在全市工作总结表彰暨经济工作会议上的讲话_在全市工作总结表彰暨经济工作会议上的讲话

同志们：

　　这次会议，主要是认真贯彻中央和省、*台市系列会议精神，表彰先进，研判形势，部署任务，动员和激励全市上下弘扬奋斗精神、崇尚真抓实干、踏着时代步伐，推动2024年工作全面跨越提升。刚才，我们隆重表彰了2024年度各条战线涌现出的先进集体、先进个人。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协四个班子，向获奖单位和个人表示热烈的祝贺!

　　时间是最伟大的书写者，忠实记录奋进者的足迹，也召唤我们不忘初心，赓续奋斗。2024年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是全省“工作落实年”。正月初七上班第一天，省委省政府召开动员会议，发出了“重整行装、再次出发”的“新号令”，打响了“担当作为、狠抓落实”的“开山炮”，推出了一批实打实的硬措施，树立了真抓实干的鲜明导向，鼓舞人心、催人奋进。具体到我市而言，全域城市化经历了第一年的谋篇布局和全面启动、第二年的大力推进和全面起势，按照时序要求今年要全面跨越提升，现在我们的主要任务同全省一样，就是要转变作风、扑下身子抓落实，鼓足干劲、振奋精神抓落实，加强学习、提高本领抓落实，创新方法、完善机制抓落实，严明纪律、步调一致抓落实，依靠真抓实干推进各项工作纵深突破，加速让蓝图变为现实。今年经济工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握“全域城市化跨越提升年”主题，坚持“七个始终”，主攻“六大板块”，突破“五大任务”，夯实“四大保障”，弘扬“三种精神”，担当作为、狠抓落实，奋力推动招远在跨越提升的新征程中勇立潮头。下面，围绕跨越提升主题，讲五个问题：

　>　一、坚持“七个始终”是跨越提升的总遵循，必须廓清认识、振奋精神、保持定力，坚定正确航向破浪前行

　　把稳正确方向，才能行稳致远。全域城市化扩大战果、跨越提升，机遇难得、任务艰巨，需要坚定信心，顺应规律，把握遵循。

　　一要始终坚持“旗帜鲜明讲政治”第一要求。旗帜鲜明讲政治从来都不是抽象的、空对空的，而是具体的、实践的。就推动发展而言，就是要把“两个维护”作为最高政治原则，坚持在“五位一体”“四个全面”“五大发展理念”下寻坐标，推出一系列接地气的举措，确保各项决策安排契合上级要求、得到人民认可、经得起历史检验。

　　二要始终坚持“率先实现全域城市化”奋斗目标。两年实践证明，“率先实现全域城市化”勇立时代发展“潮头”，瞄准人民群众“盼头”，凝聚党员干部“劲头”，只要我们咬定青山不放松，抓紧每一天、走好每一步，就一定能够实现全方位、深层次、整体性的跨越提升。

　　三要始终坚持“稳中求进”总基调。从复杂多变的外部环境看，招远“稳”的任务更艰巨;从不进则退、少进也是退的竞争态势看，招远“进”的要求更迫切;从多年积累的产业基础和发展实践看，招远更有“稳”的根本、“进”的实力。必须用足优势、激发潜力、战胜挑战，统筹做好“六稳”工作，以稳促进、以稳固进，确保“稳”得牢靠、“进”得持续。

　　四要始终坚持“高质量发展”鲜明导向。去年，我们把高质量发展贯穿于“五大战场”各领域全过程，五大优势产业主营业务收入全部逆势上扬，全国综合实力百强县和新型城镇化质量百强县评比中均跃居烟台第二名，呈现出良好的发展韧性、潜力和态势。今年，还要一锤接着一锤敲，在“形”与“势”的统一中审视全局，在“危”与“机”的转换中抢抓机遇，在“快”与“慢”的把握中保持定力，坚定不移沿着高质量发展的路子走下去。

