大学生村官状况调查

第一篇：大学生村官状况调查

大学生“村官”状况调查

孟志中

2024年5月和7月，笔者就大学生村官制度建设在P县做了两次实地调查，获得了对于大学生村官制度的第一手材料，并形成了自己的几点看法。

大学生村官的基本状况

笔者调查的Y街道办事处从2024年开始招入村官，当年招入14个大学生，后有9人考取公务员，4人考取事业单位编制，还有1人仍然在做“村官”，没有离开。2024年招入10人，2024年为7人，2024年为4人，2024年又考入3人。目前Y街道办事处共有21名大学生村官。从这个趋势看，基层对于大学生村官的需求呈现出逐年减少的态势。

街道办事处负责人认为，大学生村官最大的优势是解决了村乃至办事处的办公自动化问题。他们懂得的电脑知识多。村干部也非常喜欢大学生村官，一是村里有了比驻村干部更能办实事的人，遇事有帮手；还懂得电脑，可以解决写材料的人手问题。当然，其实他们很难参与村务的核心决策。

大学生村官并没有完全驻村，而是每周一天（一般为星期二）在村里，至少每周三天在街道办事处的各个办公室“挂职锻炼”，帮助处理繁杂事务，比如在号称最苦最累的“365服务办事大厅”做窗口服务工作，为各个办公室起草打印文件，甚至那些拆迁和计划生育的麻烦事，也是他们冲在“第一线”。他们工作认真，热情高，素质好，为办事处的运转带来新活力。

大学生村官与政府签订合同，三年一届，一般连续两届不能再续聘。“五金”都由县财政缴纳。基本工资为每月850元，另加每月300元补贴，还有街道办事处的生活补贴。平时福利与一般干部一视同仁。年终奖金为2024元，被评为优秀等级的2400元，但每年只有1个优秀名额。

县里为管理大学生村官制订了严格的制度。一个大学生村官要请假必须办理繁琐的请假手续。大学生村官有一定的户籍限制，一般只能在原籍所在县考取，全县统一调配。大学生村官不一定是中共党员，但是要求党员占一定比例，这些年党员比例越来越高。

大学生村官制度最大的问题就是他们的前途和出路问题。虽然有定向照顾的考取公务员政策，但是还是压力大，不仅待遇低，工作重，而且如果乡镇街道不再续聘，他们必须自谋出路。

大学生村官们的心声

笔者与一些大学生村官进行了座谈。张××先在司法所做社区矫正工作，后来因为文笔不错，被调入街道党政办搞信息和外宣，他们自己办有一本内部刊物。与此同时，他还兼顾了“村官” 工作。虽然工作很忙，但是很充实。村里有事情都要求参加，自己的工作得到了村民的认可和信任，村民一有困难总会想到自己，很有成就感，因此觉得做村官很值得。他认为，村干部工作很难做，做好不容易。担任大学生村官使自己变得成熟了。但是，做大学生村官地位低下，“干着最苦最累的事，拿着最低最少的钱”，“地位不如正式工，待遇不如临时工”，身份尴尬，低人一等，很难与其他干部进行往来和交流，在街道办事处的正常交流主要是限于大学生村官内部之间。他说，在“365服务大厅”的人员主要都是大学生村官。

董××在街道办事处“农办”上班，工作琐碎，防疫工作、农林水工作样样都要熟悉。兼任村官工作，主要面临旧城改造，这是矛盾集中爆发区。一些人带头闹事，不管有理无理见了好处都想要。村里也分成好几派，矛盾重重。他表示，作为大学生村官要融入村里很难，他们骨子里把你当外人。如果他们不把你当回事的话，你就什么都不是。

大学生村官们反映：大学生村官制度开始时，大家不以为然，后来发现了村官“物美价廉”的好处，各个乡镇纷纷到县里主动申请多要；大学生村官待遇的地区差别很大，甚至同一个县里每个乡镇的待遇差别也很大，有的乡镇在县里工资的基础上再发一份工资；鼓励大学生村官创业的政策也有，但是创业不容易，一两年内难见大的成效；大学生村官政策不稳定，必须在实施中不断完善，最根本的就是要解决他们的出路和前途问题。他们抱怨说他们的待遇甚至不如这里的临时工，乡镇街道的临时工干满10年以后，就可以不签合同继续做下去，不得随意辞退。

