人口与计划生育宣传资料（五篇材料）

第一篇：人口与计划生育宣传资料

人口与计划生育宣传资料

一、现行计划生育法律法规（一法三规一条例）。一法：《中华人民共和国人口与计划生育法》；三规：中华人民共和国《计划生育技术服务管理条例》、中华人民共和国《社会抚养费征收管理办法》、国家计划生育委员会《流动人口计划生育工作管理办法》；一条例：《山东省人口与计划生育条例》。

二、关爱女孩行动。“关爱女孩行动”是国家人口计生委为把婚育新风进万家活动引向深入而提出的一个重要的专项行动。目的在于通过大力传播文明、健康的婚育新风，普及相关的法规和科学知识，营造有利于女孩生活的环境，建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，向女孩和生育女孩的计划生育家庭提供优质的宣传和服务，依法维护她们的合法权益，从而促进新型婚育观念的形成，促进妇女事业发展和男女平等，促进对人口问题的综合治理。

关爱女孩的目的：

1、关爱女孩行动以宣传男女平等、生男生女顺其自然、生男生女一样好的新型生育观念为主要内容，引导群众逐步转变“重男轻女”、“传宗接代”的旧生育观念。

2、关爱女孩行动要积极倡导男女平等，反对歧视妇女和女孩的社会偏见，鼓励女孩自立、自尊、自强，努力学习成才。

3、在关爱女孩行动中，要组织群众系统学习人口和计划生育的法律法规，增强群众的法制观念，知晓生育健康的基本科学知识，增强育龄妇女生殖健康和自我保健意识。

4、开展关爱女孩行动，各级计划生育部门要主动与有关部门协调，制定并实施有利于计划生育女儿户的社会经济政策和部门法规，探索建立相应的社会保障制度，形成全社会共同关爱女孩成长的良好社会环境和舆论氛围。

5、开展关爱女孩行动要进一步落实“三为主”，做到避孕为主，严禁非医学需要的选择性别的引产，保证母婴健康，防止女婴非正常死亡，综合治理出生人口性别比升高问题，采取有效措施，降低出生人口性别比和女婴死亡率。

关爱女孩行动的意义：

1、关爱女孩行动是确保我国人口安全、全面建设小康社会的需要。

2、关爱女孩行动是维护妇女合法权益，促进男女平等的重要举措。

3、关爱女孩行动是建设新型生育文化的必然要求。

严厉打击溺弃女婴、非法进行胎儿性别鉴定及引产：按照我国法律规定，禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。禁止歧视、遗弃女婴。弃婴情节恶

劣的，可以处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。对溺婴者，依照故意杀人罪论处，可处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定及引产。

三、根据国家统计局测算，2024年1月6日我国大陆人口将达到13亿（不包括香港、澳门特别行政区和台湾省）。中国13亿人口日的到来，表明我国人口和计划生育事业取得了辉煌成就。经过30多年艰苦努力，我国有效地控制了人口的过快增长，实现了人口再生产类型由高出生率、低死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率，低增长率的历史转变，人口总和生育率从20世纪70年代初的5.8下降到目前的1.8左右。但由于人口惯性作用，每年的人口增量依然巨大。2024年以来，年均出生人口仍在1600万以上。每年相当于增加半个加拿大，或3个丹麦，或4个新加坡的总人口。由于我控制人口和实行计划生育，使世界60亿人口日和中国13亿人口日的到来各推迟了四年，为世界人口的稳定和发展做出了积极贡献，也为我国实现可持续发展和全面建设小康社会创造了良好的人口环境。13亿人口，是我国前所未有的人口规模，人口和计划生育工作面临着新的严峻的挑战。我国目前正处于人口低增长率，高增长量并存的时期，人口规模庞大的基本国情没有改变，目前的低生育水平并不稳定，出生人口性别比持续升高，流动人口、老龄人口将进入高峰期，劳动力人口剧增给充分就业增添了明显压力。面对新时期诸多困难和挑战，人口和计划生育工作必须警钟长鸣、常抓不懈。我们要以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，以中国13亿人口日为契机，大力宣传马克思主义人口理论、党的三代领导人和以胡锦涛为总书记的党中央关于人口和计划生育工作的重要思想和重要论述；大力宣传立党为公、执政为民，必须长期坚持实行计划生育的基本国策；大力宣传以人为本、全面协调可持续的科学发展观，人口发展战略与人口安全、人口与可持续发展相统一的新理念；大力宣传人民群众实行计划生育的先进典型；大力宣传我国人口和计划生育事业的伟大成就和对世界和平与发展的贡献，进一步提高全党全国人民对人口和计划生育工作在推动我国政治、经济、文化建设，实现社会经济全面发展中重要

