2024上半年总河长工作会议上的讲话

第一篇：2024上半年总河长工作会议上的讲话

今天我们召开全市第一次总河长会议，主要目的是深入贯彻总书记关于生态文明建设和河长制工作的重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府以及锦州市委、市政府的具体部署要求，对全市全面推行河长制工作进行再动员、再部署，确保河长制工作责任全面落实到位。

刚才，侯君同志通报了我市实行河长制以来的工作进展情况，对下步工作进行了部署安排，大家要对照各自职责，抓好工作落实。

去年以来，按照中央和省的统一部署，我们全面推动了河长制工作。全市上下把全面推行河长制作为落实绿色发展理念的一项重要内容，积极实践、强化举措、高位推动，全市河长制工作取得了阶段性成效。一是纵向到底的河长体系初步建立。从县级到村级河长全部配备到位，河长制组织架构已经搭建完成。二是工作机制逐步完善。市委、市政府相继出台了河长制工作方案、实施方案、工作管理办法等文件，成立了河长制、警长制办公室。三是基础工作有序推进。各级河长都已上岗，河长巡河、护河工作逐步展开，“一河一策”方案制定、河长制信息管理平台建设等基础性工作顺利实施。四是专项行动有力有效，河库治理保护工作初见成效。刚才，侯君同志在通报中已经把成绩总结得很详细、很充分，我不再赘述。成绩的取得，既是我们在座的各位认识到位、不懈努力地结果，更是各乡镇和相关部门同志们共同奋斗的结果，市委、市政府对此予以肯定。

在肯定成绩的同时，我们也要看到在推进河长制的过程中还存在一些突出问题。比如北镇辽西北净水厂没有达到环保督察整改工作序时进度要求，还没有彻底解决河长办机构、人员和编制问题，河道垃圾、侵占河道开垦栽种、葬坟、违章建设等遗留问题还比较多，河库管理保护形势不容乐观。对这些问题，各乡镇、各有关部门都要高度重视，切实加以解决。

下面，我就全面推进河长制工作，再强调三点意见：

一、提高政治站位，深刻理解全面推行河长制工作的重要意义

全面推行河长制，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推进水生态文明建设作出的重大制度创新。十八大以来，总书记提出了五大发展理念，其中一条就是绿色发展。总书记讲“绿水青山就是金山银山”，讲“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”，要求我们“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。党的十九大报告又进一步把污染防治作为必须要打赢的三大攻坚战之一，提升到战略高度在全国强力推进。无论是生态环境保护的攻坚、水生态文明的建设，总书记都提出了“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，并且开展了全国性的中央环保督察和“回头看”，对此我们都曾共同经历，都有切身感受。总书记关于生态文明建设的思想，已经成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们全面推进生态文明建设、推行河长制的根本遵循和行动指南。我们必须把做好生态环境保护工作，打好污染防治攻坚战，作为重大政治任务抓紧抓好，落好落实。

全面推行河长制，是保护我市生态水系的现实需要。推行河长制是解决复杂水问题、维护河库健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保护生态水系安全的制度保证。我市河流都属于绕阳河水系，是重要的水源涵养区和水功能区。但我市又属于严重缺水性城市，河流基本为季节性河流，近几年连续发生季节性严重干旱，保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态的任务艰巨繁重。我们一定要以对子孙后代负责的精神管好水、治好河，把我市相对脆弱的生态水系保护好、恢复好，前提和当前首要的任务就是把河长制落实好。

全面推行河长制，更是保障改善民生的重要举措。从正面来举例，市内的护城河(广宁河、屈屯河)是什么样子的，大家都看在眼里。从2024年起，市委、市政府下大力气投入大量资金进行治理，目前已基本实现“修复河道生态功能、扩展公共休闲空间、打造宜居城市名片、造福市民惠及百姓”的治河目标，得到了广大市民的称赞和拥护。从反面来举例，我们搞河道治理，会经常遇到在河道中违法栽种、违章建筑的问题，农村地区这样的现象更严重。我们的河道是公共的河道，是公共财产，是绝不允许个别人在这里强占的，这是严重侵害公共利益和群众利益的违法行为。我们一方面要治水，为人民群众创造美好生态环境;另一方面要管河，纠正整改存在的问题。这样我们才能维护绝大多数群众的利益，让我们大家共同来享受这一河清水。

总之，我们各级河长要进一步提高政治站位，深入学习贯彻总书记关于生态文明建设的思想，把全面落实河长制作为牢固树立“四个意识”的重要检验，从我们各级河长做起，强化政治担当、勇于攻坚克难，努力打造水清河美的美丽北镇。

