关于以高质量党建促国有企业高质量发展的工作方案（汇编）

第一篇：关于以高质量党建促国有企业高质量发展的工作方案

关于以高质量党建促国有企业高质量发展的工作方案范文

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。去年以来，XX市国资委紧紧围绕企业改革发展稳定大局，以党的政治建设为统领，在国有资本结构布局调整、干部素质能力提升、体制机制建设等方面持续发力，打造“同频共振”党建模式，在以高质量党建引领国有企业高质量发展方面进行了有益探索，有效破解了党建与发展“两张皮”的问题。

始终坚持党对国有企业的全面领导这一基本原则，在深化国有企业改革上“求新思变”，确保党的建设与国有企业改革“同轴共转”。坚持问题导向和底线思维，始终坚持“四同步”要求，在国有企业战略重组、完善公司治理结构以及推进各项改革进程中，全面体现党的建设工作要求，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和切实加强。

一是国有资本布局调整持续优化。20XX年，全市围绕贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，按照“服务大局、突出主业、有进有退、兼顾长远”的原则，推动国有经济布局优化和产业结构调整，实施了全市历史上规模最大的一次战略重组，将原有XX户XX市国资委出资企业集团整合为XX户企业集团，总体形成了产业发展（商业一类）、城市建设运营（商业二类）、提供公共产品和服务（公益类）三大板块。坚持党管干部原则，围绕“20字标准”，分X个批次高质量完成XX人次市管国企领导人员调整配备工作。调整后，平均年龄下降XX岁，全日制学历达到75.9%。制定《XX市国资系统干部双向交流培养锻炼实施办法》，探索机关和企业干部双向交流培养锻炼新模式，使国资国企干部在相互交流、岗位转换中蹲苗历练、成长成才。首批X名双向交流干部全部到岗到位。

二是公司治理结构持续完善。把党的领导与完善公司治理相统一，紧密结合国有企业战略重组，对新重组的企业集团及所属企业，全部跟进完成党建工作要求写入公司章程，明确党组织在董事会、经理层等治理主体中的法定地位，确保党组织议事决策权力。制定出台了《国有企业党委前置研究讨论重大经营管理事项清单（示范文本）》和《市国资委出资企业党委决策和审议重大事项清单》，明确了12个大项、34类前置讨论研究重大经营管理事项清单，以及四个方面、X个大项、X类决策和审议重大事项清单，推动国有企业党委牢牢把握重大事项，做到该管的重大事项一个不少、不该管的日常经营活动一个不多。目前，企业集团层面实现董事会应建必建，党员总经理均担任党委副书记，党委和董事会、经理层等各治理主体权责边界更加明晰。

三是国企改革三年行动计划持续推进。着眼改革的系统性、整体性、协同性，承上启下研究制定《XX市国企改革三年行动实施方案（20XX—2024年）》，明确了XX个方面XX项重点任务，通过建立“月例会、季综合、半年报、年总结”工作机制，全力推动改革各项措施落实落地。借鉴和推广“中国一重”和“哈空调”改革经验，积极推行“三项制度”改革，力促企业瘦身健体、提质增效，各集团减少子企业XX户、人员X万人，节约人工成本X亿元，经理层成员普遍实行任期制和契约化管理。采取集中托管、销号退出、破产清算等方式，一企一策推进“僵尸企业”出清。20XX年完成处置X户，三年既定X户处置任务全部完成，涉及债务X亿元、人员X万人。积极引入非国有资本和战略投资者，累计完成混改X户，占计划应混X户企业的102%，引资X亿元。X大世界、X率先在集团层面完成混改，共计引进资金XX亿元，股权结构进一步优化，管理机制进一步完善，实现了混资本、改机制、引人才“三同步”。

紧紧围绕深化国企改革发展这一主要任务，在素质能力提升上“聚势而为”，确保党的建设与国有企业改革发展“相融并进”。始终坚持把提升党员干部职工能力作为推动国企发展的基础，把2024年确定为“能力建设提升年”，以党史学习教育为契机，积极推动党建载体创建，全力打造学习教育阵地，聚合党员干部职工思想，汇聚推动国企改革发展力量。

一是搭建学习教育平台，着力提升干部职工综合素质能力。从建设学习型机关、学习型企业、提升能力素质出发，推出“国资国企大讲堂”，贯穿全年制定宣讲计划，委领导班子成员、各业务处处长、企业高管、党史专家作为主讲人分期开展专题宣讲和业务讲座。从“公文处理工作实务解析”，到宣讲党的百年发展历程；从邀请律师解读《民法典》，再到委领导和处长登台讲课，已累计开展“国资国企大讲堂”9期，培训企业集团和二级、三级企业党员干部4800余人次。按照“企业家+政治家”标准，分别与XX工业大学、XX市委党校联合举办企业领导人员、党务工作者培训班，着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家，打造忠诚干净担当的复合型领导人员队伍。

