2024关于学史力行推动纪检监察工作高质量发展(5篇)
第一篇:2024关于学史力行推动纪检监察工作高质量发展
2024关于学史力行推动纪检监察工作高质量发展范文
我们开展党史学习教育,要用活红色资源、讲好长征故事,深刻感悟共产党人的初心和使命,继承和弘扬革命精神,赓续共产党人的精神血脉,在实践当中把这种红色基因传承下去、发扬下去,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,用党史学习的成果推动新时代纪检监察工作高质量发展。
学深悟透,当好立场坚定的“明白人”。“欲知大道,必先为史。”纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,因党而生、为党而战,肩负维护党中央权威和集中统一领导的重大使命,要把开展党史学习教育作为必修课、作为党的政治生活中的一件大事,从党的历史中汲取智慧和力量。要立足监督职能,把党史学习教育作为突出政治监督的重点任务,压紧压实各级党组织主体责任,引导全县广大党员干部学有所思、学有所悟、学有所得,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。纪检监察干部要认真学习党史,坚定政治信仰,提高政治站位,牢牢把握党史学习教育的目标要求和重点任务,把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿始终,坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,同服务全县中心工作、正风肃纪反腐、干部队伍建设结合起来,以坚强的政治定力、高度的政治自觉和有力的责任担当推进全面从严治党向纵深发展。
不忘初心,当好群众利益的“维护者”。“江山就是人民,人民就是江山。”纪检监察机关和纪检监察干部要坚持“以人民为中心”的发展理念,自觉抓好习近平总书记重要讲话精神的贯彻落实,把切实为群众办实事解难题贯穿党史学习教育始终,确保党史学习教育与贯彻落实党中央重大决策部署、推动高质量发展、维护群众切身利益等重点任务深度契合。要持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,对群众反映强烈的突出问题开展专项监察,扎实开展“访村寨、重监督、助振兴”专项行动,督促相关职能部门做好发展壮大扶贫产业、易地搬迁后续扶持等脱贫后续工作,促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚持把扫黑除恶专项斗争与基层“拍蝇”结合起来,常态化查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”,加大对基层“微腐败”治理力度,坚决查处群众身边腐败和作风问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
履职尽责,当好政治生态的“护林员”。鉴古而知今,彰往而察来。纪检监察机关和纪检监察干部肩负捍卫纪法尊严、维护党和人民利益、正风肃纪反腐的艰巨使命,必须做到对国之大者心中有数,充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署、疫情防控、换届选举等工作,强化政治监督,使监督融入“十四五”规划各项建设之中。要围绕省委、州委和县委的工作安排,制定监督清单,建立监督台账,形成监督档案,督促职能部门履职尽责。坚持“系统抓、抓系统”的理念,聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题。采取“1+1”结对子传帮带的形式,常态化开展业务知识学习培训,积极打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军,推动新时代纪检监察工作高质量发展,以优异成绩向建党100周年献礼!
第二篇:推动纪检监察工作高质量发展的思考
推动纪检监察工作高质量发展的思考
湖北省委常委、省纪委书记、省监委主任 王立山
【摘要】中央纪委三次全会工作报告主标题写入“高质量发展”,是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署的集中体现。本文尝试对高质量发展的内涵、要求、标准等进行探讨,以理性思考助推纪检监察工作全面对标高质量发展要求,适应新形势、应对新情况、解决新问题,不断提高工作质量和水平,坚定不移把全面从严治党推向纵深。
