乡镇党委落实全面从严治党主体责任问题整改情况报告

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　　乡镇党委落实全面从严治党主体责任问题整改情况报告

　　今年以来，乡党委认真落实全县全面从严治党工作会议精神，对照问题清单，按照“压实‘两个责任’、加强纪律建设”的总要求，深入排查问题，制定责任清单，落实整改措施和时间，积不断深化党风廉政建设和反腐败工作。现将整改情况汇报如下：
　　
　　乡党委牢固树立“四个意识”，无条件服从组织决定。倡导忠诚担当、团结干事、真心为民的理念，弘扬“说实话、干实事、出实招、求实效”的工作作风，自觉坚持民主集中制原则，充分发挥好领导班子在队伍建设中的带头作用。一是建立领导班子议事规则和民主决策机制，增强班子的战斗力。为不断增强班子的决策能力和工作效率，坚持每月一次班子或中层以上例会制度，通报工作，组织理论政策学习，开展警示教育，研究解决问题。所有重大问题，都坚持集体研究、民主决策。在班子内部形成了既有集体统一，又有个人发挥的良好局面。二是坚持自我约束机制，督促班子成员严格以身作则。强调“一要干事，二要干净”，充分发挥好班子成员的模范带头作用，班子领导带头执行各项规章制度。凡要求同志们做到的，班子成员带头做到;凡要求同志们不能做的，班子成员带头不做;班子成员违犯规章制度的，比照一般同志加重处罚。班子成员时时处处身先士卒，为大家树立了榜样。三是全面加强基层党组织建设。积极探索建立乡党委—村居党组织—党小组—党员四级党建网格化管理体制，将其纳入综合考察指标体系中，加强层级领导，便于政策落实。从村居现有年轻干部、乡机关事业单位年轻干部、大学生村官等群体中选配年轻后备力量跟班锻炼，建立培养与考核体系，积极培养村级后备干部。建立党建考核体系，根据党建具体工作细化考核指标，将党建作为年终评先评优重点指标，具有一票否决权。按照党支部规范化建设要求，常态化指导开展党建活动，加强对“三会一课”、组织生活会、三务公开、党员发展等工作常态化巡查督查，定期通报，限期整改。加强党组织书记队伍建设。
　　
　　始终坚持从严从优相结合，不断促进干部队伍整体素质的提高，提升工作主动性和积极性。按照党支部规范化建设要求，常态化展党建活动，加强对“三会一课”、组织生活会、三务公开、党员发展等工作常态化巡查督查。一是积极开展各类学习活动。领导班子坚持每月中心组学习制度，乡政府坚持执行每周五下午学习制度，组织全体同志深入学习党的理论和业务知识的基础上，要求大家结合自身岗位特点有选择、有重点、有步骤地进行自学，并将学习情况纳入年终个人考核内容。为丰富学习内容，增强学习兴趣，我们采取主要领导上党课，开辟学习活动心得专栏，开展典型案例剖析讨论，组织开展专题调研、调解观摩、岗位练兵等，营造了良好的学习环境，促使全体同志的学习制度化、自觉化、氛围化。二是坚持开展谈心活动。采取集体谈心和个别约谈的办法，针对不同时期出现的不同问题，由主要领导组织全体人员开展集体谈心活动，开诚布公地提出问题，交流思想，提出措施，做到防微杜渐。对个别同志容易出现的思想波动，及时掌握，随时个别约谈。三是健全完善队伍管理制度。制定下发了各项工作制度7份，涵盖了学习、值班、党风廉政、目标管理、财务、公物管理等各个方面，同时，坚持动态考核和量化管理机制。制定了责任目标及考核方法，年度把目标任务细化成项分解到股室(所)，责任到人，实行百分制评分办法，坚持平时督查.半年初评，年终考核。
　　
　　一是加强组织领导，全面落实党风廉政建设责任制。乡党委高度重视党风廉政建设责任制工作，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制。定期召开党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实党政领导班子“一岗双责”。乡党委主要负责人担负起党风廉政建设“第一责任人”责任，并督促其他领导班子成员切实承担起主体责任，认真落实“一岗双责”，与乡直机关、十三个行政村层层签订党风廉政建设责任书。二是健全工作机制，形成层层负责的工作格局。成立了以党委书记为组长的党风廉政建设领导小组，严格执行“领导干部有关事项报告制度”，认真落实“民主集中制”，重大事项均由集体讨论决定;定期召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，不断提高决策民主化、科学化水平;班子成员根据工作分工，对职责范围内的工作负直接领导责任，对所驻村、分管乡直单位，做到经常提醒和督促，牢固树立廉洁从政意识。深化宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是深化宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。充分利用乡村干部大会，结合工作实际开展党风廉政教育。深入学习党的十九大会议精神，贯彻中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等纪律要求。合典型案例，开展党纪党风警示教育，使广大党员干部从反面教材中汲取教训，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。全年乡党委专题学习反腐倡廉2次，开展党风党纪教育活动4次。同时，利用短信、“三庄政务”工作微信群等新媒体传播廉政视频、图片、格言等，努力营造遵规守纪、廉洁自律的良好氛围。四是加强作风建设，优化经济社会发展环境。持之以恒反对和纠正“四风”问题，弘扬党的优良作风，增强服务意识，提高服务效能。围绕党委中心工作，狠抓干部工作纪律，努力转变工作作风。重点加强上班时间工作纪律监督检查，乡民政、劳动保障、计划生育、财政等群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到乡便民服务中心大厅集中办公，解决了群众“找人难、办事难”的问题。促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展环境的进一步优化。五是深化廉政风险防控，推动源头治理。认真贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。认真开展廉政风险点排查，并制定整改方案及时整改到位。结合实际情况，对原有的规章制度重新进行修订和完善，明确了相应的责任追究办法，确保在全乡范围内形成用制度管人、靠制度办事的长效机制。