二是搭建实践锻炼平台，着力提升“我为群众办实事”能力。党史学习教育开展以来，市国资委党委坚持目标导向和问题导向，突出重点，紧密围绕抓好以“机关为企业办实事，集团党委为群众办实事”为主要内容的“两个办理”，从国资委党委、委机关支部、企业集团三个层面聚焦发力，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。围绕五大板块在XX电视台推出5期《家国·脊梁》国企红色基因专题片。市级分管领导带队为城投、创投、哈投等企业对接上海市企业集团资源，开展经营合作。14户出资企业集团党委积极回应群众关切，全年确定为群众办实事事项442项，目前，已完成367项，完成率83%。

三是搭建载体活动平台，着力提升党建引领发展能力。组织开展了以“强化学习，提升素质，创一流团队；强化落实，提升质效，创一流业绩；强化标准，提升服务，创一流环境；强化创新，提升动能，创一流智库”为主要内容的“四强四提四创”专项活动。活动开展以来，各出资企业集团党委组建党员攻关组X个、突击队X个，党员带头认领项目X余项、提出合理化建议X余条。其中，开发、建设、地铁、排水等集团党委围绕路桥、棚户区改造、水源地上移、地铁2号和3号线建设、排涝等重点工程项目，把支部建在项目上，组建党员突击队，推动“提质增效，党员先行”。疫情期间，国资系统2万余名党员自愿捐款X万元、X人献血X万毫升，X名企业党员下沉社区开展疫情防控工作，累计减免X户、X万元房屋租金，实现疫情防控和企业改革发展“双胜利”。

牢牢把握健全体制机制这一核心关键，在考评体系建设上“立柱架梁”，确保党的建设与国有企业改革发展实现“同督同考”。“经国序民，正其制度。”XX市国资委在深化党建与业务工作同推进、同督导、同考核上下功夫，结合市属国企特点，从抓制度建设、压实党建责任入手，形成了覆盖全面、有序衔接的党建责任落实体系。

一是全系统落实“第一议题”制度。为使“第一议题”制度得到有效落实，围绕“有规范流程、有贯彻措施、有督导推动”，制定出台了《市属国有企业党组织落实“第一议题”制度的实施细则》。目前，市属国有企业党委及所属各级党组织已普遍建立“第一议题”制度和跟进督办机制。在研究重大事项、重要问题和重点工作、作出决策时，与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神对标对表，深学笃用习近平总书记关于国资国企改革发展的重要论述，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是全领域建立“1+N”制度体系。20XX年以来，先后出台了企业工资总额管理办法、企业负责人经营业绩考核办法、违规经营投资责任追究暂行办法等X个改革配套文件。目前，全市国企改革“1+N”政策文件已达到X个。建立了以《关于进一步加强国有企业党的建设工作的实施意见》为引领，涵盖了述职评议考核、党费收缴管理、党委前置研究讨论重大经营管理事项、党委决策和审议重大事项、落实国企党建工作包保制度、党员教育管理、党支部“两化”建设等X个方面制度规范的党建工作“1+N”制度体系，切实把国企党建制度要求全面固化到工作流程的每个节点和岗位，使国有企业党组织明责知责，干有标准、做有遵循。

三是全方位开展督导考核评价。实行委领导全方位包保企业，成立了X个督导服务工作组，围绕国企党建、改革发展、学习教育、作风整顿、疫苗接种等重点工作开展全方位督导服务工作。着力强化党建述职评议考核，建立述职评议、反馈问题、督促整改工作机制。持续完善考评机制建设，将党建考核与业绩考核同步推进，与企业领导人员的任免、薪酬、奖惩挂钩，使“软指标”变成“硬任务”，在助力党建责任落实的同时，极大地推动了国企改革各项措施的落地。

第二篇：国有企业以高质量党建引领高质量发展的思考

国有企业以高质量党建引领高质量发展的思考

2024年10月，习近平总书记出席全国国有企业党的建设工作会议并发表重要讲话。习近平总书记重要讲话从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度，深刻阐明了国有企业改革发展和党的建设一系列重大理论和实践问题，系统宣示了新时代党领导国有企业的重大主张，深刻揭示了搞好国有企业的科学规律，为做好国有企业党建工作提供了强大的思想武器和行动纲领。

一、坚持党的全面领导，把稳高质量发展方向

推动国有企业高质量发展，必须毫不动摇坚持和加强党的领导。

一方面，要始终突出政治统领。切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最高政治原则，落实到行动上、体现在工作中。不断强化国有企业的政治属性，想任何问题、做任何决策，都要对标对表党中央，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保党中央决策部署在企业落实落地。把营造良好政治生态作为政治建设的基础性、经常性工作，努力实现正气充盈、政治清明。

