常规巡察组反馈意见的整改方案 3篇

　　常规巡察组反馈意见的整改方案·1

　　区巡察组对中河村进行了巡察。2024年8月28日反馈了巡察意见，实事求是的指出了我们存在的问题和不足，为了全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，特制定如下方案：

　　以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照区巡察工作部署要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，增强“四个意识”，着力解决巡察反馈的突出问题，努力推动巡察成果转化为我村创新发展的不竭动力。

　　区巡察组反馈的意见，村两委高度重视，态度端正，照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立了以局党组书记、局长周小铃同志为组长，正科级督查员、副局长徐莉、纪检组长张静林、副局长郭雪雷为副组长，办公室负责人曹建军、接待科科长李建国、督查科科长黄娟为成员的整改落实工作领导小组。要求区信访局全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

　　三、方法步骤

　　全局集中整改工作时间为两个月(2024年7月18日至9月18日)，分三个阶段进行

　　1.提高认识、制定方案(7月18日-7月30日)

　　学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案，经局党组会议审定，并报区委第三巡察组审核同意后印发实施，召开局机关会议，安排部署整改工作。

　　2.落实整改，建章立制(7月31日-8月30日)

　　一是修改完善局机关相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。

　　二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任科室、责任人;整改内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。

　　3.查漏补缺、整改总结(9月1日一9月18日)

　　一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况进行自查，形成报告，经局党组会议审定后，召开机关会议，听取整改意见，查漏补缺。

　　二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报区委第三巡察组审查，并在区信访局政府门户网站、微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

　　四、整改内容及措施：

　　(一)党的政治建设方面

　　1、对党的政治建设站位不高、认识不足。贯彻落实党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署认识不深，仅限于学习传达，没有结合信访工作实际制定落实措施;对巡察工作重要性认识不足。将2024年群众路线教育实践活动记录更改日期作为2024年支部会议记录提交巡察组查阅。

　　整改措施：

　　①局党组负责加强学习，结合我区信访工作实际制定贯彻党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署落实措施，全力推进信访工作制度改革，实现“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”、“服务信访”。

　　②认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》和十六届区委巡察工作会议精神，充分认识巡察工作的重要性，端正态度，牢固树立“四个意识”，对区委第三巡察组反馈的意见照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，查纠更改会议记录人，进行约谈，问责。

　　责任领导：徐莉

　　责任科室：办公室

　　完成时限：7月底前

　　2、推动“阳光信访、责任信访、法治信访”建设不力。抓基层信访工作责任不实，对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，没有及时提出通报和严肃问责，执行信访工作“一票否决”制不严。

　　整改措施：

　　①抓基层信访工作责任，制定《汉台区信访工作责任制实施细则》，以两办文件印发，夯实卯死各级各部门信访工作责任。

　　②对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，按照《汉台区信访工作责任制实施细则》有关规定及时通报和严肃问责，严格执行信访工作“一票否决”制。

　　责任领导：郭雪雷

　　责任科室：办公室接待科

　　完成时限：7月底前、长期坚持

　　3、局党组领导核心作用发挥不够。无党组议事规则，以党员会议、机关会议代替党组会;2024年、2024年无党组专题会议记录，2024年党组会议记录不规范;用局行政文头代替党组、党支部发文。

　　整改措施：

　　①制定局党组议事规则，按期召开党组会议、党员会议、机关会议。

　　②建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

　　③印制局党组、党支部文头，规范行文，纠正用行政文头代替党组、党支部发文的现象。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：办公室

　　完成时限：7月30日前、长期坚持

　　(二)党的思想建设方面

　　1、领导班子对党建工作认识不到位。存在重业务轻党建现象，对党建工作思考谋划少，没有创新亮点;“两学一做”学习教育未见专题讨论印证资料，活动不扎实，流于形式，常态化工作无安排，无部署。

　　整改措施：

　　①每月召开一次党组会议，研究党建工作和党风廉政工作;

　　②局党组加强对局党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度，坚持中心组学习，“两学一做”常态化，制度化。

　　③局党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建、“主题党日+活动”，有亮点、有特色。

　　责任领导：徐莉

　　责任科室：党支部

　　完成时限：7月30日前、长期坚持。

　　2、党员干部理想信念不够坚定。多数干部从事信访工作时间较长，不同程度产生职业倦怠，工作的精气神不足，思想上缺乏进取精神，乐于现状，因循守旧。

　　整改措施：严格执行《干部选拔任用条例》，制定科学合理的用人计划，强化考核评价，增强事业心和责任感，以主人翁的态度热爱本职工作，正确认识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用“三项机制”激励党员干部做到担当、作为、会为、善为，在工作中对标提升，出色完成任务。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：办公室接待科查办科

　　完成时限：8月30日前、长期坚持

　　3、谈心谈话制度落实不到位。党组成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心不经常，对党员干部思想状况掌握不细、研判不深，以致思想政治教育的针对性不强，效果欠佳。

　　整改措施：

　　①落实《谈心谈话制度》，经常开展党组成员之间，班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心，相互沟通，增进团结，推动工作。

　　②制定有针对性的《学习计划》，采取集中和自学，讨论交流思想，及时掌握党员干部思想状况，细研党员干部思想政治教育，确保学习效果。

　　责任领导：徐莉

　　责任科室：局党支部

　　完成时限：8月20日前

　　(三)党的组织建设方面

　　1、组织机构不健全。2024年4月，局机关支部书记张静林派驻扶贫村任驻村工作队队长，其党组织关系转到所在村党支部，机关党支部书记空缺，导致机关党建工作力量薄弱，工作开展流于形式。

　　整改措施：

　　2024年3月28日报请区政府机关党委批复同意，区信访局党支部于4月20日下午，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定程序，提交支部大会进行差额选举。换届选举新一届信访局支部委员，徐莉同志任区信访局党支部书记;郭雪雷同志任信访局党支部宣传委员;黄娟同志任信访局党支部组织纪检委员。支部书记来抓党支部工作。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：党支部

　　完成时限：已整改完成

　　2、党内政治生活不严肃。局党组中心组近三年来无学习计划，无专项学习记录;组织生活会质量不高，“三会一课”制度落实不规范;党员学习积极性不高，支部活动印证资料和相关会议记录缺失较多。

　　整改措施：

　　①制定党组中心组学习计划，建立各自会议记录本，每月召开一次党组会议，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

　　②加强对基层党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度、组织开好生活会，认真开展“主题党日+活动”。