地位的认识，增强人口观念和人均意识，推动人口和计划生育工作深入发展，稳定低生育水平，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

四、全党动员，全民参与，全力做好平抑出生高峰年工作。计划生育是造福于民的伟大事业。自上个世纪70年代全面推行计划生育以来，连续14年保持了低生育水平，为加快社会主义现代化建设，提高人民群众的生活水平做出了重要贡献。当前我们正面临着建国以来第四次人口出生高峰，这次人口出生高峰具有来势猛、峰值高、跨度大和“双驼峰”等特点。形成的主要原因：一是第三次高峰期出生的人口陆续进入婚育期，处于生育旺盛期的育龄妇女出现结构性回升。二是受多种因素影响，2024年10月以来晚婚率骤然走低，新婚夫妻人数迅速增加。三是上个世纪70年代以来出生的独生子女，陆续达到生育二孩的年龄，生育二孩的人数增多。能否平稳渡过第四次人口出生高峰，事关现代化建设的大局，事关提前全面建成小康社会宏伟目标的实现，事关广大人民群众的切身利益。如果控制不好，本次人口出生高峰将会使我们的人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾更加尖锐，对群众教育、就业、住房、交通、医疗等带来实际困难，严重影响经济社会全面、协调和可持续发展。

努力平抑第四次人口出生高峰，尤其是平稳渡过2024年第一个峰值年，已经成为当前和今后一个时期人口计生工作的一项重大而紧迫的任务。全社会总动员，做到齐心协力，多措并举、切实应对第四次人口出生高峰，积极响应党和政府的号召，确保低生育水平稳定，是社会各界的共同责任。

第二篇：人口与计划生育政策法规宣传

苑庄镇人口与计划生育政策法规宣传品

一、《人口与计划生育法》中规定，公民实行计划生育的权利有哪些l、依法生育的权利；

2、实行计划生育男女平等的权利；

3、获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利；

4、获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利；

5、获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利；

6、获得法律法规和政府规章规定的奖励、优待、社会福利、社会保障、社会救助的权利和平等发展的权利；

二、《人口与计划生育法》中规定，公民实行计划生育应承担哪些义务

1、公民有依法实行计划生育的义务；

2、夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任；

3、公民有按照法律、法规规定的条件依法规范生育行为的义务；

4、公民有自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指 导的义务；

5、公民有协助政府开展人口与计划生育工作的义务；

6、违反法律、法规规定条件生育子女的公民，有依法交纳社会抚养费的义务；

7、法律、法规规定的其它义务。

三、生育第二子女应提交哪些证明？

第二十六条申请生育第二个子女的夫妻，应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育证。申请办理生育证时应当提交生育申请书，并提交下列证件和证明：(一)双方的居民身份证、结婚证；(二)双方所在单位或者村(居)民委员会出具的本人生育证明；(三)已收养子女的，民政部门出具的收养证明；(四)具有本条例规定的特殊情形之一的证明。

四、社会抚养费征收的标准是怎样规定的？

省《条例》规定：对不符合本条例规定生育子女的公民，由县级计划生育行政部门以所在地的县级人民政府上一统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收人为基数，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。

五、哪些人员应办理《流动人口婚育证明》

辖区居民离开户籍所在地的乡镇或城市市区，到异地从事务工、经商等活动或以生育为目的在异地居住，年龄在18至49周岁的育龄人员。在外出前均应办理《流动人口婚育证明》。流动人口计划生育管理与服务的重点是已婚育龄妇女。

六、孕妇违反规定私自鉴定胎儿性别或终止妊娠应受到什么处罚？

对持二孩生育证明的怀孕妇女违法私自终止妊娠的，不再批准其生育申请。

七、宫内节育器放置时间

月经干净后7天内而无房事者；分娩后或人工流产后即时，及产后42天均可放置。

八、奖励扶助对象须符合哪些条件？如何确认？

国家和省市规定：奖励扶助的对象应同时符合以下条件：

1、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口。

2、1933年1月1日以后出生，没有违反计划生育法规和政策生育。

3、现有一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。

4、年满60周岁。

奖励扶助对象的确认，由本人申请，村民委员会讨论提出并张榜公布，乡(镇)人民政府初审、公示、上报，经县级人口和计划生育行政管理部门审核、确认后，报省、市人口计生行政管理部门备案。

