云南旅游产业集群问题分析
第一篇:云南旅游产业集群问题分析
云南旅游产业集群问题分析
【摘要】云南凭借着得天独厚的自然环境和历史背景,在旅游产业上得到了快速发展。现如今,云南旅游产业体系已较为完备,并对云南铁路、民航、餐饮、宾馆、商贸、文化事业的拉动作用突出带动了消费,促进了经济的增长,成为了支撑云南经济增长的支柱产业。其中较高企业聚集度的云南旅游企业的国际集团化发展成为增强云南旅游企业实力的有效途径。此外,云南旅游产业的集群文化也初见端倪,昆明的《云南映象》、大理的《蝴蝶之梦》、丽江的《丽水金沙》、西双版纳的《勐巴拉娜西》等大型歌舞聚餐,体现云南旅游集群发展中的文化品味与内涵。当然,云南旅游业的迅猛发展,随之产生的问题慢慢显露出来,所以,本文就这些问题进行分析并提出一定的解决对策。
【关键字】云南旅游产业集群优势问题对策
【正文】
21世纪是一个市场化、技术化、生态化、消费化、个性化的时代,随着人们生活方式及生活价值观的改变,旅游这一需求将从传统的旅游方式向着多样化的旅游方式转变,新的旅游需求类型也随之出现。而21世纪以来云南旅游业获得了持续快速的发展,现今旅游产业已经成为云南重要的产业部门之一,并已基本形成体系,且产业规模也在不断扩大。旅游业现已成为云南省的一大支柱产业,在全省经济社会发展中具有十分重要的地位和作用。
一、云南旅游业发展的优势
(一)自然资源优势
云南历来有“彩云之南,万绿之宗”的美誉,荟萃了大量各种类型且高品位的旅游资源。如“四季如春”的昆明,“白族之乡”大理,世界文化遗产地——丽江古城,“黎明之城”景洪,有“天然森林公园”和“动植物王国”之称的瑞丽等等。目前全省已有国家级、省级风景名胜区60余处,数量位居全国之首;国家级、省级、州市级自然保护区111余个。从白雪皑皑的冰川,到四季常青的北热带和南亚热带风光,几乎浓缩了从最南端到最北端的所有景色,所有的这些景色都让人无限憧憬,朝思暮想,流连忘返。也就是它们共同构成了云南绮丽景观的独特优势。
(二)文化资源
云南旅游产业的发展不仅仅得益于其秀美奇特的自然景观,还依托于其各具特色的多民族文化和民族特色风情为基础。人口超过5000人的少数民族有25个,其中有15个民族是云南特有的。各民族在长期的生产、生活中,形成了风格各异、类型多样的民族文化、风俗习惯、节日、服饰、村舍建筑等,而这些风格独特,古朴自然,历史悠久的多元文化与当地的自然风光完美融合,构成了云南旅游资源的一大特点和优势。
(三)市场需求
随着中国加入世贸组织,中国-东盟自由贸易区的建设,引进了许多国外的资金、技术、人才、信息和管理经验,从而提高了云南省旅游开发和旅游服务水平,加快了旅游支柱产业的建设,也为云南省融入东南亚旅游圈创造了良好的机遇和条件,云南省发展国际旅游业提供了更为广阔的市
场空间。为根据世界旅游组织预测,到2024年,中国有望成为世界最大的客源接纳国,以及世界上最大的旅游目的地国家。
同时,随着我国国民可支配收入和闲暇时间的增多,国内旅游的需求随之增加,这也将为云南省旅游业提供了更大的发展空间。
二、云南旅游业发展现状
改革开放以来,特别是进入新纪元以后,云南旅游产业取得了突飞猛进的发展。依托得天独厚的旅游资源,顺应国内外旅游业发展的趋势,云南省采取了一系列措施着力推动云南旅游业的发展,实现了云南旅游业的快速增长和旅游产业的持续发展。特别是在近几年的产业规模和基础社会等方面都有极大的发展,利用邻近东南亚、南亚周边国家的地缘优势,建设国际大通道,配合云南境内的公路、铁路、航空网和水运建设,与周边国家和国内省区开展区域合作,并融入东南亚、南亚旅游圈,形成了包括景点、文化、交通业、餐饮业的综合旅游产业体系。
