某区纪委监委2024年全员培训工作阶段性总结报告
这一年来,耕耘的艰辛与收获的喜悦相互交织,在领导和同事的指导与支持下,我认真学习、努力工作,最终较好的完成了领导交办的各项工作任务,不断在学习和思考中提高,在工作中成长进步。本站为大家整理的相关的某区纪委监委2024年全员培训工作阶段性总结报告,供大家参考选择。
>一、全员培训工作开展情况
1. 制定培训计划,坚持把政治建设摆在首位。年初区纪委监委组织部制定印发了《2024 年某区纪委监委干部教育培训工作计划》,对干部培训的任务、目标、内容等作了详细的规定,对委机关、派驻纪检组和街道纪工委的教育培训提出不同的要求,为全年有序开展培训工作奠定了基础。在培训中坚持把政治建设摆在首位,引导纪检监察干部提高政治站位和政治觉悟,增强适应形势任务发展需要的新本领。在
集中的学习培训中,每期学习都安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想、上级纪委全会精神等内容,不断深化对全面从严治党的认识,把讲政治贯穿培训全过程。
2. 突出培训重点,夯实纪检监察业务基础。在全员培训中,既有针对纪检监察干部执纪执法中应知应会内容开展的系统性基础性培训,结合纪检监察体制改革,又有党章、党纪处分条例、党内监督条例、监督执纪工作规则等党章党规党纪的相关内容,还有关于街道社区党风廉政建设的相关内容。7 月,邀请某国家安全局的专家为全区纪检监察系统的机关干部作了关于国家安全背景、形势和概念的专题培训,参训人员 x 人次;8 月,邀请区内纪检监察业务骨干开展了法律法规在案件查办过程中的具体应用业务知识培训和违纪违法典型案例分析及审理调查工作程序专题业务知识培训,参加培训达 x 人次;9 月,开展了增强廉洁自律意识,有效防范廉政风险的专题培训,参与培训达 x 人次;在年初涉及街道“三专”人员变动中,针对新入职的“三专”人员开展了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等法律法规专项学习培训,参与培训 24 人次。
3. 培训形式多样,注重线上线下结合。线上,充分依托中纪委及省纪委内网学习专栏、市纪委廉洁某微信公众号等平台,对当前的反腐倡廉形势、纪检监察体制改革、工作安
排部署进行互动交流,答疑解惑,共享经验。线下,针对纪检监察干部理论学习不够深入、学用结合不够的突出问题,纪检监察培训与每月的主题党日活动相结合,每个月根据上级纪委要求和当前工作重点,列出本月的重点学习内容,让干部学有重点、学有方向,更有针对性,截至目前,共组织x 次集中学习,x 次专题授课,集中观看廉政教育片 x 次,参训人数达 x 人次。通过“线上+线下”学习平台的打造,做到学习不断线、培训不断档,为履职尽责提供坚强智力支撑。
4. 提高思想认识,扎实做好中纪委光盘学习和年中测试准备工作。中央纪委国家监委下发《纪检监察干部培训系列课程》光盘后,某区纪委监委快速行动、精心组织,突出导向,切实抓好纪检监察干部培训课程观看学习,并取得阶段性成效。第一阶段连续 17 天组织全区纪检监察系统干部观看学习了 17 门培训课程,第二阶段组织各部室、派驻纪检组结合自身工作实际,选取重点课程轮流观看光盘,两个阶段累计培训人员 x 多人次。
某区纪委监委严格落实省市纪委关于纪检监察干部在线培训年中测试准备工作的相关要求,一是高度重视,第一时间将文件内容转发给委机关和各派驻纪检组,并对文件中的相关要求进行总结提炼进行重点强调; 二是精心组织,以各部室和派驻纪检组为单位,由部室和派驻组负责人组织对
文件要求的 5 部分内容进行集体研讨,同时强调个人自学和进行模拟练习;三是用好资源,组织纪检监察干部每天不少于 2 小时在中央纪委监委和省纪委内网上的在线培训专栏进行学习,同时将法律法规及内网上的学习资料进行整理,制作成学习资料包刻录成光盘,提供给相关干部进行学习。
>二、下步工作打算
某区纪委监委将按照全员培训工作要求,结合上级最新工作精神,继续开展学习培训,一是重点通过中纪委培训课程光盘的学习,加强对党、政纪处分条例、监督执纪工作规则等党内法规,监察法及相关配套制度规定,刑法、刑事诉讼法等法律法规的培训; 二是按照在线培训年中测试文件要求,持续督促大家做好相关内容的学习;三是充分利用微信公众号、内网等线上平台,加强学习交流并组织模拟测试;四是加强对纪检监察实务操作层面的培训,教育引导纪检监察干部适应改革条件下新的纪法要求、工作规则和业务流程。
>一、坚持以初心使命作为政治本色和前进动力,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性
持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固深化主题教育成果,确保全区纪检监察工作正确的政治方向。把学习贯彻五中全会精神与贯彻总书记关于“十四五”时期工作的一系列重要讲话结合起来,在学思践悟中提高政治站位、政治自觉、政治能力。
准确把握“两个维护”的政治内涵,借助巡察、专项监督检查等手段,推进政治监督具体化、常态化,推动全区党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。今年以来,到各镇和区科工信局、区财政局、区教育局、区招商局、航空产业园建设局等20余个单位,重点对习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九届五中全会精神贯彻落实情况,以及常态化疫情防控、复工复产达产、打好三大攻坚战、基本民生保障、近海水域整治、“两个专项整治”、违建别墅整治等重点工作落实情况开展监督检查。协助区委持续抓好省委巡视反馈问题整改落实,抽调区纪委监委、区委办公室、区委组织部工作人员对区住建局等19个牵头单位和三灶镇开展巡视反馈意见整改落实情况专项监督检查。
>二、深入推进基层正风反腐,集中整治群众身边的腐败问题和不正之风
落实《金湾区基层正风反腐三年行动计划(2024—2024年)》,总结前两年经验成果,结合省委第九巡视组巡视反馈意见,深入开展民生领域侵害群众利益突出问题专项整治。加强对乡村振兴战略决策部署落实情况的监督检查,助力高质量全面建成小康社会。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,健全领导包案、重点督办、直查快办、提级办理、协同办案机制,强化追责问责,坚持边打边治边建,构建长效常治机制。