　　五要始终坚持“改革开放”关键一招。坚持“问题导向、效果导向”辩证统一，刀刃向内，自我革命，哪里有问题就改哪里，怎样改效果好就怎样改;坚持“第一要务、第一资源、第一动力”辩证统一，用人才支撑创新，创新驱动发展;坚持“引进来、走出去”辩证统一，牢牢抓好“双招双引”牛鼻子，鼓励引导企业积极融入“一带一路”建设，推动“开放的大门越开越大”。

　　六要始终坚持“以人民为中心”发展思想。以人民为中心，方能精准把握矛盾和发展的关键。要把造福人民作为最大政绩，统筹做好教育、医疗、养老等民生实事，让群众生活更加幸福美满。要把促进人的全面发展作为根本立场，为各级干部、企业家、创新人才、各行各业劳动者，提供发挥聪明才智的平台和环境。

　　七要始终坚持“比学赶超促发展”有效路径。公平竞赛搭平台，重活面前排“板凳”，一年考核定“帽子”，是我们推动发展的实践逻辑。今年，要持续深化“六项竞赛”，在保留对上争取、棚户区改造和财税培育竞赛不变的基础上，项目建设、招商引资和企业培育竞赛中新增加“亩均”竞赛指标。继续实行“板凳理论”“帽子理论”，排出压力、激励竞争、考以致用。

　　>二、主攻“六大板块”是跨越提升的先手棋，必须把握大局、度势布局、打开新局，做到“一子落而全盘活”

　　“大盘谋局，首在度势”。从哪里破局，这是方法论问题。集中发力“六大板块”，是市委、市政府立足新旧动能转换大局，着眼破解土地等要素制约，谋划确定的龙头带动全域崛起之路。

　　一要定准位聚好焦，打造特色发展“样板地”。“六大板块”要“各打各的优势牌”，明确重点突破方向，培育壮大特色经济和优势产业集群。中德新材料产业园重点发展高端装备制造和新材料产业，打造国际化特色产业园区;生物医药产业园重点发展高端医药医疗产业，打造“金都药谷”;双创示范园重点发展“小而精、小而强”的高科技企业，打造大众创业万众创新示范基地;东部功能区重点发展商贸物流和高端制造，打造产业新城;西部功能区重点发展教育、医疗、文化产业，打造“产学研医养”结合示范区;滨海功能区重点发展高端装备制造、陆港物流产业，打造现代城市次中心，努力形成点上出彩、面上开花的新格局。

　　二要挖潜力添红利，构筑集聚发展“新高地”。“六大板块”都属于开发区管辖范围或“飞地”，开发区要研究透、运用好上级赋予的一系列先行先试、试点示范权利，捞净国家级招牌的“真金白银”，落实好相关招商引资政策，争取和承接好上级下放的审批权限，最大限度提高政策普惠面，为“六大板块”落户项目，提供统一政策保障。特别强调一点，“六大板块”不仅是开发区的，更是全市的。在土地、资金、人员等要素摆布上，要“全市一盘棋”，集中统一调配、集中统一保障。各镇街各部门项目可以集中统一入驻、集中统一建设，同享政策红利，共同打造承载新发展理念的增长极。

　　三要讲竞合重融合，当好跨越发展“排头兵”。“六大板块”实行6位市级领导“一对一”挂帅指挥，开发区、相关镇街部门全面参与的联合作战模式，全面打响招商、建设和服务攻坚战。三大核心园指挥部、三大功能区发展办公室之间，要有竞争和合理的“碰撞”，全面展开“比招商、比建设、比服务”竞赛;要在相互学习、联合作战中推进“六大板块”建设，在相互配合中实现最后会师。