另一方面，要强化党的全面领导。明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，将党的领导融入到企业治理的各个环节，把党组织的教育、管理、监督等职能渗透到企业发展全过程，使党组织作用的发挥组织化、制度化、具体化；严格落实党组织研究讨论前置程序，对事关企业发展的重大问题，必须通过党委常委会集体研究，确保党的领导在制度上有规定、程序上有保障、实践中有落实。

二、育强干部人才队伍，筑牢高质量发展支撑

党的干部是党和国家事业的中坚力量，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。对于国有企业来说，培养一支高素质干部人才队伍，是实现高质量发展的坚实支撑。

一方面，要坚持党管干部。认真落实新时代好干部标准，突出政治标准，切实把组织放心、干部服气、职工群众满意的干部精心培养起来、合理使用起来。做好年轻干部培养选拔工作，着眼于今后5年、10年乃至更长一段时间，重

点培养选拔一批素质高、潜力大的优秀年轻干部，确保企业改革发展后继有人。同时，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，严格按照“三个区分开来”的重要指示，持续完善激励约束和容错纠错机制，为那些敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。

另一方面，要坚持党管人才。积极推进战略科技人才、科技创新领军人才队伍建设，加大一线创新人才和青年科技人才培养力度，积极开展技能大师选拔，努力培养一批高技能人才。同时，大力推进全方位、多层次、宽领域的人才引进战略，围绕企业规划的重大工程和项目，在全国范围内加大人才引进力度，增加高端、领军人才和创新团队数量。

三、抓牢基层组织建设，夯实高质量发展基础

推动国有企业高质量发展，必须坚持聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展，紧紧抓住党的基本组织基本队伍基本制度“三基建设”不放松。

一是建强基层组织。

牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持抓常、抓实、抓细、抓长，锲而不舍、久久为功，推动基层建设全面进步、全面过硬，切实增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。尤其是必须认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实开展基层党组织标准化建设、党支部建设提升行动“回头看”，努力打造自身建设强、群众工作强“双强”型党支部。

二是育强基本队伍。

发挥基层组织作用关键在人，必须全面抓好基层党组织书记、党务工作者和党员职工“三支队伍”建设，着力把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干输送到重要岗位，切实让党员教育管理更好融入生产经营、融入党员需求、融入群众关切。

三是增强党建活力。

紧紧围绕中心工作开展党建品牌创建，努力将品牌创建融入到安全生产、经营管理、改革创新、和谐稳定等中心工作各个环节，使党建品牌的示范导向和辐射带动作用更强，品牌创建服务发展、服务党员群众的成效更加明显，以品牌建设理念打造基层党建特色。

四、纵深推进从严治党，营造高质量发展环境

国有企业必须坚决扛起管党治党的政治责任，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，为企业高质量发展营造良好环境。

一是压实“两个责任”。

党委主体责任是核心和前提，纪委监督责任是关键和保障，两者只有形成合力，才能保证全面从严治党落到实处。党委必须担

负起主体责任，定期研究和部署党风廉政建设工作。纪委必须履行好监督责任，深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

二是整治作风之弊。

作风建设永远在路上，必须认真落实中央八项规定精神和实施细则，坚决把作风建设抓到底。坚持把力戒形式主义、官僚主义作为重要政治任务、摆在突出位置，大力倡导抓落实的鲜明导向，敢抓落实、善抓落实、真抓落实，在真抓实干中推动各项工作取得实实在在的成效。实事求是开展调查研究，坚持问题导向、目标导向、结果导向开展调研，增强调研针对性和实效性，加强调研成果转化，对调研情况进行系统性梳理分析，科学制定问题对策和整改措施，切实把调研成果转化为工作成效、发展成效。

三是强化纪律监督。

纪律不严，从严治党就无从谈起。坚持以严明的纪律管党治党，对无视纪律的行为，必须动真碰硬、发声亮剑，让制度“长牙”、纪律“带电”，使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

五、践行为人民服务宗旨，汇聚高质量发展合力

职工群众始终是企业前进的力量源泉、坚实根基。无论任何时候，国有企业都要牢固树立以人民为中心的发展思想，充分依靠职工、切实关心职工、广泛凝聚职工，汇聚起万众一心的强大正能量。

一是充分依靠职工。

围绕主要目标任务，扎实开展形势任务宣传教育，把广大职工的思想和行动统一到企业决策部署上来；尊重职工的主体地位和首创精神，深入开展“五小”实用技术、合理化建议等创新创效活动，动员和组织职工积极投身企业发展的主战场。

二是切实关心职工。

坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好广大职工根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不仅在经济效益增长的同时稳步提高职工收入，还要在保障职工身心健康、满足职工精神需求上下功夫，不断增强职工群众获得感、幸福感、安全感。三是维护职工权益。坚持和完善职工代表大会制度，凡是涉及职工切身利益的重大事项，一律提交职代会审议通过；大力推进党务公开，丰富公开内容，拓展公开形式，切实保障职工知情权、参与权、表达权、监督权。严肃查处克扣截留、分配不公等侵害职工利益行为，让公平正义得到充分体现。