【关键词】高质量发展 ;标准;风险;稳中求进
【中图分类号】D2【文献标识码】A【文章编号】2024-0948(2024)10
推动高质量发展,是以习近平同志为核心的党中央,着眼于中国特色社会主义进入新时代、适应我国社会主要矛盾变化,提出的治国理政重大方略。纪检监察机关必须自觉贯彻党中央决策部署,从理念思路、工作举措、方式方法、能力作风等方面,全面对标高质量发展要求,推动纪检监察工作不断迈上新台阶,确保全面从严治党取得更大战略性成果。
高质量发展是更高起点、更高标准、更好效果的发展
高质量发展,是新时代对纪检监察机关提出的更高要求,其衡量和检验的标准主要体现在以下方面:
纪检监察机关的政治属性、政治功能充分彰显。实现高质量发展,首先要看纪检监察机关是不是始终坚持正确的政治方向,是不是始终牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
执纪执法实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。执纪执法政治性、政策性、敏感性强,影响广泛、社会关注,必须放在党和国家工作全局中考虑,努力取得良好综合效果。只强调某一个效果,而忽视其他两个或者一个效果,就谈不上高质量。
每一起案件都办成铁案、精品案、文明案。查办案件是纪检监察工作最关键最重要的组成部分,事关党员干部政治生命,事关纪检监察机关形象,事关党的威信,容不得任何差错。任何一个案件都要看是不是做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规、行为文明、效果良好,经得起历史和人民的检验。
实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。不敢腐、不能腐、不想腐不是彼此割裂的三个阶段,而是相互作用、相互融合的有机整体。必须打通三者内在联系,坚持惩和治两手抓、两手硬,做到惩中有治、治中有惩,惩治同向发力、同步推进,实现标本兼治,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
人民群众满意度不断提高。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们工作干得好不好,不能自说自话,不能自我欣赏,而是要由人民群众来评价。这就必须做到凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正,不欠群众感情账、纪法账、经济账,真正体现以人民为中心的发展思想。
纪检监察队伍能力素质不断提升。高素质队伍既是高质量发展的体现,也是高质量发展的保证。要加强干部队伍革命化、专业化、正规化、现代化建设,教育引导纪检监察干部做到政治过硬、业务过硬、作风过硬、纪律过硬、廉洁过硬、学习过硬,成为一支全面过硬的铁军队伍。
高质量发展,既是结果,更是过程,只有确保全过程的高质量,才能实现发展结果的高质量;高质量既是整体的,又是单项的,只有确保各项工作做到高质量,才能实现纪检监察整体工作的高质量;高质量既是长远的,又是当下的,只有确保每天每时工作做到高质量,才能实现全年工作直至长远的高质量;高质量既是团队的,又是个体的,只有确保每个个体工作是高质量的,才能实现整个团队、整个机关、整个系统乃至整个地区工作的高质量。
以科学思维和正确方法推动高质量发展
推动高质量发展,既要科学制定目标和标准,明确“过河”的任务,还要解决“船或桥”的问题,才能到达胜利的彼岸。这个“船或桥”,就是科学的思维和正确的方法。思维方式和工作方法对路,推动高质量发展就能事半功倍。
切实增强政治意识。作为政治机关和政治工作者,首先政治意识要强、政治站位要高,否则工作就不可能高质量。要善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题,而不能陷入就业务谈业务、就办案而办案的狭隘思维之中。正反两方面的经验告诉我们,只有牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,才能增强政治敏锐性、政治鉴别力,才能在大是大非面前不含糊,在政治风云变幻中不动摇,才能始终坚定政治立场、政治方向、政治态度,确保纪检监察事业在正确轨道上不断前行。