充分发挥基层党组织监督作用,探索加强各镇、村(社区)纪检监察组织建设的有效途径,持续整治软弱涣散基层党组织,引导群众有序参与监督。对全区低保、临时救助情况开展专项监督检查。针对近年来农村“三资”管理不规范、产权交易监管不到位,导致“三资”腐败问题多发易发,开展各镇开展农村集体“三资”自查自纠。赴云南贡山开展扶贫领域专项监督检查。今年以来,共排查基层正风反腐三年行动违纪违法线索84条。
>三、履行监督第一职责,强化对权力运行的制约和监督
结合巡视反馈意见,重点完善发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制、强化责任担当的问责机制,消除权力监督的真空地带,压减权力行使的任性空间。用好党风廉政建设主体责任评估系统,组织对全区56个单位领导班子及成员开展了党风廉政建设责任制检查考核工作。
把监督挺在前面。今年以来,各级党组织主要负责同志、分管领导以及纪检监察机关的领导同志,开展提醒谈话131次,警诫谈话12次,组织4个单位党组一把手在区纪委全会上书面述责述廉并接受评议。会同区委组织部对全区40名新提任干部进行集体廉政谈话。撬动全面从严治党主体责任,推动区科工信局召开由分管区领导参加的以案促改暨警示教育大会,对受处分的干部开展警诫谈话。
加强派驻监督工作,开展专项监督、随机抽查、明察暗访等40余次,参加派驻单位党组会(局务会)72次,开展履职尽责集体提醒谈话66人次,个别提醒谈话36人次,切实发挥“派”的权威和“驻”的优势。
>四、持续加强作风建设,为全区发展营造良好政治生态
巩固拓展作风建设成效,推动化风成俗、成为习惯。深化集中整治形式主义、官僚主义,从领导机关和领导干部抓起、改起,透过腐败问题和具体案件看作风,加强对典型案件的通报,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题,推动党风政风进一步好转。
开展全区营商环境突出问题专项整治。制定并印发《金湾区2024年开展营商环境突出问题专项整治工作方案》,以及建设工程领域、政府采购、国有企业采购等交易行为突出问题专项整治工作实施方案,重点查处政府投资建设项目、政府采购、国企招标采购过程中领导干部违规插手干预项目招标采购活动谋取私利,官商勾结、利益输送、行贿受贿和充当“保护伞”等违纪违法案件。开展全区人防领域廉政问题专项整治监督检查,共排查发现人防领域问题线索2宗,正在核查中。开展辖区范围内非法洗沙行为专项整治,要求各镇对非法洗沙行为开展专项排查整治,对涉嫌违纪违法人员严肃处理。
围绕影响金湾发展的突出问题,深入开展作风建设专项监督检查,推动解决群众关心的热点、难点、痛点问题。坚守重要时间节点,紧盯“四风”问题隐形变异、改头换面新动向,节假日期间组织明察暗访,用好“四风”监督举报平台,发挥群众监督和舆论监督作用。今年以来,开展专项明察暗访12次,监督检查单位60余个。组织廉政监督志愿者开展明查暗访60余次,加强对各镇和村(社区)值班管理、公车使用、补贴发放等情况的监督检查,密切关注“节日腐败”现象。
>五、保持审查调查力度,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
始终保持高压态势,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。加大国有企业反腐力度,严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。推动省委第九巡视组指出的涉及财政专项资金、土地、国有企业等重点领域机制改革和制度建设。推动构建“亲”“清”新型政商关系,先后到横琴新区、斗门区纪委等兄弟单位,到区住建局、区财政局和各镇、各相关企业开展专题调研或监督检查20余次,帮助2家挂点企业协调解决生产经营中存在的困难。
坚守政治机关定位,落实“惩前毖后,治病救人”方针。今年以来,对受处分党员进行回访教育谈话60人次。加强思想道德和党纪国法教育,举办全区领导干部党章党规党纪教育培训班,全区90余名党员领导干部参加。做实廉政宣教,委主要领导给区宣传、教育系统和区属国企进行廉政辅导。新建金湾区纪委监委信息公开网站。省市区三级媒体刊发我委信息37篇,在省纪委信息考核工作中总分排名珠海市各区第一。配合《廉政纵横》栏目拍摄专题片2部,组织拍摄暗访片1部。
>六、坚持政治巡察方向,高质量推进巡察全覆盖
全面贯彻中央巡视工作方针,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步增强群众获得感幸福感安全感。以一届任期巡察全覆盖为目标,启动区委第七、第八轮巡察,对全区20家单位开展常规巡察,巡察覆盖率81.3%。深入开展村(社区)巡察,村(社区)巡察覆盖率86.4%,打通巡察监督“最后一公里”。
完善巡视巡察整改情况报告制度,综合用好巡视巡察成果。召开全区巡察工作推进会,通报四届区委第一轮至第七轮巡察工作情况,推动未巡先改、以巡治本。突出抓好巡察整改落实,精准处置巡察移交线索,强化整改主体责任,完善整改情况报告制度,健全整改公开机制,对全区8家被巡察单位整改落实情况进行专项检查。截至目前,全区已完成对43个区级党组织和19个村(社区)基层党组织的常规巡察、3个单位的巡察“回头看”、2轮专项巡察,共发现问题773个。
>七、统筹处理工防关系,推动“六稳”“六保”要求落实
加强监督检查。成立村(社区)疫情防控督查组,采取“四不两直”方式,深入全区22个村(社区)和相关成员单位开展监督检查,重点查看相关疫情防控措施落实情况,压实有关部门责任。印发《金湾区纪委监委监督检查重点清单》《各镇、村(社区)疫情防控工作监督检查重点》,做到监督检查重点明确、有的放矢。
支持疫情防控。派出25名党员志愿者协助社区开展疫情防控。成立企业复工复产督查组,通过每日深入企业了解恢复生产过程中存在的困难、职能部门服务企业情况等,督促有关部门查漏补缺、细化措施,为企业复工复产提供有力支持。抽调办案骨干组成疫情防控机动审查调查组,对上级纪委交办的涉及疫情防控工作中的违纪违法问题和群众反映强烈的问题进行从严从快严肃查处。
旗帜鲜明地为在疫情防控工作中敢于担当、履职尽责的干部撑腰鼓劲。按照问责“六字诀”和“七看”工作法,对4名工作出现失误的同志予以不同程度的容错免责或从轻处理。疫情期间共收到关于疫情防控问题线索6条,立案6人,处分6人,以强问责促担当,为全区疫情防控工作高效开展提供了有力保障。