　　③做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。

　　责任领导：徐莉

　　责任科室：局党支部

　　完成时限：7月30日前、长期坚持

　　3、干部选拔任用程序不规范。未严格按照干部选拔任用程序选拔任用干部，2024年10月，局党组在任命办公室负责人上，只是班子成员沟通后口头上任命，无专题会议研究和发文。

　　整改措施：

　　严格执行《干部选拔任用条例》;重新核定人事档案，完善材料。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：办公室

　　完成时限：8月20日前

　　4、党员发展资料不规范。2024年，党支部新发展党员资料中未见票决单，相关党员大会会议记录复印件与机关支部会议记录不能相互印证。

　　整改措施：严格按照《党章》规定，中国共产党发展党员程序发展党员。做好会议记录，并相互印证。

　　责任领导：徐莉

　　责任科室：党支部

　　完成时限：已于5月10日整改到位

　　(四)党的作风建设方面

　　1、弛而不息纠正“四风”还不彻底。突出表现在形式主义依然存在，官僚主义时有发生。在贯彻落实上级工作安排部署仍存在以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，工作上依葫芦画瓢，存在重痕迹，轻实效的现象。召开会议安排部署、检查考核的多，下基层指导信访工作的少，对群众信访事项满足于交办、转办、督办，依赖于基层回复，深入实地开展有针对性的调查研究少，解决信访疑难问题的办法不多，主动化解矛盾的意识不强。

　　整改措施：

　　①弛而不息纠正“四风”，要通过持续深入的作风整顿，树牢“三严三实”。全体党员都要自查自纠，对照军令状查找自己履行岗位职责的情况。特别是要对“四风”问题来一次大排查，敢于动真碰硬、触动灵魂地开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，真正红红脸、出出汗，清洗思想和行为上的灰尘。针对“四风”问题采取具体措施进行大检修、大整改，做到即知即改、立行立改、全面整改，坚决防止小毛病演变成大问题。

　　②制定《汉台区信访工作责任制实施细则》，加强对基层信访工作指导、调研和研判，主动深入基层协调化解信访疑难问题。

　　责任领导：周小铃郭雪雷

　　责任科室：接待科查办科

　　完成时限：8月底前、长期坚持

　　2、贯彻落实“中央八项规定精神”不严。2024年以来仍存在违规报销差旅费和个人手机通讯费的现象。

　　整改措施：

　　①严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，严格审查审核财务报销票据，规范执行有关规定，强化财经纪律，局纪检组强化监督。

　　②严格执行差旅费报销标准，对违规报销差旅费立即退回财务余额账户，停止个人通信费报销。

　　责任领导：周小铃张静林

　　责任科室：财务室

　　完成时限：已于5月8日整改到位

　　3、干部作风纪律建设相关制度执行不严格。“三牌”制度落实不到位，部分干部工作期间未佩戴胸牌;干部年度考核结果运用不充分，在年度目标奖发放上实行平均主义，没有差异化，不能体现激励作用。

　　整改措施：

　　①严格落实“三牌”制度，干部工作期间必须佩戴胸牌，养成良好习惯。

　　②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，出勤率，工作成效实行差异化，体现激励作用。

　　责任领导：周小铃、张静林

　　责任科室：办公室

　　完成时限：8月底前、长期坚持

　　(五)党的纪律建设方面

　　1、“两个责任”落实不力。党组对落实党风廉政建设主体责任重视不够，对党风廉政建设工作研究较少、抓党风廉政建设工作满足一般性工作部署和要求，具体检查落实不够;纪检组“三转”不到位，纪检组长张静林2024年4月被派驻脱贫攻坚包联村担任驻村工作队队长，长期脱离纪检工作岗位，不能正常履职。

　　整改措施：

　　①局党组加强对落实党风廉政建设主体责任的重视，制定主体责任清单，压实主体责任。每月研究部署一次党风廉政建设工作。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，创新监督方式，加强对局党组领导班子及其成员的监督检查，重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。

　　②局党组及时研究调整分工，落实纪检组“三转”到位，正常履职。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：纪检组

　　完成时限：8月底、长期坚持

　　2、管党治党宽、松、软。局党组对党员干部监督检查不到位，对派驻脱贫攻坚包联村原第一书记张敬轩疏于监管，致使其违反工作纪律，2024年12月，区纪委给予其党内警告处分。

　　整改措施：

　　①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任;

　　②严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;

　　③注重运用“四种形态”，对违规违纪问题，以“零容忍”的态度严肃查处，发挥警示震慑作用。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：局纪检组

　　完成时限：7月底、长期坚持

　　3、制度建设不规范。信息报送、电脑管理等制度仍沿用2024年以前制度，内容陈旧，未及时修订完善。在2024、2024年度信访干部考核奖励资金发放上仍执行2024年相关制度;党组会议记录、支部会议记录、局务会议记录混杂不分;“三重一大”事项的研究无记录。

　　整改措施：

　　①修订完善《汉台区信访局工作制度》。

　　②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，实行差异化，体现激励作用。

　　③三重一大”事项由局党组会议研究决定，建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：纪检组办公室

　　完成时限：8月底、长期坚持

　　4、“四种形态”运用不充分。监督执纪“宽、松、软”，局党组和纪检组对党员干部的作风纪律监管不严，对迟到早退等现象不能及时提醒和纠正，2024年无“第一种形态”登记表，2024年无“第一种形态”谈话记录，近三年均未运用“第二种形态”。

　　整改措施：

　　①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任;

　　②严肃责任追究。局党组和纪检组加强对党员干部的作风纪律监管，抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;

　　③坚持运用监督执纪“四种形态”。始终坚持惩前毖后，治病救人的方针，坚持问题导向，对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。在把握运用“四种形态”等重在第一种形态上下功夫，抓早抓小，防微杜渐，筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。充分运用“第二种形态”，认真填写“第一种形态”登记表、谈话记录。

　　责任领导：周小铃张静林

　　责任科室：纪检组办公室

　　完成时限：立行立改长期坚持

　　5、党风廉政建设工作重视不足。局党组在党风廉政建设方面乐观有余，压力不足。党风廉政建设主体责任记实手册内容填写不规范，过于简单，有空白现象。

　　整改措施：

　　①完善制度;局党组加强对落实党风廉政建设贯彻落实;加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制;继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。

　　②强化考核;增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用，强化党风廉政建设工作落实力、确保班子成员和党员干部无违纪现象发生。