切实树牢正确政绩观。政绩观是影响工作质量和成效的根源性问题。如果自己图虚名,那就会搞形式主义甚至弄虚作假;如果片面追求办案数量,或者为了快出办案成绩而违反法定程序和办案纪律,那就会造成不良社会影响。要牢固树立正确政绩观,坚持客观查实问题是政绩,为受诬告的党员干部澄清是非也是政绩;坚决查处腐败案件是政绩,加强日常监督、教育广大党员干部远离腐败也是政绩,坚决防止简单以办案数量论政绩,防止片面追求办案数量,而搞“数字水分”“应付性立案”“强行上马式办案”。
切实强化问题导向和底线思维。高质量发展的过程就是最大限度、力所能及、有效解决问题的过程,问题越少、质量越高。这就要求我们必须增强风险意识,提前防范、及时发现、有效处置各类风险。当前,尤其要注重防范办案中安全责任事故风险,防范刑讯逼供或者变相刑讯逼供导致的冤假错案风险,防范执纪执法水平不高出现重大瑕疵的“夹生案”风险,防范问责简单化、泛化出现“奇葩案”风险,防范干部自我要求不严出现“丑闻案”或甘于被“围猎”造成恶劣影响的风险。这五个方面的风险就是五只“灰犀牛”,必须高度警惕、严密防范,绝不能掉以轻心。
切实以系统思维谋划、推动工作。任何事物和工作都不是孤立的、简单的,而是由多个层面、多个因素、多个子系统构成的一个统一体。因此,必须强化系统思维,凡事注重整体谋划、统筹兼顾、综合施策、系统推进。坚持监督执纪问责和监督调查处置一体推进,打虎、拍蝇、猎狐一体推进,追逃追赃和防逃一体推进,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督一体推进,落实主体责任和监督责任一体推进。只有善于用十个指头弹钢琴,才能弹出美妙的音乐。
切实依纪依法办事。牢固树立“不依纪依法就是违纪违法”的理念,谋划工作运用法治思维,处理问题运用法治方式,严格按照规定权限、规则、程序开展工作,做到程序和实体并重、程序优先,决不能只要结果不讲过程。尤其是在审查调查工作中要有强烈的程序理念和证据意识,做到“四要四不要”,即:要重客观证据而不要轻信口供;要在初核过程中充分收集、固定证据,而不要轻易采取留置措施;要注重构成完整闭合的证据链条,而不要存在隐形缺口和易断环节;要确保证据合规合法,而不要出现非法证据或瑕疵证据,防止发生不应有的翻供、申诉等问题。
切实加强调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。纪检监察工作的本质就是调查研究。随着国家监察体制改革进入深水区,我们面对许多没有先例可循却亟待研究解决的新情况新问题,只有通过深入调查研究,尤其要深入问题多、困难多、矛盾多的地方和一线调查研究,才能找到破解难题的办法,并在攻坚克难中实现高质量发展。
以稳中求进引领高质量发展
稳中求进是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要原则和科学方法论。纪检监察工作要实现高质量发展,必须适应“时”与“势”的变化,把握“稳”的内涵、强化“进”的措施,在稳中求进中提高各项工作的质量和水平。
“稳”是一个立足全面从严治党大局的稳定的战略问题,以及保持这种战略稳定的恒心、定力和韧劲。保持“稳”,就要按照习近平总书记的要求,坚持“三个永远在路上”不动摇,坚持“三个不能有”的想法不反复,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团,始终保持反腐败斗争高压态势,不断巩固和发展压倒性胜利。
强调稳字当头,不是一味求稳而消极等待、无所作为,而是为了更好地进。只求稳,不求进,就像骑自行车一样,原地不动就会倒下来,只有让车子动起来,始终在前进中,才不会摔跤。当前,实现纪检监察工作高质量发展,应在八个方面取得更大进展:
在政治建设上取得更大进展。纪检监察机关作为政治机关,应自觉把政治建设放在第一位,持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,成为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的模范机关。要着力提升政治监督能力,善于从政治高度看待和把握问题,用火眼金睛辨别高级黑、低级红、甄别两面派、两面人,严肃查处“七个有之”问题,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,用铁的纪律捍卫以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,巩固全党团结一致向前进的大好局面。