>八、建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士
加强区纪委常委会政治建设。坚持民主集中制,在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。坚持“第一议题制”,带头坚定制度自信、维护制度执行。全委集中学习《习近平谈治国理政》第三卷,筑牢纪检监察工作的思想基础。
加强机关党建。完成区纪委机关党支部换届选举。开展“学王硕、战疫情、强自信、建功业”主题活动,组织全体党员到杨匏安同志纪念馆参观学习,拍摄视频微党课并获奖,推动基层党组织全面过硬、全面进步。
加强学习培训和实战练兵。推进纪检监察干部队伍能力建设,坚定斗争意志,掌握斗争规律。组织民法典学习讲座,先后开展中央纪委四次全会精神和纪检监察业务知识闭卷测试4次。区纪委监委机关党支部被评为全区优秀机关党支部,4名同志被评为全区优秀共产党员和全区优秀党务工作者。
完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,确保执纪执法权受监督、有约束。持续开展家访和谈心谈话,重视对干部人文关怀。强化自我监督,印发区纪委监委制度汇编,采取措施防范化解不同岗位的廉政风险。坚持刀刃向内,处置纪检监察干部信访举报线索1宗,用铁的纪律锻造纪检监察队伍,把队伍建强,让干部过硬。
(一)坚守政治机关定位,积极协助区委推进全面从严治党
高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚守纪检监察机关作为政治机关的初心使命,以主题教育为契机锤炼纪检队伍忠诚干净担当的政治品格。全面开展集中学习,组织各类学习研讨20余场。深入开展征求意见、调查研究、检视问题、整改落实等工作,围绕解决监督执纪问责工作中的突出问题和群众反映强烈的堵点痛点问题,广泛征求意见61条,检视问题98条,立行立改33条,开展调研59次,形成调研报告18份。深入开展专项整治工作,牵头制定全区2个专项整治方案共13项整改措施,深化标本兼治,把“当下改”与“长久立”结合起来抓,把建章立制和解决问题统一起来,不断巩固深化专项整治成果,形成长效机制,确保主题教育顺利实现预期目标。
自觉把纪检监察工作放在全区经济社会发展大局中来思考和谋划。紧紧围绕全区中心工作开展监督检查,做到区委区政府决策部署到哪里,纪检监察的监督检查就跟进到那里,确保区委区政府重大决策部署的贯彻落实。对重大项目、生态保护、安全监管、城市管理和民生工程等开展明察暗访53次,暗访单位91个(次)。贯彻落实党内问责条例,精准有效用好问责利器,做到失责必问,问责必严。对巡察发现的政府投资建设工程零代建、招投标滥用直接票决法存在的重大廉政风险,向相关单位发出《监察建议书》,推动规范完善政府投资建设项目的管理和监督。
牢固树立支持和鼓励广大干部干事创业、担当作为的鲜明导向。认真贯彻落实中央“三个区分开来”的要求,精准把握和灵活运用监督执纪“四种形态”,宽严相济。在定性量纪中综合运用省纪委监委提出的“七看”,即看违纪情节、看危害程度、看时间节点、看动机原因、看认错态度、看一贯表现、看群众口碑,综合考量,慎重处置,实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。纵深推进受处理人员回访监督工作,不抛弃不放弃受处理党员干部,帮助“跌倒”的干部重新站起来,体现组织关怀和严管厚爱。创新开展为被错告诬告党员干部澄清正名工作。明确澄清正名工作适用对象,规范工作流程,细化澄清正名方式和范围,确保澄清正名工作规范有序开展。坚持突出“关键少数”,把区直单位及街道班子成员特别是“一把手”作为主要对象,大力营造良好的干事创业氛围。
坚定不移纠“四风”、树新风。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,综合运用“反四风随手拍”举报平台、监督卡、新媒体等方式方法,坚决防止“四风”反弹回潮。严肃查处违规发放津贴补贴、“私车公养”、财务管理不严等违反中央八项规定精神问题。把发现和查处形式主义、官僚主义典型问题作为监督检查、审查调查、巡察等工作重点,制作以整治形式主义、官僚主义为主题的暗访实录片,集中曝光作风散漫、纪律松弛、不担当不作为等问题,有效促进机关作风建设大提升。
认真履行协助区委推进全面从严治党的职责。组织区属单位党(工)委(党组)书记50余人开展党章党规党纪专题培训,压紧压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任,推动主体责任与监督责任贯通协同、形成合力。扎实开展纪律教育学习月活动,举办全区处级干部党章党规党纪教育培训班,以区委书记带头讲廉政党课为示范,带动全区各单位党组织一把手讲廉政党课100余场次,营造风清气正的政治生态。
(二)保持惩治腐败高压态势,巩固反腐败斗争压倒性胜利。按照省、市纪委的部署要求,着重查办反映强烈、问题严重的典型案件,坚持“看不准的不动手,看准了的不松手”,坚持精确惩治,持续释放越往后执纪执法越严的强烈信号。坚持以人民为中心,深入整治民生领域“微腐败”,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。深化运用监督执纪“四种形态”,第一种形态处理人次占比排在全市各区前列,监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,较好体现了新时代纪检监察工作高质量发展的基本指标要求。