　>　三、突破“五大任务”是跨越提升的桥和船，必须乘势而上、攻坚克难、奋勇争先，趟出一条高质量发展之路

　　“事必有法，然后可成”。全域城市化跨越提升是一项精细的系统工程，要找准突破口、抓住“衣领子”，纲举而目张。

　　一要以“三个英雄”引领新旧动能转换。在新旧动能转换全面起势的大背景下，有标可对、有章可循成为迫切的现实需要。着眼全面营造“竞相奋斗、英雄辈出”的生动局面，要“以产业项目论英雄”。今年的项目建设，要继续坚持“项目为王”导向不变、按项目观摩排座次的“板凳理论”不变、市级班子领导成员包帮联系项目的制度不变，聚力攻坚54个市级重点建设项目、突出13个*台市级重点项目，确保年内开复工率、完工率分别达到100%和50%以上。要把更多精力倾注到产业项目上，把有限资源汇集到产业项目上，把最优政策落实到产业项目上，着力引进和培育在“十强产业”中居核心地位、能够集聚上下游配套企业的项目，做到引进一个项目、崛起一个产业。要“以亩均投资论英雄”。始终坚持以高质量项目投入，置换存量、强化增量。重新规范“亩均投资强度”指标体系，把好“亩均投资强度”硬杠杠，配套出台税收、资源配置、要素供给等差别化政策，对亩均投资强度高、拉动力强、创税前景好的产业项目，提供最优政策保障;对“圈地”“屯地”项目一票否决、绝不姑息，源头杜绝“高用地、低产出”项目落地，逼出土地“含金量”。要“以亩均税收论英雄”。按照“亩均税收强度”，对企业进行综合评价排序，作为是否对企业加大扶持的重要参考，作为企业能否参加各项政府性评先树优、申报政策性项目的“通行证”，引导广大企业向天空要空间、向地下要土地，争当“亩产高手”。

　　二是以“三个向度”深化改革创新扩大高水平开放。作为全国较早的沿海开放县，招远过去是吃改革饭、走开放路、打创新牌发展起来的，站在新起点，仍需坚定不移地将改革开放创新进行到底。要塑造最深改革维度。改革进入攻坚期，剩下的都是“难啃的硬骨头”，机构改革的党政机构“三定”、事业单位“九定”任务，历史性重构管理体制和运行机制;农村集体产权制度改革剩下的30%的村，大都为村情复杂的难点村、“钉子村”;开发区绩效考核评价改革，政策性更强、敏感度更高;作为全省新增的9个扩权强县试点市之一，探路任务之重前所未有，对我们改革创新的本领要求前所未有。对我们承接任务的单位也提出了更高要求，我们的人才支撑能不能行?第三方服务、政策研究能不能跟上?把好事办好很难，相关部门要积极参与，努力提高自身素质和政策水平。要敢于担当担责担难，全面加大各项改革方案落地力度，勇当改革牵头人、探路人、解题人。要展现最广开放幅度。推进对外开放向更大范围、更广领域、更高层次持续拓展，最关键最现实的抓手是“双招双引”。有效的路径是聚焦“产业链”、打好“政策牌”、高效“搭平台”，围绕特色优势产业建链补链强链，宣传、利用好开发区招商引资政策、重点项目建设扶持资金补助办法、医药产业发展支持政策、金都聚才计划、新旧动能转换基金“五项政策”，精心策划黄金、皮草两大主题会展，发挥国家级开发区、三个特色小镇和“六大板块”平台优势，构筑“一区领先、多点支撑、全面发力”双招双引格局。要把人才作为发展的第一资源。没有人才作支撑，企业走不远，全市发展就没有希望。玲珑集团之所以能走到今天，走在全球前列，靠的就是人才支撑、科技创新。而我市很多企业现在普遍存在研发人员、研发机构留不住的问题，成为了制约发展的最大瓶颈。政府和企业层面都要进一步解放思想，采取务实管用措施，确保人才招得来、留得下，这是我们发展的关键。要磨砺最强创新力度。坚定实施创新驱动发展战略，大力关注、全力支持瞪羚企业发展，鼓励企业技扩改，提升新产能、新效益，培育新增长点;开展“创新平台升级培育行动”，赋予国家级实验室、院士工作站、高校研究院更灵活的自主创新条件，深化与中科院兰化所合作，走出一条“招远特色”的成果转化之路。