在日常监督上取得更大进展。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。重办案轻监督的想法和做法,是片面和错误的,必须防止和克服,努力把日常监督做实做细做深。既要实现监督全覆盖、无死角,又要突出重点,紧盯“关键少数”,带动管好大多数。既要拔烂树,又要治病树、正歪树、护森林,抓早、抓小、抓苗头,用好“四种形态”。既要抓“点”,严谨细致地做好党员干部问题线索处置;又要管“面”,对地方或部门的政治生态进行分析研判,发现深层次问题,进行系统治理。
在正风反腐上取得更大进展。反腐败斗争取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。要始终保持反腐败斗争高压态势不动摇,持续强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。要坚持靶向治疗、精确整治,突出重点削减存量,零容忍遏制增量,对十九大后仍不收敛、不收手的,从快从严查处,尤其是对那些群众反映强烈、问题严重且在重要岗位的要重点查处。对虽已退休但问题严重的党员干部,也要坚决查处,打消退休就进“保险箱”的想法,形成持久震慑。要巩固治理享乐主义和奢靡之风的成果,推动落实中央八项规定精神化风成俗。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,拿出铁腕反腐的决心、力度、韧劲,坚决整治形式主义、官僚主义问题。湖北力争通过集中整治三年行动,取得实效、大见成效。
在服务保障发展上取得更大进展。发展是我们党执政兴国的第一要务。纪检监察机关应当自觉围绕中心、服务大局,努力为发展保驾护航。围绕打赢三大攻坚战,加强监督执纪问责,提供坚强纪律和作风保障。充分发挥职能作用,积极参与营造良好营商环境。我省制定纪检监察机关服务保障企业发展十二条措施,切实保障企业和企业家以及科技人员的人身及合法财产权益,严肃查处涉企管理服务不作为、乱作为尤其是以权谋私、吃拿卡要等违纪违法问题。认真贯彻“三个区分开来”要求,细化容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责,营造党员干部奋发作为的良好氛围。
在整治群众身边腐败和作风问题上取得更大进展。当前,整治群众身边的腐败和作风问题虽然取得明显成效,但与人民群众的期待和要求相比还有不小差距,必须进一步加大力度、创新办法、提升效果。要加大“四个力度”,即加大信访交办、重点督办、提级查办、问责追责力度,努力推动基层“拍蝇”。实行检举控告办理结果“三反馈”制度,即纪检监察机关向实名举报人反馈、承办单位向信访举报部门反馈、下级纪委监委向上级纪委监委反馈,不让群众信访举报石沉大海,赢得群众信任和赞誉。
在党风廉政教育上取得更大进展。加强党风廉政宣传教育,是推进不敢腐走向不想腐的治本之举。要通过不懈地、细致地工作,讲好正风反腐的现实故事、党的纪律建设的历史故事、反面典型的警示教育故事、纪检监察战线服务改革发展的功勋故事、纪检监察战线先进典型的动人故事,把党风廉政宣传教育氛围搞得浓浓的,让廉洁理念深入广大党员干部之心、深入人民群众之心,为营造山清水秀的政治生态,提供更多文化舆论滋养和强大正能量。
在深化纪检监察体制改革上取得更大进展。当前主要是搞好“四个延伸”和纪法贯通、法法衔接。“四个延伸”就是推动监察职能向乡镇、街道延伸,向各级派驻机构延伸,向国有企业、金融企业延伸,向高校延伸,既实现监督“有形”全覆盖,又实现“有效”全覆盖,使群众身边的公职人员受到严密监督,打通监督的最后一公里。进一步完善纪法贯通、法法衔接,把执纪与执法相互贯通,把监察法与刑法、刑事诉讼法、行政法等相互衔接,提高执纪执法效率和水平。
在队伍建设上取得更大进展。一方面要提高能力素质,持续开展大学习、大培训、大练兵,自上而下建立专业化培训体系,培养造就更多德才兼备、文武兼备、攻防兼备、智勇兼备、纪法皆通的专家能手。另一方面要构建严密、完善的内部监督管理体系。应坚持“五责分明”,即构建各级纪委监委一把手亲自挂帅负总责、领导班子成员分工负责、内设机构和派驻机构负责人一岗双责、干部监督机构和机关纪委专职专责、纪检监察干部人人担当尽责的监督管理责任体系,把监督管理责任压紧压实。坚持“五管一体”,即将管人、管权、管案、管事、管物结合起来,把监督贯穿执纪执法全过程和各环节。坚持“五合联督”,即日常监督与专门(专项)监督结合、内部监督与外部监督结合、人工监督与信息化科技化监督结合、八小时内外监督结合、上下级监督结合,形成强有力的立体化监督管理工作格局,确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。◆