　　责任领导：周小铃张静林

　　责任科室：纪检组

　　完成时限：8月底、长期坚持

　　(六)反腐败斗争方面

　　1、廉政风险防控工作开展不实。没有廉政风险评估和排查台账，对派驻北京处理信访工作人员的监督管理不细，对处理解决重大疑难信访问题补助资金和接访工作人员经费等支出缺乏行之有效的管理办法。

　　整改措施：

　　①建立健全廉政风险评估和排查台账。

　　②制定《驻京信访工作人员监督管理制度》和《重大疑难信访问题补助资金管理办法》，细化接访工作人员经费等支出管理办法。

　　责任领导：周小铃张静林

　　责任科室：纪检组财务室

　　完成时限：8月底、长期坚持

　　2、财务管理不规范。财务审批把关不严，部分票据无报销单，只有报销粘贴单;部分财务支出票据无经手人，事由、审核人和审批人签字。

　　整改措施：

　　①规范执行财务管理制度，严格财务审批报销票据，财务支出票据必须有经手人，事由、审核人和审批人签字后，按照规定做好审核报销入账。

　　②纪检组约谈财务管理人员，运用第一形态提醒谈话，纠正错误，组织人员清查结存账号，支出票据，严格审核现金支出。

　　③加强财务人员业务培训，全面使用公务卡结算，减少现金支出，确保财政资金规范使用。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：财务室

　　完成时限：已整改到位、长期坚持

　　(七)“三大攻坚战”和落实区委重大决策部署方面

　　1、贯彻落实区委重大决策部署不力。2024年脱贫攻坚工作认识不高，重视度不够，对派驻包联村抓扶贫工作人员监督检查不到位，原驻村第一书记大局意识不强，工作责任心差，不能严格要求自已，违反驻村工作纪律，在上级脱贫攻坚工作检查中造成了不良的影响。

　　整改措施：

　　①认真贯彻落实“三大攻坚战”和区委重大决策部署，牢固树立“四个意识”，不折不扣在脱贫攻坚上下功夫，局党组以上率下带领干部撸起袖子加油干，确保帮扶村整村贫困户退出，任务完成。

　　②制定区信访局驻朱湾村干部管理办法和区信访局结对帮扶管理办法，以制度管人管事，严考核严问责，对驻村工作队、第一书记实行常态化督导检查考核。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：纪检组驻村工作队

　　完成时限：已整改到位、长期坚持

　　2、帮扶干部对脱贫攻坚工作认识不到位。对相关政策学习钻研不深不细，理解不透，缺乏有效的帮扶措施，局限于“走访式”、“慰问式”帮扶，贫困户内生动力未被充分激发，缺乏自身“造血”能力。

　　整改措施：

　　①局纪检组长负责全程监督，结合信访局帮扶村工作实际，逐户逐项分析研究贫困户致贫原因、帮扶措施、帮扶成效，帮扶政策落实精准，充分激发贫困户内生动力和自身“造血”能力。每两周局党组召开会议听取各帮扶干部汇报脱贫攻坚工作进展情况和存在问题，逐项分析研究解决存在的问题，确保帮扶工作取得实效。

　　②对各帮扶干部进行培训，达到熟练掌握扶贫政策，宣传政策，运用政策落实帮扶措施。组织各帮扶干部相互督查，交叉检查。运用“三项机制”，对帮扶工作成效显著给以表彰，向组织部门推荐。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：各帮扶干部和驻村工作队

　　完成时限：7月底完成，长期坚持。

　　(八)其他方面的问题

　　1、网上信访工作有待规范提高。对基层信访工作人员的指导培训不够，一些镇办和部门还存在网上信访受理、办理不及时，告知答复不规范，送达不到位等问题，造成初信初访问题不能及时化解，导致问题积累和越级上访，群众满意度不高。

　　整改措施：

　　①加强对基层信访工作人员业务指导和培训。

　　②加强对镇办和部门网上信访受理、办理，告知、答复规范办理工作的督查督办，督查工作分解到各科室组织落实，实行季度通报，考核打分，列入目标考核内容。确保初信初访问题及时化解，不断提高群众满意度。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：查办科、接待科、办公室

　　完成时限：8月20日前、长期坚持

　　2、全区信访责任制落实不严。基层单位重点信访人员频繁到市赴省进京聚集，稳控办法不多，接劝返不及时，依法处理的意识不强，力度不够。

　　整改措施：

　　①加强对重点信访人员频繁到市赴省进京聚集的研判，重要节点，重大活动期间重点交办稳控责任，强化督查，问责问效。

　　②树立信访干部依法处理信访违法行为意识，配合公安机关打击违法信访行为。

　　责任领导：郭雪雷

　　责任科室：接待科查办科

　　完成时限：9月10日前、长期坚持

　　3、全区信访工作开拓创新不足。信访干部队伍老化现象普遍存在，一般干部特别是一线长期从事信访业务工作干部交流少，缺乏应有的活力。

　　整改措施：

　　局党组积极向组织、人社部门汇报，建议选拔优秀年轻干部，善于做群众工作，头脑灵活，热心为群众服务的同志交流到信访部门任职和工作。对长期在信访部门工作的同志要给予关心爱护，积极向组织推荐提拔和交流到其他部门工作，激发工作激情，增强活力。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：办公室

　　完成时限：9月20日前、长期坚持

　　五、具体要求：

　　(一)明确职责，落实责任。局党组成员要高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

　　(二)健全制度，强化督查。修订完善各项规章制度，局纪检组强化监督，用制度管人管事，形成常态化、制度化。责任科室要针对整改工作中出现的新情况、新问题，局党组及时研究部署，提出有针对性的整改措施，及时解决问题。

　　(三)公布情况，接受监督。在区信访局政府门户网站和微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内，向区委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效，并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。

　　常规巡察组反馈意见的整改方案·2

　　根据✘✘✘✘【✘】✘号《✘✘✘✘党委贯彻落实省委第六巡视组第三巡查组巡查反馈意见整改方案》的通知要求，为贯彻落实巡视巡察组整改要求，认真做好反馈意见整改落实工作,根据巡视巡察组《关于对✘✘✘✘党委巡察情况的反馈意见》整改要求，结合公园实际，特制定整改方案。

　　以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、全面从严治党，认真落实巡视巡察整改要求，提高政治站位，强化政治担当，坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改，从严从细从实抓好整改落实工作。通过整改，确保巡视巡察整改任务圆满完成，确保✘✘✘✘党的领导和党的建设得到加强，确保全面从严治党落到实处，不断提升党员干部的凝聚力和战斗力，着力营造风清气正的良好政治生态，全面推进✘✘✘✘各项工作再上新台阶。