二、突出工作重点，全力以赴抓好推行河长制各项任务落实

各级河长要围绕落实河长制各项目标任务，增强主动性、预见性，坚持保护优先、系统修复、综合治理、标本兼治、因河施策，提高治理的科学性、有效性，切实维护河库健康生命，实现河库功能永续利用。

一要着力加强水资源保护。落实最严格的水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。采取强有力的措施，加强水源地和河流的保护管理，确保水源地安全。健全取用水总量控制指标体系，加强相关规划和项目建设布局水资源论证。以后，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划编制、重大建设项目布局，都要充分考虑水资源条件和防洪要求，防止新增不合理的取水许可，真正做到以水定需、以水定产、量水而行。要加强河库水量调度管理，科学确定生态流量，维持我市河流基本生态用水需求和生态基流。要减少对地下水的开采，尤其要加大对超采区的治理力度，严惩违法开采和超量开采。

二要着力加强水污染防治。要加快治理城市黑臭水体。因地制宜采用科学的措施办法，努力实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无非法排污的目标。要从源头上控制污染物。工业方面要紧盯重点排污企业，实施清洁化改造，加强环保监督和执法，确保达标排放;农业方面要大力推进农药化肥减量施用、测土配方施肥、畜禽集中养殖和粪污资源化利用，推广清洁循环生产方式，严格控制面源污染;城乡生活方面要加快城镇污水处理设施建设与改造，努力提高城镇污水处理率。

三要着力改善水环境质量。严格水域岸线等水生态空间管控，按照有关法律法规、技术标准和水自然生态要求划定河库管理保护范围，合理开展土地开发利用。严禁以各种名义侵占围垦河库、非法采砂。要加强城镇范围内河库水环境综合整治，因地制宜建设亲水生态岸线、亲水设施，增强城市的亲水性。要重点改善农村人居环境，加大生活垃圾和污水治理力度，实施好农村环境连片整治和美丽乡村建设，开展河道清淤疏浚，让清水常流、绿水常在。

四要着力加强水生态修复。河库之病表象在水里，根子在岸上。要妥善处理好水下与岸上、整体与局部、近期与远期、上下游、左右岸、干支流的关系，统筹安排好治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林的关系。要坚持自然修复为主，把生物措施、农艺措施与工程措施结合起来，推进水生态恢复自然健康状态，使生态系统实现良性循环。要加强水源涵养林建设，坚决制止继续围垦占用河库湿地的行为，加大退耕封育力度。要多用生态的办法措施治理河道，在确保防洪安全的前提下，为保持生物多样性提供适宜的生态环境。

三、强化组织领导，确保河长制工作全面有序推进

全面推行河长制是一项系统工程，各乡镇政府、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，按照市委、市政府安排部署和这次会议要求，加强组织领导，注重统筹协调，确保河长制真正落实落地。

一要落实工作责任。各级河长都要切实承担起河道保护管理、污染治理的责任，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面深入推进河长制各项工作，真正做到守河有责、护河担责、治河尽责。市河长制联席会议成员单位要根据职责分工，密切协调配合，加强部门联动，着力构建齐抓共管的工作格局，共同推进解决河长制工作中的重大问题，形成河库管理保护的强大合力。

二要创新工作机制。要建立健全河库日常监管巡查机制，县乡级河长要不定期地开展巡查，乡村级河长要经常性地开展巡查，及时发现河流存在的问题。要从制度层面和源头上加强水资源管理、水污染防治、水生态保护。各乡镇、各有关部门要结合实际，在工作中大胆探索创新，总结一些行之有效、能复制、可推广的经验做法，并适时上升为制度机制，织密织细织牢全面推行河长制工作的制度网格。

三要加强社会监督。要充分利用报纸、电视、广播和网络等媒介，对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道，让全市上下广泛了解河长制，增强对保护河库的责任意识和参与意识，共同营造关爱河库、珍惜河库、保护河库的良好氛围。要通过河长制信息平台，向社会主动公布河流动态信息，主动接受群众举报和社会监督。

四要严格督查考核。要加强对河长制工作的督促、检查和指导，定期开展专项督导检查，及时发现问题，督促整改落实。要充分发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用，加强对河长的绩效考核，实行差异化绩效评价考核，将考核结果作为工作业绩考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对因失职、渎职导致河库生态环境遭到严重破坏的，依法依规追究责任单位和责任人的责任。

同志们，全面推行河长制、保护水安全责任重大，使命光荣。大家要进一步统一思想认识、提高政治站位，以全面推行河长制为新的起点，努力开创河库管理保护工作新局面，真正实现北镇水清、河畅、岸绿、景美，给人民群众交出一份高质量的治水成绩单。