中共苑庄镇委员会 苑庄镇人民政府

第三篇：人口与计划生育宣传标语口号

人口与计划生育宣传标语口号

（二）人口与可持续发展

17、努力实现人口与环境、资源、经济社会的协调发展和可持续发展

18、控制人口的过快增长是实现可持续发展的重要环节

19、人口增长必须与经济社会发展相适应

20、人类只有一个地球，必须控制人口增长

21、计划生育功在当代，利在千秋

22、少生快富，小康之路

23、计划生育搞得好，小康生活来得早

24、建设生态省，人口是关键

25、树立科学的发展观，促进人与自然的和谐发展

26、计划生育是小康社会的基础工程

（三）人口国情

27、为了国家富强，家庭幸福，请您计划生育

28、人多地少是基本国情，计划生育是基本国策

29、少生优育，利国利民 30、增强人口意识，树立人均观念

（四）实行计划生育

31、全社会都来关心支持计划生育

32、实行计划生育是当代青年人的崇高责任

33、实行计划生育，提高妇女地位

34、实行避孕节育是为了您的健康和家庭的幸福

35、开展计划生育优质服务，提高公民生殖健康水平

36、坚持以人为本，提高优质服务，保障公民权益

（五）优生优育

37、少生优生，幸福一生

38、人口素质要提高，优生优育很重要 40、优生优育优教，利国利民利家

39、近亲结婚忧患多，少生优生负担少

41、计划生育靠你靠我靠他，优质服务为你为我为他

（六）婚育新风

42、树立科学、文明、进步的婚育观念

43、晚婚晚育，少生优生

44、计划生育丈夫有责

45、破除早婚陋习，提倡晚婚晚育

46、依托社区，面向家庭，建设社会主义生育文化

47、少生优生是您一生明智的选择

48、生殖健康是您一生幸福的选择

(七)关爱女孩行动宣传

49、关爱女孩就是关注民族的未来 50、全社会都要关心女孩健康成长

51、关心女孩成长 树立文明新风

52、培育女孩成长 建设幸福家庭

53、实现男女平等 推进社会进步

54、时代不同了 男女一样好

55、女儿不比男儿差 谁说女子不如男

56、女孩男孩都是祖国的花朵

57、女孩男孩都是民族的希望

58、女孩男孩都是未来的接班人

59、今天的女孩 明天的建设者 60、女孩男孩一样好 61、生男生女顺其自然 62、女孩男孩享有同等的权利 63、用法律维护女孩的合法权益

坚定不移地实行计划生育基本国策

坚持“四个不动摇”，做好新时期人口和计划生育工作

建设人力资本强国，实现中华民族的伟大复兴

让计划生育家庭优先分享改革发展成果

坚持基本国策不动摇 加强和改善人口和计划生育工作

大力推进人口和计划生育工作持续健康发展

贯彻落实中央《决定》稳定低生育水平统筹解决人口问题

为实现现代化和可持续发展创造良好的人口环境

二、统筹解决人口问题

营造良好的人口环境，使每一个家庭都美满幸福

传播人口文化 树立人均观念

搞好人口资源环境协调发展，建设温馨富裕优美绿色家园

保护环境后代无忧 计划生育富国强民

坚持以人的全面发展统筹解决人口问题

统筹解决人口问题 促进社会和谐建设

坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路

坚持稳定、提高、统筹工作方针 做好新阶段人口计生工作

统筹解决人口问题 促进人的全面发展

稳定和完善人口政策和生育政策

稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展

全面落实科学发展观，优先投资于人的全面发展

三、千方百计稳定低生育水平

稳定低生育水平，提高出生人口素质

稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务

稳定低生育水平是实现可持续发展的重要任务

营造全社会关心支持人口和计划生育工作的良好环境

以科学发展观统领人口和计划生育工作

全面加强人口和计划生育工作

增强人口意识，树立人均观念

生育需要有计划，和谐社会有保障

全社会都来关心支持人口和计划生育工作

为和谐发展创造良好的人口环境

坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇

全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度和少生快富工程

国家推行计划生育，使人口增长同经济社会发展相适应

进一步加强人口和计划生育法制宣传

积极倡导科学、文明、进步的婚育观念

稳定现行生育政策，提高出生人口素质

努力实现人口与经济社会的协调发展和可持续发展

四、大力提高出生人口素质

提高人口素质，促进社会文明进步

群策群力提高人口素质 同心同德促进经济发展

少生优生、幸福一生

努力降低出生缺陷，提高出生人口素质

实行计划生育，促进人的全面发展

少生优生，利国利民

人口素质要提高，优生优育很重要

提高优生意识 普及婚育知识

倡导科学婚检 幸福伴您一生

弘扬先进人口文化 提高出生人口素质

科学孕育 母婴安康

为了孩子的健康 请您自觉做好优生保健

人口素质大提高 社会经济大发展

少生优生民族昌盛 优育优教英才辈出

提高出生人口素质 愿您家庭美满幸福

全面实施出生缺陷干预工程

五、综合治理出生人口性别比偏高问题

消除性别歧视，促进男女平等

禁止歧视、虐待、遗弃女婴

推行计划生育实现男女平等是我国的基本国策

生男生女顺其自然

大力促进男女平等就业和共同参与社会经济活动

生男生女都一样 女儿也是传后人

谁说女子不如男 女子能顶半边天

男孩女孩一样强 长大都能做栋梁

大力提倡男到女家结婚落户

非法用B超鉴定胎儿性别将受到法律制裁

严禁利用一切手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定

严禁进行非医学需要的胎儿性别人工终止妊娠

选择胎儿性别生育是违法行为

六、不断完善流动人口管理服务体系

加强流动人口管理服务，实现人口有序流动和合理分布

大力加强流动人口计划生育管理

完善流动人口计划生育管理机构和服务网络

建立流动人口计划生育管理服务新体制

开创流动人口计划生育管理服务新局面

七、积极应对人口老龄化

关爱老人，创建和谐幸福家庭

探索建立多种形式的计划生育养老保险制度

发扬敬老、爱老、助老的良好社会风尚

关心老年事业 促进社会和谐

全社会都要关心老年事业

老年人是社会的宝贵财富

在全社会营造关爱老人的良好环境

积极应对人口老龄化，促进社会文明进步

尊老敬老是中华民族的光荣传统

关注老年人健康，关心老年人生活

发展养老保险，推动计划生育

八、人口计生和新农村建设

倡导新风尚、培育新农民、争创新农家、建设新农村

树立文明新风，培育新型农民

知荣辱，树新风，建设新家庭

基本国策弘大业，计划生育促小康

建设新型生育文化，服务社会主义新农村建设

少生快富，建设新农村

提倡晚婚晚育培育新农民，奖励少生优育建设新农村

生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主

开展人口文化活动，促进社会主义新农村建设

人口计生网络在新农村建设中大有作为

大力开展创建文明村镇文明家庭活动

为建设社会主义新农村创造良好的人口环境

发挥人口计生网络优势 全力助推新农村建设

人口文化推进少生快富 基本国策构建和谐社会

发展人口文化大院 促进社会主义新农村建设

九、深入开展婚育新风进万家活动

弘扬先进人口文化，树立婚育文明新风

基本国策传千户，婚育新风进万家

晚婚晚育，少生优生

树立婚育新风，促进乡风文明

传播先进人口文化，树立新型婚育观念

生男生女一样好，女儿也是传后人

男女平等，生男生女顺其自然

建设社会主义新型生育文化

婚育新风进万家，少生快富奔小康

晚婚晚育共绘未来宏图，优生优育同建幸福家庭

晚婚晚育铺平致富路，少生优生盛开幸福花

积极倡导婚育新风，建设文明幸福家庭

传播婚育新风，促进社会文明

树立科学文明进步的婚育观

走向生育文明，建设幸福家庭

破除早婚陋习，提倡晚婚晚育

实现男女平等，推进社会文明进步

破千年封建旧俗，树一代婚育新风

十、全面推进关爱女孩行动

关爱女孩就是关注民族的未来

全社会都要关心女孩健康成长

关心女孩成长 树立文明新风

培育女孩成才 建设幸福家庭

实现男女平等 推进社会进步

女儿不比男儿差 谁说女子不如男

女孩男孩都是祖国的花朵