第三篇：以高质量党建促乡村高质量振兴

以高质量党建促乡村高质量振兴

近年来，宜黄县深入贯彻落实中央和省委、市委关于乡村振兴决策部署，把加强党建工作作为推动乡村振兴的固本之举，在筑堡垒、强队伍、优服务、添动力上下功夫，建强县委“一线指挥部”和乡镇“前沿作战部”，把党的组织优势转化为乡村振兴的行动优势，以高质量党建促乡村高质量振兴。

建强组织体系，筑牢前线作战“桥头堡”。组织强则乡村兴。宜黄县着力筑牢前线“桥头堡”，实施“组织覆盖”工程，建立县领导挂乡镇整体推进、乡镇党政班子包村、村干部抓具体落实、网格党小组联系户的“四级党组织促振兴”责任体系；实施乡村富美工程，建立了乡村振兴县级领导挂点乡（镇）工作机制，组建了乡村富美红旗队，成立了临时党支部，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。发挥党建考核指挥棒作用，一方面深化基层党建“三化”建设，推动党组织向功能强、信息化迈进，不断增强农村党组织政治功能和组织能力；另一方面持续开展软弱涣散村党组织摸排、预警，从巩固脱贫攻坚成果不力、推进乡村振兴迟迟打不开局面等11个方面对各基层党组织展开拉网式排查，因村施策祛除“病根”。34名县领导班子成员、141名乡镇领导班子成员带头全覆盖指导12个乡镇139个村党组织，推动基层党建和乡村振兴同向发力、互促共进。

锻造过硬队伍，组建引领发展“生力军”。支部强不强，关键看“头羊”。今年以村“两委”换届和乡镇换届为契机，进一步完善镇村干部“选育管用”机制，结合镇村两级换届，为乡村振兴选拔了一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。全县12个乡（镇）24名乡镇党政正职中，平均年龄36.7岁，35岁以下9人，均具有乡镇领导工作经历。全县12个乡（镇）领导班子配备35岁左右的干部，共34人，占24.1%。全县139名村党支部书记中致富带头人比例较换届前提升了25.2%，全部实现了“一肩挑”。完成了换届后的139名村党组织书记培训，将乡村振兴纳入培训内容，制定了镇村干部分级培训计划。突出奖励激励，落实乡镇收入高于县直同职级人员20%以上，建立村干部薪酬“阶梯式”增长机制，将村党组织书记月薪提高到3614元，从优秀村党组织书记中精心选拔“五方面人员”2名。加大驻村干部、党建宣传员选派力度，招录26名党建宣传员充实到各乡镇；向32个重点村及一个安置点派驻99名驻村小分队队员，为助力乡村振兴贡献力量。

激发人才活力，培优归巢筑巢“服务站”。一方面健全农村实用人才评价机制。采取乡镇推荐、专家评审、县级认定的方式，每两年选拔一批优秀农村实用人才，对当选的授予荣誉称号并给予政策和资金倾斜。建立村、乡、县三级农村实用人才资源信息库，实行分类登记、归档入库、及时更新并定期考核。注重把考核结果优秀的，特别是政治素质好、创新能力强的优秀实用人才吸纳进党员队伍、推荐进村级班子或作为后备干部重点培养。成立由省、市、县三级专家组成的宣讲组深入行政村宣讲习近平总书记关于乡村工作的重要论述，并现场示范讲授种子、果蔬、环保等农业技术14次，入户宣讲30余次，发放培训资料1000余份，受益对象达1200余人。另一方面，壮大农村党员干部队伍。及时把优秀分子及时吸纳到党的队伍中来，今年从农村青年、个体工商户、在外优秀人才、致富能手中发展党员181人，其中85后107人，高中及以上学历66人。同时，组织农村党员致富能手与贫困群众采取“1+N”“N+1”等形式结对，726名无职党员与728户贫困户结对帮扶对子。累计挂牌农村“共产党员户”4917个、“共产党员示范户”481个。从生产经营、公共服务、产业发展等各类人才中推荐26人，作为“新时代赣鄱乡村好青年”推荐人选。不断激励和引导农村党员干部既做带头致富的模范，又做带领群众的模范。

增添产业动能，凝聚经济强村“动力源”。围绕特色优势产业，通过招商引资、财政支持、金融政策支持等措施，培育发展了一批带动能力强、辐射范围广的农业龙头企业和农民专业合作社。全县现有蔬菜种植专业合作社31家、蔬菜公司6家，蔬菜种植家庭农场4家；食用菌种植专业合作社22家、公司2家。通过招商引资引进客商，在梨溪镇里阴村流转400亩集中连片土地，成立了宜黄县明鸿蔬菜种植有限公司。吸引在外创业人员返乡创业，在黄陂镇西源村建立了200余亩林下仿生红托竹荪种植示范基地，着力推广推动林下仿生红托竹荪产业发展，提升宜黄竹荪产品品质。全县成立了中药材种植专业合作社13家、公司3家。引进了抚州众信农业开发有限公司和江西宫绣堂中医药文化发展有限公司，在桃陂镇新建了200亩钢架大棚仙草育苗基地、300亩艾草种植示范基地和艾草加工厂，采用“公司+基地+合作社+农户”、“企业+基地+农户”模式，新建800余亩仙草种植基地，建立推动中药材初级加工从分散生产向组织化、企业生产转变。宜黄县昌盛达农业开发有限公司与安徽亳州奇盛农业发展有限公司合作，签订产销合同，在二都镇建立了紫菀、葫芦茶、白术等中药材种植基地1000余亩。

