最新企业改制实施方案通用

最新企业改制实施方案通用一

20_年底前，按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业(不含中央金融、文化企业)，全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。

(一)制定改制方案。中央企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。

(二)严格审批程序。中央企业集团层面改制为国有独资公司，由国务院授权履行出资人职责的机构批准;改制为股权多元化企业，由履行出资人职责的机构按程序报国务院同意后批准。中央企业所属子企业的改制，除另有规定外，按照企业内部有关规定履行审批程序。

(三)确定注册资本。改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，可以上一年度经审计的净资产值作为工商变更登记时确定注册资本的依据，待公司章程规定的出资认缴期限届满前进行资产评估。改制为股权多元化企业，要按照有关规定履行清产核资、财务审计、资产评估、进场交易等各项程序，并以资产评估值作为认缴出资的依据。

(一)划拨土地处置。经省级以上人民政府批准实行授权经营或具有国家授权投资机构资格的企业，其原有划拨土地可采取国家作价出资(入股)或授权经营方式处置。全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，其原有划拨土地可按照有关规定保留划拨土地性质。

(二)税收优惠支持。公司制改制企业按规定享受改制涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。

(三)工商变更登记。全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，母公司可先行改制并办理工商变更登记，其所属子企业或事业单位要限期完成改制或转企。全民所有制企业改制为股权多元化企业，应先将其所属子企业或事业单位改制或转企，再完成母公司改制并办理工商变更登记。

(四)资质资格承继。全民所有制企业改制为国有独资公司、国有及国有控股企业全资子公司或国有控股公司，其经营过程中获得的各种专业或特殊资质证照由改制后公司承继。改制企业应在工商变更登记后1个月内到有关部门办理变更企业名称等资质证照记载事项。

(一)加强党的领导。中央企业党委(党组)要切实加强对改制工作的组织领导，按照有关规定落实党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展的“四同步”和体制对接、机制对接、制度对接、工作对接的“四对接”要求。要充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，确保党的领导、党的建设在企业改制中得到充分体现和切实加强。要依法维护职工合法权益，处理好企业改革发展稳定的关系。改制过程中的重大事项应及时报告党中央、国务院。

(二)建设现代企业制度。改制企业要以推进董事会建设为重点，规范权力运行，实现权利和责任对等，落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利。要坚持两个“一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

(三)完善市场化经营机制。改制企业要不断深化劳动、人事、分配三项制度改革，建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，完善市场化用工制度，合理拉开收入分配差距，真正形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化选人用人机制。

(四)防止国有资产流失。公司制改制过程中，要按照法律法规和国有企业改制、国有产权管理等有关规定规范操作，严格履行决策程序。完善金融支持政策，维护利益相关方合法权益，落实金融债权。加强对改制全流程的监管，坚持公开透明，严禁暗箱操作和利益输送。做好信息公开，加强事中事后监管，自觉接受社会监督。

中央党政机关和事业单位所办企业的清理整顿和公司制改制工作，按照国家集中统一监管的要求，另行规定执行。各省级人民政府参照本实施方案，指导地方国有企业公司制改制工作。

最新企业改制实施方案通用二

甲方(单位名称)：________ 经济性质：________ 

乙方(单位名称)：________ 经济性质：________ 

(注：若有两个以上联营单位，依次称丙方、丁方) 联营各方着互利互惠、共同发展的原则，经充分协商，一致决定联合出资共同经营________公司(企业)，(以下简称公司)，特订立本协议。

第一条 联营宗旨 ______________________________________________________________

第二条 联营企业的生产(经营)项______________________________________________________________

第三条 联营企业名称____________市(县)____________公司。

地址：____________ 隶属：____________ 经济性质：________________(所有制)联营。

核算方式：共同经营，统一核算，共负盈亏。

第四条 联营范围与经营方式 _____________________________________________________________ 。

第五条 联合出资方式、数额和投资期限 公司投资总额为人民币____元。

甲方投资额________元，占投资总额________%;

甲方以下列作为投资： 现金：____________元;

厂房：________元，折旧率为每年____%;

机械设备：____________元，折旧率为每年________%;

专用工具：________元，折旧率为每年________%;

土地征用补偿费：________元;