　　三是以“三个下乡”推动乡村振兴。乡村振兴要“真刀真枪”地干，就离不开“真金白银”地投，光靠农村农民自身力量远远不够，必须引导更多资源投向乡村，以“输血”强“造血”，绘就招远版的乡村振兴作战图。要推动“老板下乡”敲开“致富门”。全市529户“四上企业”是推动乡村振兴的重要力量。这些企业家大多来自农村，熟悉农业，亲近农民，同时乡村振兴也为他们干事创业带来机遇，这是双赢。要加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，稳定政策预期，优化投资环境，遵循市场规律，让更多工商资本在乡村振兴中大有作为。要推动“人才下乡”激活“一池水”。有人，农村才有活力和希望。解决这个问题，关键是要通过挂职锻炼、选派“第一书记”、结对帮扶等形式，健全“金都聚才计划”、遴选乡村之星等激励机制，吸引支持有视野、有技术、有情怀的干部、大学生、村外能人，回到农村、服务农村、扎根农村。要推动“服务下乡”开启“幸福路”。今年是农村社区建设三年行动收官之年，要坚持“社区搭台、服务唱戏”，在建好剩余27处农村社区、规范运行“1+94”服务体系的基础上，进一步拓展服务领域、提升服务水平，把85处农村社区全面打造成功能全、服务优、群众信赖的“服务综合体”，率先实现农民与市民享有同等文明生活的美好目标。这项工作由组织部牵头，从干部入手来解决这个问题。

　　四是以“三个一批”增进民生福祉。解决民生问题、改善民生福祉，是最大的政治、最重的责任。要事事尽力，办成一批民生大事。深入推进以5条主干道路改造、4条“断头路”打通为代表的城市道路提速工程，以金泉河改造和“智慧金都”建设为抓手的城市功能提升工程，以美丽乡村、全域治水和“四好农村路”为载体的农村建设提档工程，以新二中投入使用、罗峰学校续建和新档案馆建设为重点的社会事业提质工程。这些工作不可能一蹴而就，要持续发力。要处处尽心，办好一批关键小事。今年是各级各部门机构改革后的履新之年，机构改革“改”的是牌子，“不改”的是为民情怀。要立足自身职能，找准提升群众“三感”结合点，打造具有单位特色的“为民服务品牌”。有条件办大事，没条件办小事，就是不能不办事。要持续抓好人居环境综合整治、文化下乡、农村改厕等“一枝一叶总关情”的微民生，让广大群众各得其所、各美其美。要时时尽责，办妥一批热点难事。民生工作不能有欠账、更不能有坏账。要坚持问题导向，想方设法持续解决好群众反映强烈的棚改、医疗、供暖供气等突出问题。比如，棚改工作是当前我们必须直面的问题，突破得越快，代价越小、效果越好。要坚持街道与部门联手、拆迁与建设联动、招商与债券联通，全面打响棚改清零攻坚战、安置房建设推进战，确保拆得稳、建得好，决不能让听党话、跟党走的群众吃亏。

　　五是以打好“三大攻坚战”筑牢和谐根基。这不仅是发展问题，更是重大政治问题。要打好防范重大风险攻坚战，实现更加稳健的发展。年前，习近平总书记在省部级主要领导“坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班”开班仪式上发表了重要讲话，明确要求统筹抓好政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境和党的建设等领域重大风险防范化解;省委召开视频会议进行了安排部署，梳理分析了当前我省存在的12个方面重大风险，工作任务十分艰巨，务必引起高度重视。要坚决落实总书记“三个既要、三个也要”要求，正确处理防范与化解、政策制定与政策执行、历史问题与现实问题、局部与全局、主体责任与统筹协调、当前与长远、日常防范与应急处突、显性与隐性、被动与主动、党内风险与党外风险等“十大关系”，织密金融风险防控网、打好扫黑除恶仗、拧紧信访维稳阀、绷住安全生产弦、筑牢护林防火墙，做到“有守”和“有为”的有机统一。要打好精准脱贫攻坚战，实现更加均衡的发展。关键之年必然备受各方关注，我们必须打起十二分精神，咬定既定目标，落实已有政策，聚力“精准”二字，深入实施脱贫攻坚三年行动计划，严查扶贫领域腐败和作风问题，做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接，筑牢减返贫、防新贫缓冲带。要打好污染防治攻坚战，实现更可持续的发展。重拳出击、铁腕治污，全力抓好中央环保第一轮督察“回头看”整改和第二轮迎检工作，深入开展大气、水、固废三大污染防治行动，持续深化河长制湖长制，力戒形式主义，杜绝弄虚作假，护美蓝天白云、绿水青山。

