半年形势分析主持词★

第一篇：半年形势分析主持词

全市人口形势分析视频会议

主持词

同志们：

现在开会。

今天，市政府召开全市上半年人口形势分析视频会议，主要任务是贯彻落实全省人口形势分析电视电话会议精神，通报上半年全市人口和计划生育工作情况，安排部署下一阶段工作。

出席今天会议的领导。在主会场参加今天会议的有：签订人口和计划生育目标管理责任书的市直有关部门、单位负责人；市人口委、市计生协全体干部，委属事业单位负责人；视频会议在县市设分会场，在分会场参加会议的有各县（市、区）、各乡镇（街道）政府分管领导，签订人口和计划生育目标管理责任书单位负责人；县乡人口计生系统全体干部。

今天的会议有两项议程：

首先，请市人口委主任同志通报上半年人口和计划生育工作情况。

…………………………………………………….下面，请市政府副市长同志作重要讲话，大家欢迎。…………………………………………………….刚才，同志通报了上半年全市人口和计划生育工作情

况，深入分析了我市人口和计划生育工作中存在的主要问题，市长充分肯定上半年人口计生工作成绩，围绕贯彻落实省第十二次党代会精神，就如何抓好下一阶段的人口和计划生育工作提出了明确要求。会后，各县市要尽快向党委、政府主要领导汇报好这次会议精神，对通报的问题要认真分析，深入研究，寻找对策，狠抓落实。各县市于5月31日前要将会议精神的贯彻落实情况书面报市人口委。

今天的人口形势分析会是在省第十二次党代会刚刚结束之际召开的，各级要把学习贯彻省第十二次党代会精神与全年人口和计划生育工作重点相结合，提高认识，创新思路，统筹推进，力争在综合改革上有新突破，在创建幸福家庭活动中有新亮点，在婚育新风进万家活动中有新典型，促进人口计生工作上台阶、上水平，为建设富裕文明和谐幸福创造良好的人口环境。

今天的会议到此结束，散会。

第二篇：全县半年形势分析讲话

在十七届县政府二次全会暨半年经济形势

分析会议上的讲话提纲

（2024年7月26日）

同志们：

刚才，*****镇、县发改局、县经信局、县纪委监察局等4个单位作了很好的发言，9个乡镇和5个县直部门就半年工作任务的完成情况进行了书面交流，都很有针对性，希望大家相互学习，共同借鉴。下面，我讲四个方面的意见，与大家一起分析形势，谋划举措，共同抓好各项工作的落实。

一、上半年工作的基本估价

上半年，我县在国际宏观经济环境趋紧、国内市场环境趋弱的大背景下，全县上下积极应对，主动攻坚破难，各项经济指标基本实现了“时间过半、任务过半”目标，经济运行呈现出增势不减、质量提升、后劲增强的良好态势。具体而言，有以下四个方面的特点。

（一）经济运行总体良好

一是农业经济稳定增长。夏粮夏油全面增产增收，夏粮总产8.47万吨、比上年增加1.47万吨，增长13.9%，油菜总产1.55万吨，比上年产增加0.12万吨，增长10%以上；大秋作物长势良好，有望丰收；基地规模持续壮大，发展各类特色农业板块基地40万亩，其中魔芋播种6万亩、蔬菜7万亩，水果5万亩，累计发展乌龙茶1.5万亩；畜禽产业在市场低迷和疫情影响下保持了平稳增长。上半年，全县实现农业总产值7.92亿元，同比增长5%，完成增加值4.91亿元，同比增长3%。

二是工业经济快速发展。今年工业经济在继续落实县委、县政府关于工业经济发展实施意见和加快特色产业发展实施意见的基础上，出台了工业企业绩效评估办法，不断深化银企合作，争取和安排产业发展资金1.3亿元、县域发展调度资金4600万元，用于支持有发展前景的工业企业。**********等一大批工业项目和技改项目相继投入建设，***************等项目年内可望投产，**********已完成选址，正在开展前期工作，还原铁项目中试报告已经完成，正在做评审准备。1-6月，全县新增规模以上企业8家、组织申报6家，总数达到47家；实现规模以上工业总产值15.47亿元、工业增加值5.21亿元，同比分别增长21.3%、14.8%，规模以上工业增加值增速在全州位居第一；实现销售产值15.15亿元，同比增长20.9%，工业品产销率达97.9%，规模企业实现税金总额3525.9万元，同比增长48.85%，实现利润总额3344万元，同比增长9.82%；规上工业企业用电量6828.8万千瓦时，同比增长67.5%；完成外贸出口1313万美元，同比下降6.3%，招商引资到位内资10.96亿元，同比增长54.5%。

三是旅游经济下行趋稳。受相关政策和短期发展环境的影响，我县旅游经济与去年同期和周边地区相比，运行平稳。景区基础设施、配套服务体系建设全面推进，**********区进展顺利，**********公路全面开工建设，**********旅游区正在

个重点城镇建设项目累计完成投资 8.3亿元。不断创新融资理念，破解融资难题，按照“盘活存量，做大增量，做优总量”的工作思路，累计完成融资10亿元，实现滚动发展。其中，改造旧城区两处，实现处臵收益1亿元；实现土地出让收益5000万元，争取金融机构融资1.7亿元。园区平台不断壮大。充分发挥园区功能，为城镇经济发展提供有力支撑。截止6月底，园区实现工业总产值6.4亿元，同比增长23%；完成固定资产投资2.5亿元, 同比增长25%；出口创汇达420万美元，实现税收600万元，解决就业5748人。消费市场趋向稳定。上半年受政策因素和大环境影响，社会消费品零售总额增速明显放缓，但城镇建设的快速推进，依然带动了商贸、交通、住宿、餐饮等相关产业良性发展，实现社会消费品零售总额9.75亿元，同比增长13.4%。