第二篇：在全市总河长工作会议上的讲话

在全市总河长工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全市第X次总河长会议，主要目的是深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设和河长制工作的重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府以及X市委、市政府的具体部署要求，对全市全面推行河长制工作进行再动员、再部署，确保河长制工作责任全面落实到位。

刚才，X同志通报了2024年我市实行河长制以来的工作进展情况，对下步工作进行了部署安排，大家要对照各自职责，抓好工作落实。

近年来，按照中央和省的统一部署，我们全面推动了河长制工作。全市上下把全面推行河长制作为落实绿色发展理念的一项重要内容，积极实践、强化举措、高位推动，全市河长制工作取得了阶段性成效。成绩的取得，既是我们在座的各位认识到位、不懈努力地结果，更是各乡镇和相关部门同志们共同奋斗的结果，市委、市政府对此予以肯定。

在肯定成绩的同时，我们也要看到在推进河长制的过程中还存在一些突出问题。比如X没有达到环保督察整改工作序时进度要求，还没有彻底解决河长办机构、人员和编制问题，河道垃圾、侵占河道开垦栽种、葬坟、违章建设等遗留问题还比

较多，河库管理保护形势不容乐观。对这些问题，各乡镇、各有关部门都要高度重视，切实加以解决。

下面，我就全面推进河长制工作，再强调三点意见：

一、提高政治站位，深刻理解全面推行河长制工作的重要意义

全面推行河长制，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推进水生态文明建设作出的重大制度创新。十八大以来，习近平总书记提出了五大发展理念，其中一条就是绿色发展。总书记讲“绿水青山就是金山银山”，讲“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”，要求我们“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。党的十九大报告又进一步把污染防治作为必须要打赢的三大攻坚战之一，提升到战略高度在全国强力推进。无论是生态环境保护的攻坚、水生态文明的建设，总书记都提出了“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，并且开展了全国性的中央环保督察和“回头看”，对此我们都曾共同经历，都有切身感受。习近平总书记关于生态文明建设的思想，已经成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们全面推进生态文明建设、推行河长制的根本遵循和行动指南。我们必须把做好生态环境保护工作，打好污染防治攻坚战，作为重大政治任务抓紧抓好，落好落实。

全面推行河长制，是保护我市生态水系的现实需要。推行河长制是解决复杂水问题、维护河库健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保护生态水系安全的制度保证。我市河流都属于绕阳河水系，是重要的水源涵养区和水功能区。但我市又属于严重缺水性城市，河流基本为季节性河流，近几年连续发生季节性严重干旱，保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态的任务艰巨繁重。我们一定要以对子孙后代负责的精神管好水、治好河，把我市相对脆弱的生态水系保护好、恢复好，前提和当前首要的任务就是把河长制落实好。

全面推行河长制，更是保障改善民生的重要举措。从正面来举例，市内的护城河是什么样子的，大家都看在眼里。从201X年起，市委、市政府下大力气投入大量资金进行治理，目前已基本实现“XX”的治河目标，得到了广大市民的称赞和拥护。从反面来举例，我们搞河道治理，会经常遇到在河道中违法栽种、违章建筑的问题，农村地区这样的现象更严重。我们的河道是公共的河道，是公共财产，是绝不允许个别人在这里强占的，这是严重侵害公共利益和群众利益的违法行为。我们一方面要治水，为人民群众创造美好生态环境;另一方面要管河，纠正整改存在的问题。这样我们才能维护绝大多数群众的利益，让我们大家共同来享受这一河清水。

总之，我们各级河长要进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的思想，把全面落实河长制

作为牢固树立“四个意识”的重要检验，从我们各级河长做起，强化政治担当、勇于攻坚克难，努力打造水清河美的美丽X。

二、突出工作重点，全力以赴抓好推行河长制各项任务落实

各级河长要围绕落实河长制各项目标任务，增强主动性、预见性，坚持保护优先、系统修复、综合治理、标本兼治、因河施策，提高治理的科学性、有效性，切实维护河库健康生命，实现河库功能永续利用。

一要着力加强水资源保护。落实最严格的水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。采取强有力的措施，加强水源地和河流的保护管理，确保水源地安全。健全取用水总量控制指标体系，加强相关规划和项目建设布局水资源论证。以后，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划编制、重大建设项目布局，都要充分考虑水资源条件和防洪要求，防止新增不合理的取水许可，真正做到以水定需、以水定产、量水而行。要加强河库水量调度管理，科学确定生态流量，维持我市河流基本生态用水需求和生态基流。要减少对地下水的开采，尤其要加大对超采区的治理力度，严惩违法开采和超量开采。

二要着力加强水污染防治。要加快治理城市黑臭水体。因地制宜采用科学的措施办法，努力实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无非法排污的目标。要从源头上控制污染物。工