　　(一)提高认识，高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以高度的政治责任和强烈的政治担当，深化思想认识，聚焦反馈问题，逐条归纳、逐项盘点，确保组织到位、措施到位、整改到位 。

　　(二)依纪依规，动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远，始终坚持问题导向，抓住共性问题，突出个性问题，深挖根源问题，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，以最坚决的政治态度抓好整改落实。

　　(三)上下联动，全面整改。在党总支的领导下，制定整改方案、建立整改台账，有序组织整改。✘✘✘✘各支部要对照省委巡视巡察反馈的问题认真开展自查，找准存在的问题，按照要求及时整改。坚持层层联动、同步进行，确保做到“条条有整改，件件有着落”。

　　(四)统筹兼顾，促进工作。把巡视巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中，与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，做好党建重点任务，与全面提升组织工作科学化水平结合起来，做到有机衔接，相互促进，与推进党内政治文化建设和抓党建促工作结合起来，着力在“长”“常”上下功夫，巩固扩大整改落实成果，以整改落实推动各项工作再上新台阶。

　　为了加强对整改工作的领导，明确整改责任，确保整改取得实效，成立大峪公园落实巡视巡察反馈意见整改工作领导小组。

　　组 长：✘✘✘✘

　　副组长：✘✘✘✘ ✘✘✘✘

　　成 员：✘✘✘✘ ✘✘✘✘ ✘✘✘✘ ✘✘✘✘

　　领导小组职责：组织✘✘✘✘党建提升全面工作，定期召开领导小组会议，听取党建提升工作推进情况，部署相关工作发展形势，决定✘✘✘✘党建工作重要事项。领导小组下设在党群工作部，✘✘✘✘负责日常工作事务。

　　四、整改步骤

　　整改时限为两个月，即2024年4月10日至6月9日，分三个阶段完成。

　　(一)制定方案、宣传发动阶段(2024年4月10日至19日)：制定整改方案，成立巡视巡察反馈意见整改落实领导小组，研究整改措施，召开专题会议安排部署，层层实施宣传发动。

　　(二)落实任务、全面整改阶段(2024年4月20日至5月31日)：对照问题抓好自查，落实整改措施，建立完善各项规章制度，确保整改取得实效。

　　(三)检查验收、报告情况阶段(2024年6月1日至6月9日)：对公园自查整改落实情况进行全面检查验收，并进行全面总结，向省委巡视巡察组和✘✘✘✘党委报告巡视巡察问题整改落实情况，接受局党委验收。

　　五、整改任务及主要措施

　　(一)党的领导弱化方面的问题

　　1、针对“政治理论学习质量不高”的问题。

　　整改措施：严格按照✘✘✘✘党总支制定学习计划，实行学习笔记签阅制度。对敷衍了事、弄虚作假、未完成学习任务的党员及支部书记进行通报批评教育，责令限期整改，通过集中学习与个人自学相结合方式，党组织要监督引导党员干部深入学习党章宪法和习近平总书记系列讲话以及业务知识，坚持以党章党规规范基层党组织和广大党员的行为，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责 任 人：✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　2、针对“基层党组织弱化方面存在”的问题

　　整改措施：严格执行《中共共产党发展党员工作细则》，制定了大峪公园党总支《发展党员计划》。着力抓好“组织覆盖、党建工作覆盖和凝聚力覆盖”，不留党建死角和盲区，做好党员与骨干“双培”模式，做好管护站一线培养，逐步把管护站一线工作骨干培养成党员，把党员培养成管护站骨干方针。公园向管护站选派2名懂业务、能力强领导干部抓基层党建工作。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部、行政办公室

　　责 任 人：✘✘✘✘ ✘✘✘✘

　　整改时限：即知即改，2个月内取得阶段性成效并在6个月底前建立长效机制。

　　3、针对“民主集中制制度执行不严”的问题

　　整改措施：组织职工学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护中央集中统一领导的若干规定》精神，教育引导各支部广大党员干部树立牢固“四个意识” 和“四个自信”，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治规矩和政治纪律，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面准确把握上级各项决策部署，增强贯彻落实政治自觉、思想自觉和行动自觉。✘✘✘✘党总支对各支部贯彻落实上级决策部署情况，每月开展1次督查工作，制定《✘✘✘✘党总支2024年支部党建工作督查表》，确保政令畅通、有令必行、有禁必止。认真贯彻落实民主集中制原则，在“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定，杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部 行办

　　责 任 人：✘✘✘✘ ✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　4、针对“解决重大决策部署不到位”的问题

　　整改措施：严格遵守政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活，强化责任担当，自觉服从大局，服从党性和党纪，服从党的决议和组织要求，切实增强政治责任感和历史使命感。在解决重大决策部署的问题上要严格按“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定，杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责 任 人：✘✘✘✘ ✘✘✘✘

　　整改时限: 即知即改 长期坚持

　　5、针对“解决选人用人机制不活”的问题

　　整改措施：在选人用人机制问题上要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和管理局《干部选拔任用实施办法》，全面规范干部选拔任用程序。严格执行选拔人才任用的制度，通过完善“三重一大”纪实台账，准确记录干部选拔任用全过程，做到干部任用不留痕。强化对干部选拔任用工作的监督，充分发挥职工对干部选拔的监督作用，认真核查和处理职工来访和举报反映的问题，形成职工对干部选拔任用监督的有序参与机制。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘

　　整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　(二)党的建设缺失方面的问题

　　6、针对“党内组织生活不规范”方面的问题

　　整改措施;强化制度建设，修订完善党组织生活会相关制度，并严格遵守执行。坚持以上率下，党员干部带头参加党组织生活，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，以支部为单位实行党员领导干部参加组织生活考勤制度。认真开展组织生活会、民主评议党员等活动及“三会一课”制度。坚持党员领导干部国双重组织生活制度，由✘✘✘✘总支书记负责，对公园领导班子成员参加支部生活会情况开展经常性督促，严格落实组织生活考勤制度，确保组织生活的经常性，全面抓好✘✘✘✘党建工作。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘

　　整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　7、针对“解决法制观念淡薄”的问题

　　整改措施： 进一步提高依法管理的思想认识，增强运用法治思维和法治方式来推动✘✘✘✘改革发展的能力，规范管理行为，提升管理质量。加大法制宣传力度严格执行职工“七五”普法教育工作任务，提高职工法律意识，强化监督检查，持续开展工作纪律检查，普法过程中对职工出勤率、在岗率、专注率等“三率”实行全程监督，关键节点、重点岗位、重点人员划分风险等级、按等级对重点岗位、重点人员逐项排查风险，推动整改，建章立制、做到排查一个风险点销号一个风险点部门责任落实，建立长效机制、跟踪问效。逐步修订完善本单位各项规章制度，增强制度的规范性和可操作性，确保制度的有序执行。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘

　　整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　8、针对“党建与业务不紧密”的问题

　　整改措施：一是把《准则》和《条例》的要求贯穿到党员日常活动中，从严细化和落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度，从严管理党员、严格组织生活，从而促进党员作用的发挥。

　　二是开展主题教育在基层党组织落地生根，重点抓好专题党课、专题研讨、谈心谈话、整改落实等关键动作，坚持领导干部带头、以上率下。严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度、组织生活会、党员民主评议等工作等工作流程，程序步骤、会后落实等基本规范，建立健全活动台账，推进✘✘✘✘各项活动规范化、制度化、常态化。

　　三是开展以“党建知识竞赛”为主题的活动，进一步激发广大党员干事创业精神，提升领导干部理论水平、党性修养和履行职责能力，将党建工作与业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起考核总结，形成党建工作与业务工作目标同向、工作同步、责任同担的工作格局是抓好基层党组织书记队伍建设，提升党组织书记能抓党建、会抓党建的能力，进一步促进党建与业务工作的深度融合。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘

　　整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　9、针对“履行主体责任不到位”问题。

　　整改措施：一是✘✘✘✘党总支成员成立了✘✘✘✘党风廉政建设领导小组，加强了对党风廉政建设的组织领导。制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是根据✘✘✘✘【2024】4号《中共✘✘✘✘纪律检查委员关于开展2024年度党风廉政建设主体责任约谈工作的通知》要求，明确✘✘✘✘了领导班子、主要负责同志、✘✘✘✘班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了✘✘✘✘进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究，进一步完善了✘✘✘✘党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实，规范工作程序，推动党风廉政建设责任落到实处。四是严格考核问责。层层签定党风廉政责任书，把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、党员民主评议的重要依据，出现问题“一案双查”。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘

　　整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　10、针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。

　　一是强化责任意识。✘✘✘✘主要负责人严格落实党内监督第一责任人的职责，加强对公园党风廉政建设的领导，切实把纪律挺在前面，抓好督促检查。二是强化责任落实。✘✘✘✘班子成员以上率下，严格落实“一岗双责”，加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了✘✘✘✘成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责 任 人： ✘✘✘✘

　　整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　11、针对“落实监督责任差距大”问题。

　　一是梳理风险点，对✘✘✘✘各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理，建立了✘✘✘✘风险防控清单。二是针对梳理出的风险点，制定了《洮河林业局廉政风险防控实施意见》，明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是加强监督检查，以把握运用监督执纪“四种形态”为重点，建立了谈心谈话制度，严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育，强化风险防范意识，在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘

　　整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　五、整改要求

　　1.加强领导。由✘✘✘✘党总支委员会研究部署整改工作，定期听取整改情况汇报。

　　2.明确责任。按照省委第六巡视组第三巡察组提出的整改要求，结合✘✘✘✘实际，从方各方面归纳了11条问题，每一个问题整改由总支书记或班子成员牵头负责，其他班子成员配合，各相关责任部门主要负责人为落实整改任务的直接责任人，所有担负整改任务的部门，要制定具有可操作性的整改措施。

　　3.加强信息沟通，及时反馈整改工作情况。各整改项目牵头部门必须明确一名领导具体抓工作落实，及时向党群工作部书面报送工作进展情况，遇有政策性的问题或困难，要及时向责任领导请示和汇报。

　　4.加强协调配合，形成工作合力。整改责任分解到相关部门，按照谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，明确整改期限，确保工作取得实效，确保职工群众满意。负责牵头整改工作项目的部门，要在局包片领导主持下，召集相关协助整改单位主要负责人，进一步分解工作任务。✘✘✘✘“一把手”对整改工作必须亲自部署、亲自协调、亲自督办。

　　5.加强制度建设，建立长效机制。巩固扩大整改成果，建立健全各类规章制度，形成互相衔接、相互配套的工作机制，真正使整改过程成为全面加强党的建设，落实全面从严治党，增强党组织的战斗堡垒作用，强化党总支领导能力，提高✘✘✘✘班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，推动提升各级干部抓落实和作风转变的过程。坚决整改党的纪律和✘✘✘✘的制度在一些✘✘✘✘各部门执行不严，甚至流于形式，形同虚设的问题。坚决贯彻落实好习总书记关于“把权力关进制度的笼子里”的明确要求，不断提高管党治党的制度化水平，把规章制度的权威性、严肃性树起来，营造人人遵规守纪、处处风清气正的良好氛围。

　　常规巡察组反馈意见的整改方案·3

　　根据市委统一部署，2024年4月9日至5月31日，市委第一巡察组对我校进行了集中巡察。7月11日，市委第一巡察组对我校反馈了巡察情况，实事求是指出了我们存在的问题和不足，并提出了相应的意见和建议。为扎实做好整改工作，确保巡察整改落实到位，结合我校实际，特制定如下整改方案:

　　深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题和不足，认真剖析原因，深入查找症结，着力解决巡察反馈的突出问题，切实加强领导班子和师资队伍建设，努力推动党校发展再上新台阶。

　　二、组织领导

　　对于市委第一巡察组反馈的意见，我校高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立了以党支部书记、常务副校长姚航为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。同时，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任科室和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

　　三、整改内容及措施

　　(一)政治思想建设欠缺，聚焦主责主业不精准方面

　　1.“一岗双责”压力传导不够，落实主体责任薄弱

　　(1)执行落实“两个责任”制度不到位，2024年未制定“两个责任”清单，2024年制定的主体责任与监督责任清单整改措施内容雷同、敷衍应付，“一岗双责”挂在了嘴上，没有真正落实到行动上。

　　整改措施：一是进一步学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，牢固树立“四个意识”，切实发挥党支部领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。二是强化责任意识，校主要负责同志严格落实第一责任人的职责，加强对全校党风廉政建设的领导，切实把纪律挺在前面，抓好督促检查。三是强化责任落实，校领导班子成员以上率下，严格落实一岗双责，加强对分管科室的党风廉政建设的领导，建立校党支部每年专题研究检查党风廉政建设的工作机制。