五是财政收支基本均衡。上半年，我们面对煤炭市场继续下行、电力体制上收、水布垭发电不足、营改增政策调整等影响财税增收的不利因素，组织财政投放产业发展资金1.3亿元、县域调度资金4600万元，有力地推进了企业发展，同时金融系统组织投放贷款5亿元，极大地推进了工程进度和企业正常生产。在此基础上，通过加强税收收入的组织、征管和调度，完成地方财政总收入39137万元，占全年预算的 51%，实现公共财政预算收入20825万元，同比增收2906万元，较上年同期增长16.2%，完成县目标的52%、州目标的50.8%，实现了“双过半”目标。同时，进一步优化支出结构，严格控制支出规模，落实强农惠农政策，保证了工资发放、正常运转、民生改善和

速推进，*****四是农业基础设施项目稳步实施，*****省级配套部分建设任务全面完成。五是社会事业项目推进有力，*****

（三）社会事业发展有序。教育事业稳步发展，高考成绩优异，上重点线人数与历史最高持平，义务教育均等化发展、高中教育布局调整等工作进展顺利。卫生事业明显进步，基本公共卫生服务体系逐步完善，疾病预防控制等工作效果明显，全县新型农村合作医疗参保率达到96.2%，“省级卫生县城”创建工作受到上级肯定。人口计生基层基础工作不断夯实，村级在线服务平台建设、出生性别比综合治理、数据质量建设等工作顺利推进。文化、科技、广播电视等事业成效显著，成功创建为“中国楹联文化县”，非物质文化遗产名录保护及项目申报工作顺利完成，2024年春晚在全省第十一届《春满楚天》地方春节文艺晚会展播中揽获综合一等奖。社会保障全面加强，城乡居民养老保险参保率达到95%，城镇就业和扶持创业、保障性住房建设等工作均超额完成“时间过半、任务过半”目标。州“十大民生工程”和县“十件实事”实现时序进度目标。

（四）平安*****建设有效。以争创省级优秀平安县市为目标，统筹各类资源，协调各方力量，深入推进和积极创新社会管理，全县社会大局总体平稳。投入1000多万元实施了城市公汽改革，解决了人民群众反映多年的热点民生问题；充分汲取官店镇“2〃19”道路交通事故的深刻教训，不断强化基层基础工作，通过向上争取和本级投入，共安排2500万元正在实施危险路段、重点路段的安保工程建设和全县安全生产监管体系建设。社区网格化管理深入推进，社会管理应急调度指挥中心全

央和省对县级政府的转移性支付中专项转移支付比重过大，而一般性转移支付的比重过低，造成地方可用财力有限。再次，上级专项转移支付需要地方财政按比例配套资金，且项目争取得越多，配套的资金也越多，财政保障的压力越来越大。

二是从稳健的货币政策看，在当前的货币政策下，虽然实行的是有扶有控的信贷政策，但对于县域经济而言，仍是金融投入的重点，要求县域新增存款的80%用于当地发放贷款。今后，国家调整经济结构将在区域上有所突破，我县作为农业大县、国家级贫困县，不仅是货币信贷政策导向的重点，也将是金融投入的新的增长点。尽管如此，但我县建材、煤炭两大支柱产业获得信贷投入有限，一定程度上影响了产业发展和财政增收。另外，我县的房地产市场发育良好，但国家对房地产的信贷调控致使我县房地产业发展仍然面临困难。

三是从城乡一体化发展看，十二届全国人大一次会议以来，国家已经明确将推进新型城镇化作为扩大内需、拉动投资的重要引擎，而且国家新型城镇化规划即将出台，初步提出将在全国新增打造10大城市群，其中的绝大多数都是来自中西部地区，我们必将享受到国家推进发展的政策红利。近段时间以来，州委、州政府组成多个调研组就城镇化发展开展密集调研，已将加快新型城镇化步伐摆上了重要的议事日程。但我县在推进新型城镇化的过程中，还面临着规划编制不全面、产业支撑力不够、公共基础设施不完善、城镇就业平台薄弱、城乡建设资金不足等方面的现实困难和问题，需要我们在以后的工作中努力去破解。

这样突出，由于受国家实施企业结构性减税政策和营改增政策实施的影响，企业税收和服务业税收大幅下降。加之受县内煤炭行业市场低迷、电力行业发电不足、下划税收大幅下降和烟叶生产目标任务大幅调减等客观因素的综合影响，完成地方公共财政预算收入县定4亿元和州定4.1亿元的工作目标十分困难。

二是征地拆迁难。征地拆迁是当前我们在加快发展中面临的主要难题，今年城乡建设的推进速度是比较快的、推进的效果也是有目共睹的，但由于征地拆迁困难大、矛盾多，耗费了大量的人力、财力和精力，城镇建设的推进仍然十分艰难。