第三篇:推动纪检监察工作高质量发展座谈发言稿
推动纪检监察工作高质量发展座谈 发言稿
今年以来,我区纪委监委牢固树立以人民为中心的监督执纪理念,把创建模范机关与推动纪检监察工作高质量发展结合起来,引导党员干部立足本职工作发挥先锋模范作用,在履职尽责中践行政治责任,以实际行动创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,为建设忠诚干净担当的纪检监察铁军,推进纪检监察工作高质量发展提供坚强保证。
推进纪检监察工作高质量发展是党中央和习近平总书记交给纪检监察机关的重大政治任务,是十九届中央纪委工作的主题主线。纪检监察工作,贵在“监督”。俗话说,“正人先正己”,要推进纪检监察工作高质量发展,纪检监察干部们首先就要提高政治站位,打造项目梯队,强化政治担当,才能建设忠诚干净担当的纪检监察铁军,才能扛起“纪检监察”的重任,切实引领广大党员干部践行好为民服务的宗旨,促进风清气正的政治生态的形成。
我们的工作是离不开“监督”的。就走入歧途的党员干部来说,自身素质的蜕变当然是最主要的“内因”,但监督管理的缺失也是重要的“外因”。从近年“落马”的一些党员干部来看,多数都已经在歧途上行走了多年,从“蚁穴”之不堵到造成“溃提”,是他们大同小异的人生走向。倘若各级纪检监察工作都能扎实有效、高质量地推进,那些“蚁穴”也就可能及早堵住,整个政治生态也会更加生机勃勃。
当下,“十三五”的行程即将告一段落,“十四五”的新征程等着我们。站在这时代的交汇点上,试问党员干部,当年那颗澎湃的“初心”是否依旧,肩上的“使命”是否清楚?在践行“初心使命”的进程中,有“激流险滩”,也有“雪山草地”,记得住“初心”,担得起“使命”,就能在“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的道路上攻坚克难,一路向前。所以,纪检监察工作更应当督促干部发扬斗争精神、增强斗争本领,切实锻炼自己的“七种能力”,才能在新长征路上勇往直前。
“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”,共产党人就当具有不求个人名利,真情服务人民的清正廉洁情怀。“小葱拌豆腐——一清二白”一直是党员干部的基本遵循,但要真正做到“清正廉洁”就必须“知敬惧”。“敬惧”什么?那就是我们的党章党规、方针政策!纪检监察工作就是要监督、引领党的干部把“清白”二字植入心田。“山清水秀”的政治生态,需要一个个“清清白白”的党员干部来共同打造。在严格的监督管理中,通过“激浊扬清”,民心就会得到凝聚,生态就会得到净化。
在高质量的纪检监察工作中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,也是从严治党的重要抓手。对于纪委监委来说,就要做讲政治的表率,引导党员干部创先争优,推动工作高质量发展。必须牢记,“监管他人者,也当受监管”。因此,像佛山市那样加强纪检监察铁军的建设,以实际行动创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,更能引领正风肃纪反腐,从而在旗帜鲜明的政治氛围
中攻坚克难,在清正廉洁的奋斗中服务人民。
第四篇:推动高质量发展演讲稿
践行新发展理念,推动高质量发展
如今,由于现代医疗技术的日趋成熟和普及,许多同级别的医院的技术、设备,价格等方面都很类似,医疗市场竞争日益激烈,医院要在激烈的竞争中处于不败之地,离不开患者的信任和支持,离不开医院医疗技术的提高,更离不开一个好的领导来加强医院的核心竞争力,引领我们践行发展理念,推动高质量发展。
我要说的这个人就是我们***第三人民医院的业务院长***,他是我们外科高年资主任医师,也是一位优秀的共产党员,在他的眼里,医学是一部永远也读不完的巨著,我们每一位医护人员只有刻苦学习专业知识,才能不断提高自己的专业技能,才能为患者提供高质量的医疗服务,才能推动高质量发展,所以高院长不断强调大家要加强业务学习,提高业务能力,并要求每个星期一的晨会时各个科室都要组织业务学习,形成了晨会学习的习惯,让全院医务人员被包围在一个浓厚的学习氛围中。
