人口与计生[推荐5篇]

第一篇：人口与计生

关键词一：人口问题

问题1：如何认识我国人口问题的长期性、复杂性、艰巨性？

人口问题的长期性、复杂性和艰巨性主要表现在：

一是我国人口总量高、基数大，惯性增长势头依然强劲，每年新增人口800万-1000万，给经济社会和资源环境可持续发展带来巨大压力。

二是人口素质总体水平依然不高。出生缺陷发生率、人均受教育水平等多项指标与发达国家存在明显差距，制约了国家整体竞争力。

三是人口结构不够合理。老龄化进程明显加快，出生人口性别比长期偏高，成为影响社会和谐面临的重大课题。

四是劳动年龄人口总量即将达到峰值，劳动力从无限供给逐步转变为有限剩余，对加快转变经济发展方式、提高人口素质提出了迫切要求

五是人力资源分布面临新的挑战。城乡人口分布出现根本变化，人口流动迁移活跃，带来了巨大的社会和经济问题。

六是独生子女家庭风险承受能力低。我国有超过1亿的独生子女家庭，这些家庭的独生子女风险，将影响到整个国家的人口安全。

问题2: 如何认识军队人口计生工作面临的问题？ 军队人口和计划生育工作既面临我国人口发展复杂局面特别是低生育水平反弹现实风险的压力，又面对军队体制编制调整改革和人员结构素质变化带来的挑战。主要表现在:

一是部分领导和单位思想上的“弦”由紧变松，盲目乐观松懈麻痹，责任意识逐渐淡化。

二是社会上关于调整计划生育政策的讨论愈演愈烈，给

官兵思想观念很大冲击。

三是传统落后的生育观、婚恋观在部分官兵家属及其家庭中还有一定影响。

四是随着社会发展和体制编制调整改革，营区人口流动加快、官兵婚姻家庭矛盾增多，士官队伍扩大等新情况新问题不断涌现，给军队婚育管理工作增加了新的难度。

五是人口计生工作体制机制还需要进一步理顺。

关键词二：稳定低生育水平

问题1：请问继续稳定低生育水平的重要意义？

稳定低生育水平是新时期人口计生工作的首要任务。重要意义主要体现在：

一是全面做好人口工作的基础和前提。我国人口规模过大，人口绝对数量依然持续惯性增长，每年净增人口800万左右，继续稳定低生育水平是控制人口过快增长，缓解人口压力的根本举措。

二是维护计划生育伟大成就的必然要求.虽然完成了人口再生产类型的历史性转变，但现行生育政策与广大人民群众的生育意愿还有一定的差距，低生育水平并不稳定，存在反弹的现实风险，继续稳定低生育水平是必然要求。

三是全面建设小康社会的重要保障。人口是影响经济社会发展的关键因素，继续稳定低生育水平，有助于缓解人口与经济社会和资源环境之间的矛盾，提高人均资源占有率，提高人口平均素质，为实现全面建设小康社会的战略目标提供良好的人口环境。

问题2：稳定低生育水平有哪些具体任务？

《国家人口发展“十二五”规划》要求，“十二五”期间，人口年均自然增长率控制在7.2‰以内，全国总人口控制在13.9亿人以内。为达到这一目标：

一要坚持计划生育基本国策不动摇。保持现行生育政策的连续性、稳定性，坚持依法行政，注重利益引导、服务关怀和宣传倡导，全面做好人口和计划生育工作

二要完善稳定低生育水平相关经济社会政策。全面落实计划生育家庭奖励优惠政策，进一步完善计划生育家庭奖励扶助制度、少生快富工程和特别扶助制度等优待优惠政策体系。

三是完善人口和计划生育公共服务体系。要普遍提高计划生育、优生优育和生殖健康技术水平，全面实施出生人口缺陷干预工程，进一步提高出生人口素质。

四是有效治理婴儿性别比偏高问题。

关键词三：统筹解决人口问题

问题1：请你谈谈为什么必须“统筹解决人口问题”？ 一是全面解决我国人口问题的需要。我国人口问题的长期性、复杂性、艰巨性，不仅表现为数量问题，也是素质、结构、分布等问题，解决人口问题，必须在控制人口数量的同时，关注人口的素质和结构统筹协调发展。

二是推动经济社会全面协调可持续发展的需要。人口问题与经济社会、资源环境等问题密切相关，是影响经济社会发展的关键因素，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。解决人口问题，必须与经济社会、资源环境全面发展相统筹。