第四篇：以高质量党建引领高校高质量发展

以高质量党建引领高校高质量发展

习近平同志指出，“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。”我国高校作为中国特色社会主义大学，必须始终坚持党的领导这一最鲜亮的政治底色，以高质量党建引领高校各项事业高质量发展。

一、充分发挥高校党委的领导核心和政治核心作用

高校党委必须紧紧抓住加强党对学校的全面领导这个根本要求，履行管党治党、办学治校主体责任，坚持把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实，切实发挥领导核心和政治核心作用，始终坚持办学的正确政治方向。

（一）强化政治引领，坚决做到“两个维护”。

党的政治建设是党的根本性建设，强化政治引领是高校党委的首要政治责任。要教育引导广大师生切实增强“四个意识”，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导。高校党委要在方向性、原则性问题上把好大局，教育和带领广大党员干部和师生在政治上、思想上、行动上形成高度自觉，认真贯彻落实党中央各项方针政策和重大决策部署。要旗帜鲜明讲政治，带领党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严肃党内政治生活，加强党员干部的党性锻炼，站稳政治立场，保持政治警觉，坚决与各种政治信仰不牢靠、政治立场不坚定、政治方向有偏误的思想倾向和行为作斗争。

（二）强化思想引领，坚持党的创新理论武装。

党的思想建设是党的基础性建设，强化思想引领是保持高校团结统一的基础性工程。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为高校党的建设的首要任务，以党委中心组学习创新为引领，建立健全党员师生理论学习机制，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。积极实施思想政治理论课教学质量提升工程，深入推进课程思政与思政课程同向同行，夯实铸魂育人主渠道。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权，大力弘扬社会主义核心价值观，坚决阻击各种错误思潮渗透。通过教育武装，使党的创新理论转化为广大党员干部和全体师生的政治信仰和实际行动。

（三）强化方向引领，坚持扎根中国大地办大学。

坚持办学的正确政治方向，关乎高校举什么旗、走什么路这个根本问题，关乎培养什么人、如何培养人以及为谁培养人这个重大使命，必须牢牢把握、坚定不移，必须一以贯之、毫不动摇。习近平总书记强调，我们的高校是党领导下的高校，这就决定了高校办学的政治方向，就是要扎根中国大地，办中国特色社会主义大学。高校党委履行把方向、管大局的职责，就是要牢牢把握社会主义办学方向，坚定不移地坚持为党育人、为国育才，以“四个服务”为发展目标，全面贯彻落实党的教育方针，始终保持和践行培养社会主义建设者和接班人的初心和使命，把立德树人根本任务落实到办学治校的全过程。

（四）强化组织引领，不断增强凝聚力战斗力。

加强组织引领，首先要抓好党委建设这个龙头，要强化政治担当，把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程，切切实实把高校这列“火车”带起来；要把住基层组织建设这个重心，持续加强基础工作、基本制度和基本能力建设，不断扩大先进支部增量、提升中间支部质量、加强后进支部转化变量，真正使基层党组织的动员力和组织力强起来；要扭住党员干部队伍建设这个关键，创新载体，搭建平台，让党务工作者增底气、强本事、有舞台，让广大师生党员作表率、立标杆、当头雁，以积极作为发挥好模范带头作用。

二、坚决执行党委领导下的校长负责制

党委领导下的校长负责制是党对高校领导的根本制度，是中国特色现代大学制度的重要内容，符合我国国情和高等教育发展规律，必须毫不动摇地坚持好、执行好、落实好。

（一）明确管什么：坚持党委全面领导。

高校党委对学校工作实行全面领导，是全方位、全覆盖、全过程的领导，关键要抓好以下四个方面的落实：

一是坚定落实党管办学方向。

全面贯彻落实党的教育方针，切实把好课堂教学、教材建设、学科（专业）建设、科研建设、师资队伍建设、社会服务等工作中的政治方向；坚持“四个服务”面向，推进教育教学、科研创新与经济社会发展同向同行；紧紧围绕立德树人这一根本，培养担当民族复兴大任的社会主义建设者和接班人。