他人眼里的大学生村官

2024年7月22日，笔者再次来到P县N街道办事处。从党政办负责人口中了解到，大学生村官在P县人数不多，全县也就200～300人。大学生村官的产生，首先是全县统考，然后工作单位统一分配。后来逐渐改为定向报考。一般来说，党员做书记助理，非党员是村长助理。前年，N街道办事处准备为每村配备一位大学生村官，但是由于存在大学生村官的待遇问题和出路问题，未能兑现。目前，N街道办事处有12名大学生村官，其中5人已经考取公务员。

该负责人认为，大学生村官制度是有益的，可以鼓励大学生在基层有所作为，做大学生村官对他们是一种锻炼。他还告诉笔者，一般连续担任两届6年的大学生村官必须另谋出路，但在一年内发给最低生活保障金，这说明，我们的制度比较人性化。

大学生村官的问题也比较突出：许多村官到村后难以真正融入村里的具体事务，他们社会阅历不丰富，不了解村情和具体难点，也就难以发挥村官的作用。个性强、办事缺乏主动性、不能分清轻重缓急、遇事推诿躲避等，是他们的主要缺点。大学生村官中也不乏优秀分子，能妥善处理很多棘手的问题，责任心强，办法多。当然，这些人能够得以成长，也同其所在村领导的支持、开明、放权有着密切关系。

他认为，现在的农村工作很难做，经济发达了，许多问题却变得更复杂，几乎每个村都存在相当复杂的利益问题。对于大学生村官也不能提出过高要求。特别是现在乡镇干部正式在编人员都参差不齐，体制机制尚不健全，这些对于大学生村官的成长和作用发挥都是不利的。做好乡镇和农村工作，关键在于在职人员，绝不能把希望寄托在大学生村官制度上。关于大学生村官制度的几点思考

通过调查了解和深入分析，笔者认为，大学生村官制度存在如下几个问题。

1.存在定性不明确的问题。作为一种教育制度，大学生村官制度具有实践教育的一切优势。但如果定性为一种高校的实践教育制度，大学生村官制度应当与大学生实习制度是等量齐观的，也就是说，这些人可以以大学生村官经历取代实习经历，且时间不得超过3个月。如果定性为国家正式工作制度，那么，一定要解决大学生村官的前途和出路问题。可以尝试采取“预备公务员制”，预备期不得超过一年。政府绝不能在大学生就业困难时“趁火打劫”，随便榨取大学生“血汗”，更不能通过大学生村官制度造成新的失业。

2.存在严重的形式主义倾向，大学生村官制度在乡镇干部脚下垫起了一个能够抬高他们地位的新“阶层”，在乡镇衙门里造成一种新的人格和地位不平等。大学生村官成了许多乡镇干部偷懒耍滑不干活的重要门路，成为他们“吆喝使唤”、“做老爷”的主要对象。在“长官意志”和“权力崇拜”横行的乡镇街道，绝大多数大学生村官实际上处于被“剥削”和被“奴役”的地位。

3.对推动农村工作发展所起的作用不大，收效甚微。因为，村里矛盾重重，利益关系盘根错节，“空降”而来的大学生村官，往往缺少基层工作经验；在具备一些经验后又缺少主持村务工作的许多条件，这些条件包括自身能力、上级授权和其他社会资源，等等。同时，他们短期内难以融入行政村的现实生活，难以了解村里具体事务。

4.要使大学生村官制度真正发挥作用，就要适应农村经济社会的发展，不断推进乡村政治体制改革。如果乡村政治体制不进行综合配套改革，大学生村官在农村就难有广阔的天地，大学生村官制度也就难以得到稳健发展，并发扬光大。

第二篇：大学生村官发展状况调查问卷

XX市大学生村官工作现状及期望调研问卷

村官朋友们：您好！我们是来自XXXX大学的暑期社会实践调研队，在XXX进行大学生村官工作现状的调研。此问卷仅作为简单地统计分析，以更好地支撑我们的调研报告，绝不会泄露您的姓名等隐私，感谢您的配合与支持！