高院长是这么说的,也是这么做的,他带头在外科晨会上分享他的临床经验,供大家学习,我记得他有一次分享了他在治疗单纯性溃疡性结肠炎的心得体会中提到,这种病术前极难诊断,常常被当成阑尾炎开掉,而且手术后没有后续治疗,非常容易留下后遗症或者复发的可能。在这之后不久,我们一位外科医师就碰到了这样一个病人,有了高院长分享的治疗经验,处理这个患者时,可以说是得心应手,患者恢复得非常顺利,对患者而言,少走了弯路,少吃了苦,节约了费用,对医生而言提高了医疗技术,没有后顾之忧,对医院而言,高院长引领我们践行发展理念,推动高质量发展。
医院的高质量发展离不开道德底线的保障,高院长在临床的工作中,履行的是治病救人的天职,恪守的是无私奉献的医德,平时就要求医生并带头实行廉洁奉公,文明行医的职业操守。有一次,外科的一位患者即将进行胆囊切除手术,手术前家属将800元的红包硬塞给高院长,高院长一再推脱,其家属执意要给,在僵持不下的情况下,高院长为消除家属的顾虑,只好暂时收下红包,手术后,高院长把红包交到办公室,并且要求带个信给患者家属救死扶伤是医生的天职,在我们***第三人民医院就诊是不需要送红包的,第二天,患者待病情稳定了,家属的心里安心了,办公室人员到床边退回了这800元红包。高院长又一次以实际行动向我们证明医生崇高的医德,充分调动广大干部职工的主动性和积极性,有利于提高医疗服务水平,有利于推动高质量发展。
要追赶超越,就是用负责务实的精神,去做好工作中的每一件事。要追赶超越,就是不放过工作中的每一个细节,我院为把健康扶贫工作做细做实,除在走家入户工作外,还在医院内部为贫困患者提供了一系列便民惠民服务,对贫困患者实行减免优惠政策。有效地提高了贫困患者的健康意识,从源头上遏制了“因病致贫、因病返贫”情况,得到了特困患者的一致好评。而这一切的一切,都是在高院长的细心安排之下完成,走在***健康扶贫工作的前沿。
解放思想是一种燃烧不止的激情,解放思想是一种无怨无悔的奉献,更是一种超越自我的境界。新时代要有新气象,更要有新作为。美好蓝图令人振奋,崇高使命催人奋进。让我们积极行动起来,弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神!让生命在奉献中闪光,为推动***第三人民医院的高质量发展做出更大的贡献!
第五篇:县纪委监委推动纪检监察工作高质量交流材料
县纪委监委推动纪检监察工作高质量交流材料
抓紧抓实三个环节
全方位筑牢审查调查指挥体系
县纪委监委始终严格做到“两个维护”,始终贯彻落实“推动纪检监察工作高质量”工作的方针,始终做好审查调查工作“双重领导”体制的落地落实,对上级纪委监委和同级党委做好请示汇报,对委机关自身和乡镇(街道)、派驻纪检监察力量做好统一思想、全面指挥、协调力量、联系指导等工作,确保全县审查调查工作规范有序推进。
一、统一思想认识,找准角色定位
一是旗帜鲜明讲政治。
定期组织审查调查人员传达学习上级纪委监委关于做好审查调查工作的指示和规定,不断强化政治机关定位,让所有审查调查人员切实认清做好自身思想政治工作在审查调查工作中的源头核心作用,强化学习提升,自觉把提升政治理论素养、做好思想政治工作贯穿到审查调查的全过程。二是一切行动听指挥。
要求审查调查人员不擅自改变案件查办的思路、方式,而要从讲政治的高度服从上级纪委监委、同级党委和纪委常委会、监委委务会、线索核查会、案件专题会的安排部署,统一思想认识,高度认真负责对待每一条线索的核查、每一个案件的查办、每一个处分的作出。提高拒腐防变能力。对开展审查调查工作的同志特别严格管理,更加牢固树立“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的理念,加强对办案人员的教育、管理和监督,加强自我约束,提高拒腐防变能力,对发现的苗头性、倾向性问题要及时处理,确保办案人员不出问题,确保审查调查队伍始终纯洁。三是履职尽责强担当。
在案件查办中,已经确定的工作部署,要求审查调查人员必须尽职尽责,不折不扣地贯彻落实,不因私废公、不畏难后退、不徇私枉法,时刻维护好党纪国法的尊严、纪检监察系统的形象。二、工作情况
全市纪检监察系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化监督执纪问责,坚定反腐正风肃纪,政治生态持续优化,为推动我市高质量发展提供了有力的纪律保障。