三是项目推进难。从重点项目的实施看，全年确定的131个重点项目只开工81个，开工率仅为61.8%，全社会固定资产投资完成26.12亿元，只占目标任务59.6亿元的43.8%。从产业发展项目的落地情况看，一些既定的工业项目也没有达到推进预期。综合分析原因，主要是因为土地供需矛盾突出，用地指标有限，项目的前期工作量大、时间长，加之受规划、环评、土地征收报批和招拍挂等因素的影响，导致多个签约的工业项目和新城区范围内的多个重点建设项目难以在既定时间内有效推进。

四是资金筹措难。企业技改和流动资金筹措难，尽管通过多方积极争取，为有发展潜力的企业注入了1.3亿元的产业基金和4600万元的县域发展调度资金，一定程度缓解了企业发展的融资难题，但面对县内所有企业自身发展的资金需求，政策性资金支持仍然显得十分乏力。在上半年企业融资困难的情况

0护烟农积极性的基础上，切实抓好供电和烟叶烤制、晾制等各个生产环节的保障和服务协调工作，抓好烟叶收购秩序整顿，完成好烟叶收购计划，全面提高烟叶生产质量，确保烟农持续增收。

二是抓好大秋作物培管抢收。围绕“三夏”工作重点，组织专家和农技人员，深入生产一线，开展“抢收、抢种、抢管”工作，稳固产粮大县地位。

三是抓好畜禽养殖业发展。相关部门要积极引导养殖户科学应对生猪价格下跌、H7N9禽流感等不利因素影响，积极保护发展母畜，抓好品种改良，抓好生猪“三群一站”建设，继续巩固生猪调出大县的地位。加快景阳鸡产业化发展步伐，实施好景阳鸡全省地方家禽品种资源重点保护项目，把景阳鸡产业打造成我县畜牧业新的增长点。

四是抓好秋冬季农业综合开发工作。秋冬季农业综合开发是完成当年目标任务、争取来年主动、谋划长远发展的基础性工作，各乡镇和相关部门要早谋划、早行动，突出重点，把握关键，促进全县秋冬季农业生产强力推进、均衡发展，扎实推进“亩平4000元工程”建设，切实做大特色产业，提高农民收入。

五是抓好整村推进扶贫开发工作。充分发挥危房改造、搬迁扶贫、道路建设、产业扶持等资金的引导作用，增强群众主体作用，引导群众增加投入，积极参与到水、电、路等基础设施建设中来，加快改善贫困村发展条件，为建设新农村打好基础。

六是抓好业景线景观带打造。紧紧围绕“五线一片四村”

2市场体系建设，完善商贸企业统计工作，切实指导旅游、物流等现代服务业积极应对市场，促进消费市场健康发展。

三是抓好规划编制，优化产业布局。目前，新建项目、招商项目选址难很大程度上是因为工业布局规划滞后。规划、国土等部门要紧扣推进新型城镇化，加快制定全县产业布局规划，为工业发展提供基础保障。

四是用好用活资金，破解融资难题。县财政、经信等部门要全面加强产业基金和县域发展调度资金的使用监管工作，并严格按照时间节点认真做好回收和明年的申报工作。认真研究和争取金融支持实体经济发展的各项政策措施，引导金融机构开发金融产品，进一步促进银企对接，加快启动建设银行*****县支行“助保贷”项目，为推动全县经济社会发展提供更加优质、全面的金融服务。积极做好民贸民品企业的贴息工作，扶持企业做大做强。

五是抓好项目落地，促进达产增效。紧紧围绕新建、续建、拟建的工业项目因企施策、分类指导，逐个研究并协调落实好水电、土地、服务等方面的要素保障，确保早日落地，达产增效。切实做好*****等项目的服务协调工作，建成投产一批企业。认真做好煤炭“6改9”扩能技改、*****等项目的技改扩能服务工作，实施技改一批企业。加快推进*****等项目的相关协调工作，开工建设一批企业。围绕*****，前期推进一批企业。围绕秒弧灯具生产线、紫土豆种植加工、肉牛养殖加工等项目，招商引进一批企业。

六是抓好监督管理，完善发展机制。对新建工业项目和招

4运信息中心、卫生监督服务大楼、*****集团开发、农贸市场建设等项目要加快推进速度。努力开工一批工程，要加快做*****等项目的前期工作，力争开工一批项目。

二是全面加强城镇管理。持续加强城区规范化、精细化、常态化管理，深入开展“四城同创”，严格查处城市规划区范围内的“两违”行为。进一步加大督办检查和协调力度，确保乡镇集镇“五个一”工程和“六大改造”工程建设初步交账，使全县乡镇集镇在综合承载能力、集镇形象等方面得到质的提升。要进一步理顺机制，明确职责，提升集镇卫生、交通、农贸市场、绿化等方面的管理水平，切实改善集镇居民的居住环境。

三是大力改善农村面貌。各乡镇、各部门要按照全县新农村建设“点线结合，重点示范”的总体要求和“五线一片四村”的总体部署，加快推进特色产业、基础设施和特色民居建设，全面完成16个中心村镇、2个宜居村庄和11个重点贫困村整村推进建设任务。

（五）财税收入及资金保障方面

一是保收入。要主动适应部分项目先实施再申报、财政性资金采用竞争性项目下拨的变化，做好项目申报工作，争取获得更多的项目资金支持。突出重点税种、重点行业、重点工程等税收征管，切实做好对大企业和税收大户等重点税源的跟踪服务工作，切实加大综合治税工作力度，确保全面完成税收任务，国税和财政非税收入必须实现计划目标，地税要在完成计划目标的基础上，超收1000万元。要全面完成土地挂牌计划，实现3亿元的土地出让收益。实施好污水处理厂TOT融资和土