加强纪检监察的基层基础建设,夯实全面从严治党的根基。一是加强业务指导。以开展街道纪工委监督执纪综合考评为抓手,压紧压实街道党工委全面从严治党主体责任和纪工委监督责任。修订《街道纪工委监督执纪工作指引》,指导和帮助街道纪工委高效规范开展监督执纪工作。4个纪检监察室分别对接联系6个街道纪工委,提升街道纪工委审查调查工作水平。创新开展兼职案件审理员工作,从街道纪工委优选兼职案审员6名,在区纪委监委指导下交叉审理案件,以案代训快速提升业务能力,有效破解监察职能向街道延伸后基层专业能力不足的问题。二是加强基层执纪执法规范化建设。在全市率先实现街道纪检监察标准谈话室全覆盖,在社区纪委创新建设交心工作室,为基层监督执纪工作提供保障。市纪委监委在我区召开现场会向全市推广。三是加强社区纪委建设。制定印发《龙华区社区纪委工作指引》,推进社区纪检工作规范化。通过学习培训、跟班锻炼、轮岗交流、抽调办案、参与巡察等以干代训的方式,快速提升社区纪委干部履职能力。四是基层纪检监察工作亮点纷呈。观湖街道充分挖掘振能家风家训和崇文重教等社区历史文化资源,大力弘扬廉洁家风文化;民治街道纪检监察谈话室、社区纪委交心室标准化建设受到省、市纪委监委主要领导的肯定和表扬;龙华街道创新推行政府投资建设工程“2+2+2”廉洁提醒承诺制,同时向工程建设单位和施工单位发出《廉洁提醒函》、签订《廉洁承诺书》;大浪街道以清正廉洁的本土干部为原型创作廉政音乐短剧,加强正面引导教育提升街道全体党员干部廉洁意识;福城街道创新开展基层党组织政治建设监督检查,“靶向”瞄准离群众最近的基层党组织和党员干部开展监督,全面净化基层政治生态;观澜街道组织举办“廉政大讲堂”“一把手讲廉政党课”“廉洁卫士杯”知识竞赛等活动,增强广大党员干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线。我区纪检监察基层基础建设工作在省纪委施克辉书记现场调研时受到肯定和表扬。
(三)切实履行监督第一职责,强化对权力运行的制约和监督
抓实抓细日常监督。以《龙华区区属单位党组织纪检监督工作指引》为抓手,严格督促区属单位党组织纪检机构正确履职,促进全面从严治党主体责任和监督责任落实。综合运用听取汇报、个别谈话、检查抽查、列席民主生活会等形式,强化近距离、常态化、全天候的监督。推动日常监督与执纪问责、审查调查相衔接,认真处置监督中发现的问题线索。对卫生系统执法监管存在漏洞等问题发出纪律检查建议书和监察建议书,督促相关单位通过强化制度建设达到管根本、管长远的效果。区纪委监委派驻2名干部到区属两大医院任专职纪委书记,加强医疗领域廉政风险防控,有效解决公立医院内部监督乏力难题。全区共开展谈话提醒人次排在全市各区首位。
探索加强一把手监督的有效路径。坚持区委书记约谈被巡察单位党组织一把手做法,确保巡察成效最大化。创新回访监督约谈一把手机制,督促案发单位查找权力运行风险点,堵塞漏洞。强化新任一把手廉政提醒教育,机构改革后向23位区属单位新任党政一把手发出廉政提醒函,压实一把手全面从严治党主体责任。
扎实开展巡察工作,把巡察监督落实落地落细。设立3个常设巡察组,配齐配强正副组长。挑选精兵强将参加每一轮巡察,确保发现问题形成震慑的能力和水平。全年共开展3轮巡察,巡察18个单位党组织。坚持发现问题和整改落实并重,扎实做好巡察“后半篇文章”。每轮巡察结束后及时向被巡察党组织和分管区领导通报巡察结果,组建督查组对12个已被巡察党组织进行整改情况督促检查。我区巡察工作的做法和成效受到市委巡察办和区委区政府的充分肯定。
优化派驻监督,充分发挥派驻机构“探头”“前哨”的作用。完善派驻监督工作机制,赋予派驻机构监察职能,深化转职能、转方式、转作风,提升精准监督、精细监督的质量和水平,为推动全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展提供有力保证。加强对派驻机构的管理、指导、服务和监督,压紧压实驻在单位党组织全面从严治党主体责任,形成同向发力、协作互动的工作格局。加强重点领域和关键环节的监督检查,推动区公共资源交易中心组建全区统一适用的小型建设工程承包商预选库,规范区直部门及各街道的小型工程发包行为,强化对招标权力的监督和制约。
加强监察审计联动,形成更强监督合力。建立并完善监察审计联动工作机制,制定印发《龙华区监察审计联席会议制度》,定期交流信息。强化巡察审计协调联动,构建全方位协同监督网络,提升监督整体实效。联合审计部门通过“政府投资项目变更及结(决)算监督系统”选取21个建设项目280次变更进行现场监督检查,有力促进政府投资项目建设的规范高效。
(四)大力开展廉洁文化建设,营造不想腐的氛围
充分发挥“道德风范馆”的廉洁教育平台阵地作用,举办“清风龙华,礼赞祖国”“廉政公益电影展播”“我是小小讲解员”等活动40余场,共接待区内外党员干部、市民群众以及在校学生共计271批10843人次参观,广受好评。深化以案为鉴、以案促改工作,精心制作警示教育片《戒鉴与警醒》,以身边案例警醒身边人,起到良好震慑作用。举办纪检监察开放日、信访举报宣传周、党纪法规知识竞赛等活动,凝聚各方力量、群策群力推进党风廉政建设和反腐败工作。组织全区243名新提任干部任前党章党规党纪考试,提升全区处科级干部纪法意识和廉洁自律意识。在主流媒体开辟《正风龙华》专栏,在各类媒体刊登廉政宣传稿件300 余篇,其中中央级媒体28篇,省级媒体50篇,市级媒体150篇,名列全市各区前茅。向辖区各单位发放廉洁宣传册2万余册,向全区党员干部发送廉洁提醒短信32万余条,打造“一街道一品牌”的廉洁文化名片,厚植廉洁文化的社会土壤。
(五)加强自身建设,打造政治过硬本领高强的纪检监察队伍
高度重视委机关党的建设,将党支部原有的3个党小组进一步细分为9个,明确党小组、小组长的职责定位,制定党小组工作指引,规定各党小组每个月最少开展两次活动,每次不少于两个小时,通过抓党支部建设带动整个机关、整个队伍全方位的提升。不断加强学习、培训、调研、练兵,提高纪检监察干部日常监督、执纪审查、依法调查的本领,培育纪法兼备的“通才”。出台《龙华区监察委员会特约监察员工作办法》,从区“两代表一委员”中聘请19名特约监察员,以开放姿态主动接受监督。严格落实监督执纪工作规则和监督执法工作规定,认真落实办案安全制度和安全责任。对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,对执纪违纪、执法违法的行为“零容忍”,及时打扫庭院、清理门户,保持纪检监察队伍的纯洁性。
某区纪委监委2024年全员培训工作阶段性总结报告
今年以来,某区纪委监委认真贯彻上级纪委全会精神和培训工作要求,把纪检监察干部教育培训工作作为大事来抓,克服疫情影响,坚持需求导向和问题导向,抓好纪检监察干部全员培训工作,实现全覆盖、多渠道、高质量,有效提升了纪检监察干部履职能力。2024 年 1-9 月,某区纪委监委共举办短期培训班 x 次,参加培训 x 人次,覆盖率达到100%;利用主题党日活动组织党员学习 x 期,参加学习人员达 x 多人次;业务骨干讲专题党课 x 次;组织集中观看廉政教育片 x 次;组织观看培训系列课程光盘 x 门,学习配套讲义 x 册;按照省市纪委要求组织应知应会知识测试和模拟监察官测试。>一、全员培训工作开展情况