二是坚定落实党管意识形态。

牢牢把握意识形态工作领导权、主动权和话语权，层层分解任务，层层压实责任；坚持把马克思主义学院作为第一学院，思想政治理论课作为第一课程，推动理论研究与课堂教学深度融合，充分发挥“主渠道”的育人优势；加强阵地管理，建强高校融媒体平台，坚决阻断各种错误思潮和有害言论发声的渠道，筑牢建固意识形态的安全防线。

三是坚定落实党管干部人才。

坚持科学培育和选人用人，构建符合高校特点的干部人才工作体系。做好干部人才发展规划，拓宽干部人才职业发展路径，打造合理的高素质干部人才梯队；坚持思想素质建设和业务能力培养双管齐下，促进年轻干部成长为学校事业发展的中坚力量；坚持厚爱与严管结合、激励与约束并举，推动干部勇于担当、干事创业；坚持“一把手”抓“第一资源”，党委班子凝心聚力抓人才工作，要特别注重与高端人才诚交、深交朋友，并为其施展才华创造有利条件和良好环境。

四是坚定落实领导改革发展。

发挥总揽全局、协调各方的作用，切实扛起领导学校改革发展的责任。坚持抓改革促创新，围绕学校近期和中长期奋斗目标，聚焦重点领域和关键环节，科学规划、全力落实，不断增强事业发展的生机活力；大力强内涵提质量，着力提升引领内涵建设的本领，推动党的建设与事业发展深度融合、相互促进，把党的政治优势转化为高质量发展的机制优势；落实促和谐保稳定，牢固树立依法办学理念，积极推进现代大学治理体系建设，确保学校政治稳定、和谐发展。

（二）明确怎样管：坚持党委集体领导。

必须明确，党委领导是集体领导，不是党委书记一个人说了算。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，坚持党委集体领导，必须坚持和贯彻执行民主集中制。一是健全党内民主和实行正确集中的工作机制。完善党委与行政议事决策制度，明确党委（常委、全委）会以及校长办公会、校务会议的决策范围和议事规则，提高议大事、谋大事的素质能力。二是严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则研究决定重大事项，实行科学决策、民主决策、依法决策，坚决防止个人或少数人专断和议而不决。讨论决定涉及学校改革发展稳定、师生切身利益等“三重一大”事项，要深入调查研究，充分沟通酝酿，经党委集体研究决定。三是坚持集体领导和个人分工相结合的原则。党委集体决定的事项，必须坚决执行，任何个人无权改变。领导班子成员要按照分工分头落实，积极主动、勇于担责，杜绝决而不行、推诿扯皮。四是健全完善相关具体的工作制度体系，保障民主集中制的贯彻落实无缝隙、无缺位、无死角。院系党组织要在学校党委的领导下，与行政共同决策院系重要事项，共同负责落实院系各项工作任务，把好政治关、方向关。

（三）明确谁来管：坚持党委领导和校长负责相统一。

坚持党委领导下的校长负责制，党委领导和校长负责是不可分割的有机整体，二者之间存在一种相互依存、相互促进的辩证关系，其中党委领导是核心、校长负责是关键。一方面，党委领导是校长负责的基本前提和政治保障，校长负责的核心是对党委的决策负责，校长负责的真正落实要靠党委的坚强领导去推动。另一方面，实行校长负责是落实党委领导的重要基础，校长在党委领导下依法行使职权，本身就是党委全面领导的重要内容。学校党委的领导核心地位，既要通过校党委的领导职责得到具体体现，也要通过校长依法独立负责地行使职权得以落实，如果没有这个基础，全面领导就会成为一句空话。校长在党委的支持下，全面负责教学、科研、行政管理工作，通过校长办公会议等具体途径，研究提交党委讨论决定的重大事项，落实党委的决议和部署，保障党委的各项决定全面贯彻落实。

三、不断提升基层党组织政治功能和组织力

政治属性是党组织的根本属性，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。增强基层党组织的政治功能，就要建强政治组织，加强政治教育，做好政治动员，切实发挥政治核心作用，不断提升其内在的组织整合和外在的凝聚能力，确保党的路线方针和决策部署在高校贯彻落实。

（一）持续提升党内政治生活质量。

一是持之以恒地推进党内政治生活制度化、规范化、常态化。

坚持利用好组织生活会制度、理论中心组学习制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、主题党日制度、谈心谈话制度等，推动制度落实常态化，促进每一名党员自觉形成“政治生物钟”。二是一以贯之地加强党员干部的党性锻炼。教育引导党员干部坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是常抓不懈地提升党员干部的政治素养。教育引导党员干部时刻保持政治警觉，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强斗争精神，善于从政治上观察、思考和处理问题，在重大原则问题和大是大非面前保持政治定力，把准政治方向，做到立场坚定、旗帜鲜明。