　　>四、夯实“四大保障”是跨越提升的硬支撑，必须实字托底、持续加力、塑成优势，提供更加充沛的阳光雨露

　　政府搭台、市场唱戏、民间共舞。全域城市化跨越提升是一场势在必行的攻坚战，我们最能够掌握主动权、也最应该做好的，就是提供一个全方位的保障支撑。

　　一要夯实服务保障。两年来，我们着眼破解“办事难”，大力推行“院墙理论”，优化营商环境工作取得重大进展。今年，还要重点办好“四件事”：一是承接好扩权强县下放的审批事项，借鉴省里《17路记者暗访17市政务中心》舆论监督办法和烟台“亮诺践诺评诺”活动，加大明察暗访力度，建立营商环境投诉举报和查处回应制度，完善就事论事、对症开方的“问题清单”，一企一策、一事一议的“落实清单”，主动认领、各负其责的“责任清单”，全面升级服务，主动跟进服务，真心实意服务。二是全面推开政府、企业“双向承诺”制，继续实行项目单位、考核部门“双追责”制，倒逼项目早落地、早投产、早见效。关于企业政策兑现问题，我们实行“双向承诺”制度，政府向企业兑现承诺，企业也要向政府兑现承诺。光厂房建好了不行，投产才是目的。项目投产产生效益，政府才会兑现补助。三是营造尊商重商的浓厚氛围，这一点比眼里只盯着项目重要得多。各级各部门对企业的承诺一定要兑现，绝不能搞套路、开空头支票。特别是机构改革一些部门职能重新理顺后，“新官要理旧账”，在合法合规的前提下，已经定下的事要坚决按照政策办。四是参照烟台做法，研究制定我市政商关系实施办法，理清政商交往定位，实行政商交往“正面清单”和“负面清单”，构建“亲”“清”新型政商关系。

　　二要夯实要素保障。身体要健康，必须舒经络、通气血。企业和项目要健康稳定发展，同样要打通“三脉”。要以土地供给助推“命脉”畅通。我们一直坚持的原则是，土地再金贵，大项目、好项目用地一定会按需“应保尽保”。各级各有关部门要积极做好对上争取、存量盘活、土地收储等工作，坚决杜绝土地闲置与超供、土地缺口与浪费并存的顽疾，真正把“好钢用在刀刃上”。要以真金白银助推“血脉”畅通。要坚持顾眼前与抓长远相结合，积极创新金融服务模式，开展多样化政银企对接，精准实施政策性融资担保、中小纳税企业信用担保;发挥好基金在新旧动能转换中的撬动作用，把更多的金融资源配置到重点项目建设上、新产业新动能上;引导和支持更多企业走上市融资、资本经营之路，借势借力发展。要以政策红利助推“经脉”畅通。开发区年前出台的《关于强化“双招双引”加快新旧动能转换的激励政策》，含金量高、吸引力大、操作性强，全烟台最优惠。政策出自开发区，但利在全市，归根到底是为了服务全局发展。各级各部门要抬高站位，准确把握市委、市政府决策意图，用好用活“飞地”模式，争取政策红利得到最大释放。

　　三要夯实基础保障。腾笼换鸟，筑巢引凤，凤凰涅槃，离不开完善的基础设施建设。交通建设既要蹄疾步稳，更要善作善成。改写招远交通末端地位，是57万金都人民共同梦想。目前，龙青高速已经全线贯通，其他“两铁两路”也取得实质性进展。相关部门和沿途镇街必须全力支持配合，环环相扣，一刻不停抓推进。凡是不支持配合的部门和镇街，主要负责人一律挪位。特色小镇既要久久为功，更要只争朝夕。已争取的黄金小镇、粉丝小镇、高端装备制造小镇要紧锣密鼓地抓建设，按照上级要求打造产城融合的创新创业高端平台，绝不能半途而废。其他镇街也要聚力打好特色牌，引领镇域崛起。园区配套要立足当前，更要着眼长远。“三大核心园”是今年全市发展“重头戏”，基础设施配套是“当头炮”。中德新材料产业园要加快供水、供电、道路及管网配套建设，生物医药产业园要做好土地平整、水电管网和污水处理厂建设等工作，双创示范园要加快河道综合治理、道路配套和尾矿库搬迁，努力让企业来得了、留得住、壮得大。