女孩男孩都是民族的希望

今天的女孩 明天的建设者

时代不同了，女孩男孩一样好

女孩男孩享有同等的权利

用法律维护女孩的合法权益

计生国策连你我，关爱女孩靠大家。

关爱女孩健康成长，树立文明婚育风尚

生男生女自然规律，虐待女婴法律不容

十一、农村部分家庭奖励扶助和少生快富工程

奖励扶助架金桥，少生快富奔小康

计划生育是国策，奖励扶助利和谐

实施奖励扶助金制度是我国的一项长期性政策

实行奖励扶助，构建和谐社会

计划生育是基本国策，奖扶制度是德政善举

奖励扶助制度为计划生育家庭解除后顾之忧

实施奖励扶助制度，创造良好人口环境

实施奖励扶助制度，转变群众生育观念

实施奖扶制度，构建和谐计生

奖励扶助惠千家，婚育新风进万户

落实奖励扶助制度，稳定现行生育政策

计生国策心系百姓，奖励扶助情暖人间

计划生育利国利民利家，奖励扶助惠你惠我惠他

实施计划生育奖扶制度，弘扬振兴中华德政工程

实行农村奖励扶助制度，促进计划生育事业发展

计划生育利国利民，奖励扶助温暖人心

奖励扶助推进少生快富，关爱女孩构建和谐社会

十二、计划生育依法行政

贯彻落实《人口与计划生育法》

贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》

贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》

贯彻落实《社会抚养费征收管理办法》

实行计划生育是公民的权力和义务

维护公民实行计划生育的合法权益

公民有生育的权力，也有依法实行计划生育的义务

夫妻双方有实行计划生育的义务

夫妻双方在实行计划生育中负有共同责任

自觉实行计划生育，促进家庭美满幸福

对违法生育的对象要依法征收社会抚养费

党员干部带头实行计划生育

计划生育工作实行依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理

十三、生殖健康优质服务

计划生育靠你靠我靠他，优质服务为你为我为他

增强生殖保健意识 建设美满幸福家庭

开展以计划生育技术服务为重点的优质服务活动。

增强优质服务意识 保障妇女身心健康

人人享有生殖保健 家家生活和睦安康

提高生命质量 关注生殖健康

开展计划生育优质服务，提高公民生殖健康水平

增强自我保健意识 提高生殖健康水平

让生殖健康知识走进每个家庭

计生连着你我他 真情服务暖万家

搞好生殖健康 提高生活质量

大力实施计划生育生殖健康促进计划

预防爱滋病母婴传播

加强性病和爱滋病防治工作

十四、男性健康

成功的男人要健康，健康的男人更成功

关心男性健康，幸福夫妻同享

关心男性健康，增进两性和谐

大力倡导男性参与计划生育

关注男性健康，增强自我保健意识

男性参与知情选择，夫妻共享幸福生活

男性健康要科学指导，和谐生活从健康开始

男性拥有健康，家庭充满和谐

养成健康生活习惯，提高夫妻生活质量

珍爱自己，做健康男人

关注男性健康 促进家庭和谐

关注男性健康 提高生活质量

普及科学知识 提高男性健康水平

十五、其他

为了国家富强，家庭幸福，请您自觉实行计划生育

中国要富强，民族要兴旺，人口素质要提高

计划生育丈夫有责

早期教育从婴幼儿抓起

强化独生子女社会行为教育

人口文化走进千万家，计划生育惠及你我他

夫妻双方有实行计划生育的义务

人类只有一个地球，必须控制人口增长

计划生育功在当代，利在千秋

关爱贫困母亲，推动幸福工程

弘扬传统美德，救助贫困母亲

计划生育，造福当今，惠及后代

家事国事天下事，计划生育是大事

控制人口增长，加速经济发展

实施综合治理，优化人口环境

创造良好的人口大环境，促进社会经济大发展

控制人口数量，提高人口素质

计划生育促和谐，亿万民众颂国策

广泛深入开展“生育关怀行动”

发展人口文化事业 促进社会文明进步

第四篇：医院宣传人口与计划生育工作计划

一、指导思想

以科学发展观为指针，全面贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》，按照《ｘｘ省人口与计划生育条例》依法行政，服从服务于医院中心工作，积极完成上级下达的人口管理目标。