业方面要紧盯重点排污企业，实施清洁化改造，加强环保监督和执法，确保达标排放;农业方面要大力推进农药化肥减量施用、测土配方施肥、畜禽集中养殖和粪污资源化利用，推广清洁循环生产方式，严格控制面源污染;城乡生活方面要加快城镇污水处理设施建设与改造，努力提高城镇污水处理率。

三要着力改善水环境质量。严格水域岸线等水生态空间管控，按照有关法律法规、技术标准和水自然生态要求划定河库管理保护范围，合理开展土地开发利用。严禁以各种名义侵占围垦河库、非法采砂。要加强城镇范围内河库水环境综合整治，因地制宜建设亲水生态岸线、亲水设施，增强城市的亲水性。要重点改善农村人居环境，加大生活垃圾和污水治理力度，实施好农村环境连片整治和美丽乡村建设，开展河道清淤疏浚，让清水常流、绿水常在。

四要着力加强水生态修复。河库之病表象在水里，根子在岸上。要妥善处理好水下与岸上、整体与局部、近期与远期、上下游、左右岸、干支流的关系，统筹安排好治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林的关系。要坚持自然修复为主，把生物措施、农艺措施与工程措施结合起来，推进水生态恢复自然健康状态，使生态系统实现良性循环。要加强水源涵养林建设，坚决制止继续围垦占用河库湿地的行为，加大退耕封育力度。要多用生态的办法措施治理河道，在确保防洪安全的前提下，为保持生物多样性提供适宜的生态环境。

三、强化组织领导，确保河长制工作全面有序推进

全面推行河长制是一项系统工程，各乡镇政府、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，按照市委、市政府安排部署和这次会议要求，加强组织领导，注重统筹协调，确保河长制真正落实落地。

一要落实工作责任。各级河长都要切实承担起河道保护管理、污染治理的责任，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面深入推进河长制各项工作，真正做到守河有责、护河担责、治河尽责。市河长制联席会议成员单位要根据职责分工，密切协调配合，加强部门联动，着力构建齐抓共管的工作格局，共同推进解决河长制工作中的重大问题，形成河库管理保护的强大合力。

二要创新工作机制。要建立健全河库日常监管巡查机制，县乡级河长要不定期地开展巡查，乡村级河长要经常性地开展巡查，及时发现河流存在的问题。要从制度层面和源头上加强水资源管理、水污染防治、水生态保护。各乡镇、各有关部门要结合实际，在工作中大胆探索创新，总结一些行之有效、能复制、可推广的经验做法，并适时上升为制度机制，织密织细织牢全面推行河长制工作的制度网格。

三要加强社会监督。要充分利用报纸、电视、广播和网络等媒介，对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道，让全市上下广泛了解河长制，增强对保护河库的责任意识和参与意识，共同营造关爱河库、珍惜河库、保护河库的良好氛围。要通过河长制信息平台，向社会主动公布河流动态信息，主动接受群众举报和社会监督。

四要严格督查考核。要加强对河长制工作的督促、检查和指导，定期开展专项督导检查，及时发现问题，督促整改落实。要充分发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用，加强对河长的绩效考核，实行差异化绩效评价考核，将考核结果作为工作业绩考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对因失职、渎职导致河库生态环境遭到严重破坏的，依法依规追究责任单位和责任人的责任。

同志们，全面推行河长制、保护水安全责任重大，使命光荣。大家要进一步统一思想认识、提高政治站位，以全面推行河长制为新的起点，努力开创河库管理保护工作新局面，真正实现X水清、河畅、岸绿、景美，给人民群众交出一份高质量的治水成绩单。

第三篇：2024总河长会讲话

2024总河长会讲话

近年来，按照中央和省的统一部署，我们全面推动了河长制工作。全市上下把全面推行河长制作为落实绿色发展理念的一项重要内容，积极实践、强化举措、高位推动，全市河长制工作取得了阶段性成效。在肯定成绩的同时，我们也要看到在推进河长制的过程中还存在一些突出问题。

比如X没有达到环保督察整改工作序时进度要求，还没有彻底解决河长办机构、人员和编制问题，河道垃圾、侵占河道开垦栽种、葬坟、违章建设等遗留问题还比较多，河库管理保护形势不容乐观。对这些问题，各乡镇、各有关部门都要高度重视，切实加以解决。下面，我就全面推进河长制工作，再强调三点意见：

一、提高政治站位，深刻理解全面推行河长制工作的重要意义。

全面推行河长制，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推进水生态文明建设作出的重大制度创新。总书记关于生态文明建设的思想，已经成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们全面推进生态文明建设、推行河长制的根本遵循和行动指南。我们必须把做好生态环境保护工作，打好污染防治攻坚战，作为重大政治任务抓紧抓好，落好落实。