专利权：________元： 商标权：________元： 技术成果：________元。

乙方投资额：(略……) 投资缴付日期：________

第六条 公司资金增减由董事会决定，并报请联营成员协商，根据资金增减合理调整本协议有关分配比例的规定。

第七条 公司财产为全体联营成员所共有。

任何一方不经全体联营成员一致通过，不得处分公司的全部或任何部分财产、资产、权益和债务。

第八条 联营成员出资额及其因参加本联营获得之权益不得转让。

第九条 联营成员的权利和义务

甲方：________________________________________________________

乙方：________________________________________________________

第十条 纳税、利润分配与风险承担公司所得，依法纳税后，由联营各方在其所在地税务部门交纳所得税。

公司所得，在提取储备基金、企业发展基金及职工福利奖励基金后，按下述比例分配： 联营各方按上述比例承担公司亏损或风险。

前款所列储备基金、企业发展基金及职工福利奖励基金的提取比例由董事会制定，但不得超过毛利的________%。

第十一条 联营企业的组织机构 公司实行董事会领导下的经理负责制。

董事会为公司的最高决策机构，定期举行董事会集体会议，决定公司的一切重大事宜。

遇有紧急情况，可以不定期召开董事会。

董事会成员如有临时变动，可由该董事的原单位另派适当的人选接替。

董事长、副董事长、董事可以兼任公司的经理、副经理或其他职务。

第十二条 公司的经营管理 公司由出资各方派人共同经营管理。

公司的经营方针、重大决策(包括生产销售计划，利润分配，提留比例，人事任免等)采取董事会一致通过的原则。

公司设经营管理机构，负责公司的日常经营管理工作。

经营管理机构设经理一名，由________方推荐;

副经理____人，由____方推荐。

经理、副经理由董事会聘请，任期____年。

公司的主管会计由________方推荐，____方推荐____名协助之。

公司的财务会计帐目受联营成员监督检查。

第十三条 违约责

1.联营成员任何一方未能按本合同规定依期如数提交出资额时，每逾期____天，违约方应交付应交出资额的____%的违约金外，守约方有权要求终止合同，并要求违约方赔偿损失。

