市委巡察办副主任巡视整改专题民主生活会个人对照检查材料
市委巡察办副主任巡视整改专题民主生活会个人对照检查材料
按照要求,对照整改任务,结合思想和工作实际,深入查摆问题,进行自我剖析,并明确下一步改进措施,现将有关情况汇报如下:
(一)在党的政治建设和思想建设方面
一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还不深入。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、意识形态方面内容及关于巡视工作的新部署新要求上,满足于看过学过,但理解不深刻、领会不透彻,学习的经常性和持续性不够,上级安排了学习的具体内容就学一点,缺乏谋划性和主动性,浅尝辄止多,重点精读少,学用结合不紧。
二是贯彻落实中央、省委重大决策部署上还有待提高。政治敏锐性和政治意识还有待增强。能够坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致;在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对党绝对忠诚;坚持把党风廉政建设责任制的落实作为日常的重要工作,自觉履行责任制要求,自觉接受监督。但是仍存在一些问题,如政治敏锐性不够强,政治站位不够高、斗争意识不够强,对政治生态的一些不良现象还存在迷茫模糊认识,对社会和网络上出现的一些错误言论不能旗帜鲜明地发声亮剑,理直气壮的进行回应抨击,存在“好人主义”思想。
(二)在党的组织建设和作风建设方面
一是工作作风和廉洁自律方面。注重锤炼作风,自律自省,在日常工作生活中,注重小节,尤其是在办公用房、公车使用、公务消费等方面,都没有发生违规现象和问题,没有发生不廉洁行为。需要改进和加强的是:对身边工作人员的“隐性”问题存在抵触不够坚决、批评不够严肃、制止不够有力,管理出现“松散”现象;对分管工作调查研究不够,尤其是对基层农村文化建设,缺乏一抓到底的韧劲;工作中创新动力不足,由于个人知识和能力所限,创新工作的思路和具体方法缺乏,思想僵化和墨守成规,直接影响工作成效;工作纪律上执行不到位,偶尔出现迟到现象,没有发挥好带头作用。
二是贯彻落实新时代党的组织路线方面。参加组织生活会主动性不强,积极性不高,有时存在“组织生活不如干好手头活”的思想。民主生活会也“一团和气”,认为合作共事不易,不愿开展批评,批评时抹不开面子,泛泛而谈,不能产生触动,达到不红脸出汗的效果。
(三)在巡视整改和“一问责八清理”整改回头看方面
坚持把巡视整改工作作为重大政治任务和头等大事,对照中央和省委巡视反馈的问题,扎实做好巡视“后半篇文章”,重点围绕省委第三巡视组反馈意见,起草制定了《关于进一步做好中央和省委巡视反馈意识形态领域问题整改工作的通知》等,对理论学习不系统、十九大精神学习贯彻不深入、意识形态责任制落实不到位等6方面整改任务,逐条梳理、逐项分解,制定19项整改措施。同时联合市委督查室、市委巡察办先后对全市15个乡镇办、30多个市直单位意识形态工作整改落实情况进行了督查,有效推进了意识形态领域问题整改落地落实。存在问题:党的十九大精神学用结合不紧密问题仍存在;意识形态工作压力传导不够,意识形态工作责任制落实还存有差距;网络舆情处置机制还需进一步建立完善;阵地管理规范不够,一些活动没有及时履行审批程序等。
针对以上问题,将努力从以下几个方面加以改进。
(一)进一步加强学习,始终做到头脑清醒、政治坚定。切实加强理论武装,认真学习党的创新理论,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于意识形态等系列重要讲话精神,不断增强“四个自信”、“四个意识”,真正做到认识上一致、情感上认同、行动上同步,做到“四个服从”。切实增强政治敏感性,真正在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,在大是大非面前保持头脑清晰、旗帜鲜明,始终对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚。坚定不移贯彻党的路线方针政策,按照中央和省、市委的决策部署统一思想、统一行动,自觉维护中央和省、市委权威。坚持民主集中制原则,努力维护班子团结统一;严格党内生活,自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下,定期向党组织汇报思想、工作和纪律情况,自觉接受党组织的监督。强化宗旨意识和群众观点,从内心深处解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,带着对党的忠诚,带着对群众的感情,带着岗位责任,修好身、干好事、做好人。