全面推行河长制，更是保障改善民生的重要举措。从正面来举例，市内的护城河是什么样子的，大家都看在眼里。从X年起，市委、市政府下大力气投入大量资金进行治理，目前已基本实现“X”的治河目标，得到了广大市民的称赞和拥护。从反面来举例，我们搞河道治理，会经常遇到在河道中违法栽种、违章建筑的问题，农村地区这样的现象更严重。

我们的河道是公共的河道，是公共财产，是绝不允许个别人在这里强占的，这是严重侵害公共利益和群众利益的违法行为。我们一方面要治水，为人民群众创造美好生态环境;另一方面要管河，纠正整改存在的问题。这样我们才能维护绝大多数群众的利益，让我们大家共同来享受这一河清水。

全面推行河长制，是保护我市生态水系的现实需要。推行河长制是解决复杂水问题、维护河库健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保护生态水系安全的制度保证。我市河流都属于X河水系，是重要的水源涵养区和水功能区。但我市又属于严重缺水性城市，河流基本为季节性河流，近几年连续发生季节性严重干旱，保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态的任务艰巨繁重。我们一定要以对子孙后代负责的精神管好水、治好河，把我市相对脆弱的生态水系保护好、恢复好，前提和当前首要的任务就是把河长制落实好。

二、突出工作重点，全力以赴抓好推行河长制各项任务落实。

一要着力加强水资源保护。落实最严格的水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。采取强有力的措施，加强水源地和河流的保护管理，确保水源地安全。健全取用水总量控制指标体系，加强相关规划和项目建设布局水资源论证。以后，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划编制、重大建设项目布局，都要充分考虑水资源条件和防洪要求，防止新增不合理的取水许可，真正做到以水定需、以水定产、量水而行。要加强河库水量调度管理，科学确定生态流量，维持我市河流基本生态用水需求和生态基流。要减少对地下水的开采，尤其要加大对超采区的治理力度，严惩违法开采和超量开采。

二要着力改善水环境质量。严格水域岸线等水生态空间管控，按照有关法律法规、技术标准和水自然生态要求划定河库管理保护范围，合理开展土地开发利用。严禁以各种名义侵占围垦河库、非法采砂。要加强城镇范围内河库水环境综合整治，因地制宜建设亲水生态岸线、亲水设施，增强城市的亲水性。要重点改善农村人居环境，加大生活垃圾和污水治理力度，实施好农村环境连片整治和美丽乡村建设，开展河道清淤疏浚，让清水常流、绿水常在。

三要着力加强水污染防治。要加快治理城市黑臭水体。因地制宜采用科学的措施办法，努力实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无非法排污的目标。要从源头上控制污染物。工业方面要紧盯重点排污企业，实施清洁化改造，加强环保监督和执法，确保达标排放;农业方面要大力推进农药化肥减量施用、测土配方施肥、畜禽集中养殖和粪污资源化利用，推广清洁循环生产方式，严格控制面源污染;城乡生活方面要加快城镇污水处理设施建设与改造，努力提高城镇污水处理率。

四要着力加强水生态修复。河库之病表象在水里，根子在岸上。要妥善处理好水下与岸上、整体与局部、近期与远期、上下游、左右岸、干支流的关系，统筹安排好治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林的关系。要坚持自然修复为主，把生物措施、农艺措施与工程措施结合起来，推进水生态恢复自然健康状态，使生态系统实现良性循环。要加强水源涵养林建设，坚决制止继续围垦占用河库湿地的行为，加大退耕封育力度。要多用生态的办法措施治理河道，在确保防洪安全的前提下，为保持生物多样性提供适宜的生态环境。

三、强化组织领导，确保河长制工作全面有序推进。

一要落实工作责任。各级河长都要切实承担起河道保护管理、污染治理的责任，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面深入推进河长制各项工作，真正做到守河有责、护河担责、治河尽责。市河长制联席会议成员单位要根据职责分工，密切协调配合，加强部门联动，着力构建齐抓共管的工作格局，共同推进解决河长制工作中的重大问题，形成河库管理保护的强大合力。

二要加强社会监督。要充分利用报纸、电视、广播和网络等媒介，对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道，让全市上下广泛了解河长制，增强对保护河库的责任意识和参与意识，共同营造关爱河库、珍惜河库、保护河库的良好氛围。要通过河长制信息平台，向社会主动公布河流动态信息，主动接受群众举报和社会监督。