6卫生监督服务大楼、妇幼保健院等建设项目。完成文化设施建设规划，开工建设*****本体保护项目，组团参加*****。《*****县志》（1983—2024）历经五年的艰辛编纂，已由方志出版社出版，希望全县各级各部门认真开展志书的学习与运用。

三是夯实计生基层基础。切实改进计生薄弱工作，进一步夯实基层基础，不断健全目标管理和责任考核机制，全面完成省、州对县的计生工作考核任务。

四是不断强化社会保障。完成城乡居民社会养老保险保费征收工作。清理规范失地农民养老保险。基本完成企事业单位灵活就业人员参保工作。进一步完善以钱养事新机制。全面完成城镇新增就业任务。全面加强城乡低保对象清理，安排好弱势困难群体的生活，全面开工建设社会综合福利中心和社会老年公寓。

（七）平安建设方面

一是抓好安全生产工作。要深刻吸取教训，进一步落实安全生产监管和安全生产主体责任，切实加强对各乡镇、各部门、各企业安全生产工作的日常监督、定期检查和整改督办，继续深化安全生产隐患排查治理和打非治违专项行动，抓好道路交通、矿山等领域安全监管工作，坚决防止重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

二是抓好信访维稳工作。进一步加大矛盾排查、调处化解和宣传引导力度，严格落实领导责任体系，深入化解信访积案，着力理顺信访秩序，切实解决好初信初访，全面抓好电视问政和网络问政的整改落实工作，坚持树立正确导向，强化责任追

8二是要环境再优化。当前，影响全县经济社会发展的各种困难和矛盾交错凸显，我们要直面问题，迎难而上，为完成全年目标任务提供坚实的保障。面对土地制约瓶颈、投融资难、征地拆迁压力大等困难，要敢于面对矛盾，敢于攻坚破难，坚持用新思维、新理念、新办法解决工作推进过程中的各种问题，积极破解发展要素瓶颈。要持续强化环境保障，参加上一期电视问政的同志肯定有很深刻的理解。电视问政，问的是作风，其实问的也是发展环境。我们的作风硬不硬、实不实，决定着发展环境优不优。下半年还将组织一次电视问政，各乡镇、各部门要深刻反省、自我反思、及时整改，把优化发展环境与凝聚发展共识、与加强干部教育管理、与改进工作作风结合起来，进一步深化行政审批制度改革、纠风执法和政风行风建设，切实落实中央“八项规定”和县“二十七条实施意见”，着力打造优质高效的政务环境、和谐的人文环境和优良的市场环境。

三是要督办再深化。充分发挥督办督查工作职能，增强工作执行力。要严格按照全年督查工作方案和每月督查工作重点，采取常规督查、专项督查和重点督查相结合的方式，对重点工作、重点项目的推进情况进行强力督办和跟踪问效。要认真对照各个专题会议纪要的决定事项和要求，一个一个的去落实，一件一件的去督办，在督办过程中紧紧揪住不落实的事，牢牢盯住不落实的人，确保“事事有落实，件件有回音”。坚决落实责任追究制，对一次督办仍未落实的单位负责人要进行通报批评，对两次督办仍未落实的单位负责人和相关责任人要追究责

021-

第三篇：在全县半年人口形势分析会议上的主持词

在全县半年人口形势分析会议上的主持词

县委、县政府决定今天召开全县半年人口形势分析会议，主要议题是：传达全市半年人口形势分析会议精神，回顾总结全县上半年人口与计划生育工作，正确分析我县人口与计划生育工作形势，认真研究解决当前工作中存在的薄弱环节和问题，安排部署下半年工作，确保全年各项目标任务顺利完成。

今天参加会议的有：县级几大班子领导，各乡镇党委书记、乡镇长、分管计划生育工作的领导、计生专干，县级各部门分管计划生育工作的领导。

大会主要有四项议程：一是传达全市半年人口形势分析会议精神，分析我县半年人口与计划生育工作形势；二是宣读通报批评决定；原创：www.feisuxs三是乡镇表态发言；四是县政府姚县长讲话。

现在大会开始。

第一项由县计生局局长同志传达全市半年人口形势分析会议精神，分析我县上半年人口与计划生育工作形势。

……

第二项由县计生局副局长同志宣读通报批评的决定。

……

第三项由镇表态发言。

……

第四项县政府县长讲话。

……

同志们，今天会议各项议程已全部进行完毕。上面，安平同志传达了全市半年人口形势分析会议精神，通报分析了我县上半年人口与计划生育工作形势；思勤同志宣读了通报批评决定；营头镇做了表态发言；建社同志代表县委、县政府作了重要讲话，我完全同意。下面，就如何贯彻落实今天会议精神，我再强调以下几点：

一是要认真传达落实好今天会议精神。各乡镇、各部门会后要尽快召开党委会和计划生育工作专题会议，认真学习和传达今天的会议精神，研究分析本乡镇、本部门计划生育工作形势，找准薄弱环节，议定整改措施，狠抓工作落实。乡镇要把会议精神传达到村组和中心户长，部门要传达到全体班子成员和全体党员干部，使落实这次会议精神成为全体干部群众的自觉行动，确保完成全年计划生育各项目标任务。各乡镇、各部门要在月日前将会议精神贯彻落实情况书面报县计生局。