　　责任领导：姚 航 闫 旭 许瑞元

　　责任科室：办公室 纪检监督室

　　责任人：王 霞 杨晓芳

　　完成时限：立行立改，并长期坚持

　　(2)不注重廉政风险防控机制建设，该校仅在2024年进行了廉政风险点排查，且排查数为零，其他年份未按规定对廉政风险点进行排查，导致最基本的财务、后勤部门也未列入廉政风险点。

　　整改措施：一是对全校各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行梳理，建立党校风险防控清单。二是对梳理出的风险点，制定廉政风险防控措施，明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。

　　责任领导：姚 航 许瑞元

　　责任科室：纪检监察室

　　责任人：杨晓芳

　　完成时限：立行立改，并长期坚持

　　(3)党风廉政建设责任制工作落实走空，2024年以来，党校仅在2024年3月9日召开了一次“落实市纪委十二届三次全会精神专题会”，除此之外未召开党风廉政建设专题会。另外，该校仅在2024年与单位科室签订党风廉政建设责任书，其余三个年度均为层层签订党风廉政建设责任书。

　　整改措施：一是加强监督检查，以把握运用监督执纪四种形态为重点，建立谈心交心制度，严格制度落实。二是加强党风廉政建设教育，强化风险防范意识，在党员干部理论学习中，注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

　　责任领导：姚 航 许瑞元

　　责任科室：纪检监察室

　　责任人：杨晓芳

　　完成时限：立行立改，并长期坚持

　　2.抓主职主业不实，缺少统筹谋划。首先，市委党校两大中心任务是教学和科研，教学是主责，科研是生命，但该校在工作中习惯于上级部署，局限于按部就班，在2024年--2024年连续四年没有制定过教学计划和科研工作计划，工作没有目标性，缺乏前瞻性，有船到桥头自然直的思想。其次，培训计划落实“棚架”;该校制定的培训计划中，2024年--2024年计划培训19个班次，实际培训了7个班次(2024年计划培训7个班次，实际培训2个班次;2024年计划培训5个班次，实际培训2个班次;2024年计划培训7个班次，实际培训3个班次)，实际培训班次率不足40%。

　　整改措施：一是根据年度干部培训计划、上级要求和本地实际情况，对每个班次制订相应的教学计划。二是根据市委、市政府的中心工作，结合上级党校的要求，制订年度科研工作计划。三是严格按照豫组通[2024]29号文，制定年度干部培训计划。四是和组织部及时沟通，确保完成培训计划中的所有培训任务。

　　责任领导：姚 航 许瑞元

　　责任科室：教研室

　　责任人：王利敏

　　完成时限:立行立改，并长期坚持

　　3.科研能力有限，定位咨政功能欠缺。科研精神不足，党校教师研究的课题只是为了完成任务和职称评定，2024年以来，完成的12个课题缺乏针对性和实效性，没有紧密围绕我市的经济建设与社会发展为中心去研究课题，缺乏为市委和政府提供决策的服务意识，缺少决策影响力和社会影响力，与全市党员干部培训主渠道、主阵地和市委政府决策智库的定位还不相称。

　　整改措施：一是每位教师必须根据科研工作计划，选取1-2个调研课题。二是针对每个调研课题，教师必须深入基层、深入实际，开展有效的调研，撰写出有深度、有可操作性的报告。三是学校组织有关人员对调研报告进行评析，择优上报市委、市政府领导批阅。

　　责任领导：姚 航 许瑞元

　　责任科室：教研室

　　责任人：王利敏

　　完成时限:立行立改，并长期坚持

　　4.授课态度不主动，内容针对性不强。主动意识欠缺，只有相关单位提出申请后，党校才会安排教师进行授课，缺乏工作计划性和通盘考虑。师资队伍能力亟需进一步提升，虽然外出培训学习次数不少，但在宣讲授课中创新不足，培训内容理论性强，联系实际情况少，缺乏针对性、内容空洞，习惯于照本宣科，与学员互动少，说教味浓，没能用党员干部喜闻乐见、易于接受的言语讲解，学员学习的积极性不高。

　　整改措施：一是每季度基层实地调研一次，做到理论联系实际，增强授课的针对性和实效性。二是在教学工作中，增强与学员的互动，尽量做到语言通俗易懂，避免用理论讲理论。三是加强教学工作的督促检查，主体班授课结束后，发放教师教学效果评价表，对教师进行评教。

　　责任领导：姚 航 许瑞元

　　责任科室：教研室

　　责任人：王利敏

　　完成时限:立行立改，并长期坚持

　　5.思想建设虚化，学习氛围不高。“重业务、轻党建”问题明显，思想建设弱化，思想建设工作抓得不严不实，该校部分授课老师不清楚“三会一课”、“一岗双责”、“两个维护”、“四个意识”等党建基本知识。党员干部学习管理松散，学习积极性不高，该校图书馆书籍借阅率低，自2024年10月以来，只有15人借过21本书，购买的图书有436本未上架闲置，图书馆没能发挥好服务科研和教学的实际作用。

　　整改措施：一是制定党员学习计划，将党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会义主义思想、党章党规和市委有关决策部署和会议精神作为学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。二是9月上旬开展党建基础知识测试，将测试结果作为年底评先评优的依据。三是对图书室未上架图书进行编号，及时上架供教职员工借阅。

　　责任领导：姚 航 闫 旭

　　责任科室：办公室

　　责任人：王 霞 杨晓芳

　　完成时限:立行立改，并长期坚持

　　(二)组织建设薄弱，战斗堡垒作用失灵

　　1.贯彻民主集中制不严格。选拔中层干部程序不符合规定，选人用人工作程序不规范。2024年5月3日，没有经过民主推荐，也没有召开党支部会议，就下文任命王霞为办公室主任，田杨为总务科科长(卫党字[2024]6号文)。

　　整改措施：一是坚决贯彻民主集中制的组织原则，认真贯彻执行“三重一大”工作制度。二是进一步明确“三重一大”事项决策前必须进行深入的调查研究和充分论证，凡“三重一大”事项实行集体研究。严格执行主要领导“末位发言制度”，领导班子在讨论涉及财务、人事、工程建设、物资采购等事项时，要首先由分管领导提出拟议事项，班子成员依次发表意见，主要领导最后发表意见，确保决策科学民主。