1. 制定培训计划,坚持把政治建设摆在首位。年初区纪委监委组织部制定印发了《2024 年某区纪委监委干部教育培训工作计划》,对干部培训的任务、目标、内容等作了详细的规定,对委机关、派驻纪检组和街道纪工委的教育培训提出不同的要求,为全年有序开展培训工作奠定了基础。在培训中坚持把政治建设摆在首位,引导纪检监察干部提高政治站位和政治觉悟,增强适应形势任务发展需要的新本领。在
集中的学习培训中,每期学习都安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想、上级纪委全会精神等内容,不断深化对全面从严治党的认识,把讲政治贯穿培训全过程。
2. 突出培训重点,夯实纪检监察业务基础。在全员培训中,既有针对纪检监察干部执纪执法中应知应会内容开展的系统性基础性培训,结合纪检监察体制改革,又有党章、党纪处分条例、党内监督条例、监督执纪工作规则等党章党规党纪的相关内容,还有关于街道社区党风廉政建设的相关内容。7 月,邀请某国家安全局的专家为全区纪检监察系统的机关干部作了关于国家安全背景、形势和概念的专题培训,参训人员 x 人次;8 月,邀请区内纪检监察业务骨干开展了法律法规在案件查办过程中的具体应用业务知识培训和违纪违法典型案例分析及审理调查工作程序专题业务知识培训,参加培训达 x 人次;9 月,开展了增强廉洁自律意识,有效防范廉政风险的专题培训,参与培训达 x 人次;在年初涉及街道“三专”人员变动中,针对新入职的“三专”人员开展了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等法律法规专项学习培训,参与培训 24 人次。
3. 培训形式多样,注重线上线下结合。线上,充分依托中纪委及省纪委内网学习专栏、市纪委廉洁某微信公众号等平台,对当前的反腐倡廉形势、纪检监察体制改革、工作安
排部署进行互动交流,答疑解惑,共享经验。线下,针对纪检监察干部理论学习不够深入、学用结合不够的突出问题,纪检监察培训与每月的主题党日活动相结合,每个月根据上级纪委要求和当前工作重点,列出本月的重点学习内容,让干部学有重点、学有方向,更有针对性,截至目前,共组织x 次集中学习,x 次专题授课,集中观看廉政教育片 x 次,参训人数达 x 人次。通过“线上+线下”学习平台的打造,做到学习不断线、培训不断档,为履职尽责提供坚强智力支撑。
4. 提高思想认识,扎实做好中纪委光盘学习和年中测试准备工作。中央纪委国家监委下发《纪检监察干部培训系列课程》光盘后,某区纪委监委快速行动、精心组织,突出导向,切实抓好纪检监察干部培训课程观看学习,并取得阶段性成效。第一阶段连续 17 天组织全区纪检监察系统干部观看学习了 17 门培训课程,第二阶段组织各部室、派驻纪检组结合自身工作实际,选取重点课程轮流观看光盘,两个阶段累计培训人员 x 多人次。
某区纪委监委严格落实省市纪委关于纪检监察干部在线培训年中测试准备工作的相关要求,一是高度重视,第一时间将文件内容转发给委机关和各派驻纪检组,并对文件中的相关要求进行总结提炼进行重点强调; 二是精心组织,以各部室和派驻纪检组为单位,由部室和派驻组负责人组织对
文件要求的 5 部分内容进行集体研讨,同时强调个人自学和进行模拟练习;三是用好资源,组织纪检监察干部每天不少于 2 小时在中央纪委监委和省纪委内网上的在线培训专栏进行学习,同时将法律法规及内网上的学习资料进行整理,制作成学习资料包刻录成光盘,提供给相关干部进行学习。
>二、下步工作打算
某区纪委监委将按照全员培训工作要求,结合上级最新工作精神,继续开展学习培训,一是重点通过中纪委培训课程光盘的学习,加强对党、政纪处分条例、监督执纪工作规则等党内法规,监察法及相关配套制度规定,刑法、刑事诉讼法等法律法规的培训; 二是按照在线培训年中测试文件要求,持续督促大家做好相关内容的学习;三是充分利用微信公众号、内网等线上平台,加强学习交流并组织模拟测试;四是加强对纪检监察实务操作层面的培训,教育引导纪检监察干部适应改革条件下新的纪法要求、工作规则和业务流程。
某区纪委监委2024年全员培训工作阶段性总结报告
2024年,区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实上级纪委全会精神,以钉钉子精神扎实抓好学习贯彻工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来,集中精力抓重点、抓落实,持续深入正风肃纪反腐,推进新时代金湾纪检监察工作高质量发展。>一、坚持以初心使命作为政治本色和前进动力,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性
持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固深化主题教育成果,确保全区纪检监察工作正确的政治方向。把学习贯彻五中全会精神与贯彻总书记关于“十四五”时期工作的一系列重要讲话结合起来,在学思践悟中提高政治站位、政治自觉、政治能力。
准确把握“两个维护”的政治内涵,借助巡察、专项监督检查等手段,推进政治监督具体化、常态化,推动全区党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。今年以来,到各镇和区科工信局、区财政局、区教育局、区招商局、航空产业园建设局等20余个单位,重点对习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九届五中全会精神贯彻落实情况,以及常态化疫情防控、复工复产达产、打好三大攻坚战、基本民生保障、近海水域整治、“两个专项整治”、违建别墅整治等重点工作落实情况开展监督检查。协助区委持续抓好省委巡视反馈问题整改落实,抽调区纪委监委、区委办公室、区委组织部工作人员对区住建局等19个牵头单位和三灶镇开展巡视反馈意见整改落实情况专项监督检查。
>二、深入推进基层正风反腐,集中整治群众身边的腐败问题和不正之风
落实《金湾区基层正风反腐三年行动计划(2024—2024年)》,总结前两年经验成果,结合省委第九巡视组巡视反馈意见,深入开展民生领域侵害群众利益突出问题专项整治。加强对乡村振兴战略决策部署落实情况的监督检查,助力高质量全面建成小康社会。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,健全领导包案、重点督办、直查快办、提级办理、协同办案机制,强化追责问责,坚持边打边治边建,构建长效常治机制。