　　四要夯实组织保障。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。要坚持“引领”向“统领”升级，抓好农村党建示范区扩面覆盖、规范运行，城市街道社区区域化党建条块融合、互联互动，园区非公企业党建集聚联建、整体推进，力促基层党建全面进步全面过硬。要坚持“有形”向“有效”升级，依托手机APP党员联户，整合综治、信访等8个职能网格，建立市级统筹、部门指导、镇级主导的网格工作机制，构建“小区域、大党建，小网格、大服务”的基层服务格局。要坚持“盆景”向“风景”升级，持续强化基层组织建设，深入实施村党组织带头人整体优化、发展党员“零违规”、软弱涣散村整顿、抓党建促脱贫攻坚、村集体经济“1215”发展规划“五项行动”，把基层党组织打造成凝聚人心、促进和谐、推动发展的“前沿堡垒”。

　　>五、弘扬“三种精神”是跨越提升的生命线，必须担当作为、狠抓落实、出活出彩，打造新时代好干部好团队

　　正确的路线确定之后，干部就是决定性因素。过去的一年，我们治污染、除黑恶、保稳定、防山火、促改革，每到关键时刻、紧要关头，总有领导干部带头啃最硬的骨头、挑最重的担子，党员干部干字当头、吃苦在先、冲锋在前，虎虎生威、无坚不摧的干部队伍赢得了各层面的广泛好评。新的一年，重任在肩，在全省上下狠抓落实的工作态势下，要按照市委“走在前列”的战略定位和“前三是优秀、前五是合格”的目标要求，对标对表全省乃至全国先进县市区，对标对表“担当作为好书记”“干事创业好班子”“忠诚干净担当好干部”，当好主攻手，打好主动仗，拼出精气神、跑出加速度、干出新形象。

　　一是市级领导要以上率下、靠前指挥，弘扬求真务实、亲力亲为的实干精神。狠抓落实首先要从市级领导做起，一级带着一级干、一级干给一级看。要深入基层一线，采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，掌握第一手情况;要当好“施工队长”，推广“专班推进法”“点对点工作法”“一线工作法”，强化工作过程指导和服务;要带头执行制度，落实好市级班子领导成员“两包帮”“三联系”制度、信访“领导包案”“带案下访”“公开接访”制度、“一岗双责”制度，深入到所包镇街区化解信访积案、推进“双招双引”，深入到所包帮的重点项目、贫困村察实情、办实事，深入到所联系的美丽乡村、企业和学校解决实际问题，全面负责分管部门、系统的党的建设、社会稳定和安全生产工作，推动各项工作全面落实。各级领导干部都要亲力亲为，重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查，以干事创业的担当、极端负责的态度和永不懈怠的精神状态，不断拓展抓落实的广度、深度、力度，确保中央和省、市委一系列重大决策部署落实落地、见到成效。