二是要进一步细化工作措施。各乡镇、各部门要按照会议要求，对下半年人口与计划生育工作进行全面的安排部署，对照目标任务，细化工作措施，抓住关键环节，责任落实到人，切实按照姚县长讲的六个方面工作内容，抓重点、突难点，统筹兼顾，集中时间，集中精力，集中人员，在全县迅速掀起本资料权属放上鼠标按照提示查看计划生育工作高潮。特别是今天通报批评的个乡镇和村，要静下心来，认真思考，寻找漏洞，针对问题，制定出切实可行的补救措施，扎实整改，迎头赶上。计生局要指派专人，下乡进村，检查指导，确保整改到位。

三是要以先进性教育活动为契机，切实转变作风，努力促进当前几项工作的落实。

⒈想尽千方百计完成人口计划。上面虽然黄牌警告和通报批评了几个村，但是全县的主流是好的，希望其它乡镇要举一反三，自我加压，坚定完成人口计划的决心和信心，彻底消灭死角死面，确保完成全年任务。县计生局要会同县委督导组尽快安排对通报批评的乡镇整改情况进行一次督导检查，专题向县委、县政府汇报。

⒉结合月份“三查”工作对节育措施落实和重点对象“三查”情况开展清查清理。全年各项节育措施的落实、原创：www.feisuxs重点对象“三查”任务和各项计划生育优惠政策月底以前要全部完成，落实兑现。

⒊计划生育综合改革试点工作目前已在全县全面展开，各乡镇要按照县上下发的实施方案要求和工作规范，逐条逐项抓好落实，月底以前全面完成任务。

⒋县上最近安排的生育、节育情况摸底，各部门、各单位要积极配合，对违法生育的干部职工逐人清查，按照管理权限及时申报处理，县纪委、组织部、监察局、人劳局要配合计生局逐单位检查验收，每个单位和个人都必须作出计划生育情况鉴定，对于查处不力、配合不积极的单位年终一律实行一票否决，对群众反映强烈问题久拖不办的单位领导要严肃组织处理。

今天会议到此结束，现在散会。

第四篇：市上半年商业贸易形势分析报告

近年来，全市上下高度重视服务业发展，促进消费品市场的繁荣，加上“两路建设”，带动了**市消费品市场的活跃。特别是今年以来，**市社会消费品零售额继续保持了快速发展的良好态势。预计上半年累计实现社会消费品零售总额将达到11亿元左右，按销售单位所在地分：市的零售额将达到7.7亿 元, 县以下的零售额将达到 2.3亿元，按行业分：批发和零售贸易业实现消费品零售额将达到7.6 亿元，餐饮业实现消费品零售额将达到6000多万元，个体经济实现消费品零售额将达到 8亿元左右。预计到年底，社会消费品零售总额将达到22亿元左右。[feisuxs文章-http://www.feisuxs 找范文,到feisuxs]

一、我市今年上半年贸易业的几个特点

1、整体来看呈稳定发展态势。今年以来，我市社会消费品零售总额增速基本稳定在 14 %左右，呈稳步上升态势。

2、农村市场发展速度快于城市。从销售单位所在地看：城乡消费品市场全面繁荣，其中乡村随着国家支农政策的落实，消费市场繁荣活跃，发展速度明显快于城市。

3、批零贸易业稳步增长，餐饮业增势迅猛。1—6月我市消费品市场中批发零售贸易业稳中有升。其中，限额以下餐饮业发展势头快于限额以上餐饮。其原因是，由于市场竞争相当激烈，各服务行业都讲究服务的质量，同时也以优质服务和低廉的价格吸引消费者，在这种情况下，限额以下的住宿餐饮业以灵活的经营方式赢得上风。预计上半年限额以下餐饮业实现消费品零售将达到4600多万元，增幅大大高于去年同期。

4、个体经济仍然占消费品市场的主体地位且呈迅速扩大的势头。一是范围广, 二是经营灵活。加上近年来农民收入的不断增加，购买力也不断提高。预计上半年个体经济实现消费品零售额将达到 8亿元左右。

二、我市消费品市场继续保持良好发展态势原因分析

1、国家优惠政策的促进。近几年来，中央出台了一系列扶持农村的政策，湖北省委、省政府也相应做出了扶持农村的决定，2024年农业税全部减免，农民的负担减少，加上2024年**市在全市开展“万村千乡”活动，现已投资12.5万元,全市农村增加超市和商业网点160多家，这些网点除22家在乡镇外,其余的157家全部在村里,方便了农民，提高了农村消费者的消费欲望。因此，今年农村整体消费水平增幅居高不下。

2、我市消费环境的日益改善。2024年以来，全市通乡公路的硬化、黑色化，使我市农村的道路建设日益完善，交通更加发达，促进了商品流通领域的发展。两路建设为我市也提供了良好的商机。我市下大力气改善城镇居住环境，努力创造丰富的文化氛围，更新改造城镇公共设施，为我市人民消费创造了良好的外部条件。

3、我省、我市正处于新一轮经济发展周期的扩张期。进入了以汽车、住房、服务消费为消费热点的第三次消费升级阶段。居民消费升级历经了从传统的基本生活消费，逐步向发展型和享受型消费转移的过程。人们不再满足基本的温饱问题解决，消费形式呈现多元化，高层次发展。

4、部分商品的价格上涨，也是我市社会消费品零售总额增速的一大原因，从4月份以来，建筑材料中的水泥价格同比上涨了19.8 %，汽油上涨16.3%,柴油上涨15.2%,空调价格每台上涨了200——300元不等。