（二）创新优化基层党组织设置。

一是坚持把基层组织建设作为最重要的基本建设。

要持续抓好基层党组织的政治站位和政治担当，不断强化其发挥战斗堡垒作用的政治自觉和行动自觉。要建立和完善院系党政联席会议制度，发挥好院系党组织政治核心作用。二是创新党组织设置方式。主动适应高校管理模式、办学形式、教学科研实际的新发展、新变化，加强探索在新型教学机构、重大项目组、课题组、创新创业团队以及中外合作办学项目机构等建立党组织，实现党的组织全面覆盖。要特别注重深化拓展学生支部建设，推进党建融入学生的课堂学习、课外实践、科学研究和社团建设、公寓生活的全过程，通过与教师支部联建、选派党建指导员等方式，提升学生支部的组织力、凝聚力，让学生支部在学生工作中扛大旗、唱主角。三是强化党的一切工作到支部导向。深入推进教师、学生党支部标准化、规范化建设，建立健全“标准＋责任”的党建工作体系，大力推动支部工作的示范创建和质量创优。

（三）选优配强基层党组织带头人。

一是严格选任标准。

要细化“双带头人”教师党支部书记、学生党支部书记的选拔任用标准和条件，确保把党性观念强、业务素质高、道德修养好的党员骨干教师和信念坚定、志向远大、品学兼优的党员学生选拔为党支部书记。二是压实政治责任。要求党支部书记在带头履行好基本职责的同时，自觉把工作重点聚焦到强化党支部政治功能、做好师生思想政治工作以及推进中心工作提质创优上来，努力把党组织的领导力和组织力转化为落实立德树人的强大合力。三是加强培养培训。建立健全师生党支部后备人才培养长效机制，及时把政治素质好的教师骨干和品学兼优的学生骨干培养发展为党员，把专业素质好的党员教师和学生培养发展为教学、科研、学习骨干，为基层党组织带头人队伍建设提供坚实的后备人才支撑。

（四）培养发挥时代先锋作用的党员队伍。

一是坚持把政治标准摆在首位。

科学设计师生入党教育培养体系结构，严把党员入口关，坚持吸收思想先进、行动积极并得到师生公认的优秀积极分子，在源头上保障党的组织肌体的纯洁性和先进性。二是健全完善“双培养”机制。围绕“双培养”机制落实，创新抓手、载体和举措，使之成为学校建设和事业发展的主力军和骨干力量。三是加强新生力量培育发展。引导帮助青年学术骨干、学科（专业）带头人、拔尖领军人物和优秀学生等积极向党组织靠拢，及时把符合条件的青年教师和学生吸收入党，不断巩固和扩大党在高校的执政基础。四是坚持从严党员日常管理。完善民主评议党员制度，构建全过程、全方位党建质量评价体系，激发基层党员队伍的生机活力。

四、推动全面从严治党责任落到实处

坚持全面从严治党，是维护党的肌体健康、确保党对高校领导的重要保障，高校党委要切实履行主体责任，在“严”字上下真功夫、硬功夫，把党要管党、从严治党落实落细。

（一）提高政治站位，强化全面从严治党的政治担当。

一要扛起管党治党的政治责任，切实把全面从严治党积极担当好、坚决落实好。二要树牢正确政绩观，把抓好党的建设作为办学治校最大的政绩，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，将每个方面、每一环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。三要严肃党内政治生活，坚决落实中央八项规定精神，驰而不息反对“四风”，大力营造良好的政治生态。

（二）扭住责任制这个“牛鼻子”，抓实党委这个关键主体。

一是构建“大党建”格局。

坚持党委、书记、有关部门和各基层党组织齐抓共建，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，推动党建理念内化于心、外化于行。二是健全责任体系。明确主体责任、监督责任和领导干部“一岗双责”，既落实好党委主体责任，又落实好纪委监督责任；既落实好党委书记第一责任人责任，又落实好班子成员党建、业务“两手抓”。三是加强督导考核。严格基层党建责任述职评议考核制度，坚持述职评议与实地考核相结合，考准履职情况，列出问题清单。通过考核传导工作压力，推动问题解决。

（三）以钉钉子精神，把管党治党要求落实落细。

一是拧紧思想“总开关”。

持续推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，在真学真懂真信真用上狠下功夫，做到入脑入心，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是加大建章立制力度。坚持制度建设与思想教育同向发力、同时发力，坚决维护制度的严肃性和权威性，切实增强制度的执行力，使制度成为硬约束，使铁的纪律内化为全体党员干部的自我遵循和行为习惯。三是强化权力制约监督。推进监督工作的法治化、规范化建设，用好监督执纪“四种形态”，落实党务公开、校务公开制度，把党内监督与群众监督有机贯通，使各项监督制度形成合力，消除权力监督的真空地带。四是用好问责这个利器。建立健全内部问责长效机制，坚持从严问责、规范问责、精准问责，使失责必问、问责必严成为常态，以严格问责唤醒每一个党员干部的责任意识、自律意识，坚决同一切弱化党的纯洁性、先进性的思想和行为做斗争。