经过了多年的发展,云南旅游业已经形成了“三线、五区”的基本格局,“三线”是以昆明为中心的滇东南旅游线、滇西南旅游线和滇西北旅游线;“五区”是以昆明为中心的滇中旅游区、以丽江为中心的滇西北旅游区、以大理和瑞丽为中心的滇西旅游区、以景洪为中心的滇西南旅游区、以建水和罗平、丘北为中心的滇东南旅游区。同时也向国际国内推出了“四地、六大产品、就想重点工程”的独具特色的旅游产品。“四地”即在建设昆明中心旅游城市的同时,重点建设大理、丽江、景洪、瑞丽等四个二级旅游城市;“六大产品”集中体现了有云南特色的旅游产品形态,其中包括世界罕见景观的观光旅游,四季如春温和气候的度假旅游,地方特色鲜明的民族风情旅游,雪山旅游,热带动植物旅游,丰富多彩的综合娱乐旅游等;“九大工程”是作为支柱产业重点支撑的工程项目,包括旅游目的地工程,旅游度修区工程,旅游集散地工程,旅游骨干企业工程,旅游地面交通工程,旅游则物工程,旅游教育工程,旅游促销工程和云南旅游救援中心等。如此一来,已形成的以食、住、行、游、购、娱六大要素为主体的旅游产业发展体系,重点旅游城市功能综合配套,旅游基础设施健全,再加上旅游综合运输和服务体系的不断完善,形成了相对于西部其他省区较为完整的产业体系和基础设施比较优势,也为云南“十五”旅游业发展奠定了良好的基础。
此外,由于云南特有的气候类型、绮丽的风光、风格各异的民族风情、引人入胜的名胜古迹,我云南旅游产业的发展提供了十分有利的条件。据云南旅游部门估计,2024年底,云南旅游业总产值占全省全年生产总值的10%以上,这对经济社会的发展做出了突出贡献。
三、云南旅游业存在的问题
(一)旅游业的发展对生态环境造成较大压力
云南虽然拥有丰富的旅游资源,但由于近年来云南旅游业发展迅猛,然而旅游企业的规模小,经营分散,基础设施不尽完善,使得旅游资源的开发深度不够,开发后保护力度不够,造成许多旅游景区和景点的旅游设施和自然环境都超负荷运转。同时还盲目效仿人造景观,导致景区和景点负荷退化,从而难以推出新颖的高质量的旅游产品,也使得可持续发展受到了一定影响。
(二)旅游业使生物多样性遭到破坏
云南得天独厚的生物多样性为旅游业的发展提供了有利条件,但是一些地区
缺乏生物多样性的保护意识,在旅游资源开发出来的同时对生物资源乱砍滥伐、乱捕滥杀的现象时常发生,造成生物多样性的破坏甚至毁灭的悲剧,这将严重地阻碍云南旅游业的发展,给生态旅游带来负面的影响。
(三)地方传统文化受到市场经济的影响
因为旅游产品结构的单一,旅游市场促销力度不大,所以,为适应市场经济的发展,民族旅游在开发的过程中表现为民族传统文化的过度商品化,从而导致民族传统文化极度褪色。为了迎合大量旅游者的爱好,开发商便让当地的传统习俗以及一些仪式改变了原有的功能,使之成为商品,纯粹的只是将习俗礼仪为游客表演一番,更有甚者在当地少数民族群众进行多年一次神圣的宗教礼仪时,有意识地把这些活动包装成为商品出售给旅客,使得这些原本具有特殊意义的活动变得商品化。
四、对云南旅游产业持续发展的对策及建议
(一)加强生态治理和环境保护
从地理环境来看,云南不仅仅处于长江、怒江、澜沧江、伊洛瓦底江的上游,还是珠江和红河的发源地。所以云南的生态及环境状况不仅仅对我国东部地区有重大影响,对东南亚的国家也将产生重要作用。目前,由于个方面原因,云南的环境问题日益严峻,使得加强云南生态保护成为云南今后可持续发展任务的重中之重。
(二)实施精品名牌战略
云南省政府提出,在充分发挥云南旅游资源优势,注重云南民族文化特色和地方历史文化特色的基础上,加快精品名牌旅游产品的培育和建设,力争经过5—10年培育和建设一批全国一流、世界知名的精品名牌旅游产品,具有一批在国内外知名度较高、吸引力较强的旅游节会赛事活动,具有一批在全国有竞争力的名牌旅游企业,使云南旅游在国际国内旅游市场上具有较强的竞争力。与此同时,还应该优化产业结构,注重系列产品、项目的发展,这样才能加快旅游产品向名牌化发展。
(三)提升服务业的质量及效率
随着旅游产业体系发展并能与之相互促进的便是社会综合服务体系。若要使云南旅游业发展的更好,就必须彻底改善云南旅游业发展的软件环境,即建设高效率的高质量的综合服务体系。在发展旅游的过程中,根据市场的变化与游客的需求不断调整和改善自己。
(四)保护民族文化实行可持续发展战略
树立保护是开发的基础和前提,科学的开发是最有效保护的新观念。虽然对民族文化的开发,其目的就是追求经济效益,改善人们的生活,但是保护民族文化的思想却是不可或缺的。在开发的过程中就要注意文化遗产的整体性保护和发展,至少这些文化遗产是历史形成或遗留下来的,现在的我们应该懂得珍惜,不要等到失去了才意识到它存在的价值。
总之,当前云南省旅游业正进入一个大发展、大调整、大转变的时期,机遇与挑战并存,我们应当抓住机遇,迎接挑战,促使云南省旅游产业的发展更上一个新的台阶,为云南省的经济发展作出更大贡献。