　　责任领导：姚 航

　　责任科室：办公室

　　责任人：王 霞

　　完成时限:立行立改，并长期坚持

　　2.党建工作不严不实。落实党的组织生活制度不严格，执行“三会一课”不到位。支委会、党员大会召开不符合规定，2024年，该校未开展过“三会一课”;2024年11月未召开支委会;支委会和党员大会均记录到2024年11月，截至巡察期间一直未按照规定召开会议;2024年第一季度未按规定开展党课教育。退休党员长期失管状态，党校共有8名退休党员，每年只是缴纳党费，长期不参加组织生活。

　　整改措施：一是严格按照开展好领导干部民主生活会和支部组织生活会相关精神要求，按程序开展好领导干部民主生活会和支部组织生活会议。二是严格按照“三会一课”制度的要求，认真组织召开党员大会、支委会，每季度进行一次党课教育。

　　责任领导：姚 航

　　责任科室：党支部

　　责任人：王 霞

　　完成时限:立行立改，并长期坚持

　　3.民主生活会走形式。民主生活会内容泛泛而谈，针对性不强，质量不高，“辣味”不足，缺少相互批评意见或者以提要求代替批评意见，没达到“红红脸、出出汗”作用。2024年1月19日和7月4日，召开的民主生活会仅开展自我批评，未进行相互批评。民主生活会有伪造现象，2024年2月12日，召开的民主生活会领导班子的对照检查材料中有“深入学习贯彻十九届三中全会精神”字眼(十九届三中全会在2024年2月26日至28日举行)。

　　整改措施：一是召开巡察整改专题民主生活会。7月22日，严格按照召开民主生活会的环节、程序、方法和要求，以市委第一巡察组反馈意见整改落实为主题召开了巡察整改专题民主生活会，认真查摆问题，剖析根源，开展批评与自我批评，找准整改措施，确保巡察整改取得实实在在的成效。二是做好民主生活会会议材料审查把关，党员干部发言要求必须有发言提纲，避免发言图形式、走过场，主要领导带头开展批评与自我批评。三是进一步规范民主生活会会议记录。

　　责任领导：姚 航

　　责任科室：党支部

　　责任人：王 霞

　　完成时限:立行立改，并长期坚持

　　4.会议记录随意。党支部会议记录过于简单，要素不全，不能完整反映会议情况，有些只是写个题目，无记录内容。比如：2024年9月27日支部会、2024年11月9日全体会、2024年8月1日专题会会议记录内容只写标题，无具体内容。会议记录随意，全体会和党支部会议不分，2024年在全体会议记录本上，记录有支部会、民主生活会议。

　　整改措施：一是会议相关记录人员认真学习有关会议记录的要素要求，规范会议记录。二是建立各自会议记录本，规范记录党支部会、党员大会、全体会等各项会议。

　　责任领导：姚 航 闫 旭

　　责任科室：办公室

　　责任人：王 霞 杨晓芳

　　完成时限:立行立改，并长期坚持

　　5.组织人事工作还需提升。该校“三定方案”核定科室6个，实际设置科室3个，即办公室、教研室、总务科;培训股、科研股、图书室三个科室没有设置，培训、科研职能合并到教研室，图书室由办公室人员兼任，工作疲于应付，职能明显弱化。另外，市委党校目前在职人员13人，整体年龄结构偏大，50岁以上6人，占将近一半;专职教师有6人，只有中级及中级以下职称，无高级职称人员，人员整体素质还需进一步加强。

　　整改措施：一是向市委、市政府打报告，申请招聘工作人员，逐步充实师资队伍，解决人员不足的问题。二是强化师资队伍建设，加强专职教师培训，培育业务骨干力量，鼓励支持专职教师积极参与高级职称评定，提升职称级别。

　　责任领导：姚 航 闫 旭

　　责任科室：办公室

　　责任人：王 霞 杨晓芳

　　完成时限:立行立改，并长期坚持

　　(三)作风建设不严，作风转变仍需发力

　　1.规矩意识淡薄，考勤管理放任自流。2024年至2024年，该校对差旅费管理不规范，财务纪律意识淡薄，单位领导只在差旅外出审批单上签字，报销单上没有审批领导签字，直接在财务账报销，48笔差旅费从50元到上万元不等，合计49175元。2024年至2024年期间，该校外出派遣单和请销假制度形同虚设，干部职工外出或请假自己写个派遣单或请假条，一交了之，无领导审批现象比较普遍。

　　整改措施：一是开展专项清查，对支出手续不完整、不规范的马上整改，健全手续。进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。二是围绕内部管理，完善考勤、请销假、外出报备制度，突出制度执行，强化制度约束，做到常抓常管常严。三是校纪检监察室负责对全校工作纪律情况进行监督检查，如发现违反纪律的，从严处理并执行到位，情节严重的，报市纪委处理。

　　责任领导：姚 航 闫 旭 许瑞元

　　责任科室：总务科 纪检监督室

　　责任人：田 杨 杨晓芳

　　完成时限:立行立改，并长期坚持

　　2.“四风”问题整治不实，敬畏意识还需强化。一是形式主义依然存在;2024年12月6日，未开展党课学习，党课本上却补造“学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》”;副校长许瑞元的2024年与2024年述职述廉述学述法报告内容完全一样，仅仅是改了一下年份，导致这两年干“同样”的工作。二是中央八项规定精神落实仍有偏差，作风建设有待加强;2024年10月27日至11月3日，该校一行6人赴北京参加十九大精神培训，培训结束后没有及时返回，又去参观了十八大以来辉煌成就展。

　　整改措施：一是驰而不息纠正“四风”，认真开展自查自纠，重点针对意见反馈的“四风”问题认真查摆表现，深刻剖析原因，抓好整改。二是组织召开全校干部职工大会，对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申，引导干部职工统一思想，从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。三是制定教职工进修培训管理制度，校纪检监察室强化监督。

　　责任领导：姚 航 闫 旭 许瑞元

　　责任科室：办公室 纪检监察室

　　责任人：王 霞 杨晓芳

　　完成时限:立行立改，并长期坚持

　　3.内控制度形同虚设，有名无实。2024年11月，市委党校制定的《内部控制制度》存在“两张皮”现象，其中第七条规定“购买物品严格报销手续，原始凭证必须有科室负责人和经办人签字，还需验收人签字”，实际上在具体报销手续上，科室负责人、经办人、验收人都是同一个人。例如2024年12月至2024年12月市委党校在采购办公家具、办公设备以及维修车棚、房屋治漏等共21笔手续合计43万余元，采购人和验收人均为同一人。市委党校《内部控制制度》第九条规定“总务科应每季度用书面形式向党支部会报告本校财务状况，每年12月中旬向校党支部会报告当年财务收支情况”，但经调阅相关的会议记录和谈话了解，该项工作未进行。