(二)进一步主动作为,始终做到认真负责、勇于担当。切实增强责任意识、大局意识、服务意识,以强烈的事业心和高度的使命感,积极主动做好各项工作,恪尽职守,严格把关,提升标准,为领导谋划部署提供优质高效的参考服务。坚持把工作重心放在市委重大决策部署的落实上,放在服务基层、服务群众上。将扶贫与“扶智”相结合,努力为基层提供丰富多彩的文化文艺服务,提高全市精神文明建设水平,增强社会主义核心价值观的落细落小力度,并不断提升工作的系统性、协调性、预见性和针对性,不断研究出现的新情况、新问题,找准上级部署工作与基层工作的“结合点”,多出新办法、新举措,更好地推动工作和服务大局,努力为经济发展提供良好的舆论支持。
(三)进一步改进作风,始终做到求真务实、狠抓落实。切实发扬甘于奉献的作风,切实发扬求真务实的作风,脚踏实地、真抓实干,说真话、报真情、做实事、求实效,不搞花架子,不做表面文章。认真落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面,切实发扬严谨高效的作风,把各方面的情况考虑周到,把各项措施想周全,推进工作雷厉风行、立说立行,做到各项工作在保证质量的前提下,能快则快尽量快,第一时间贯彻、第一时间督导、第一时间反馈。切实发扬较真碰硬的作风,一个一个难题去解决,一项一项工作去落实,努力做到抓铁有痕、踏石留印,使各项决策部署真正落实到位。
(四)进一步严格自律,始终做到拒腐防变、坚守底线。严格执行中央八项规定和省、市委有关要求,认真对照检查,做到令行禁止,不该说的不说,不该做的不做,以实际行动维护党员领导干部的良好形象。强化自律意识,不断加强世界观的改造,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观,敬畏法律、敬畏纪律、敬畏组织、敬畏群众。严格遵守党章和党的各项纪律,时刻绷紧廉洁自律这根弦,脑子里时刻有一盏政治上的“红绿灯”,内正其心,外修其行,保持健康的工作方式和生活方式,慎独、慎初、慎微、慎交友,堂堂正正做人,规规矩矩干事,始终保持共产党人的政治本色。
(五)以整改落实推进各项工作。围绕市委市政府中心工作和重大决策部署,立足中央和省委巡视整改意识形态领域问题,一是定期开展意识形态工作督查,进一步增强全市党员干部做好意识形态工作的责任感,推动意识形态工作责任制落地落实。二创新市委理论中心组学习形式,丰富学习载体,切实把学习成效转化为推动工作的创新思路和具体举措;指导、督促各乡镇办、市直各单位党委(党组)理论中心组学习,适时设置学习专题,每月定期发放指导性学习资料;有效推进党的创新理论“六进”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。三是强化基层文化阵地建设,按照农村文化礼堂“十个一”的标准,高标准打造农村文化阵地,常态化开展各项群众文化活动,使农村文化礼堂真正成为基层群众的精神家园,发挥应有作用。
以上发言不妥之处敬请批评指正。
市委巡察办副主任巡视整改专题民主生活会个人对照检查材料
按照此次民主生活会要求,扎实做好巡视整改工作“后半篇文章”,进一步落实巡视整改要求,对照巡视反馈整改问题,坚持问题导向,在深入学习讨论、广泛征求意见的基础上,着重从4个方面深入查摆突出问题,分析问题原因、提出整改措施,形成了对照检查材料。
问题具体表现在党建工作制度执行不够规范,不够严肃。一是三会一课制度活动不符合规定要求,主要表现在,组织生活次数片偏少,活动记录有后补现象,在记录上也存在会议记录的不规范。二是党的组织建设有所欠缺。表现在五个党支部没有开展具体活动,党组织选举程序不规范。2、党委统领发展的政治意识不强,忙于日常工作,对于社区未来发展的思路不清晰。
原因:一是对党建工作的认识不够深。在抓党的建设上存在“一手硬,一手软”的问题。认为只要把业务工作完成好了,其它工作也自然而然会上去。因此,往往把工作精力都投入到了业务工作的完成上,本该抓队伍建设、抓党建工作的时间无形中被挤占了,组织活动开展的次数偏少了。二是对党建工作的制度落实不够严。对党建工作制度的落实上,只停留在制度上墙,没有按照党支部为单位开展活动。三是抓党建工作的机制不完善。对基层党建工作缺乏一种常抓不懈的责任心、坚韧性和紧迫感,存在“党建工作可深可浅、党员教育管理时松时紧”的问题。