【参考文献】
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[5] 昆明中国国际旅行社.《云南旅游发展形势》 [EB/OL]2024-03-11
网址参考:
第二篇:产业集群
文章标题:产业集群-遨游经济之海的巨鲸
随着形势的发展,“产业集群”这条巨鲸已经游进我国辽阔的经济水域,并以其特殊的水性搅动起排天巨浪,充分展示出特殊的经济魅力和力量,从而受到人们的瞩目和青睐。
作为全国资源型城市经济转型试点市,阜新要在新型工业化道路上实现转型,必须大力发展新兴产业和接续产业,而大力发展并尽快形成若干
产业集群,自然就成为我们的一项战略性选择。
培育和建设10个销售收入10亿元以上的产业集群,这是市第十次党代会确定实施的“5510工程”的一项重要目标。目前看,这项工作虽然在总体上正扎实有效地向前推进,但发展并不平衡:有的已见雏形,有的在紧锣密鼓地建设,但有的悄无声息或动静不大。
影响和制约这项工作开展的因素可能有多种,但认识问题没跟上去可能是重要原因。
为此,今天让我们一同走近产业集群这条巨鲸,认识一下它的面目,了解一下它的水性和能量。
我们对产业集群这个概念虽还有些陌生,但说起来也并不复杂。通俗地说,产业集群是由相同、相近与相关产业的企业聚集某地,进而吸引为其服务的相关机构进驻该地,共同构成的群体。
产业集群通过外部经济性、联合行动与制度效应所构成的集群效应释放,在经济竞争中能够产生很强的竞争优势。从本质上讲,产业集群是一种经济组织方式,通过对产业集群的有效培育与发展可实现多种经济发展目标,因此,产业集群可以看作是一种经济发展的战略方式。
通过以上介绍,产业集群的面目轮廓大致清楚了,那么,产业集群有啥特征或者说有啥特点呢?
概括说来,特点有四:
一是围绕某一产业而形成的,即产业特性。
二是在某一区域内相对集中,即区域特性。不是以行政区域划分,而是以地理的邻近性为界限。
三是该产业集群的产品在特定的行业内具有一定的影响力。
四是一般都包含供应商、成品商、客商、中介服务机构、规划管理机构等五大类相互作用机构,它们之间存在既竞争又合作的关系。
在市场竞争日趋激烈的形势下,产业集群化能得以形成和发展,关键在于它有竞争优势存焉。
专业化是产业集群最显著的特性。专业化使得单个企业能够专精于某一产品,而多个同类产品企业的地理集中,则能够生产出较大数量的高质量、低价格的产品。
集中化是通过分工专业化而实现的,充分获得因专业化而产生的高效率和低成本化,从而刺激集群中的企业勇于创新,不断推出新产品。
产业集群的网络化促进了集群中厂商之间共同行动,强化合作,实现资源共享、优势互补,社会资本较厚,彼此之间的交易费用较少。
产业集群地域化,实际是经济全球化的本地化的体现。产业集群中业主之间天然的亲情、乡情和友情构成了本地的社会资本,是集群厂商之间的共同行动的基础,也是厂商之间交易费用减少的重要条件。
产业集群之所以有活力,有吸引力,还在于它对发展中小企业有特殊作用。
首先是培育与提升产业竞争优势的重要途径。对一些产业,尤其是那些产业链较长或迂回生产方式比较突出的产业,利用集群化发展可以迅速提升该产业的区域、国内或国际的竞争优势。
其次是推动地方经济增长的重要方式。产业集群的地方性和集中性表明,产业集群是若干厂商与机构集中于某一特定地域共同发展,它们提升了该地的经济总量,拉动了该地就业,增加了该地税收,推动了该地服务产业的发展,是地方经济增长的重要方式。
此外,也是促进中小企业发展的重要方式。中小企业发展的先天不足是企业规模小、市场接近难、融资渠道少、人才储备不足、信息资源欠缺等等。而产业集群的网络化正是把大小不等的各厂商和各类机构联成一个有效的网络,各厂商都只是该产业集群网络中的一个节点,面对市场的首先是产业集群本身,其次才是各具体企业,产业集群整体的规模很大,市场势力很强,集群内人才丰富、信息多,资源共享,有效地避免了中小企业发展的先天不足。
综上所述,在当今形势下,产业集群优势多多,力量强矣。大力发展产业集群,对阜新来说是形势所趋、自身所需。我们相信,在市委、市政府的正确领导下,十个产业集群一定能快速推进,迅速形成,条条巨鲸遨浩海,波光浪影耀中华的画面一定会展现在世人面前!