三、为保持我市消费品零售额继续保持良好发展态势的几点建议

1、搞好消费的配套措施，解除消费的后顾之忧。要解决好医疗保险与养老保险等的普及工作，并且要解决好消费信贷的问题，长期以来，我市消费信贷发展缓慢，居民消费基本上是建立在自我积累基础之上，实现购买前的积蓄时间过长，制约了居民消费。

2、提早解决与升级消费不相适应的制度、政策、规划、设计、观念、习惯等。如适当扩大小区的停车场的建设。在设计阶段要考虑车库的问题。如对于现在没有车库的小区，要搭建车库租赁的信息平台，减少有库无车，有车无库现象，缓解消费升级中遇到的矛盾。

3、不断增加城乡居民的可支配收入，增强居民消费信心。之所以不敢消费，是人们收入还不太高，要通过增加就业，增长工资来拉动消费。

第五篇：2024年下半年经济金融形势分析报告

经济将在刺激政策推动下趋稳回升

〔摘要〕当前，我国经济运行总体平稳，增长质量有所提高，但面临的国际经济环境更加错综复杂，欧债危机的反复无常使得世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显，我国宏观数据也反映出经济总体偏冷、下行压力加大的迹象。

展望下半年，尽管影响我国经济稳定增长的不利因素很多，但国际经济持续复苏大格局不会改变，在中央已将“稳增长”放在更加重要位置、并根据形势变化加大经济刺激政策力度情况下，我国经济增速会逐渐趋稳回升，但同时物价上涨压力将仍然存在。

今年以来，欧洲主权债务危机再起波澜，国际金融市场剧烈动荡，全球经济形势有所恶化。受内外部需求减弱影响，我国经济增长速度持续减弱，预计上半年GDP增幅为7.8%左右。

展望下半年，欧洲经济将继续低迷且危机四伏，金融市场动荡会有所加剧，全球经济复苏步伐将有所减缓。在经济下行压力增大情况下，我国政府将继续加大经济刺激政策力度，以遏制经济持续下行的趋势。在中央推出的一系列稳定经济增长政策作用下，我国经济增速会在二季度触底，三、四季度企稳回升，预计全年增幅为8.2%左右。

一、投资增速将逐渐升温

今年以来，全国固定资产投资增速回落幅度较大，上半年固定资产投资同比增长20.4%，增速比上年同期减少5.2个百分点。预计下半年，在经济下行压力加大、中央采取一系列“稳增长”措施情况下，投资增速回落态势将有所改变，全年增幅将达22%左右。

首先，目前投资项目审批速度已明显提高，未来投资增长步伐会有所加快。据初步统计，4月份 发改委批准项目多达328个，近乎去年同期的两倍，5月21日一天就有高达100多个项目获得批复。下半年，已批准的重点建设、在建续建项目以及保障性住房等项目建设速度会加快，一批事关全局、带动作用强的重大项目将陆续启动，同时鼓励和引导民间投资的“新36条”实施细则也已出台，未来民间资本的市场准入将被进一步放宽，民间投资增速有望进一步加快。

其次，中央将根据形势变化加大政策调节力度，以刺激投资需求快速增长。目前，政府预算内投资资金下达速度已明显加快，结构性减税正在逐渐展开，下半年战略性新兴产业财税支持政策将陆续出台，积极财政政策会继续大力推进。同时，央行在已连续下调存款准备金率基础上还将继续增加社会流动性，特别是近日连续降息更是加大货币政策放松力度，这都将有助于促进实体经济快速发展。

第三，资金来源增速快速下滑趋势已经改变，未来将呈温和增长态势。

5、6月份人民币贷款新增为7932和9198亿元，较去年同期分别多增2416和2859亿元，未来随着货币政策适度放松，信贷投放速度将呈温和回升态势。特别是在降息和鼓励住房消费需求、未来房地产市场成交量将温和放大情况下，居民首付款等其他资金来源增速由负转正趋势值得期待。

图1-1：城镇投资及资金来源增长情况

40353025百分比30252015105020投资资金来源增速投资完成额增速15102011-022011-032011-042011-052011-062011-072011-082011-092011-102011-112011-122012-022012-032012-042012-052012-06

数据来源：WIND。

第四，铁路基建投资项目受去年缓建或停建影响，今年以来投资增速十分缓慢，但目前铁道部已宣布获2万亿元银行授信，国家将启动铁路等带动性强的重大基建投资项目，下半年新一轮的铁路投资提速局面正呼之欲出。

虽然下半年投资增速会扭转持续下滑势头并有所回升，但也不会出现爆发式增长。一是尽管今年经济形势某种程度上比2024年金融危机时更为复杂，但这一轮经济刺激政策，与当时出台的以“四 万亿元”为标志的刺激经济措施相比，还是有较大区别的。此次中央将“稳增长”放在更显著位置的同时，并未忽视“调结构”的重要使命，“稳增长”与“调结构”将双策并举，政策支持并非全面开花。二是在当前房地产调控政策不会放松情况下，高库存必然导致房地产开发商缩减开工，占固定资产投资比重较大的房地产投资增速下行趋势不会改变。三是在目前企业效益普遍下滑、市场需求总体上呈供大于求的状态下，企业投资意愿难以快速提高。四是在经济增长减缓、国家清理地方政府融资平台和土地拍卖市场低迷情况下，地方政府可支配财力明显减少，地方投资项目的投资增速难以快速提高。