三是实现人的全面发展的需要。统筹解决人口问题，要求提高人口素质，促进人的全面发展，体现了科学发展观以人为本的核心理念，贯彻了实现人的全面发展的根本目标。

问题2：联系实际谈谈军队如何贯彻“统筹解决人口问题”的要求？

要统筹好人口计生工作与部队全面建设的关系。把人口

计生工作作为部队全面建设的重要内容，坚持与部队全面建设，与官兵成长进步，与建立文明幸福家庭相结合的工作原则，与战备、训练、安全等工作紧密结合起来，要聚焦主题主线，为提高部队凝聚力战斗力服务。

要统筹好部门主抓与齐抓共管的关系。人口计生工作综合性强，涉及到各个成员部门。要进一步健全完善军政主官亲自抓负总责，分管领导具体抓，机关有关部门齐抓共管的目标管理责任制，计生部门要主动作为，充分调动各个部门积极性主动性，增强工作合力。

要统筹好宣传教育、依法管理与优质服务的关系。通过三位一体抓好工作落实，促进人口计生工作工作统一协调发展。

要统筹好军队计生工作与地方计生工作的关系。积极开展军民共建人口计生工作，相互协调配合，有效整合资源，建立健全信息互通、服务互助、管理互动的长效工作机制。

第二篇：人口与计生基础知识

人口与计生基础知识

1、男女双方的法定结婚年龄是男22周岁，女20周岁。

2、对政策外生育的对象要征收社会的抚养费。流动人口知识

3、艾滋病主要通过性接触、血液、母婴三种途径传播。

1、办理婚育证明的对象有那些人？ 传技术指导站进行优生检测。检测后，若出现阳性结果，以及时去检测单

位就疹和咨询，以便采取相应的处理措施，防患于未然。

4、安全套可以避孕，又可以预防性病、艾滋病的传播。

5、女性常用的避孕方法有上环、结扎、避孕药具、皮埋、服药、打针等。

6、产妇应在产后三月内上环，生育二个孩子在42天内要落实结扎手术。

7、妇女的最佳生育年龄是在24——29岁。

8、办理结婚证前，男女双方要进行婚前检查。

9、结扎手术不会影响夫妻性生活。优生检测知识 优生就是要生育健康聪明的后代，防止出生不健康的痴呆、残疾儿。优生问题直接关系到人类身体素质的增强和民族智力水平的提高，提倡优生可以防止不健康或不正常孩子的出生，确保出生个体优秀，免除个人和家庭的不幸，减轻国家和社会的负担。优生检测是实现优生的有效措施之一。由于孕期受到弓型虫、风疹、巨细胞等病毒感染，有可能造成严重后果，孕妇一旦活动性感染这些病毒后，可导致流产、早产、死胎或胎儿畸形，也可产生智力低下、视听障碍等远期后遗症，其中人巨细胞病毒是“罪魁祸首”，它侵入人体后可无任何临床表现，而且国内外对其尚无安全有效的防治措施。目前，世界上许多国家已将风疹病毒、弓型虫、巨细胞病毒等列入孕期常规检查项目，以达到早发现、早疹断、早治疗的目的，在我国各地均开展了优生检测工作。优生检测就是针对在孕期有无发生各种微生物（TORCH）感染而进行的一种检测方法，在孕期因这些微生物感染而出现的一系列临床现象称TORCH综合症。TORCH综合症是由弓型虫（T）、其他生物（O，包括沙眼衣原体、乙肝病毒、柯萨奇病毒、梅毒螺旋体等）、风疹病毒（RV）、巨细胞病毒（CMV）、疱疹病毒（HSV妇产科感染以HSV2为主）等感染后引起的，是长期困扰我国优生优育工作的重要问题之一。随着计划生育和医疗卫生事业的发展，人们将更加重视对TORCH综合症的预防，最好的办法就是开展孕前检查，以及时疹断有无活动性感染。因此，凡符合生育条件，准备生育的已婚育龄妇女都应该到区计划生育宣《条例》规定的办证对象是成年育龄妇女（成年育龄妇女是指18周岁——49周岁）。

2、成年育龄妇女什么时候办理婚育证明？ 成年育龄妇女在离开户籍所在地前，应当办理婚育证明。

3、办理婚育证明需要提供什么凭证？ 已婚育龄妇女需提本人的居民身份证或居民户口簿、结婚证。未婚育龄妇女

只需提供本人的居民身份证或居民户口簿。

4、成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起多少日内提交婚育证明？ 成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起30日内提交婚育证明。

5、成年育龄妇女应向什么机构提交婚育证明？成年育龄妇女可以向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提

交婚育证明，也可以通过村民委员会、居民委员会向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提交婚育证明。

6、流动人口除免费获得避孕药具外，享有的其他免费技术服务项目包括哪些？ 一般包括：（1）孕情、环情监测；（2）放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查；（3）人工流产术、引产术及技术常规所规定的各项医学检查；（4）输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规规定的各