(一)营造良好政治生态。
把维护党的政治纪律和政治规矩作为首要职责,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻党中央重大决策部署和党风廉政建设责任制。加强学习宣传党的十九大精神,通过专题培训、家庭助廉、演讲比赛、警示教育、典型通报、廉政画展等形式,营造浓厚的廉政教育氛围。常态化督查民主集中制、“三重一大”落实,督促各级党组织严肃党内政治生活,让“红脸出汗”成为常态。围绕扫黑除恶、三大攻坚战、落实惠民政策等重点工作,督促部门履职尽责,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,先后开展XX轮监督检查,发通报XX期,给予党纪政务处分XX人、组织处理XX人。
(二)压实管党治党责任。突出“一把手”这个关键少数,强化责任分解、压力传导、倒查追责。督促全市各级党委(党组)制定责任清单,落实约谈提醒、全程纪实、履职报告等制度,深化党委(党组)书记述责述廉并接受评议。认真贯彻《中国共产党问责条例》及省委实施办法,对XX起落实全面从严治党主体责任和监督责任不力问题进行责任追究,对XX个党组织和XX名党员干部进行问责处理。
(三)保持惩治腐败高压态势。
立足抓早抓小,对有苗头性、倾向性问题的党员干部,提前提醒、督促整改。运用“四种形态”处理XX人次,其中按第一、第二种形态处理XX人次,占总数的XX%。认真开展受处分干部的教育回访管理工作,共回访XX人次。加强对选人用人情况的监督,严把党风廉政建设审查,建议不宜或暂缓提拔重用XX人。近三年,共受理信访举报XX件,全市纪检监察机关立案XX起,给予党纪政务处分XX人,移送司法机关XX人。
(四)巩固中央八项规定成果。
紧盯中秋、国庆、春节等重要时间节点,狠抓公款购买赠送礼品、收送礼金、公款吃喝、大操大办等问题,提醒发文XX次,开展监督检查XX次,查处违反作风建设案例XX件、给予党纪政务处分XX人,其中违反中央八项规定精神处分XX人,公开通报XX期、XX人次。(五)推动全面从严治党向基层延伸。
在全市各级党组织配备专(兼)职纪检委员XX名,激活党内监督的“神经末梢”。自XX年以来,已完成XX轮常规巡察、XX轮扶贫领域专项巡察,共发现面上问题XX个,向县乡纪委移交问题线索XX条,已立案XX件,移交司法机关XX人。扎实开展运用大数据对扶贫政策落实情况的监督检查,全市共计XX人次退缴违规资金XX万元,其中涉及党员干部XX人,立案XX起,组织处理XX人。深入推进扶贫领域和扫黑除恶监督执纪问责工作,全市查处违纪违法问题XX个,给予党纪政务处分XX人,移送司法机关处理XX人。(六)打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断促使纪检监察干部坚定“四个自信”,强化“四个意识”,做到“两个维护”。加大干部教育培训力度,提升履职能力。严明各项纪律,严格日常管理,不定期开展系统内作风巡查,严防“灯下黑”。三、主要问题
(一)在落实全面从严治党方面存在的问题
一是遵守政治纪律有松懈。
在落实生态环保等政治任务时做选择、搞变通、打折扣。如,XXXXXXX。二是树立宗旨意识不牢固。
少数党员为人民服务的宗旨意识不强,背叛初心和誓言,自我要求不严,不仅不能发挥先锋模范带头作用,反而走上违法犯罪的道路。如,XXXXXX。三是严肃政治生活有欠缺。
少数基层党组织“三会一课”开展不经常、不规范,班子成员之间、班子成员与一般干部之间交心谈心活动开展少,听取党员干部群众意见建议不充分,党内生活质量不高、战斗性不强,批评和自我批评“辣味”不够,如,XXXXXXX。(二)落实党风廉政建设责任制方面存在的问题
一是压实主体责任有递减。
少数党组织和党员领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性缺乏正确认识,党组织书记第一责任和班子成员“一岗双责”落实不到位,不同程度存在“上热下冷”现象,导致违规违纪问题仍有发生。如,XXXXXX。二是落实监督责任有差距。
少数纪检干部在履职监督时,不敢监督、不会监督。如,XXXXXX。个别基层纪检干部对自身肩负的重大使命和责任认识不深刻,责任感、使命感不强,不能发挥标杆示范作用。如,XXXXXX。三是考核结果运用不充分。