　　二是各级各部门各单位要跃马争先、竞相发展，弘扬大胆负责、奋发有为的进取精神。镇街村居作为各项工作的最前沿，干部有担当、有作为，全市工作有希望。有时一项工作，受益的群体未必会给你赞美和掌声，而利益受损的往往反应激烈，像环保治污、棚改拆迁、“大棚房”整治、农村集体产权制度改革等，都会触及一些人的利益，都在考验干部的担当。这些工作，都是“大干作小难”“小干作大难”“不干老作难”，关键要有敢担当的底气、愿担当的情怀、善担当的能力，守初心、在其位、谋其政，守规矩、行得正、坐得直，勤于学、重于行、练就几把“硬刷子”。这次机构改革，赋予乡镇行政许可、行政处罚等33项行政权力事项，对乡镇来说都是“新课题”。要抓紧学习充电、钻研业务，努力成为行家里手，缩短磨合期、过渡期，确保各项工作高效展开。组织和人社部门要主动跟进省里政策，细化制定我市提升干部专业能力具体办法，立足镇街、放眼全市，广泛开展“大比武”，发现培养有能力、敢担当的干部。市直部门今年是机构改革后的首次开局亮相，要胸怀全局履职尽责，把“精准落地见效”作为重要的工作要求，经济管理部门要在争取政策上尽力、服务企业上用力、推动动能转换上给力，真正为全市发展“提质增效”增添动力;社会民生部门要强化保障真心为民，排忧解难真心惠民，用个人“辛苦指数”提升群众“幸福指数”;城建交通执法部门要靠硬作风啃下硬骨头，着力破解制约发展的重大瓶颈。要围绕中心谋事、服务发展干事，为全市营造安心安身安业的良好环境，市委办公室、市政府办公室要组织开展整治文山会海、严控督查检查专项行动，确保今年全市各级会议、简报、制发文件数量均减少1/3以上，基层报表材料和各类督查均压减50%以上，让干部腾出更多精力抓落实;市委组织部要会同有关方面，进一步优化考核办法，大幅简化二、三级考核指标，规范考核工作;市委编办要主动对接上级业务部门，科学界定属地管理适用范围，尽快拿出明确意见;市信访局要对信访积案进行全面梳理，建立台账、销号管理，确保今年10年以上信访积案全部清零、5年以上信访积案化解50%以上;市直各部门要参照省里做法，对近两年下发的政策性文件进行梳理，责任不明确的补充下发责任清单，今后出台政策性文件，一律逐条明确部门责任。驻招单位要住在招远、热爱招远、服务招远、奉献招远，与招远一条心想事，一股劲干事，一个目标成事。各级各部门各单位要既干事又成事，从严从实开展作风建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严守廉洁自律各项规定，推动全面从严治党走向严紧硬。市纪委监委、市委组织部要敢于碰硬，抓住不落实的事，盯住不落实的人，找出不落实的原因，追究不落实的责任，在全市释放“不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就撤职”的强烈信号，进一步强化“以实干论英雄、凭实绩用干部、看作为给地位”的工作导向。

　　三是广大企业要马不停蹄、跨越发展，弘扬激情昂扬、矢志奋斗的创业精神。企业兴则全市兴。一部招远的发展史，就是一部招远企业家历尽艰辛、书写传奇的创业史，就是一部招远企业家精神激荡接续、丰富升华的传承史。进入新时代，招远企业家要在开创全域城市化建设新局面中再创辉煌、再立新功，重点要做到“三个一”：要一心一意抓主业。年前，省里出台了《关于进一步加强省属企业主业管理工作的意见》，明确省属企业主业数量一般不超过3个，要求做强做优主业，提升核心竞争力和抗风险能力。我们的企业也是一样，要屏住一股劲深挖一口井，把专注主业作为安身立命之本，把扩大有效投资作为转型发展之基，把创新驱动作为凤凰涅槃之举，推动企业发展更上一层楼。要一马当先闯天下。继续发扬商行天下的精神，学习鲁鑫贵金属开放合作的理念，充分发挥信息渠道多、人脉资源广的优势，多往招远引项目、引资金、引人才，繁荣地方、壮大自身;学习招金集团和玲珑集团走出去寻找新商机、开拓新市场的胆识和魄力，用好国际国内两个市场、两种资源，努力在更大范围、更宽领域、更高水平上推动企业发展。要一如既往扛责任。招远企业家一直有富而思报的优良传统，有的捐资助学、修桥铺路、扶贫济困，以赤诚爱心奉献社会;有的建医院、办教育，画出企业发展与社会责任的最大同心圆;还有的致富不忘感党恩，先后担任6个村党支部书记，带动更多人共同致富。新的一年，希望更多企业家在守法诚信经营的同时，积极履行社会责任，多做崇德向善、回馈社会的好事实事，树立招远企业家的良好形象。

　　同志们，沧海横流方显英雄本色!让我们继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以永不懈怠的精神状态砥砺前行，以一往无前的奋进姿态加速奔跑，奋力开创全域城市化跨越提升新局面，以优异成绩向新中国70周年华诞献礼!

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