项医学检查；（5）计划生育手术并发症疹治。

7、已婚育龄流动人口在现居住地落实避孕节育措施个人要交费吗？ 《条例》规定，流动人口在现居住地依法免费获得避孕药具，免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务。

8、流动育龄夫妻在外出之前应履行哪些义务？ 流动育龄夫妻在外出之前应履行以下义务：

（1）成年育龄妇女应办理婚育证明；（2）主动告知流向、流出时间、联络方式等信息；（3）了解人口和计划生育政策法规和户籍所在地流动人口计划生育管理有关规定。

第三篇：人口与计生工作

人口与计划生育工作：

1、积极对师生进行人口与计生政策教育，有计划、总结，有教职工培训名册、培训教材（讲义）、培训记录。

2、加强对教职工的计划生育管理，教职工无违反人口与计生政策现象。

3、按《计生条例》落实独生子女（按领取的独生子女证）保健费方面的待遇，有计划生育管理责任状。

4、建立健全学校人口与计生工作的各种簿、卡、册，有应检已婚育龄妇女生育节育情况及检查情况登记表（当地计划生育管理所证明），计划生育信息卡（有落实节育措施证明），育龄妇女花名册。

第四篇：人口计生

人口计生“双诚信双承诺”协议书

甲方：西街社区居民委员会

乙方：组夫妇，女方姓姓名男方姓名，现有男女

根据国家计划生育有关法律法规政策和各级党政对人口计生家庭的有关奖扶政策及村民自治章程、计划生育村规民约的规定，甲方受巴铃镇人民政府委托与乙方在平等自愿的原则下达成诚信计生双向承若协议，承若内容如下：

一、甲方承若的内容

1、在社会待遇、经济政策、扶贫开发、产业结构调整、政策项目扶持、普惠政策提供服务等方面给予优先优惠优待。

2、及时足额兑现计划生育法定奖励和各级党委、政府制定出台的奖励扶助、少生快富、优生优惠、养老保险政策等。

3、在教育、医疗、就业、危房改造、新农保、低保、经营项目等方面给予优先优惠优待。

4、在组织分配集体资产及收益、征地补偿款时，维护计划生育家庭户合法权益，向计生“两户”倾斜。

5、对生产、生活中需办理的各种事项，对诚信计生家庭或个人优先给予办理；提供计划生育全程优质服务。

6、除及时足额兑现各级党委政府出台的利导政策外，本社区还新增以下奖扶规定：

（1）“两户家庭”到村办理宅基地、自用木材砍伐等办证费用减半；

（2）“两户家庭”子女考上二本以上大学每人奖励元（其中对考上清华大学、北京大学、复旦大学每人奖励元）；

（3）符合二孩生育条件，但主动放弃二孩生育的夫妇一次性奖励元；

（4）主动按期落实结扎手术的奖励元。

二、乙方承诺内容

1、自觉遵守计划生育法律法规，按政策生育，按规定落实长效避孕措施，按时

参加妇检、积极配合计划生育管理。

2、乙方依法结婚后，且符合生育条件，自觉办理生育证实行持证生育。

3、育龄夫妇自觉落实计划生育避孕节育措施，符合条件已生育两个子女的，自觉在规定时间落实绝育措施。

4、教育子女不早婚早育和非婚生育，督促外出子女返乡后签订“双诚信双承诺协议书”。

5、自愿接受违反计划生育法律法规和《村规民约》和《村民自治章程》的规定进行处罚。

6、不违法收养孩子，督促“三代”人员履行计生法定义务。

7、不做胎儿性别鉴定，不选择胎儿性别终止妊娠。

8、积极向村委会报告违反计划生育法律法规的人和事，不支持、包庇、藏匿违反计划生育法律法规的人和事。

9、本人及子女政策外怀孕的应及时落实补救措施，出现政策外生育的要自觉缴纳社抚费。

10、房屋出租户及时将租房人的信息报告给社区居委员会。

三、违约追究

1、甲方不履行承诺的，乙方有权要求或向上级反映，兑现承诺内容，对相关班干部进行责任追究。

2、乙方不履行承诺的，违约责任自负，并视为自动放弃享受国家优先优惠优待政策。甲方有权按《村民自治章程》和《村规民约》进行处理。

本承诺书一式三份，甲乙双方各执一份，送乡镇备案一份。

本承诺书从2024年月日起生效，若因法律政策调整，承诺内容可适时进行修改。

甲方：西街社区居民委员会（公章）

法定代表人：（签名）乙方：（签名）

二0一三年月日

第五篇：街道人口与计生工作会议讲话

文章标题：街道人口与计生工作会议讲话

同志们：

这次全街道人口与计划生育工作会议，是贯彻落实省市区一系列计划生育工作会议精神，研究部署新形势下我街道人口与计划生育工作的一次重要会议。刚才，隆重表彰了在全街道2024年计划生育工作中做出突出贡献的先进集体和个人；延文同志回顾总结了2024年全街道人口与计划