少数班子成员“一岗双责”没有落实到位,存在重业务、轻党建的思想,对分管领域的党风廉政建设抓得不紧,干部出了问题,不愿处理或从轻处理。部分单位虽然将风廉政建设责任制考核纳入了综合目标考核体系,但缺乏科学的考核指标,难以客观公正地反映成效。实际工作中个别单位为了考核而被动应付,一定程度上忽视了工作实质,考核结果与部门单位评先评优和干部的奖惩、选拔任用挂钩不紧密。
(三)作风建设方面存在的问题
一是思想认识不到位。
尽管当前党风政风持续向好,遵规守纪已成共识,但少数党员干部依然存在侥幸心理,作风顽疾极易反弹。如,XXXXXXX。
二是“四风”问题更隐蔽。
近年来,我市驰而不息纠“四风”,享乐主义、奢靡之风基本好转,公款旅游、公车私用、违建楼堂馆所、大操大办婚丧喜庆等问题基本得到遏制,但违规发放津补贴福利、违规公款吃喝等问题,存在改头换面、转入“地下”的趋势,有的费用报销“移花接木”转移给管辖服务对象,有的在隐蔽场所违规吃请,有的婚丧喜庆事宜只收礼不办酒等,增加了查处的难度。如,XXXXXXX。
三是配套制度不完善。
有的单位作风建设监督检查、人财物管理、事务公开等制度不健全、不合理,缺乏科学性、可操作性,作风建设评价机制、考核机制和成果运用机制还有待进一步健全和完善。监察体制改革后,如何有效整合监督资源,把力量向监督倾斜,落实好监督首责,特别是对“八小时外”的监督,也是亟需解决的难题。(四)查办案件方面存在的问题
一是少数干部仍然“顶风上”。
尽管XXX市纪委坚持“零容忍”的态度,但仍有少数党员干部高压态势下不收敛、不收手被查处。如,XXXXXXX。二是农村基层频现“微腐败”。
近三年来,全市共查处农村党员干部违纪案件XXX件,其中涉及村组干部的XXX件,主要问题表现在:有的虚报套取国家专项资金。如,XXXXXXX;有的村级事务管理混乱。如,XXXXXXX;有的监督管理不力,出现了“窝案”。如,XXXXXXX。三是扶贫领域蝇贪“不收手”。
近年来全市纪检监察机关立案查处的发生在群众身边的扶贫领域案件增多,仅XXX年扶贫领域大数据监督检查就立案XXX件。有的党员教师违规为自己的子女、亲属领取贫困生补助。如,XXXXXXX;有的虚报公共卫生服务套取国家资金。如,XXXXXXX;有的基层干部虚报冒领、优亲厚友。如,XXXXXXX;类似案例违纪金额虽小,但涉及人数多,违纪现象又发生在群众身边,在群众中造成的负面影响很大。四、工作打算
XX
市纪委监委将以本次巡视为奖机,认真贯向落实中央、省纪检监察工作会议精神,坚持稳中求进,奋发有为,推动全市纪检监察工作高质量发展。
一是坚持党的政治建设摆在首位。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫,坚持把执行政治纪律政治规矩放在第一位,切实增强贯彻落实“两个维护”的自觉性、坚定性。二是压紧压实管党治党主体责任。
坚持稳中求进工作总基调,积极履行好监督责任,抓紧主体责任这个“牛鼻子”,用好问责利器,以强有力的问责,推动管党治党责任层层落实。三是坚持依法依纪依规强化监督。
准确把握稳中求进推动高质量发展的基本原则,切实增强依法依纪依规履行职责的思想自觉,深化运用监督执纪“四种形态”,发现苗头性倾向性问题及时提醒,做到刚柔并济、宽严相济,达到惩前毖后、治病救人的目的。四是巩国反腐败斗争压倒性态势。
以高质量发展为重点,严守“三个不发生”的工作底线。紧盯重点领域和关键环节,保持惩贪治腐的高压态势,为决胜全面建成小康社会、打赢三大攻坚战、实现高质量发展提供坚强的保证。五是开展重点工作领域专项整治。
重点围绕推进“三大攻坚战”、扫黑除恶、保障和改善民生等方面存在的形式主义、官僚主义问题开展专项整治。对不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题,快查快处快警示。六是坚决整治群众身边腐败问题。
扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处党员干部涉黑涉恶和腐败问题,坚决清除“保护伞”。七是切实加强纪检监察队伍建设。
按照“忠于党和人民、勤于学思践悟、勇于改革创新、善于团结协作、严于正身律已”的要求,着力加强思想政治建设、能力素质建设、纪律作风建设,打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。推荐阅读:
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