充分发挥基层党组织监督作用,探索加强各镇、村(社区)纪检监察组织建设的有效途径,持续整治软弱涣散基层党组织,引导群众有序参与监督。对全区低保、临时救助情况开展专项监督检查。针对近年来农村“三资”管理不规范、产权交易监管不到位,导致“三资”腐败问题多发易发,开展各镇开展农村集体“三资”自查自纠。赴云南贡山开展扶贫领域专项监督检查。今年以来,共排查基层正风反腐三年行动违纪违法线索84条。
>三、履行监督第一职责,强化对权力运行的制约和监督
结合巡视反馈意见,重点完善发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制、强化责任担当的问责机制,消除权力监督的真空地带,压减权力行使的任性空间。用好党风廉政建设主体责任评估系统,组织对全区56个单位领导班子及成员开展了党风廉政建设责任制检查考核工作。
把监督挺在前面。今年以来,各级党组织主要负责同志、分管领导以及纪检监察机关的领导同志,开展提醒谈话131次,警诫谈话12次,组织4个单位党组一把手在区纪委全会上书面述责述廉并接受评议。会同区委组织部对全区40名新提任干部进行集体廉政谈话。撬动全面从严治党主体责任,推动区科工信局召开由分管区领导参加的以案促改暨警示教育大会,对受处分的干部开展警诫谈话。
加强派驻监督工作,开展专项监督、随机抽查、明察暗访等40余次,参加派驻单位党组会(局务会)72次,开展履职尽责集体提醒谈话66人次,个别提醒谈话36人次,切实发挥“派”的权威和“驻”的优势。
>四、持续加强作风建设,为全区发展营造良好政治生态
巩固拓展作风建设成效,推动化风成俗、成为习惯。深化集中整治形式主义、官僚主义,从领导机关和领导干部抓起、改起,透过腐败问题和具体案件看作风,加强对典型案件的通报,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题,推动党风政风进一步好转。
开展全区营商环境突出问题专项整治。制定并印发《金湾区2024年开展营商环境突出问题专项整治工作方案》,以及建设工程领域、政府采购、国有企业采购等交易行为突出问题专项整治工作实施方案,重点查处政府投资建设项目、政府采购、国企招标采购过程中领导干部违规插手干预项目招标采购活动谋取私利,官商勾结、利益输送、行贿受贿和充当“保护伞”等违纪违法案件。开展全区人防领域廉政问题专项整治监督检查,共排查发现人防领域问题线索2宗,正在核查中。开展辖区范围内非法洗沙行为专项整治,要求各镇对非法洗沙行为开展专项排查整治,对涉嫌违纪违法人员严肃处理。
围绕影响金湾发展的突出问题,深入开展作风建设专项监督检查,推动解决群众关心的热点、难点、痛点问题。坚守重要时间节点,紧盯“四风”问题隐形变异、改头换面新动向,节假日期间组织明察暗访,用好“四风”监督举报平台,发挥群众监督和舆论监督作用。今年以来,开展专项明察暗访12次,监督检查单位60余个。组织廉政监督志愿者开展明查暗访60余次,加强对各镇和村(社区)值班管理、公车使用、补贴发放等情况的监督检查,密切关注“节日腐败”现象。
>五、保持审查调查力度,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
始终保持高压态势,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。加大国有企业反腐力度,严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。推动省委第九巡视组指出的涉及财政专项资金、土地、国有企业等重点领域机制改革和制度建设。推动构建“亲”“清”新型政商关系,先后到横琴新区、斗门区纪委等兄弟单位,到区住建局、区财政局和各镇、各相关企业开展专题调研或监督检查20余次,帮助2家挂点企业协调解决生产经营中存在的困难。
坚守政治机关定位,落实“惩前毖后,治病救人”方针。今年以来,对受处分党员进行回访教育谈话60人次。加强思想道德和党纪国法教育,举办全区领导干部党章党规党纪教育培训班,全区90余名党员领导干部参加。做实廉政宣教,委主要领导给区宣传、教育系统和区属国企进行廉政辅导。新建金湾区纪委监委信息公开网站。省市区三级媒体刊发我委信息37篇,在省纪委信息考核工作中总分排名珠海市各区第一。配合《廉政纵横》栏目拍摄专题片2部,组织拍摄暗访片1部。
>六、坚持政治巡察方向,高质量推进巡察全覆盖
全面贯彻中央巡视工作方针,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步增强群众获得感幸福感安全感。以一届任期巡察全覆盖为目标,启动区委第七、第八轮巡察,对全区20家单位开展常规巡察,巡察覆盖率81.3%。深入开展村(社区)巡察,村(社区)巡察覆盖率86.4%,打通巡察监督“最后一公里”。
完善巡视巡察整改情况报告制度,综合用好巡视巡察成果。召开全区巡察工作推进会,通报四届区委第一轮至第七轮巡察工作情况,推动未巡先改、以巡治本。突出抓好巡察整改落实,精准处置巡察移交线索,强化整改主体责任,完善整改情况报告制度,健全整改公开机制,对全区8家被巡察单位整改落实情况进行专项检查。截至目前,全区已完成对43个区级党组织和19个村(社区)基层党组织的常规巡察、3个单位的巡察“回头看”、2轮专项巡察,共发现问题773个。
>七、统筹处理工防关系,推动“六稳”“六保”要求落实
加强监督检查。成立村(社区)疫情防控督查组,采取“四不两直”方式,深入全区22个村(社区)和相关成员单位开展监督检查,重点查看相关疫情防控措施落实情况,压实有关部门责任。印发《金湾区纪委监委监督检查重点清单》《各镇、村(社区)疫情防控工作监督检查重点》,做到监督检查重点明确、有的放矢。
支持疫情防控。派出25名党员志愿者协助社区开展疫情防控。成立企业复工复产督查组,通过每日深入企业了解恢复生产过程中存在的困难、职能部门服务企业情况等,督促有关部门查漏补缺、细化措施,为企业复工复产提供有力支持。抽调办案骨干组成疫情防控机动审查调查组,对上级纪委交办的涉及疫情防控工作中的违纪违法问题和群众反映强烈的问题进行从严从快严肃查处。