生育工作情况，安排部署了2024年工作任务；党工委、办事处出台了几个计划生育工作相关文件，希望各有关单位、部门要认真履行职责，切实抓好落实。

2024年，我街道人口与计划生育工作又取得了可喜成绩。全街道人口出生率为13.6‰，人口自然增长率为7.5‰，计划生育率为100，继续保持了低生育水平，计划生育综合治理、优质服务等工作成效显著，先后被授予市“计划生育优质服务先进街道”和区“人口与计划生育优质服务一等奖”等荣誉称号。成绩的取得，得益于区计生局领导的大力指导，得益于全街道各级各部门的高度重视和方方面面的密切配合，更得益于全街道计生战线广大干部职工的辛勤工作。在此，我代表党工委、办事处向关心、支持、参与计生工作的各级各部门，向计生战线的全体同志表示衷心的感谢！并向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！

下面，就如何进一步做好人口与计划生育工作，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好当前人口和计划生育工作的紧迫感、责任感

近年来，我们有些同志，尤其是个别单位、部门的负责同志产生了盲目乐观情绪和麻痹松懈思想，对计划生育工作的重视程度有所下降。主要表现在工作标准不高，重视程度不够，积极性不强。究其原因，主要是对人口多这一基本国情认识不足，对人口问题在可持续发展战略中的重要意义认识不足，对市场经济条件下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足。凡此种种，都会不同程度地影响人口与计划生育工作。为此，各级各部门特别是主要负责同志，必须从全街道经济社会发展的大局出发，进一步提高对计生工作重要性的认识。

一是要增强国策意识。计划生育是我们长期坚持的一项基本国策，控制人口和发展经济是两项同等重要的工作。据经济学家测算，人口每增长1，需要经济增长3左右才能维持现有人口的生活水平。从这个意义上讲，控制人口与发展经济都是经济工作，是一个问题的两个方面。目前，我街道人口发展虽然进入了低生育水平阶段，但我们这个低生育水平的实现是在社会生产力水平尚不发达，社会保障体系还不健全的情况下，主要依靠行政制约和经济限制手段来实现的，相当一部分群众的生育意愿同国家生育政策之间仍然存在着一定的距离，低生育水平还存在着相当的脆弱性，任何政策上的偏差，工作上的疏忽以及外部环境的不利影响，都可能导致低生育水平的反弹。对此，我们必须要增强对计划生育这项基本国策长期性的认识，必须常抓不懈，千万不可掉以轻心。

二是要增强人均意识。温家宝总理曾经说过：多么小的问题乘以13亿，都会变得很大；多么大的经济总量除以13亿，都会变得很小。可以说，这个“乘除法则”深刻揭示了经济发展和人口数量密切相关的规律，要求我们在加快经济发展，推进全面建设小康社会进程中，更加重视和关注人均水平，只有人均水平上去了，才能更有力地说明我们人民生活水平的提高，才能真正体现经济的发展程度。所以说，讲发展、讲突破、讲跨越必须强化人均观念，树立人均意识，在增加经济总量、不断扩大“分子”的同时，严格控制人口增长，坚决把“分母”控制住。

三是要增强忧患意识。全街道人口计生工作仍然面临十分严峻的形势。一是今年的工作量和工作难度进一步增大。由于80年代左右出生的人口陆续进入婚育期，全街道已进入第四次人口出生高峰。同时，随着新《婚姻登记条例》的实施，符合法定婚龄的结婚人数大幅度增加、符合二胎生育人数增多等因素，也使今年的工作量和工作难度进一步增大。二是计划生育基层工作仍很薄弱。有些农村基层计划生育工作人员，在思想上不加强学习，对自己要求不严；在工作上缺乏事业心和责任感，底子不清，心中无数，漏洞百出，严重影响了计划生育工作的开展。三是综合治理的合力尚未完全形成，这已在去年市里考核时暴露出来。对此，我们必须居安思危，始终把计生工作这根弦绷紧，采取有效措施，充分调动各级各部门、计生协会和社会各界群众的积极性，共同做好人口与计化生育工作。

四是要增强责任意识。党的十六届四中全会提出：“坚持以人为本，树立全面协调可持续科学发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这就告诉我们，所有发展最终目的都是为了人的全面发展，任何发展都与人口的数量和质量紧密相关。如果人口增长得不到有效控制，生产力发展与人口增长的矛盾将会更加突出，对资源的需求和对环境的压力将会进一步加大，也就谈不上实现全面、协调、可持续的发展。因此