二、人口管理目标

1、计划生育率100%

2、综合节育率100%

3、一孩报名领证率100%

4、孕情普查率100%

5、统计求实率100%

6、完婚率100%

7、晚育率100%

8、早婚早育率零

9、生流比1：0.210、男职工、无早婚、早育、计划外生育

三、重点工作安排

1、第一季度，医院与各科签订人口目标管理责任书；加强文件学习；完善健全计生组织机构；对调整的计生干部进行政策学习、业务培训。

2、第二季度，进行生殖健康普查；五月二十九日在纪念计生协成立**周年之际，进行上街宣传。

3、第三季度，在九月一日“生育文化节”和纪念《公开信》发表进行年终总结，迎接公司计生办检查验收。

4、每季办一期计生宣传栏；每月发放避孕药具；及时报计生月报表等。对申报一孩及开具各种计生证明手续提供全面服务。

四、保证措施

1、积极宣传贯彻《人口与计划生育法》，让职工真正了解《人口与计划生育发》的内容，自觉执行计划生育，使计划生育工作步入法制化管理轨道。

2、认真贯彻执行《ｘｘ省人口与计划生育条例》，坚持“三为主”方针，开展“三结合”，用“三个代表“的要求指导计划生育工作，使计划生育工作进一步深入人心。

3、认真贯彻，ｘｘ省人口与计划生育条例》，实行计划生育一票否决制度不变，采取综合治理，齐抓共管。

4、强化法制建设，继续签定人口目标管理责任书，落实责任制。

5、继续开展“婚育新风进万家”活动，提供婚、孕、生育、节育等生殖健康一条龙服务。主动为职工排忧解难，解决实际问题，使他们以充沛的精力为患者服务。

6、继续做好各项基础管理工作，做到帐、卡、表、介绍信、会议记录、政策法规宣传、培训、服务、协会等原始资料齐全规范。

7、继续坚持生殖健康服务制度、报表制度，保证时间，保证质量，严格按规章制度奖惩。

8、搞好计生协会组织建设，利用协会群众组织，做到自我教育、自我管理、自我服务，始终保持党和政府同人民群众的密切关系。

第五篇：计划生育宣传资料（推荐）

计划生育宣传资料

一、现行计划生育法律法规（一法三规一条例）。一法：《中华人民共和国人口与计划生育法》；三规：中华人民共和国《计划生育技术服务管理条例》、中华人民共和国《社会抚养费征收管理办法》、国家计划生育委员会《流动人口计划生育工作管理办法》；一条例：《四川省人口与计划生育条例》。

二、关爱女孩行动。“关爱女孩行动”是国家人口计生委为把婚育新风进万家活动引向深入而提出的一个重要的专项行动。目的在于通过大力传播文明、健康的婚育新风，普及相关的法规和科学知识，营造有利于女孩生活的环境，建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，向女孩和生育女孩的计划生育家庭提供优质的宣传和服务，依法维护她们的合法权益，从而促进新型婚育观念的形成，促进妇女事业发展和男女平等，促进对人口问题的综合治理。

关爱女孩的目的：

1、关爱女孩行动以宣传男女平等、生男生女顺其自然、生男生女一样好的新型生育观念为主要内容，引导群众逐步转变“重男轻女”、“传宗接代”的旧生育观念。

2、关爱女孩行动要积极倡导男女平等，反对歧视妇女和女孩的社会偏见，鼓励女孩自立、自尊、自强，努力学习成才。

3、在关爱女孩行动中，要组织群众系统学习人口和计划生育的法律法规，增强群众的法制观念，知晓生育健康的基本科学知识，增强育龄妇女生殖健康和自我保健意识。

4、开展关爱女孩行动，各级计划生育部门要主动与有关部门协调，制定并实施有利于计划生育女儿户的社会经济政策和部门法规，探索建立相应的社会保障制度，形成全社会共同关爱女孩成长的良好社会环境和舆论氛围。

5、开展关爱女孩行动要进一步落实“三为主”，做到避孕为主，严禁非医学需要的选择性别的引产，保证母婴健康，防止女婴非正常死亡，综合治理出生人口性别比升高问题，采取有效措施，降低出生人口性别比和女婴死亡率。

关爱女孩行动的意义：

1、关爱女孩行动是确保我国人口安全、全面建设小康社会的需要。

2、关爱女孩行动是维护妇女合法权益，促进男女平等的重要举措。

3、关爱女孩行动是建设新型生育文化的必然要求。

严厉打击溺弃女婴、非法进行胎儿性别鉴定及引产：按照我国法律规定，禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。禁止歧视、遗弃女婴。弃婴情节恶劣的，可以处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。对溺婴者，依照故意杀人罪论处，可处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定及引产。

三、根据国家统计局测算，2024年1月6日我国大陆人口将达到13亿（不包括香港、澳门特别行政区和台湾省）。中国13亿人口日的到来，表明我国人口和计划生育事业取得了辉煌成就。经过30多年艰苦努力，我国有效地控制了人口的过快增长，实现了人口再生产类型由高出生率、低死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率，低增长率的历史转变，人口总和生育率从20世纪70年代初的5.8下降到目前的1.8左右。但由于人口惯性作用，每年的人口增量依然巨大。2024年以来，年均出生人口仍在1600万以上。每年相当于增加半个加拿大，或 1

3个丹麦，或4个新加坡的总人口。由于我控制人口和实行计划生育，使世界60亿人口日和中国13亿人口日的到来各推迟了四年，为世界人口的稳定和发展做出了积极贡献，也为我国实现可持续发展和全面建设小康社会创造了良好的人口环境。