《产业集群-遨游经济之海的巨鲸》来源于feisuxs,欢迎阅读产业集群-遨游经济之海的巨鲸。
第三篇:产业集群
产业集群是什么
产业集群是指在特定的空间区域内,企业集中在同一产业,在相关机构的支持下互相之间既合作也竞争的一种生产组织方式或企业制度。例如我省西樵的纺织、古镇的灯饰、石龙的电子等。产业集群是广东经济的特色,也是形成广东的竞争优势、推动广东经济持续增长的重要的生产组织方式和企业制度。广东产业集群发展现状如何
我省初期产业聚集主要发生在镇域范围,呈现“一镇一品”的格局,镇政府是推动产业聚集的重要行动主体。广东的一些专家学者将这种产业集群的形态称之为“专业镇”。省科技厅在一些专家学者的协助下率先以技术创新为切入点,通过建立专业镇技术创新中心试点推动专业镇的发展,并为公共服务体系的建设打下基础。
随着产业聚集的发展,一些企业在专业镇的周边落户,产业逐步超出镇域范围。同时出现了跨镇域的分工格局,例如顺德乐从以家具销售为主,龙江以家具生产闻名,伦教以木工机械见长,形成跨镇域的生产链条。也有相同或相似的产业集群重复产生的现象,例如在汕头市的16个产业集群中,有4个与服装有关,分属4个不同的区县。在这种情况下,镇之间相互竞争,重复建设使得资源得不到有效的综合利用。再以专业镇指称这种产业聚集现象已不合时宜,以没有行政管辖范围指向的产业集群来概括产业聚集的现象比较合适。
产业集群升级有哪些模式
产业集群升级是指通过创新实现集群整体附加值的提高和在全球价值链上的竞争力的增强,升级有4种形态。一是流程升级:通过重组生产系统或引入高级技术使投入产出更有效;二是产品升级:通过转向更高端生产线增加产品单位价值;三是功能升级:进入价值链的较佳环节,如从单纯生产进入研发和营销,或者沿着基本加工→贴牌生产→自主设计制造→自有品牌制造的方向提升;四是部门升级:将从一个领域获得能力应用到新领域或进入新的全球价值链。例如从电视机产业转向计算机产业。
我省大多数的产业集群还处于发展阶段,部门升级的时机尚未成熟,但是流程升级、产品升级和功能升级已经开始并有成功的经验。例如枫溪企业在政府的支持鼓励下,将传统烧煤的窑炉改造为石油气窑炉,推广低温快烧的工艺,不但减少了环境污染,而且提高了陶瓷产品的质量和附加值。我省目前着力推进的区域国际品牌试点工作实际也是实现功能升级的举措。
广东产业集群升级路径是什么
结合我省实际,实现产业集群升级可在四条路径上迈进。
首先是技术创新能力提高。根据我们的研究,我省推进产业集群技术创新的模式主要有两种:一是以西樵为典型的政府投入基础设施,建构市场化运作的公共服务平台,为中小企业提供技术创新服务的模式;二是以枫溪为典型的政府投入少量资金激励、扶持大企业创办工程研究中心。两者各有利弊。
其次是产业组织优化。我省一些产业集群虽然产业聚集程度较高,配套也较齐全,但是许多企业“宁做鸡头,不做凤尾”,缺乏紧密分工合作,专业化程度不高。如何改变传统的经营理念,营造共赢的分工合作的制度环境,使无机聚集走向有机合作是产业集群升级的必经途径。
再次是相关制度、政策的调整。早年推动产业集群发展的主要是镇政府,由于行政分割,各自为政,重复建设,使产业集群零散化,不利于资源的有效利用和空间布局的合理调整。现在在省政府领导下,成立由省经贸委等十多个部门组成的“省促进产业集群发展联席会议”,负责指导和协调全省产业集群发展中遇到的重大问题。这是制度调整的重要举措。