第五篇：以党建引领事业高质量发展范文材料

以党建引领事业高质量发展范文材料

近年来，在区委的正确领导下，XX区XX局以建设“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关为目标，严格落实主体责任，不断探索“五个三”机关党建工作新机制，用党的建设高质量有力推动了XXX事业高质量。

一、三级责任抓目标、党建工作有方向

坚持党组、机关党委、机关支部三级传导，压实主体责任。一是党组走在前、作表率。党组对机关党建把方向、管大局，带头在忠诚担当、恪尽职守、团结协作、遵章守纪等方面作表率。党组书记落实机关党建第一责任人责任，坚持每月召开一次党组会，听取机关党建工作汇报，分析研判、研究解决、统筹把控机关党建工作。二是机关党委定目标、抓跟进。机关党委年初制定工作要点和目标，逐月排定工作计划，建立月报告制度、批阅制度以及督导督查制度，形成月月抓落实、季季抓推进的工作新机制。三是机关支部抓节点、问实效。按月按季高质量落实“三会一课”、“机关党日”及“组织生活会”等制度。通过层层落实目标，步步跟踪问效，推动机关党建工作高质量开展。

二、三环相扣抓学习、党员干部聚合力

坚持理论提升、业务培训和典型引导三环相扣，抓好党员思想根源。一是强化理论提升。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，利用中心组学习、三会一课进行集中学习，依托“学习强国APP”进行网络学习，邀请省委党校老师进行专题学习，让党员干部主动学习成为党建工作新常态。二是强化业务培训。抓住“三会一课”落实，开展内部业务交流和“传帮带”，同时，通过与企业联合上党课、开展技能竞赛、外出观摩等拓展学习交流方式，多渠道提高党员干部业务能力和工作水平。三是强化典型引路。挖掘、筛选和确立系统内部先进集体、先进个人，并以文件形式印发组织学习，开展了《党在心中、责在肩上》先进典型事迹宣讲、红色革命主题教育研学、党建主题演讲比赛等系列活动。通过学习教育，引导和激励党员干部努力形成比学赶超的良好局面，不断集聚工作合力。

三、三位一体抓基础、党建工作有保障

坚持组织建设、阵地建设和载体创新三位一体，筑牢工作根基。一是在组织建设上体现规范化。按要求选举成立了机关党委，配齐党务干部5人，重新划分设置了机关支部4个和党小组6个，扎实构建起了齐抓共管的机关党建新格局。二是在阵地建设上体现标准化。邀请专业公司对局机关及局属支部党建阵地和党建文化进行打造，累计投入资金10余万元，实现了党建文化全覆盖。三是在载体创新上体现功能化。创新了机关与农村党支部结对共建、党员进社区送服务及党员进企业送学送法送政策等工作机制，切实增强党员和服务对象及群众间的交流沟通。通过探索抓党建、聚人心、强队伍的新路径，为党建工作提供有力保障。

四、三项制度抓管理、党建工作规范化

坚持党员承诺、作风建设和绩效考核三管齐下，不断强化党员和支部管理。一是实行党员承诺制。引导系统党员干部围绕全局中心工作和重点任务承诺践诺，通过电视践诺、电视问政、公开业务流程、实行《限时办结制》等办法制度，不断推动广大党员和支部争先创优向纵深发展。二是实行效能通报制。针对全区中心工作，实行工作效能和纪律作风通报制，由机关纪委牵头进行周检查、月通报，季点评，坚决整治“四难”现象，提高办事效率，打造阳光机关。三是实行绩效考核制。将党建目标和政府目标一并纳入党员干部责任清单，突出发挥支部职能，凸显党员带动效应，健全考核办法，开展季评年考，并将考核结果运用到奖惩和干部使用中。通过用党建的办法解决业务中的难题，实现机关党建工作科学化、规范化。

五、三个对标抓落实、党建工作求实效

坚持围绕中心工作、服务大局和心系群众做到三个对标，狠抓工作落实。一是对标区委中心干。紧盯区委中心工作大局，区委中心工作部署到哪里，XX系统党员就跟进到哪里，始终坚定做到对中心工作把握得准、融入得深、跟进得及时，高度自觉地做到时时事事围绕区委大局同心同力、同轴运转。近年来，累计组织实施XX项目XX项，累计完成投资XX元，有力服务了全区文明城市创建。二是对标服务大局抓。机关党员干部始终能够处理好单位与全局的关系、个人与组织的关系，坚持以工作为大局，在服务“三大攻坚战”中凸显“善打敢拼、勇于担当”的住建精神。近三年来，累计开展XX专项整治XX次，扫黑除恶宣传排查工地XX处，开发企业XX家。三是对标群众路线走。牢固树立群众观念走群众路线，突出在工作中解决热点、难点问题，打通服务群众最后“一公里”。先后解决了XXX、XXX等群众关心关切的突出问题，得到群众称赞。通过在建功立业的第一线高扬机关党建旗帜，推动党建与业务工作深度融合，增强机关党建工作实效。

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