旗帜鲜明地为在疫情防控工作中敢于担当、履职尽责的干部撑腰鼓劲。按照问责“六字诀”和“七看”工作法,对4名工作出现失误的同志予以不同程度的容错免责或从轻处理。疫情期间共收到关于疫情防控问题线索6条,立案6人,处分6人,以强问责促担当,为全区疫情防控工作高效开展提供了有力保障。
>八、建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士
加强区纪委常委会政治建设。坚持民主集中制,在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。坚持“第一议题制”,带头坚定制度自信、维护制度执行。全委集中学习《习近平谈治国理政》第三卷,筑牢纪检监察工作的思想基础。
加强机关党建。完成区纪委机关党支部换届选举。开展“学王硕、战疫情、强自信、建功业”主题活动,组织全体党员到杨匏安同志纪念馆参观学习,拍摄视频微党课并获奖,推动基层党组织全面过硬、全面进步。
加强学习培训和实战练兵。推进纪检监察干部队伍能力建设,坚定斗争意志,掌握斗争规律。组织民法典学习讲座,先后开展中央纪委四次全会精神和纪检监察业务知识闭卷测试4次。区纪委监委机关党支部被评为全区优秀机关党支部,4名同志被评为全区优秀共产党员和全区优秀党务工作者。
完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,确保执纪执法权受监督、有约束。持续开展家访和谈心谈话,重视对干部人文关怀。强化自我监督,印发区纪委监委制度汇编,采取措施防范化解不同岗位的廉政风险。坚持刀刃向内,处置纪检监察干部信访举报线索1宗,用铁的纪律锻造纪检监察队伍,把队伍建强,让干部过硬。
某区纪委监委2024年全员培训工作阶段性总结报告
2024年,在市纪委监委和区委的坚强领导下,区纪委监委认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,以“争一流、创示范”统揽各项工作,持之以恒正风肃纪反腐,纪检监察工作取得了新进展新成效,受到省、市纪委监委和区委的充分肯定。(一)坚守政治机关定位,积极协助区委推进全面从严治党
高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚守纪检监察机关作为政治机关的初心使命,以主题教育为契机锤炼纪检队伍忠诚干净担当的政治品格。全面开展集中学习,组织各类学习研讨20余场。深入开展征求意见、调查研究、检视问题、整改落实等工作,围绕解决监督执纪问责工作中的突出问题和群众反映强烈的堵点痛点问题,广泛征求意见61条,检视问题98条,立行立改33条,开展调研59次,形成调研报告18份。深入开展专项整治工作,牵头制定全区2个专项整治方案共13项整改措施,深化标本兼治,把“当下改”与“长久立”结合起来抓,把建章立制和解决问题统一起来,不断巩固深化专项整治成果,形成长效机制,确保主题教育顺利实现预期目标。
自觉把纪检监察工作放在全区经济社会发展大局中来思考和谋划。紧紧围绕全区中心工作开展监督检查,做到区委区政府决策部署到哪里,纪检监察的监督检查就跟进到那里,确保区委区政府重大决策部署的贯彻落实。对重大项目、生态保护、安全监管、城市管理和民生工程等开展明察暗访53次,暗访单位91个(次)。贯彻落实党内问责条例,精准有效用好问责利器,做到失责必问,问责必严。对巡察发现的政府投资建设工程零代建、招投标滥用直接票决法存在的重大廉政风险,向相关单位发出《监察建议书》,推动规范完善政府投资建设项目的管理和监督。
牢固树立支持和鼓励广大干部干事创业、担当作为的鲜明导向。认真贯彻落实中央“三个区分开来”的要求,精准把握和灵活运用监督执纪“四种形态”,宽严相济。在定性量纪中综合运用省纪委监委提出的“七看”,即看违纪情节、看危害程度、看时间节点、看动机原因、看认错态度、看一贯表现、看群众口碑,综合考量,慎重处置,实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。纵深推进受处理人员回访监督工作,不抛弃不放弃受处理党员干部,帮助“跌倒”的干部重新站起来,体现组织关怀和严管厚爱。创新开展为被错告诬告党员干部澄清正名工作。明确澄清正名工作适用对象,规范工作流程,细化澄清正名方式和范围,确保澄清正名工作规范有序开展。坚持突出“关键少数”,把区直单位及街道班子成员特别是“一把手”作为主要对象,大力营造良好的干事创业氛围。
坚定不移纠“四风”、树新风。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,综合运用“反四风随手拍”举报平台、监督卡、新媒体等方式方法,坚决防止“四风”反弹回潮。严肃查处违规发放津贴补贴、“私车公养”、财务管理不严等违反中央八项规定精神问题。把发现和查处形式主义、官僚主义典型问题作为监督检查、审查调查、巡察等工作重点,制作以整治形式主义、官僚主义为主题的暗访实录片,集中曝光作风散漫、纪律松弛、不担当不作为等问题,有效促进机关作风建设大提升。
认真履行协助区委推进全面从严治党的职责。组织区属单位党(工)委(党组)书记50余人开展党章党规党纪专题培训,压紧压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任,推动主体责任与监督责任贯通协同、形成合力。扎实开展纪律教育学习月活动,举办全区处级干部党章党规党纪教育培训班,以区委书记带头讲廉政党课为示范,带动全区各单位党组织一把手讲廉政党课100余场次,营造风清气正的政治生态。
(二)保持惩治腐败高压态势,巩固反腐败斗争压倒性胜利。按照省、市纪委的部署要求,着重查办反映强烈、问题严重的典型案件,坚持“看不准的不动手,看准了的不松手”,坚持精确惩治,持续释放越往后执纪执法越严的强烈信号。坚持以人民为中心,深入整治民生领域“微腐败”,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。深化运用监督执纪“四种形态”,第一种形态处理人次占比排在全市各区前列,监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,较好体现了新时代纪检监察工作高质量发展的基本指标要求。