最后是社会资本的积累和提升。产业集群的社会资本积累和提升需要扶持行业协会的发展,充分发挥行业协会服务、沟通、自律的功能。我省的产业集群行业协会已有不少成功的经验。例如大涌红木家具协会通过要求运输公司交押金,解决本地企业的运输风险问题。平洲玉石协会通过建立石玉拍卖制度,解决会员的交易成本和风险问题。
第四篇:石家庄、唐山产业集群问题和特点
石家庄:
1.高邑县建陶产业集群
集群基本情况:
建陶产业属于制造业,根据产业发展规律,产品制造部分位于产业微笑曲线的最低端,因为这个环节技术要求低,竞争激烈,所以利润低。目前,高邑县建陶产业正处于产业的结构调整和产业升级转型阶段。
从上游原料供应商来看,高邑县周边地区拥有丰富的建陶产业所需的石英石、高岭土等多种生产陶瓷坯体的矿产;河北天然气管道项目途径高邑县,满足国家行业的清洁能源要求。
从下游看,高邑县建陶产品占据河北省的建陶市场80%以上,并以华北为中心,向全国延伸,并正走出国门。高邑县建陶产业依靠区域发展,并利用距离北京、天津等经济发达地区近的交通便利条件,形成了一定的市场影响力。
从企业整体水平来看,高邑县建陶企业56家,主要集聚在富村镇和万城乡,职工总数达17000余人,生产线82条,年总生产能力2.6亿平米。
从产品来看,高邑县建陶企业形成了地板砖、内墙砖、外墙砖三大产品系列。
2.赵县淀粉产业集群
赵县淀粉产业集群位于赵县南部偏东方向,离石家庄市区仅40公里,东部靠近衡水市、南部靠近邢台市、西部靠近阳泉市,并有便利的交通直达北京、天津等省市,区位优势较为明显。
赵县淀粉产业主要依托当地丰富的玉米资源而发展,在该产业发展之初,针对一些企业规模小、分布散、产品档次低、产业链短的实际,该县组建了“河北赵州淀粉集团”。
据实地调研的情况来看,虽然赵县当地政府积极引导淀粉加工企业向园区聚集,但到目前为止,赵县生物产业园实际入驻淀粉企业数量依然较少,该县淀粉加工企业仍然以自然分布状态为主。
赵县淀粉产业在全国有较大影响力。我国玉米淀粉产能主要集中在山东、吉林、河北三省。其中,山东省占全国淀粉产量的41.5%,居各省之首;其次是吉林,占全国玉米淀粉总产量的22%;第三是河北,占全国玉米淀粉总量的19%。这三个省的玉米淀粉总产量占全国玉米淀粉总产量的80%以上。而赵县淀粉产业集群又是河北省较为典型的淀粉加工产业集群,还是河北省2024年确认的50
家省级中小企业产业集群和2024年确认的120家重点产业集群之一,产业集群无论是在企业数量还是在销售收入在河北省占比都在50%以上。
3.赵县纺织产业集群
赵县拥有纺织印染企业150家,72.6万枚纱锭、2.7万台织布机,年生产棉纱8万吨,棉布6,5亿米,加工色布9275万米,行业年销售收入近20亿元。行业龙头企业有众诚一印公司、万隆纺织、常山赵州纺织公司等。从业人员3万人。基本形成了以赵州镇为核心,辐射全县各乡镇的企业布局。赵县的纺织业具有明显的优势和巨大的发展潜力。2024年,赵县纺织产业集群被列为河北省省级中小企业集群。
赵县纺织行业经过近几年的发展,已经形成了一批龙头企业。维宝莱纺织公司新上项目投产后将拥有纱锭4.5万枚、680台布机;旭海纺织公司拥有5万枚纱锭,700台布机;万隆纺织公司拥有6万余枚纱锭,1100台布机;诚信纺织有限公司拥有纱锭5万枚,布机320台;宏达纺织公司拥有纱锭2.2万枚,布机290台。
赵县棉纱全部自用,坯布50%销往江浙的柯桥、湖州等国家级批发市场,30%通过山东青岛转口日本,20%由企业自行销售。
龙头企业主要有赵县万隆纺织有限公司、石家庄广谱纺织有限公司、石家庄旭海纺织有限公司等。2024年纺织企业实现销售收入45亿元。
赵县纺织的技术装备水平偏低。石家庄无梭织机的比重只有12%,远低于全国30%的水平;石家庄自动络筒机的比重为34.2%,低于全国40%的水平。