三要创新工作机制。要建立健全河库日常监管巡查机制，县乡级河长要不定期地开展巡查，乡村级河长要经常性地开展巡查，及时发现河流存在的问题。要从制度层面和源头上加强水资源管理、水污染防治、水生态保护。各乡镇、各有关部门要结合实际，在工作中大胆探索创新，总结一些行之有效、能复制、可推广的经验做法，并适时上升为制度机制，织密织细织牢全面推行河长制工作的制度网格。

四要严格督查考核。要加强对河长制工作的督促、检查和指导，定期开展专项督导检查，及时发现问题，督促整改落实。要充分发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用，加强对河长的绩效考核，实行差异化绩效评价考核，将考核结果作为工作业绩考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对因失职、渎职导致河库生态环境遭到严重破坏的，依法依规追究责任单位和责任人的责任。

第四篇：在**河长湖长制工作会议上的讲话

在**河长湖长制工作会议上的讲话

（2024年

月

日）

同志们：

今天的会议，主要是贯彻落实市委书记王建军在全市**河长湖长制工作会议上的讲话精神，对全县治水工作进行再动员、再部署、再推进，进一步夯实我县河长湖长责任，凝聚治水共识，强化责任担当，共同把江河湖库的保护、治理和管理工作做得更好。

自河长湖长制工作推行以来，全县上下深入学习贯彻总书记生态文明思想，认真落实中省市河长湖长制各项工作部署，抓住水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等重点关键，有力有序推进江河湖库的保护管理，全县共设立县镇村三级河长207名、湖长198名、河湖警长40名。建成了玉虎化工厂西侧排污口湿地一处，加快推进了**综合整治工程，对**流域35处排污口实施了网格化、规范化管理。妥善解决了今年**流域黄金峡段面水质异常问题，保证了出境水质达到Ⅱ类标准，为河湖治理提供了有效保障。在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到工作中存在的短板和不足：一是部分镇办及部门对河长湖长制工作认识不到位，推进力度不够，协调联动配合有待加强；二是个别河长湖长履职不到位，非法采砂、乱倒垃圾、破坏河湖岸线问题仍然存在；三是沿江镇办污水处理设施建设项目滞后，目前沿江8个镇办污水处理设施未全面建成投运。因此，大家要高度重视，强化举措，认真治理，扎实推进。下面，我讲几点意见：

一、提高站位，增强推进河长湖长制工作的责任担当

全面推行河长湖长制是贯彻落实习近平生态文明思想，践行“两山”论，推进绿色永续发展的具体实践，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求，是主动回应群众对环境和水污染问题关切的重大举措，是完善水治理体系、确保水安全管理制度落实的非常之举。全市河长湖长制工作推进会议，各县区党政“一把手”，还有众多市县部门“一把手”参加，这在全市来讲很少有这样规模的大会，足见河长湖长制这项工作的重要性。因此，各镇办、各部门要站在讲政治和顾大局的高度，深刻理解和把握河长湖长制工作内涵，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实总书记对河长湖长制工作的重要论述和省市部署要求，切实担负起辖区内河流、湖库保护治理的政治责任，扎实推进河长湖长制工作，做到守河有责、管河尽责、治河担责。要坚决扛起一江清水送京津、送西安的政治责任，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，把推行河长湖长制作为树牢“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动；要把推行河长湖长制作为实现好、维护好、发展好广大群众利益的具体行动，用心用情管好养好每一条河流、每一座湖库；要清醒认识水环境治理的复杂性、艰巨性、长期性，以推行河长湖长制为契机，系统做好水灾害防治、水生态保护修复、水环境治理等工作，确保山青水绿。

二、突出重点，全力抓好河长湖长制各项重点任务落实

全面落实中、省、市各项部署，紧紧围绕江河安澜、河湖健康、碧水畅流、人水和谐目标，打出“护、管、治、兴、防”组合拳。

（一）着力加强水资源保护。重点是守好水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，尤其要做好傥河饮用水水源地保护工作。要实行地下水位和开采水量双控机制，采取县城内节水、种植结构调整、工业节水改造等措施，遏制地下水超采，遏制用水浪费。目前，全县农村饮用水源监管保护力度比较薄弱，饮水安全问题事关人民群众身体健康，等不得、拖不得、慢不得，切实抓好饮用水水源地保护，抓好农村人饮供水管理。

（二）着力加强河湖水域岸线管理保护。重点是开展河湖水利工程划界工作，年底前完成**、湑水河的管理保护范围划定工作。加快**干流堤防建设工程进度，年底前确保右岸工程主体完工，左岸堤顶路建成通车。进一步完善河湖水域岸线管理保护制度，特别是要严把涉河项目审批关，坚决杜绝和防止破坏河湖水域岸线的项目落地实施。结合扫黑除恶专项斗争，重拳整治以各类名义侵占河道的行为，严厉打击非法釆砂行为，深化河湖“倒垃圾、排污水、采砂石、设障碍”专项整治和“携手清四乱·修复母亲河”专项行动，严格执行“清单制+销号制”，坚决纠正乱占、乱采、乱堆、乱建等问题，切实保障水生态环境安全。环保、水利、朱鹮局等部门和各镇办要加快实现涉河项目建设的全过程监管，促进水域岸线有序开发和保护。