二、消费不振状况会有所改善

今年以来，居民消费增速有所放缓，1至6月份社会消费品零售总额增长为14.4%，增幅同比下降2.4个百分点。下半年，在已推出和将推出的一系列刺激消费政策作用下，消费需求增速将逐渐回升，预计全年社会消费品零售总额增速将为15.5%左右。

首先，国家将实施节能家电补贴政策，以刺激绿色消费快速发展。5月16日国务院常务会议决定安排财政补贴265亿元，促进节能家电等产品消费的政策措施。据估算，一年内家电补贴可以撬动 超过两千亿的家电消费，有利于保持消费需求稳定增长。

图2-1：社会消费品零售总额增速变化

222018百分比161412102011-012011-022011-032011-042011-052011-062011-072011-082011-092011-102011-112011-122012-022012-032012-042012-052012-06

数据来源：WIND。

其次，在2024年结束的汽车下乡和以旧换新两大补贴政策将在2024年重启。前6个月，我国汽车产、销量同比分别增长4.1%和2.9%，乘用车产、销量同比分别增长7.9%和7.1%。新一轮汽车下乡和以旧换新政策的启动，将给处于低迷状态的汽车市场带来生机。

图2-2：汽车、家电类批发零售总额增速变化

30252015百分比1050-5汽车类批发零售总额增速家用电器类批发零售总额增速-102011-012011-022011-032011-042011-052011-062011-072011-082011-092011-102011-112011-122012-022012-032012-042012-052012-06

数据来源：WIND。

第三，营业税改增值税的改革将较大幅度减轻服务业税负，有利于降低服务业消费成本并提振消费需求。下半年，正在上海试点的营业税改增值税改革将推广至全国，营业税改增值税改革后，服务业链上的客户都可以进行增值税抵扣，不仅降低了客户购买服务的成本，同时也解决了对服务业重复征税问题，有利于促进服务业快速发展。

其四，目前居民消费信心仍然较强。5月份，居民消费信心指数和消费预期指数分别为104.2和108.9，仍处于较高水平，特别是消费预期指数同比还上升2.3个百分点。

图2-3：居民消费信心与预期指数变化

120消费者预期指数消费者信心指数115110百分比10510095902011-012011-022011-032011-042011-052011-062011-072011-082011-092011-102011-112011-122012-012012-022012-032012-042012-05

数据来源：WIND。

总体上看，新一轮消费刺激政策对于促进消费快速增长无疑将起到一定的促进作用，但下半年居民消费还难以出现快速回升的乐观情况。一是作为耐用消费品的家电与汽车的消费市场，经过前几年政策鼓励下的有效开发，继续挖掘较大增长潜力的难度增大。二是长期以来我国居民特别是非城镇居民可支配收入增长相对较慢，尚未形成一个庞大、稳定的中等收入阶层，且与之相配套的鼓励消费的保障体制机制也未建立，消费推动型经济发展方式的真正成型，还需要一个长期的过程。三是目前房 地产市场处于持续低迷状态，这无疑会影响到装修、家电等相关消费品需求的快速增长。

三、外贸经济增速将降中趋稳

今年以来，我国外贸经济形势持续低迷，前6个月外贸进、出口额同比分别增长6.7%和9.2%，增速同比分别下降20.9和14.8个百分点，累计贸易顺差为689亿美元。值得注意的是，5月份外贸进、出口增速大幅升至12.7%和15.3%，出现强劲反弹，但并不意味着目前外贸经济形势出现好转，全年来看，外贸进、出口增速将降中趋稳，处于10%左右的低增长区间，贸易顺差将减至1000亿美元左右。

图3-1：各月外贸进、出口增速与顺差

***150100亿美元***00进出口差额出口额增速进口额增速-10-20百分比500-50-100-150-200-250-300-350-4002011-012011-022011-032011-042011-052011-062011-072011-082011-092011-102011-112011-122012-012012-022012-032012-042012-052012-06

数据来源：WIND。

首先，欧洲经济正处于低迷且危机四伏状态，信贷收缩和财政紧缩将拖累欧盟经济下滑。下半年，希腊和西班牙危机难以消除，甚至存在加剧的可能性，受危机影响较大的银行业将不得不被动紧缩，银行挤兑也将造成金融市场动荡和经济环境恶化。特别是意大利、西班牙正实施空前的紧缩措施，对经济的拖累尤其明显。值得注意的是，欧元区今年的平均通胀率将达到2.6%，欧盟则高达3%，而采取缓解通胀压力的措施也将加大经济下行风险。

其次，近期日本经济数据不很理想，表明复苏步伐出现减缓迹象。

4、5月份，日本零售销售年 率升幅持续萎缩，从3月份上升10.3%分别降至增长5.8%和3.6%。6月份，日本PMI产出指数降至49.9的荣枯分水岭之下，为去年11月以来最低；PMI新出口订单指数也降至47.5，为今年2月份以来最低点。

图3-2：发达国家PMI变化

656055百分比504540美国供应管理协会制造业PMI35日本制造业PMI欧元区制造业PMI302011-012011-022011-032011-042011-052011-062011-072011-082011-092011-102011-112011-122012-012012-022012-032012-042012-052012-06