4.平山石材产业集群
从上游看,平山县拥有大理石、花岗岩28个品种,现已开发的有16个品种,储量丰富。其中万年青、平山黑、龟板玉、五彩石、柏坡黄、森林绿、平山青、草白玉为八大石材优势品种,尤其是五彩石和草白玉储量较大。为石材产业的发展奠定了原材料基础。
从下游看,平山县除了拥有大量石材荒料开采企业和石材加工企业外,同时围绕石材的开采加工形成了交通运输、机械加工配件、锯片刀头复焊、物流配送、外包装材料和销售服务等配套企业,基本形成了纵向、横向产业链条。
一是开山卖料较多;精细加工较少;二是单一板材生产较多为工业雕刻较少;三是产品仍属低端产品较少高亮度、超薄抛光板材;四是是分散经营乱排乱放。
5.辛集皮革产业集群
辛集形成了集革皮、制衣、制件、皮革机械、皮化材料生产销售以及市场销售、生皮交易、原辅材料、现代物流、信息服务等配套产业链,已成为中国最大的皮革生产和销售中心。
莫斯科切尔基佐夫斯基集装箱市场的“死刑”对,让辛集皮革产业损失了10亿人民币。辛集皮革企业贴牌优势突出,据不完全统计,2024年共贴牌加工80万件,占总量的19.51%。自己的牌子与贴牌后的价格比例大概为1:5,但贴牌产品的利润却是相当低的6.新乐电热毯产业集群
从上游看,新乐市被誉为中国电热毯之乡,有着30多年的电热毯发展历史。在电热毯产业的方面,有着完善的基础设施和行业发展环境,初步形成了集电热毯、配件和无纺布生产、销售于一体的全国最大电热毯集散地。
从下游看,新乐电热毯在30多年的发展中,形成了广阔的市场辐射力,产品产销江苏、浙江等30多个省、市,出口到欧盟等10多个国家和地区。电热毯生产厂商和下游销售商联系紧密,建立多种物流和销售渠道,随时根据市场要求,创新满足需求的电热毯新产品,保持着较高的市场影响力。
电热毯企业取证门槛低,工艺简单,小规模、大群体的发展模式,发生问题的几率高,产品质量极不稳定,造成了新乐电热毯产业的混乱,合格率一度降低到30%。市场上出现了很多仿冒新乐电热毯的产品,造成了消费者对新乐电热毯的误解,对新乐电热毯的品牌有一定削弱。
第五篇:我国产业集群发展现状问题
我国产业集群发展现状问题
我国的产业集群现象在浙江、广东、福建、江苏、山东等很多省份都有分布,几乎每个省市都有发育程度不同的产业集群,其中以浙江省、广东省和江苏省最为集中。由产业集群导致经济集群已经成为经济发展的源泉和动力。从东北、京津冀、山东半岛、苏沪浙、海峡西岸、广东,特别是珠三角,由产业集群导致城镇集群和经济集群。
在我国产业集群可以大致分为五类:一是依靠当地企业家精神和工商业传统、建立在农村或乡镇工业基础上的特色集群。这些集群一般形成了专业化的、劳动密集型的小城镇,浙江称之为工业化特色产业区。从其产生的过程来看,产业集群经济主要是一种民间经济,由大量中小企业构成。从全国来看,这类企业集群也为数最多。
二是基于“三来一补”基础上形成的两头在外的产业集群。改革开放初期,我国港台地区的制造业正好面临劳动力和土地价格飞涨、成本迅速上升的压力,广东、福建、江苏省敏锐地把握了这一机遇,以优惠政策、丰富而廉价的劳动力和土地资源以及邻近港澳、联接广州深圳的区位优势,迅速发展成港台制造业的“工厂”。
三是与大型企业配套形成的产业集群。在山东青岛海尔集团、重庆嘉陵摩托集团、辽宁东北钢琴集团等大型企业集团附近,都有相关企业繁殖和衍生,进而又促进了配套产业的发展,并在相关行企业的竞争中不断创新和升级,形成一些企业集群。还出现了基于外资企业配套而发展起来的产业集群,如北京亦庄的诺基亚星网工业园。