如双方同意继续履行合同，违约方应赔偿因违约行为给公司造成的经济损失。

2.对不可抗力情况的处理：________ 3.协议履行中如发生纠纷，由各方派代表协商解决，或请双方主管部门仲裁。

4.联营成员不得中途退出联营。

如中途退出，除赔偿造成的全部损失外，另付出资额的____%作为违约金。

5.联营成员在联营存续期间不得加入其他半紧密型联营。

如违反本规定，视为中途退出，按前款处罚。

第十四条 本合同经双方代表签字后，报请有关主管部门审批后生效。

合同中如有未尽事宜，由联营成员共同协商作出补充规定。

第十五条 本合同生效日，即公司董事会成立之时，由公司董事会负责监督检查各方履约情况。

第十六条 本合同正本一式____份，双方各执一份。

副本一式____份，送____、____、____各一份。

甲 方：____________________公章 法定代表人：____________________ 

银 行 帐 户：____________________地 址：____________________

乙 方：____________________公章 法定代表人：____________________

银 行 帐 户：____________________ 地 址：____________________

____年____月____日 公证或鉴证机关：________(公章) ____年____月____日

最新企业改制实施方案通用三

1) 维护消防安全，保护消防设施。

2) 火灾起心莫急，湿手巾捂口鼻。

3) 隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。

4) 消防知识多一点，火灾火情少一点；麻痹疏忽少一点，消防安全多一分。

5) 学一点消防知识，多一份安全保障。

6) 坚持依法治火，保卫沈城平安。

7) 火灾不难防。重在守规章。

8) 贯彻消防法规，落实消防责任。

9) 预防为主，防消结合。

10) 消防演练经常搞，火灾损失定减少。

11) 油锅着火别着急，捂盖严实火窒息。

12) 普及消防知识，增强防火意识。

13) 搞好消防安全工作。树立企业安全形象。

14) 学一点消防知识，添一份平安幸福。

15) 疏散通道，生命之门。

16) 火无情人有情，齐防火共安宁。

17) 强化消防宣传，普及消防知识。

18) 装修材料要非燃，刷漆离开着火源。

19) 加强消防工作，振兴辽宁经济。

20) 火灾不留情，预防要先行。

21) 注意防火别放松，免得大火一场空。

22) 定时组织防火检查，及时消除火灾隐患。

23) 安全自检隐患，自改责任自负。

24) 消防安全，人人有责。

25) 防范火灾，人人有责，人人防火，户户安全。

26) 消防常识永不忘，遇到火情不惊慌。

27) 提高自防自救能力，保障自身消防安全。

28) 人人知防火，户户齐欢乐。

29) 火灾无情，警钟长鸣。

30) 有备无患保平安，人人把好防火关。

31) 扑救火灾有大用，消防设施别乱动。

32) 企业要发展，消防安全是保障。

33) 防止火灾，消除隐患。

34) 在宿舍用火和违章用电，是宿舍火灾的最大隐患。

35) 危险时刻真朋友，勿忘火警。

36) 制度实、责任强，火不起、祸不闯。

37) 火场穿行身要低，逃生选择跑楼梯，切莫着急乘电梯。

38) 要想人财安，安全住居先。

39) 生命至上，平安和谐。

40) 增强防火意识，掌握逃生常识。

41) 过年过节乐融融，防火工作莫放松。

42) 防火装心间，一生保平安。

43) 明确单位消防责任，实行严格管理。

44) 有危难急事，找消防战士。

45) 致富千日苦，火烧当时穷。

46) 任何单位和个人都不得占用防火间距，不得堵寒消防通道。

47) 预防和减少火灾危害，维护公共安全和社会稳定。

48) 消防时时在，安全传万代。

49) 火起于幽微，灾缘于疏忽。

50) 学一分消防知识，多十分平安保障。

51) 普及消防知识，传播消防文化。

52) 遵守消防法律法规，减少火灾事故发生。

53) 执行消防安全法规，搞好安全生产工作。

54) 掌握消防常识，遵守消防法规。

55) 注重知识，注重人才，打造数字化消防部队。

56) 珍惜生命远离火灾全面动员、杜绝火患。

57) 消防知识，让你化险为夷。

58) 火不留情要人命，预防在先最要紧。

59) 敲响安全警钟，共保人人平安。

60) 消防安全勿侥幸，违章蛮干要人命。

61) 爱护消防器材，掌握使用方法。

62) 珍爱生命从防火做起。杜绝火患从自我做起。

63) 疏散通道不能锁，否则火灾酿恶果。

64) 煤气泄漏别慌张，快关阀门快开窗。

65) 防火人人抓，幸福你我他。

66) 今日注意防火，明日生意更火。

67) 报警早，损失小，火警电话。

68) 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针。

最新企业改制实施方案通用四

本次调查的企业中有44%业主参与了“光彩事业”，参与方式最多的是“捐款”和参加“修桥铺路等公益事业”。规模越大的企业参与“光彩事业”的比例越高：亿元级的企业参与率为82%、千万元级的为76%、百万元级的是64%，而百万元以下企业仅为40%。

2、私营企业内劳资关系问题较多而且复杂

私营企业中的劳资关系始终是个引人关注的话题。本次调查发现：

(1)雇工工资有不升反降趋势

根据工商局调查数据，20xx年私企雇工全年平均工资加奖金加部分分红，总数是8033元。而国有单位在岗职工年平均工资是14577元，集体单位在岗职工为8678元。在以往调查中，私企雇工工资虽然比国有企业低，但二者相差不超过1.2倍，而20xx年则超过了1.8倍。此次调查还第一次发现私企工资低于集体企业。为了比较，再看工商联调查数据。由于工商联调查企业中的代表性人士较多，企业雇工平均工资较高，为9043元，但仍低于当年国营企业工资水平，也低于20xx年第五次私营企业抽样调查的雇工平均工资10250元。

数据还显示，雇工工资并不一定与企业资本规模成正比。资本千万元级的私营企业雇工平均工资(6817元)反而比小私营企业工资(8118元)低；亿元以上规模的企业由于从事高科技行业较多，员工平均工资较高(12752元)。

在各种行业中，金融保险业和科研技术行业雇工平均工资；商业餐饮业和建筑业雇工工资最低，月工资在500元以下。

(2)劳保费用的支付呈差异型变化

本次调查数据显示，资产规模在1千万至1亿元的企业所支付的劳保费用最低，可能与这些企业发展中的困难多有关。见下表。

(3)社会保险很不理想

本次调查表明，私企参加医疗保险的仅为被调查企业的33.4%，参加养老保险的仅8.7%，参加失业保险的仅16.6%，而且这些企业并不是为全部长年雇佣的工人投保，仅仅是?很少的雇工投保。实际上，参加医疗保险的雇工仅占被调查企业全年雇佣工人总数的14.5%，参加养老保险的仅为22.7%，参加失业保险的仅为6.0%，比例相当低。

(4)劳动合同签订情况不理想

本次凋查发现，在私营企业中签了合同的员工仅为64%，这就不能使所有的员工的劳动权利得到法律保障，一旦发生工伤事故或出现有关劳动报酬、劳动条件、劳动时间的争议，员工将陷于极为不利的境地。

本次调查还发现，已经建立工会的企业，不但工人工资较高，企业的税后利润更高。见下表。

(四)私营企业主阶层的思想政治状况及政治参与状况

1、私企业主最关心的还是本企业的发展，政治诉求并不明显。

被调查的私营企业主在回答“目前有什么具体打算”的问题时，选择“在商言商，把企业办好”的人数最多，达87.8%。排在其后的选择是“在日常生活中树立良好的个人和企业形象，做一名社会贤达”，达75.5%。这种情况与前几次的调查情况基本一致。见下表。

