进机械电子、生物医药、轻纺电子等低污染、低消耗的新型节约型产业，逐步在我镇形成3-4个分布均匀的支柱产业区块，实现工业经济良性发展；

③积极招商引资，构建多元化发展格局。坚持招商引资“三个一”不动摇，以建材产业为重点开展对口招商；同时有重点地引进低能耗、节约型企业，完善工业经济多元化发展格局。

④争取**江航道拓宽升级。利用得天独厚的**江航道优势，拓宽生机后由6级航道提升为4级航道，届时可通航500吨船只，年货物运输能力将达到800—1000万吨，能直接带动物流业的发展，实现**乃至新登地区发展的再次飞跃。

⑤加强安全生产和环境保护。严格落实安全生产和环保责任制，完善责任追究制度，加大督查监控力度，消除事故隐患，为经济社会的可持续发展提供保障。

2、以“三农”工作为抓手，建设社会主义新农村

一是加大产业结构调整力度，提高农产品竞争力。坚持以市场为导向，以培育生态效益农业为主攻方向，发挥2个