　　整改措施：一是成立内部控制领导小组，安排协调内部管理工作。二是建立健全我校内控制度，严格制度落实。

　　责任领导：姚 航 闫 旭

　　责任科室：总务科

　　责任人：田 杨

　　完成时限:立行立改，并长期坚持

　　(四)纪律建设软化，监督责任不到位

　　1.监督责任缺失，警醒和触动不够。对党员干部的监督管理失之于宽、失之于软，警示提醒工作束之高阁。2024年以来，该校未按规定对干部职工进行廉政谈话，该校的廉政谈话记录显示，2024年进行过谈话2次，2024年谈话5次，均无谈话日期和地点，经了解均属于补造。2024年以来，该校一般党员干部未按照市纪委规定签订《党员干部不出入隐藏场所违规吃喝承诺书》和《领导干部不违规收送红包礼金承诺书》。

　　整改措施：一是修订完善谈心谈话制度，并且严格制度执行落实。二是认真落实市纪委开展的各项活动，以活动为契机，扎实推进我校党风廉政建设。

　　责任领导：姚 航 许瑞元

　　责任科室：纪检监察室

　　责任人：杨晓芳

　　完成时限:立行立改，并长期坚持

　　2.财务方面问题较多，规矩意识不强。执行财经纪律和财务规定不严格，财务管理存在风险漏洞。一是未附慰问名单和清单。2024年至2024年，党校干部职工看病号、看望老师、慰问5次共计3575元，未附慰问对象名单;定额发票不附清单，修车和修门两笔手续共16800元。2024年，以看望老干部和购买U盘的发票与所附清单单位、转账单位均不符，共计629元。二是项目手续不健全。2024年，购买图书11209.6元未在财政局履行固定资产审批手续。三是多计提工会经费，变相多列支工会经费。根据《工会法》规定，工会经费应按职工工资总额的2%计提。2024年至2024年，工会经费应计提47975.81元，实际计提57425元，党校共多计提工会经费9449.19元。应在工会账目上列支的项目(如慰问、看病号、买茶叶、买花圈等)列入机关大帐，变相多列支工会经费，2024年至2024年共计6笔4075元。四是违反“三公”经费、公务接待费超支和隐匿等问题。《关于行政事业单位业务招待费管理规定》及新乡市“三公”经费有关规定：当年一般性支出应较上年压减5%，“三公”经费再压减3%的目标。“三公”经费财政拨款支出决算，未逐年压缩递减，2024年为1.53万元，2024年为2.15万元，较2024年增加了41%;2024年为2.16万元，较2024年增加了0.47%。同时，还存在公务接待未附公务函、招待费超支和隐匿问题，2024年至2024年期间未附公务函，共支出0.28万元;2024年应支出招待费0.15万元，实际列支0.27万元，超支0.12万元;2024年12月18日，在卫辉市南站四喜饭店，支出外聘讲师招待费480元，未体现在2024年“三公”经费支出决算中;2024年4月，该校下乡扶贫期间产生的餐费、租车费用共计1400元，用办公票据下账。

　　整改措施：一是结合巡察提出的问题，立即逐条学习核实相关规定、制度和文件，补习财务知识，找出错误原因，进行更正。二是进一步学习业务理论知识，完善提高实际工作能力。三是强化规矩意识，严格准守财经纪律，财务手续按制度按程序办事，严格把关，不符合规定的坚决不入账。四是严格按照《工会法》要求，提取全部职工工资总额2%标准作为工会经费。五是工会经费使用严格按照《河南省基层工会经费收支管理实施办法》的工会经费管理原则，工会经费的使用、管理、审查、监督，按照中华全国总工会指定的办法执行，严格做到公开合理透明，服务好全体教职员工。

　　责任领导：姚 航 闫 旭

　　责任科室：总务科

　　责任人：田 杨

　　完成时限:立行立改，并长期坚持

　　(五)政治敏锐性不高，上级部署的重要工作落实不力

　　1.对巡视巡察重视不够。2024年11月，卫辉市委巡察工作领导小组印发《卫辉市委巡察发现共性问题清单》，市委党校未结合问题清单进行自查整改，未制定相应的整改措施，不能运用巡察成果促进工作。

　　整改措施：一是全体教职员工对巡视巡察工作进行集中学习，进一步提高对巡视巡察工作的认识。二是针对此次巡察整改工作，“一把手”做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。三是严格制定巡察整改工作方案和整改台账，明确整改措施和要求，把握时间节点，对账跟进，定期向巡察办报送整改推进情况。

　　责任领导：姚 航 闫 旭

　　责任科室：办公室

　　责任人：王 霞

　　完成时限:立行立改，并长期坚持

　　2.扶贫工作浅尝辄止。“志智双扶”效果不强，激发脱贫的内生动力不足。在脱贫攻坚帮扶工作中，党校党员干部对各自帮扶的太公镇来湾村贫困户，仅限于讲解政策、打扫卫生等表面工作，制定的扶贫措施都没有实施，普遍有疲于应付的心态。

　　整改措施：一是我校结对帮扶来湾村贫困户共16户，其中无劳动能力7户，半劳动力6户，2024年、2024年各脱贫1户。在确保贫困户应享受的上级政策落实到位之外，在驻村工作队和帮扶责任人的共同帮扶下，有3户实现了就业。二是结合来湾村工作实际，帮扶责任人与贫困户进一步加强沟通，增强贫困户自身“造血”能力，确保帮扶工作取得实效。

　　责任领导：姚 航 闫 旭

　　责任科室：办公室

　　责任人：王 霞

　　完成时限:立行立改，并长期坚持

　　3.十九大轮训流于形式。2024年，市委党校组织我市乡科级党员干部进行十九大精神轮训，轮训结束后进行闭卷测试，经查阅试卷发现，全市党员干部试卷出现作答基本一致、错题一样的情况。另外，在批改试卷过程中，存在敷衍随意的态度，比如：在填空题中，“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障”，部分人答案正确，却被扣分。

　　整改措施：一是严格培训轮训工作的纪律。二是严格考试制度，对违反纪律的学员通报批评。三是高度重视试卷批改工作，避免出现答案不统一的错误。

　　责任领导：姚 航 许瑞元

　　责任科室：教研室

　　责任人：王利敏

　　完成时限:立行立改，并长期坚持