措施:一是把党建工作摆在重要位置,真正把党建工作纳入重要议事日程。对党建工作进行整体的安排部署,明确党建工作的目标和任务,科学设定目标,建立起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。一是注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升,增加交流机会,组织他们参与镇组织的各项党务培训。二是落实党委制定的各项制度,“三会一课”、党员活动日、固定学习日等都正常组织党员参与。
问题具体表现在村级监督委员会成员配备上存在问题,监委会成员有两名70周岁以上,年龄偏大,多数不会操作电脑,跟不上社区发展的现状。缺乏对实体工程的监督,导致监督流于形式,同时监委会主任参与村工程建设。
原因:一是对政策把握不清,监委会主任参与村工程建设。二是目前监委会成员无薪酬待遇,激励机制不健全,导致了监委会委员工作积极性不高而不愿管;三是在当前市场经济的条件和背景下,大多数年轻人、“文化人”都外出务工挣钱,村级监委会成员大部分都是年龄偏大、文化程度偏低的中老年人,对政策吃不透、把不准、材料不会写、记录记不全、工作台账不会建,加之信息不畅、上级业务培训缺乏,导致了监委会委员自身能力素质较弱而不会管。
措施:一是始终坚持以人为本。严格把关,在选人用人上,注重将参政意识强、有一定文化功底、年富力强、公道正派、富有责任心的农村党员、村民代表等推选为村务监督委员会队伍,增强村务监督委员会的生机与活力,以此促进村务监督委员会健康、有序、持续发展,解决“不愿为”的问题。二是完善激励措施。结合镇情、村情,适当增加监委会成员的薪酬,建立一套相对完善的奖励激励机制,充分调动成员发挥监督职责的主动性和责任感。三是提高委员素质,同时加大相关业务的培训,为更好的履行监督职能奠定基础。四是、监委会主任不参与村工程建设。
问题具体表现在工程款汇给非中标单位;大的工程项目建设上未考虑周全进行招投标,导致二次建设再次招标;挖掘土方没有计划;用工结算方面明细不清晰,派工单的结报填写未做到月月清,导致合并开单金额较大,且不认真仔细导致日期填写错误,出现2024年2月29日的低级错误;招待费支出无明细;个别村干参与一事一议出工,领取大额报酬。
原因:一是村干部法制观念淡薄、宗旨意识不牢,导致有村干部参与一事一议出工;二是村财务人员的水平不高,财务工作不规范;三是财务制度执行不严,管理不善,导致派工没有按月结报,工程款汇给非中标单位。
措施:一是强化思想教育,提高村干部的廉洁自律意识和法纪意识。通过广泛开展党的宗旨教育、传统教育、财经政策法规教育和廉政警示教育,切实解决他们思想和观念上存在的问题,不断增强他们的宗旨意识、大局意识和服务意识,督促他们自觉做到清正廉洁,遵纪守法。做到村干部不参与村一事一议出工。
二是加强对基层财务人员的培训和管理,切实提高财务人员的业务水平。及时参加镇组织的相应的财务培训,不断提高其整体素质和业务能力。
三是加强财务管理,健全监督制约机制。一要从基础管理上求规范。农村财务管理部门要严格规定工作流程、业务办理程序、财务结算日期、支出额度审核权限等事项,建立健全各项规章制度,把业务基础工作抓细抓实。二要从监督约束上求规范。充分发挥村监委会的作用,监管财务收支,对不合理、不合法的票据坚决不予入账,对未经村民理财小组审核的票据坚决不予入账,要严格规范村级资产管理、合同管理,防止集体资产流失。
原因:一是社区基础设施建设资金的来源渠道有限,国家、省、市有关部门对社区建设项目的补助、扶持资金也是十分有限,且往往只是对达标、示范社区的“锦上添花”,真正解决部分社区实际问题所的“雪中送炭”情况极少。第二,社区的自身造血功能不足。一是因为班子创业、创收观念缺乏,办法不多;其二是社区资源匮乏,自身没有实体,尚无法造血。
措施:完善基础设施,加快社区建设。由于村级资金有限,积极争取上级党委政府给与项目、资金倾斜,目前已经明确2024年农业项目落户汤园,总投资近3000万元。公益性公墓的建设也已经初步完成。同时社区一班人将积极探索政府倡导资助、社会力量积极参与社区建设的社会化发展新型社区的路子。鼓励社会力量赞助,举全社会之力投入社区基础设施建设。利用名人效应,争取有社会地位和有影响的名人为社区献计献策,募集资金。通过政府倡导、舆论宣传、出让冠名权、立功名碑牌等形式,组织动员热衷于社会福利事业的企业家、个体业者,为社区建设出资出力。
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