13亿人口，是我国前所未有的人口规模，人口和计划生育工作面临着新的严峻的挑战。我国目前正处于人口低增长率，高增长量并存的时期，人口规模庞大的基本国情没有改变，目前的低生育水平并不稳定，出生人口性别比持续升高，流动人口、老龄人口将进入高峰期，劳动力人口剧增给充分就业增添了明显压力。面对新时期诸多困难和挑战，人口和计划生育工作必须警钟长鸣、常抓不懈。我们要以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，以中国13亿人口日为契机，大力宣传马克思主义人口理论、党的三代领导人和以胡锦涛为总书记的党中央关于人口和计划生育工作的重要思想和重要论述；大力宣传立党为公、执政为民，必须长期坚持实行计划生育的基本国策；大力宣传以人为本、全面协调可持续的科学发展观，人口发展战略与人口安全、人口与可持续发展相统一的新理念；大力宣传人民群众实行计划生育的先进典型；大力宣传我国人口和计划生育事业的伟大成就和对世界和平与发展的贡献，进一步提高全党全国人民对人口和计划生育工作在推动我国政治、经济、文化建设，实现社会经济全面发展中重要地位的认识，增强人口观念和人均意识，推动人口和计划生育工作深入发展，稳定低生育水平，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

人口与计划生育宣传资料

新中国成立后，特别是近30年来，中国的人口和计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就。在这样一个人口大国，怎样做好人口和计划生育工作，造福百姓，促进发展，是一项艰巨而又意义非凡的事情。

一、我国人口的基本情况

1、人口数量：我国作为世界上人口最多的国家，现有人口13.28亿（不含港澳台地区）。据测算，如果生育率保持在上世纪70年代初的水平，现有总人口将超过17亿。

2、人类发展指数：（A经济发展水平—GDP指数；B教育水平—成人教育率；C卫生水平—婴幼儿保健、免疫计划、健康措施的可及性、生活用水、卫生环境等；D健康水平—人均期望寿命、孕产妇死亡率、出生缺陷、生殖健康水平等）我国居世界第81位。挪威排名第一、日本第7、美国第8。

二、我国人口发展所面临的新形势

1、人口众多、资源相对溃乏仍然是我国的基本国情

（1）改革开放以来我国经济增长速度高于其他国家，人口增长率低于世界平均水平，人均GDP年均增长率达8.6%，是世界平均水平的4倍。2024年全国人均GDP突破了3000美元，如果不实行计划生育，则只有2200美元。

（2）我国是粮食消费大国：2024年粮食消费量为4.73亿吨左右，相当于世界粮食总出口量的两倍。

（3）资源短缺。我国现有的人均土地、水资源、森林、能源等约为世界平均水平的1/4。

（4）生态环境恶化。荒漠面积已达到262万平方公里；水土流失面积已达162万平方公里；碳排放量居世界第一，按年人均3.8吨计算，30年来少生4亿人就等于每年少排放了15亿吨二氧化碳。

2、人口惯性增长势头强劲，低生育水平面临反弹的现实风险。

3、人口素质总体水平不高，难以适应激烈的综合国力竞争的要求。我国出生缺陷发生率4%—6%，15岁以上文盲达8507万人。

4、劳动年龄人口规模庞大，就业形势更加严峻。15—65岁的劳动年龄人口比其它发达国家劳动年龄人口的总和还要多，到2024年，劳动年龄人口仍然超过8亿人，就业任务仍然十分繁重。

5、人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力。

6、出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患。2024年性别比为1：1.8。

7、流动人口持续增加，目前我国流动人口已达2亿，未来二三十年是我国人口城镇化速度全面加快、人口迁移规模最大、活跃程度最高的时期，将有3亿左右人口从农村进入城镇，对公共资源配置构成巨大挑战。