　　乡镇党委落实全面从严治党主体责任问题整改情况报告

　　今年来，在市委、市政府的正确领导下，我镇围绕主体责任落实和廉洁自律，认真贯彻落实党的十九大、中央和省市及纪委精神，坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署，推进主体责任落实。现将该项工作开展情况汇报如下：
　　
　　(一)坚持以“支部主题党日”活动为载体，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。规范开展党委中心组学习、“三会一课”、深入推进党章、党规、党纪、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习先后7次组织学习和传达上级党委、纪委关于党风廉政和反腐败工作会议精神;坚持集中学与自学相结合，进一步强化党性修养，坚定理想信念。切实把镇683名党员思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到服务和建设“红色教育·生态观光休闲创业小镇”的奋斗上来。
　　(二)坚持知行合一、学做结合。自觉把“党代表联系日”、基层工作日搬到工作一线，使村、组成为检验党员宗旨意识的主战场，重点围绕乡村振兴、项目建设、精准扶贫、维护稳定工作，促使广大党员多为群众办实事、解难事。镇党委牢牢把握正确的政治方向，以高度的政治敏锐感和责任感，及时传达、宣传中央、省委、市委政策精神，确保中央、省委、市委的决策部署在茶庵落地生根。
　　(三)坚持创建特色党建。在温泉村试点村民小组理事会，发挥乡贤作用，探索乡村微治理;在全镇范围内执行驻村干部十个一工作制度，规范“四风”建设;在八王庙村试点党员清洁卫生示范岗建设，充分发挥普通党员作用。
　　
　　(一)强化组织领导。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，充分发挥镇党委“一线指挥部”的龙头作用和各党支部的重要作用，建立了“党委班子-班子成员-党支部-党小组-党员”的从严治党责任体系，构建起镇、村、组落实全面从严治党互促互进、整体推进的工作格局，党员干部岗位的职权管到哪里，从严治党的抓手就延伸到哪里。
　　(二)带头引领示范。坚持做到“以上率下、以上促下”。在年初召开的镇三级干部会上，镇党委书记与各支部签订《党风廉政建设目标责任书》;每季度召开专题汇报会，听取党委班子成员、各党支部书记汇报廉洁从政情况。党委班子其他成员根据工作分工，以上率下，加强监管，努力形成上下贯通、层层负责的责任链条。
　　(三)成立工作专班。制定2024年落实主任责任工作要点、2024年领导班子集体工作清单，强化两个责任，严格落实“一岗双责”。深化党性党风党纪教育，镇党政班子坚持每月召开一次党风廉政建设专题会，及时传达市委、市纪委关于党风廉政建设的文件会议精神。
　　
　　(一)用好问责利器，划明纪律红线。大力支持镇纪委查办案件，运用好执纪监督“四种形态”，坚持把问责作为全面从严治党的重要抓手，对党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，敢于较真、敢于碰硬，以问责倒逼责任落实。用好问责利器，做到失责必问、问责必严，实现班子成员、支部书记谈话提醒全覆盖。镇纪委上半年发出通报3期，诫勉谈话1人，开展工作约谈11人次，立案9人。
　　(二)狠抓作风建设，推进治庸问责。落实好班子成员《十个一工作制度》，镇党委要求各班子成员围绕三大攻坚战、基层党建、乡村振兴、项目建设、作风建设、综治维稳等工作每天有工作记实，填写《干部工作记实手册》每周有自查小结，并针对尚未完成的重点工作和短板工作每月有督办，形成一日一推进，一周一落实，一月一督办的工作机制。
　　(三)加强落实整改，做到常管常严。突出问题导向，认真对照上半年农村基层党建全覆盖交叉检查发现的共性问题、个性问题，开展自查整改，一村一清单式制定整改方案、明确整改时限。同时，将市纪委、市委巡察办、市扶贫办在各类检查以及扫黑除恶、信访维稳等工作开展过程中发现的有关问题一并纳入整改，尤其对金峰村、中心坪村、罗峰村、云台山村四个贫困村的发现问题，明确包村党委为跟踪责任人，整改一项、销号一项。镇党委书记陈柏平同志就党建整改对各村(社区)支部书记开展集体谈话，各村书记就整改计划、成效做出承诺，“书记抓、抓书记”切实落实党建第一责任人职责。
　　(四)严格督办检查，严防问题回潮。建立整改工作每月汇报制和问题整改清单销号制，及时召集各村(社区)支部书记汇报整改进展情况，严防问题回潮反弹。安排专班工作人员于5月31日-6月1日对各村(社区)、镇直各支部开展2024年年中重点工作督查，开展突击检查3次，核实问题整改进度是否真实、工作进展是否取得实效。并将年中督查结果直接运用于乡镇党建工作日常动态管理，纳入年终考核事项。
　　
　　一是在落实全面从严治党主体责任工作过程中还存在认识不够深入的情况,思想认识还需要进一步加强;二是组织力量还需进一步增强，实际工作中可能把更多的精力投入到经济发展和重点项目上，对全面从严治党主体责任的落实显得精力有限;三是痕迹化管理还不够到位。
　　针对上述存在的问题，下一步我们将做到三个“进一步强化”。一是进一步强化第一责任人意识，切实做到对镇党风廉政建设负总责，做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署、一起落实、一起考核，认真落实“四个亲自”要求，坚持做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。二是进一步强化班子成员“一岗双责”，将全镇党风廉政建设工作进一步细化，形成横向到边、纵向到底的责任体系，切实把党风廉政建设责任落实到位。三是进一步强化问责问效和目标管理，坚持问题导向，抓好关键环节，举起鞭子，切实把党风廉政建设各项工作落实到位。