四是在中心城市城区出现的都市型产业集群。都市型工业园区是特指以大都市独有的信息流、人才流、现代物流、资金流等资源为依托,以产品设计、研发、营销管理、技术服务和生产制造为主体,能在市中心区生存发展,并与城市功能和生态环境相协调,具有增殖快、适应市场快等特点的工业集聚类型。上海都市型工业企业群发展迅速。
五是在政府规划下发展起来的高科技产业集群。全国目前已有53个高新技术园区。在中关村“电子一条街”基础上,国家正式批准成立设立了北京市中关村科技园区。
上述分类表明:随着我国改革开放的深入,产业集群的发展也逐渐从民间层面进入政府视野,从低技术、低成本、劳动密集型的中小企业甚至微型企业的集聚几乎一统天下发展到高技术、创新型产业集群崭露头角,从东南沿海向内地蔓延滋长。从我国产业集群的发展趋势来看,产业集群已经覆盖到大部分的传统行业,形成较大的经济规模,一些产业集群已经形成特色产业和品牌,还出现了规模较大的龙头企业,成长为相关行业的产业基地,许多产业集群的产品外向度不断提高。
然而产业集群可持续发展也面临着许多问题和挑战:1.产业集群存在多方面的内在不足:如企业规模偏小,产品档次偏低,集群技术创新能力严重不足,分工和专业化程度不高,产业链不完善。2.企业生产经营环境的约束与挑战增加:如产业集群的内部环境较差,外部约束日益严厉。3.地方政府行为的误区:如政府职能定位存在误区,园区建设过热,出现过度竞争,经济发展与社会发展不协调。用十个词语概括就是:无为而治;集而不群;拔苗助长;不堪重负;营养不良;行政分割;质量柠檬;落地无根;抓大放小;重硬轻软。
如何解决这些阻碍产业集群发展的弊病呢?我觉得应该从企业和政府两个方面入手,正确的进行定位和协调配合以达到资源的有效配置。
对于企业来说,应该通过重组与整合,在发展中提高产业集群的创新能力和竞争力。首先,要进一步发挥创造性地整合本地资源的良好机制,克服没有限制地跟风仿冒的弊端,真正形成产业集群自身的特色产业和品牌。其次,强化技术创新,形成有深厚技术创新能力支撑的区域品牌。第三,加强产业集群内部的专业分工,形成弹性生产体系,进一步发挥集群内部的规模经济和范围经济效应,形成集群竞争力。第四,加强与关联产业和支持产业的横向联结,形成集群创新的社会化基础。第五,加强产业集群内部的自组织,培训有创新精神的企业家,制定和执行行业规范,培养自律、诚信的集群经营氛围,限制企业之间的过度竞争,尤其是没有约束的仿冒以及恶性价格竞争等。第六,提高外向度,向全球化的价值链的纵深推进。
对于政府而言,要正确定位政府职能,充分发挥政府的支持作用。首先,在推动产业集群发展的过程中,要考虑以产业集群政策替代产业政策,以更为完整、科学、可行的产业集群政策替代简单的产业布局安排。其次,在推动产业集群发展的过程中,政府的首要职能是创造基础条件,消除任何阻碍集群提升创新能力和竞争力的因素。第三,在推动产业集群发展的过程中,政府要不断帮助集群发展和完善社会化服务体系和自组织体系。第四,在推动产业集群发展的过程中,政府要始终严格执行产品质量和环境安全标准。第五,在推动产业集群发展的过程中,政府应高度重视和确保经济发展与社会发展相协调。
我国的产业集群还有很大的发展空间,但由于刘易斯拐点的即将到来致使人口红利带来的成本优势已经逐渐消失,就我所知的前一段时间所出现的“制造业回流”现象,这就逼迫我国传统劳动密集型产业进行转型升级,这或许也将会是我国产业集群深入发展的一个机遇。
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