8、贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。

三、有关计划生育的各项基本政策

（一）晚婚晚育：

晚婚：我国婚姻法规定：女方年满20周岁，男方年满22周者，均为法定结婚年龄。男女双方按法定婚龄各推迟三周岁以上初次结婚为晚婚。

晚育：已婚妇女二十四周岁以上或者实行晚婚后生育第一个子女为晚育。

（二）如何办理《生育证》及领取《独生子女证》的手续？

《生育证》：凡到了晚育年龄，未违反计划生育政策的，在怀孕四个月内必须到计生办办理手续。需准备以下资料：

1、双方身份证、户口本、结婚证（原件及复印件）

2、学习结业证。（到开福区妇幼保健所参加培训，电话***6）

3、准生证申请表（一式两份，男方单位盖章，到计生办领取）

4、女方一寸照片一张

5、B超报告单

《独生子女证》：

申领条件：

夫妻双方申领《独生子女证》的条件：

（1）夫妻合法生育一个子女或者依法收养一个子女，自愿终身不再生育出不再收养子女的；

（2）再婚夫妻，一方只有一个子女，另一方无子女，再婚后不再生育也不再收养子女的；

（3）再婚双方均有一个子女但都未直接抚养，再婚前没有申领《独生子女证》，再婚后不再生育也不再收养子女的；

（4）非婚生育一个子女后，已承担了相应的计划生育法律责任，办理了结婚证，不再生育也不再收养子女的；

单方申领《独生子女证》的条件：

（1）没有结婚的公民依法收养一个子女，自愿不再结婚生育不再收养子女的；

（2）离婚或丧偶前合法生育一个子女或依法收养一个子女且没有申领的，离婚或丧偶后不再结婚生育也不再收养子女的；

（3）一方再婚前有一个子女，但没有直接抚养，另一方无子女的，依法生育一个子女后，初育一方可申领；

凡符合以上条件，产后4个月内持相关证件，（户口本、身份证、出生证明、夫妻双方一寸照片一张）到计生办办理《独生子女证》

（一）、我校关于独生子女优惠奖励政策执行情况

1、“六一”儿童节的礼品

2、按有关政策，凡领取的《独生子女证》的职工，退休后，增发5%的工资。

（二）、有关计划生育方面休假的相关规定

1、法定婚龄婚假为3天，晚婚者，增加婚假12天。

2、正常平产产假90天，剖腹产增加15天，多胞胎生育一个婴儿，增加假期15天；晚育者，增加产假30天，产假期间申领了《独生子女证》的产妇增加产假30天，增加的产假和护理假视为出勤。

3、流产：怀孕不满7个月流产时，根据医师意见，给予30天以内的假期。

4、男职工结扎输精管，给假20天；女职工结扎输卵管，给假30天；上避孕环，给假7天；取避孕环，给假3天；第一次人工流产，给假15天，从第二次起，人工流产按病假处理；带环怀孕人工流产，给假15天。

（三）第二胎生育政策（与我们有关的）

提倡一对夫妻只生育一个子女，凡符合以下条件的，可以要求再生育一个子女：

1、经鉴定，第一个子女有残疾或者第一胎系双胞胎、多胞胎均有残疾不能成为正常劳动力的；

2、无子女，依法收养子女后要求生育的；

3、一方再婚前只有一个子女，另一方无子女的；

4、双方均系独生子女，只有一个子女的；

5、双方均系归国华侨或者在内地定居的港澳台居民，只有一个子女在内地定居的。

6、再生育子女的间隔和年龄条件：生育妇女必须在25周岁以上，生育间隔必须在4年以上。但晚育的，生育间隔可以为2年，生育妇女超过28周岁的，不受生育间隔的限制；男方再婚只一个子女，女方无子女的，女方必须达到25周岁以上。

（四）收养子女的规定

1、收养人应当同时具备下列条件：

（1）无子女

（2）有抚养教育被收养人的能力；

（3）未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；

（4）年满30周岁

2、收养人只能收养一名子女。但收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构的查找不到生父母的弃婴或儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。

3、无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差40周岁以上。

4、收养应当向县级以上民政部门登记，收养关系自登记之日起成立。

三、违反计划生育法律法规的处理规定（与我们密切关系的几条列举一下）

1、违法生育、非法收养者，系本校职工的，依法给予行政处分，其中违法多生育子女的，依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。

2、非婚生育是违法乱纪行为，除批评教育或纪律处分外，产假期间停发工资。

3、伪造、变造、买卖婚育证明的，处5000元以上2万元以下罚款；有违法所得的，处违法所得2倍以上10倍以下罚款。

4、有下列行为之一的，给予警告、罚款，情节严重的，吊销执业证书：

（1）非法为他人施行计划生育手术的；

（2）利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；

（3）实施节育手术、进行假医学鉴定、出具假生育证明的。

中国，有一个传统观念叫多子多福。在这样一个传统观念根深蒂固的国家里，计划生育政策实行起来是一件非常艰难的事情。传统观念的转变也是要有一个比较长的过程。我国经过了30年的不懈努力，人口的数量得到了有效控制，人口素质得到了很大提高，人口对资源环境的压力得到了缓解，但任务仍十分艰巨，需要全民重视，自觉制行。