　　乡镇党委落实全面从严治党主体责任问题整改情况报告

　　公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责，紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作，深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实，保障了全面从严治党工作向基层延伸，向纵深发展，为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下：
　　
　　(一)时刻强化政治建设，充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务，在学懂弄通做实上狠下功夫，确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会，确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神，专题研究部署学习任务，以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次，印发参阅材料15期，以研讨深学;举办专题培训班，对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场，党组织书记讲党课11人次，形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白，以宣讲引学;充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识，做到随身学随时学，不断强化对党的十九大知识的巩固掌握，以网络促学;坚持逢学必考制度，组织专题测试7次，不断深化学习成果，以测试督学，确保了十九大精神在全处落地生根。同时，认真落实交委党委的专项任务，圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务，积极参加迎庆十九大系列活动，取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见，认真制定专项整改方案，分别查找出48个整改事项，制定出7个专项整改方案和115项具体措施;梳理出43项整改内容，制定出5个专项整改方案和93项具体措施，同时明确整改内容、完成时限、专人负责，坚持做到即知即改、立行立改。截至目前，已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习，严肃认真重新召开了民主生活会;制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》，形成全处28个整改问题，组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论，认真查摆了问题和表现，以三清单方式推进整改;制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》，从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩，确保了全处政治生态的健康。
　　(二)层层压实工作责任，确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任，扛在肩上、抓在手上，牢固树立主责主业意识，将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际，处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》，量化了任务清单和责任清单，每一项任务都明确到各个部门，具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”，对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效，确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处2024年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》，召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份，构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议，对考核结果进行了通报，指导建立了党建工作问题整改台账;圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间，组织实施党建工作督查5次，持续跟踪各单位落实情况。同时，制定了《全面落实主体责任检查细则》，进一步明确了具体责任和任务，使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设，严把政治首关，严格按程序先后推荐使用5名处级，轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部，干部队伍力量显著增强。
　　(三)持续推动组织建设，不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素，制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度，每月制定月学习安排，每周编制参阅材料，每次导读引读和交流发言交替进行，并坚持逢学必考制度，强化党建理论知识的学习效果，发挥以上率下的作用。截止目前，已编制学习安排12期，集中学习45次，编发学习材料81期，考试24次，每人撰写体会13篇，集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》，围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题，撰写交流提纲和开展专题讨论2次;精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作，指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度，印发口袋书2册，组织党建观摩会1次;建立健全主题党日制度，定期开展每月主题党日和专项主题党日活动，强化党性意识;深入开展在职党员进社区报到工作，全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报，规范“三重一大”集体决策流程，印发党风廉政建设监督责任清单，强化了对权力运行的制约和监督;制订《警示教育实施方案》，处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次，组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书，建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》，组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地，不断强化党风廉政建设工作入脑入心，教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
　　(四)健全长效工作机制，深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党，相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件，全面规范全面从严治党管党的制度建设，确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度，制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会, 明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等，全年召开党组织书记和党建工作例会各22次，党委会52次，其中48次研究党建工作，有效推动党建工作全面落实，保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点，研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》，每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况，确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
　　(五)严格运用“四种形态”，强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向，围绕强化作为担当、加强作风纪律建设，针对10个方面25个问题，坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常，全年开展5个批次明察暗访，召开全处警示教育通报大会，先后对11名责任人严肃追责问责，严明了纪律，强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程，做到依纪依规、安全稳妥，全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式，对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责，持续释放出了执纪越来越严的强烈信号，有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力，保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时，坚持举一反三，查疑补漏，深挖实改，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