数据来源：WIND。

第三，尽管美国经济仍处于温和复苏状态，但下行风险也在加大。美国二季度新增非农就业人数比一季度减少66.8%，6月份失业率也从4月份的8.1%上升到8.2%，反映出劳动力市场复苏动力减缓 趋势。此外，6月份美国制造业PMI下降至49.7，为2024年7月份以来出现的首次萎缩，特别是制造业PMI新订单指数从5月份的60.1骤降至47.8，显示美国制造业市场需求不旺迹象。

第四，人民币持续升值，出口成本上涨，特别是今年以来，中国与美国、欧盟等贸易摩擦持续升温，都会影响到我国外贸形势的好转。

尽管当前外贸形势不容乐观，但下半年外贸经济形势将好于上半年，主要原因：一是随着我国“稳增长”的经济刺激政策逐渐落实到位，实体经济稳步发展将带动内需持续回升，对原材料等商品进口需求将有所增加。二是如果欧债危机没有出现大幅升级，世界经济温和复苏趋势不会改变，我国外贸出口回暖态势将继续保持。三是去年下半年我国外贸经济增速开始回落，也将有利于提高今年下半年外贸经济同比增长速度。四是近年来我国外贸出口结构不断优化，对发达经济体的依存度有所降低，正在向出口市场多元化方向发展。

四、物价涨幅回落基础还不稳固

今年以来，物价涨幅持续回落，前6个月CPI上涨3.3%，比上年末下降2.1个百分点。考虑到 影响CPI的因素较为复杂，尤其是为应对上半年经济回落速度过快，下半年调控政策适度放松可能性较大等因素，预计年中CPI达年内低点后，下半年上涨压力会有所增大，全年同比涨幅将在3％－3.5%之间。PPI历经上半年低位徘徊触底后，下半年会小幅回升至2%左右。

图4-1：居民消费物价指数走势

140130120百分比110100CPI90201020-011020-021020-031020-041020-051020-061020-071020-081020-091020-101020-111020-121120-011120-021120-031120-041120-051120-061120-071120-081120-091120-101120-111120-121220-011220-021220-031220-041220-0512-06食品类价格指数居住类价格指数肉禽及其制品价格指数

数据来源：国家统计局。

图4-2：工业生产者出厂价格指数走势

120115110百分比10510095PPI生产资料PPI生活资料PPIPPIRM90201020-011020-021020-031020-041020-051020-061020-071020-081020-091020-101020-111020-121120-011120-021120-031120-041120-051120-061120-071120-081120-091120-101120-111120-121220-011220-021220-031220-041220-0512-06

数据来源：国家统计局。

从目前走势来看，抑制物价上涨的因素作用明显。一是宏观调控政策效应显现，总供给大于总需求局面出现，物价处于周期性回落阶段。受2024年8月份以来市场需求萎缩，以及2024年以来企业高额投资形成的工业生产能力扩大的双重影响，目前相当多行业产能过剩、产品库存积压较为严重。数据显示，目前工业企业产品销售率连续9个月下降，而5000家企业产成品库存指数则连续5个季度攀升，目前又逼近2024年初水平。国内PPI、PPIRM月度同比涨幅逐月回落，环比涨幅持续为负，尤其是生产资料PPI回落幅度较大，对CPI的传导效应也相应减弱。预计至2024年年中PPI、PPIRM 仍会呈现回落态势，随政策灵活微调，二季度后止跌回升的可能性较大。

二是食品价格持续下行成为CPI平稳回落的重要因素。数据显示，6月份，食品价格指数比2024年同期与年末分别下降10.6个百分点与5.3个百分点，近几个月来，50个城市主要食品平均价格延续逐旬回落态势。随着食品价格上涨翘尾因素逐渐减弱，粮食连续8年丰收，供应稳定，国家生猪生产扶持政策成效显现，尤其是瓜果、蔬菜类商品进入生产旺季，预计食品价格涨幅会继续回落，上涨预期也会有所淡化。

三是2024年翘尾因素对价格上涨的影响较小。据测算，2024年价格上涨对2024年翘尾影响不到1.2个百分点，而2024年价格上涨对2024年翘尾影响高达2.6个百分点。从今年各个季度的变化趋势来看，翘尾因素呈现逐季回落的态势：第一、二、三、四季度分别影响2.3、2.7、0.6和0.1个百分点，这有利于下半年对CPI涨幅的控制。

图4-3：几种物价指数月度环比变化

2.01.5CPIPPIPPIRM1.0百分比0.50.0-0.5-1.02011-012011-022011-032011-042011-052011-062011-072011-082011-092011-102011-112011-122012-012012-022012-032012-042012-052012-06

数据来源：国家统计局。

四是受世界经济复苏缓慢影响，2024年4月份以来，国际大宗商品市场总体走势平稳，尤其是2024年1月1日开始我国731种商品进口关税下调，及对流通环节的清理整顿，也对平抑国内物价起到重要作用。

但是，下半年推动物价上涨因素也不少，CPI涨幅回落的基础还不稳固，上涨压力仍然较大。一是鉴于食品类商品生产、流通环节的各种成本处于上升通道，食品消费档次提高，同时受自身惯性上涨因素影响，年内食品类商品价格上涨压力依然存在。二是在经济持续快速增长的带动下，中长期内 能源、资源、土地、劳动力、环境等方面成本上升趋势不会改变，构成物价上涨的长期压力。三是目前房价仍属历史高位、下半年政策趋松力度加大等因素加剧居民通胀预期，以及近期资源类产品价格市场化改革和价格矛盾梳理，都会成为

CPI、PPI走高的重要因素。

（研究部）