（三）着力加强水污染防治。要加强源头防控，聚焦重点污染领域，加快推进沿江镇办和园区污水处理厂、县城雨污分流和地下综合管廊等项目建设，彻底消除县城黑臭水体。要以美丽乡村建设为依托，加强农村河湖环境整治和生活垃圾污水处理，恢复河湖生态功能。要加大对全县入河排污口实时监测力度，确保重点污染源达标率95%以上。进一步强化秦岭江河源头水生态保护工作，营造科学治理、自然优美的水生态环境，确保莲花电站年底前完成拆除退出；金水街、酉水街、周家坎等9座水电站年底前完成生态流量设施改造；清溪、碗牛坝等20座水电站监测、监控系统年底前安装到位。

（四）着力完善治水兴水体制机制。积极构建系统完备、科学规范、运行有效的水治理体制机制。坚持节水优先，切实提高农业用水效益，提高水资源综合利用水平。认真落实“大保护、大开放、高质量”要求，坚定不移走生态优先、绿色循环为导向的高质量发展新路子，全面实施**生态经济带《发展规划》，发展壮大生态利用、循环高效、低碳清洁、环境治理“四型”绿色产业，有序推进河长制项目库项目落地建设。大力开展最美河湖示范镇办创建活动，促进生态环境不断改善。

（五）着力增强防汛工作的责任感使命感。当前我县防汛工作正处在关键时期，各镇办各部门要树立底线思维、强化忧患意识、狠抓工作落实，确保人民群众生命安全。要持续完善防汛预案，根据上级新要求、气象水文新变化、我县防汛工作新情况和新问题，不断充实完善应急预案，扎扎实实做好防汛抗灾各项工作。要彻底排查消除隐患，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，扎实做好隐患排查工作，确保及时发现问题、及时消除隐患。要统筹做好防汛队伍建设、防汛物资储备调配、防汛抢险应急演练、水库调峰泄洪等工作，确保关键时刻防汛物资拿得出、用得上，防汛队伍冲得上、守得牢。要全面落实防汛值班和领导带班制度，坚持把核查灾情与排查隐患相结合、生产生活自救与水电路抢通相结合、灾后重建与脱贫攻坚相结合，把防汛工作做细做实，最大程度减少灾害影响。

三、加强联动协作，形成治水合力

一是进一步建立健全协调联动工作机制。当前，我县河长湖长责任体系已全面建成，党政负责、部门联动、社会参与的河湖管理保护工作格局已基本形成，但在河湖治理的实际工作中，还普遍存在部门协同配合不够的问题，协调联动机制需要不断完善。县河长办要进一步发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，根据实际工作需要，积极组织、协调、督促有关部门协同推进工作，同时要进一步加强工作制度和机制建设。各镇办各部门要牢固树立“全县一盘棋”观念，按照职责分工，既各司其职、各负其责，又加强协作、密切配合，共同推动相关任务落实，形成群策群力、齐抓共管的工作局面。

二是多措并举加强宣传引导。要充分认识宣传工作对全面实施河长湖长制的正向引导作用，做好全面推行河长湖长制工作的宣传教育和舆论引导。要及时跟踪工作热点、发现工作亮点、关注工作重点、聚焦工作难点，大力宣传河长湖长制工作中的新思路、新举措、新进展、新成效。充分利用报刊、广播、电视、网络、微信等各种媒体和传播手段，特别是注重运用群众喜闻乐见、易于接受的方式，广泛开展宣传，不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识，营造全社会关爱河湖、保护河湖的良好氛围。

三是严格监督考核。要结合工作实际，进一步分类细化实化各级河长湖长任务，明确河长湖长履职的具体内容、要求和标准。要严格实施考核，同时完善问责机制，压实各级河长湖长责任。要强化督察考核机制，及时准确掌握各级河长湖长履职和河湖管理保护的真实情况，对发现的问题，通过“问题清单”、约谈、通报曝光等手段督促落实整改。

强化河湖管理，保护生态环境，功在当代，利在千秋。全县各镇办、各部门要主动担当，积极作为，扎实工作，全力抓好河长湖长制各项工作，为推进我县高质量发展，谱写追赶超越新篇章提供强大支撑，为建设美丽洋县作出新的贡献。