2、私企业主在政治社会经济组织中的任职情况。

此次调查中发现，私企业主在乡级领导机构中兼职的有28人，在县级领导机构中兼职的有11人，在地级领导机构中兼职的有10人，在省级领导机构中兼职的3人，分别占被调查总人数的0.8%、0.3%、0.3%和0.1%。与此形成对照的是，在县、地(市)、省三级经济组织中担任职务的人分别是269人、339人和130人，为兼任同级领导职务人的24倍、33倍和43倍。

最新企业改制实施方案通用五

(一)继续加强安全制度的落实：

1.每周二下午召开安全例会:

(1)每周二下午进行安全工作例会，就上周发现的安全隐患整改情况制定具体可行的避免措施。

(2)与会人员签到存档。

2.每周进行安全培训:

针对企业、乡镇、道路、开荒工程等服务项目的不同特点进行有针对性的培训。如道路保洁员主要进行道路安全方面的培训。企业保洁员主要针对设施设备及工具物料的使用方法和注意事项进行培训，有点有面，点面结合，全面覆盖。

(1)由安全负责人负责组织安全培训，每周三下午进行，全体员工准时参加。旨在于增强全员的安全意识，确保安全工作的顺利进行。

(2)每周四至周五，由各项目主管对保洁员进行安全培训，全力传达公司安全培训的学习内容，使每名员工都能提高安全意识，有效的避免因麻痹大意、意识不足等因素导致的安全事故。

(3)项目经理针对主管的培训情况进行检查，将培训工作落到实处，避免流于形式。

(4)由书报中，新闻中精选案例，组织学习借鉴并总结经验教训，结合各项目特点进行安全教育，确保安全工作。

3.规范签字程序及会议记录：

(1)安排专人对会议及培训进行记录并整理成文字材料存档(责任人：____)。

(2)每周安全会及培训结束后对所有参会人员进行签字手续，以此提高全体员工的安全重视程度。

4.签订安全责任书:

(1)公司内部经理、项目经理、主管、组长及保洁员逐级实施。所有人员全部签订安全责任书。

(2)施工前与外包单位签订安全责任书，要求其对下属人员就本次工程进行安全培训并签字留存，同时安排专人监督检查安全工作。

5.执行定期检查制度：

(1)由安全员对各服务项目每周进行安全检查，发现问题马上整改，拒不整改及重复出现同一问题的对当事人经济处罚100元/次，主管连带处罚200元/次;情节严重的当事人直接辞退。

(2)各项目主管每天在巡视检查的过程中，必须把安全工作放置首位，随时提醒，及时纠正。

(3)每周各项目经理对辖内的服务项目进行一次安全检查工作，并将检查结果于次日晨会上通报。

(4)凡主管及安全员未能检查出安全隐患，对其进行经济处罚200元/次。

6.不定期抽查：

部门经理牵头，组织项目经理级人员不定期的对各服务项目进行安全抽查工作，并将抽查结果于次日晨会上通报。凡主管、安全员、项目经理未能检查出安全隐患，对主管、安全员进行经济处罚200元/次，项目经理处罚500元/次。

7.责任到人：

(1)公司安全小组，全面负责公司的安全生产工作。分工明确，责任到人。

(2)各项目实行谁的保洁区域谁负责，谁的主管项目谁负责，谁的下属项目谁负责的责任管理制度，全员参与，层层落实。

8.进一步落实处罚制度：

(1)对于存在安全隐患的项目和工程要求当事人和相应主管现场整改。如有一定难度的责令限期整改，没有整改到位的按制度落实，处罚当事人及主管各50元，项目经理连带处罚100元，决不姑息。

(2)未在规定时间内整改的除对当事人和主管进行处罚外，对项目经理实行连带责任制度，罚款300元/次。

(3)因安全工作不到位或整改不彻底而造成公司名誉或经济损失的，由当事人承担全部责任，主管和项目经理、承担连带责任。

(二)每周对所有项目进行安全隐患排查工作，严格按照如下安全制度执行。凡违反安全规定者，除现场整改外并进行经济处罚：

1.企业服务项目：

2.其他服务项目：

3.大型开荒、外墙清洗、化粪池清掏、管道疏通：

4.垃圾清运：

5.设备使用：

6.工具使用：

7.药剂使用：

8.车辆交通安全：

9.库房管理：

10.特殊天气：

11.办公室日常用电安全：

12.从人员思想上，不断增强大家的安全意识：

“人生没有彩排，生命只有一次”，只要每位同志从思想上高度重视安全工作，认真落实安全措施及时消除安全隐患，哪怕是一点一滴，就能够保证安全工作有序进行。为了确保员工、公司、客户和他人的生命财产安全、杜绝伤害事故发生，每名员工都要有强烈的安全意识，认真遵守安全制度，落实安全措施，以“安全为了生产，生产必须安全”为理念，确保各项工作安全有序的进行。