加强纪检监察的基层基础建设,夯实全面从严治党的根基。一是加强业务指导。以开展街道纪工委监督执纪综合考评为抓手,压紧压实街道党工委全面从严治党主体责任和纪工委监督责任。修订《街道纪工委监督执纪工作指引》,指导和帮助街道纪工委高效规范开展监督执纪工作。4个纪检监察室分别对接联系6个街道纪工委,提升街道纪工委审查调查工作水平。创新开展兼职案件审理员工作,从街道纪工委优选兼职案审员6名,在区纪委监委指导下交叉审理案件,以案代训快速提升业务能力,有效破解监察职能向街道延伸后基层专业能力不足的问题。二是加强基层执纪执法规范化建设。在全市率先实现街道纪检监察标准谈话室全覆盖,在社区纪委创新建设交心工作室,为基层监督执纪工作提供保障。市纪委监委在我区召开现场会向全市推广。三是加强社区纪委建设。制定印发《龙华区社区纪委工作指引》,推进社区纪检工作规范化。通过学习培训、跟班锻炼、轮岗交流、抽调办案、参与巡察等以干代训的方式,快速提升社区纪委干部履职能力。四是基层纪检监察工作亮点纷呈。观湖街道充分挖掘振能家风家训和崇文重教等社区历史文化资源,大力弘扬廉洁家风文化;民治街道纪检监察谈话室、社区纪委交心室标准化建设受到省、市纪委监委主要领导的肯定和表扬;龙华街道创新推行政府投资建设工程“2+2+2”廉洁提醒承诺制,同时向工程建设单位和施工单位发出《廉洁提醒函》、签订《廉洁承诺书》;大浪街道以清正廉洁的本土干部为原型创作廉政音乐短剧,加强正面引导教育提升街道全体党员干部廉洁意识;福城街道创新开展基层党组织政治建设监督检查,“靶向”瞄准离群众最近的基层党组织和党员干部开展监督,全面净化基层政治生态;观澜街道组织举办“廉政大讲堂”“一把手讲廉政党课”“廉洁卫士杯”知识竞赛等活动,增强广大党员干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线。我区纪检监察基层基础建设工作在省纪委施克辉书记现场调研时受到肯定和表扬。
(三)切实履行监督第一职责,强化对权力运行的制约和监督
抓实抓细日常监督。以《龙华区区属单位党组织纪检监督工作指引》为抓手,严格督促区属单位党组织纪检机构正确履职,促进全面从严治党主体责任和监督责任落实。综合运用听取汇报、个别谈话、检查抽查、列席民主生活会等形式,强化近距离、常态化、全天候的监督。推动日常监督与执纪问责、审查调查相衔接,认真处置监督中发现的问题线索。对卫生系统执法监管存在漏洞等问题发出纪律检查建议书和监察建议书,督促相关单位通过强化制度建设达到管根本、管长远的效果。区纪委监委派驻2名干部到区属两大医院任专职纪委书记,加强医疗领域廉政风险防控,有效解决公立医院内部监督乏力难题。全区共开展谈话提醒人次排在全市各区首位。
探索加强一把手监督的有效路径。坚持区委书记约谈被巡察单位党组织一把手做法,确保巡察成效最大化。创新回访监督约谈一把手机制,督促案发单位查找权力运行风险点,堵塞漏洞。强化新任一把手廉政提醒教育,机构改革后向23位区属单位新任党政一把手发出廉政提醒函,压实一把手全面从严治党主体责任。
扎实开展巡察工作,把巡察监督落实落地落细。设立3个常设巡察组,配齐配强正副组长。挑选精兵强将参加每一轮巡察,确保发现问题形成震慑的能力和水平。全年共开展3轮巡察,巡察18个单位党组织。坚持发现问题和整改落实并重,扎实做好巡察“后半篇文章”。每轮巡察结束后及时向被巡察党组织和分管区领导通报巡察结果,组建督查组对12个已被巡察党组织进行整改情况督促检查。我区巡察工作的做法和成效受到市委巡察办和区委区政府的充分肯定。
优化派驻监督,充分发挥派驻机构“探头”“前哨”的作用。完善派驻监督工作机制,赋予派驻机构监察职能,深化转职能、转方式、转作风,提升精准监督、精细监督的质量和水平,为推动全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展提供有力保证。加强对派驻机构的管理、指导、服务和监督,压紧压实驻在单位党组织全面从严治党主体责任,形成同向发力、协作互动的工作格局。加强重点领域和关键环节的监督检查,推动区公共资源交易中心组建全区统一适用的小型建设工程承包商预选库,规范区直部门及各街道的小型工程发包行为,强化对招标权力的监督和制约。
加强监察审计联动,形成更强监督合力。建立并完善监察审计联动工作机制,制定印发《龙华区监察审计联席会议制度》,定期交流信息。强化巡察审计协调联动,构建全方位协同监督网络,提升监督整体实效。联合审计部门通过“政府投资项目变更及结(决)算监督系统”选取21个建设项目280次变更进行现场监督检查,有力促进政府投资项目建设的规范高效。
(四)大力开展廉洁文化建设,营造不想腐的氛围
充分发挥“道德风范馆”的廉洁教育平台阵地作用,举办“清风龙华,礼赞祖国”“廉政公益电影展播”“我是小小讲解员”等活动40余场,共接待区内外党员干部、市民群众以及在校学生共计271批10843人次参观,广受好评。深化以案为鉴、以案促改工作,精心制作警示教育片《戒鉴与警醒》,以身边案例警醒身边人,起到良好震慑作用。举办纪检监察开放日、信访举报宣传周、党纪法规知识竞赛等活动,凝聚各方力量、群策群力推进党风廉政建设和反腐败工作。组织全区243名新提任干部任前党章党规党纪考试,提升全区处科级干部纪法意识和廉洁自律意识。在主流媒体开辟《正风龙华》专栏,在各类媒体刊登廉政宣传稿件300 余篇,其中中央级媒体28篇,省级媒体50篇,市级媒体150篇,名列全市各区前茅。向辖区各单位发放廉洁宣传册2万余册,向全区党员干部发送廉洁提醒短信32万余条,打造“一街道一品牌”的廉洁文化名片,厚植廉洁文化的社会土壤。
(五)加强自身建设,打造政治过硬本领高强的纪检监察队伍
高度重视委机关党的建设,将党支部原有的3个党小组进一步细分为9个,明确党小组、小组长的职责定位,制定党小组工作指引,规定各党小组每个月最少开展两次活动,每次不少于两个小时,通过抓党支部建设带动整个机关、整个队伍全方位的提升。不断加强学习、培训、调研、练兵,提高纪检监察干部日常监督、执纪审查、依法调查的本领,培育纪法兼备的“通才”。出台《龙华区监察委员会特约监察员工作办法》,从区“两代表一委员”中聘请19名特约监察员,以开放姿态主动接受监督。严格落实监督执纪工作规则和监督执法工作规定,认真落实办案安全制度和安全责任。对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,对执纪违纪、执法违法的行为“零容忍”,及时打扫庭院、清理门户,保持纪检监察队伍的纯洁性。
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