第五篇：在2024年河长制工作会议上的讲话

在2024年河长制工作会议上的讲话

今天会议主要任务是，深入贯彻中央、省、市全面推行河长制有关会议及文件精神，安排部署全区全面深化河长制工作。刚才，XX宣读了《市级以上河湖长分工》、《示范区河湖长制2024年工作要点》、《示范区总河长令》、《示范区巡河员工作职责及考核办法》，XX书记作了安排部署，要求具体明确，请认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、要高度重视

党的十八大以来，党中央将生态文明建设提到了前所未有的高度，习近平总书记要求，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线。江河湖泊是生态系统和国土空间的重要组成部分，是经济社会发展的重要支撑，具有不可替代的资源功能、生态功能和经济功能。从“河长制”实施到工作部署，都充分彰显了中央、省、市加强河湖管理保护的鲜明态度和坚强决心，所以，各级各部门都必须进一步深化认识、统一思想、抓好落实。

我区水资源丰富、河流众多，省管河道黄河干流在我区长度14.7公里，市管河湖15个，全长95公里，湖泊面积约470万平方米，是全市河网密度较大的地区之一。我区从2024年开始探索推行河长制，实现了河湖沟渠“网格化”管理，可以说我们的工作做在了前面。但是，我们河湖沟渠管理中还存在不少问题，必须引起高度重视，如：部分河湖长巡河流于形式，只求敷衍完成巡河任务，不去主动发现问题，解决问题；一些集镇、社区垃圾污水随意入河倾倒、排放，造成了局部水体污染、生态破坏等问题。下一步，我们要持续深入贯彻落实好中央、省、市决策部署和工作要求，用新发展理念引领发展行动，切实加强河湖管理和治理，从根本上维护和改善水环境质量，保护好河湖清水，实现“水清、河畅、岸绿、景美”，构建人与自然和谐发展新格局。

二、明确重点任务

中央文件提出了加强水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六大任务，结合我区实际，落实“河长制”要在五个方面下功夫：

一是组织体系全覆盖。

全面建立以党委、政府主要领导负责制为核心的区、乡、村（社区）三级河长制，全区河流、河段都要落实河长，做到从区域到流域全覆盖、从沟渠到河湖全覆盖。

二是保护管理全域化。

统筹上下游、左右岸、干支流，兼顾城市与乡村、开发与保护、建设与管理，坚持问题导向，因地制宜，因河施策，着力解决河湖管理保护的难点、热点和重点问题，统筹推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复。

三是履职尽责全周期。

按照中央文件精神，“河长制”实行生态环境损害责任终身追究制。要建立职责明确、协调顺畅、运作高效的工作机制，进一步完善考核和责任追究机制，各级河长、河长办和河道巡河员要各司其职。建立“河长＋”制度，强化执法监管，营造依法管水、治水的法治环境。

四是问题整治要全方位。

加强综合防治，严格治理企业污水排放、城镇生活污染、畜禽水产养殖污染、农业面源污染，改善水环境质量。要清理整治乱占乱建、乱填乱倒、乱挖乱采等河道乱象。

五是各方力量全动员。

坚持政府、市场两手发力，形成政府主导、市场运作、社会参与的新格局。凝聚社会共识，推动河流管理保护成为社会公众的自觉行动。

三、强化责任担当

各乡（场）街道、各有关单位要将全面深化河长制作为当前和今后一段时期内的重要工作，切实担起责任、以上率下、协同配合、抓好落实。

一是抓关键少数。

各级河长作为河湖保护管理的第一责任人，要强化责任担当，牵头组织开展保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态和加强涉河执法监管等重点工作。各乡（场）、街道完善实施方案，进一步细化河长工作职责，建全各项制度，落实河长确定的事项。

二是抓工作合力。

河湖管理保护是一项系统工程，牵涉到上下游、左右岸和不同行业。区、乡、村（社区）三级河长要加强指导调度，科学调配各方力量，督导下级河长和有关责任单位履行职责。区河长制办公室要牵头建立健全河长会议、部门联动、信息报送、工作督查等制度，各有关部门要在河长的统一领导下，服从指挥、密切配合，认真履行职责，主动承担任务，形成河湖管理保护合力。

三是抓宣传引导。

深入开展全民护水宣传教育行动，把群众、媒体、志愿者、民间环保组织等动员起来，不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识。

四是抓考核问责。

强化监督考核，严格责任追究，是确保全面深化河长制任务落到实处、工作取得实效的重要保障。区河长办要定期对河长履职情况开展专项督查，强化责任追究，确保各项任务落实到位。

同志们，全面深化河长制是一项惠民工程，也是一项政治任务。大家一定要高度重视，按照今天会议提出的要求，认认真真、扎扎实实推进各项工作，为黄河流域生态保护高质量发展贡献示范区力量。

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