　　一年来，处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发，较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;稳步推进11个京津冀一体化项目，11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;围绕“四好农村路”建设，提前完成500公里乡村公路改造的民心工程，1300公里的安全隐患治理工作;围绕公路设施安全，完成近300公里生命安全防护工程;围绕环保工作完成所有项目的环评验收，深入开展“四清一绿”专项活动，美丽公路建设成效显著。
　　
　　(一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制，层层签订了党建责任书，但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡，责任落实缺乏针对性地推动措施，尤其是在领导班子建设，存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题，对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督，没有时刻做到抓常、抓细、抓长，导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊，日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰，全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲，存在抓一阵放一阵，严一阵松一阵问题;三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访，但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面，不能持续跟踪整改情况，更不忍心严肃追责问责，存在好人主义思想，在动真碰硬上失之于宽，失之于软。
　　(二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案，导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强，成果转化不明显甚至有脱节;处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动，缺乏对复杂局面的前瞻和预判，未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深，创新的办法不多，没有形成业务工作与党建工作的互促双赢，习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求，导致工作方案的制定上下一般粗，措施针对性不强，不能紧密结合公路养管实际，特色不明显。三是工作上作风不扎实，存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内，充分主动地履职尽责，存在怕担责求免责的思想，主动担当的责任意识不强，工作上事事请示汇报，过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
　　(三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。2024年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求，被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少，研究制定的方法也不少，但在执行上往往停留在表面，满足于开会、发文和提要求，致使制度办法停留纸上，悬在空中，浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格，存在以党员大会代替党小组会现象;个别党员学习满足于参加组织生活，对党的应知应会知识掌握不熟悉，未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流，发言质量不高，不能与本岗工作紧密联系，存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范，普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
　　产生以上问题的原因：一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩，当作最大本事的理念虽已形成，但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多，思想深处全面从严治党的紧迫感不强，没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建，没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现，问责失之于宽、失之于软，导致主体责任层层递减，管党治党责任落实不够彻底。
　　
　　(一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单，进一步强化检查考核，推动主体责任体系落实落细;精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;每年年初，把学习《党章》作为首课，使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》，进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关，把政治能力作为第一能力，筑牢履职担当的根基;提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性，把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容，每年专项检查不少于两次。
　　(二)深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习，严格坚持每周五中心组学习制度，把党的十九大精神作为集中学习的核心内容，做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;加强微信微博等网络载体建设，指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能，引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效，努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
　　(三)持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作，每年开展2次专项检查;坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度，将学习、培训、交流、部署、检查，问责融为一体，推动全面从严治党落实落细;认真落实“三会一课”等组织生活制度，以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设;全面加强党内监督，推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训，通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动，确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导，强化宣传引导，用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
　　(四)积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构，按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作，完善干部考核评价体系，积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育，抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果，充分利用好干部考核评价结果，加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设，建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
　　(五)持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设，发挥“领头雁”作用，以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点，聚焦问题认真剖析，真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”，确保高质量高标准;坚持每季度一次明察暗访长效机制，认真查摆“四风”新表现，针对学风、文风、纪律、工作作风等细节，持续整治“四风”突出问题，对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;抓住重要节日的关键节点，严查“四风”反弹;加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判，建立有效防控措施;坚持标本兼治、重在治本，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，强化各项工作的制度落实，有效运用监督执纪“四种形态”;加强巡视工作整改力度，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。


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