您的性别是：□男□女

1、您所学的专业类别是？

A.农学类B.法学C.管理类D.经济学E.理学

F.工学G.教育学H.文学I.其他

2、您对大学生当村官的看法？

A.很好,这些大学生可以利用所学知识为农村服务

B.可以吸引更多人才到基层去，支持农村建设

C.不好,不排除有些学生是冲着利益因素当村官的，比如考研加分、定向招 考公务员、享 受全额拨款事业编制及福利待遇等

D.可以暂时缓解下就业压力，有更多的选择机会

E.其他（说明）

3、对于您成为一名大学生村官，家里支持吗？

A.非常支持B.比较支持C.持中立态度D.很反对

4、您会考虑当大学生村官是出于以下哪些原因？（可多选）

A.就业形势严峻，多一条就业途径

B.村官政策的各项福利待遇、优惠政策

C.跟随社会潮流，听从父母朋友的意见

D.农村发展空间更适合我E.实现自身的价值，得到锻炼，获得社会经验

F.为今后考公务员做基础，进入仕途的跳板

G.其它

5、您对自己所从事的大学生村官工作？

A.很满意B.比较满意C.一般D.不满意E.很不满意

6、您认为当地村民对大学生村官的的态度及看法是？

A.非常热情，期望很大B.比较热情，期望较大

C.一般般，可有可无态度D.不热情，很不看好

7、您认为当前大学生村官应发挥的作用是什么?（可多选）

A.提供致富等多种信息B.传播农业新技术C.活跃村民文化生活

D.培养村民法律意识E.参与村务管理F.其他

8、您认为大学生村官应该得到怎么样的培训？（可多选）

A.定期开设文化课、专业知识培训B.定期举办培训讲座

C.定期组织村官间的经验、心得交流D.老干部对大学生村官的教导

G.不需要培训

9、您担任村官期间，遇到最主要的困难有哪些？（可多选）

A.婚恋问题B.生活条件差C.难以适应工作环境D.办公条件差E.待遇不够好F.生活孤独G.对任期满后的工作生活感到迷茫

H.想法和建议不被理解和采纳I.在基层难以发挥自己特长

J.理想与现实差距太大K.与当地人沟通困难

L.所学知识与现实工作要求脱节M.其他（说明）

10、您对大学生当村官的最大的担忧是什么？

A.能否学到有用的知识和本领B.能否对今后工作有较大的帮助

C.能否充分施展个人才华D.能否真正扎根基层，服务三农E.其他

11、成为一名大学生村官后，您对自己三年的村官生涯有无明确规划？

A.有详细规划B.有大致规划C.比较模糊的规划D.没有规划

12、您最关心的相关政策是？

A.创业扶持相关政策的落实B.岗位培训制度的落实

C.生活、社保和助学贷款等政策的落实D.培养管理制度的落实

E.正常流动制度的落实F.其他

13、您当前最担心的问题是？

A.工作做不好，考核不合格B.服务期满后是否能继续留任

C.任期满后是否能进入公务员队伍D.任期满后是否能更好地就业E.其他（说明）

14、您对大学生村官的发展前景持何种看法？

A.好，很有信心B.一般，说不上好坏

C.说不准，比较迷茫D.不好，失望（原因）

15、您任期满后，有何打算？

A.继续当村官B.考公务员C.考研D.找工作

E.到城市去创业F.留在农村创业G.还没想到

H.其他（举例）

第三篇：大学生村官发展状况

大学生村官发展状况的研究

大学生村官是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。我国的大学生村官制度从20世纪90年代中期开始探索，到现在已经形成一定的规模了。为了解我国大学生村官群体的发展状况，剖析大学生村官的相关政策及实施情况，提出完善大学生服务基层的政策建议，我们进行了调查与研究。

一、发展的历程：

从20世纪90年代中期开始，大学生“村官”从无到有，到快速发展，经历了长时间的积累发展过程。

1995年，为解决“三农”问题，江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。1999年，海南省推出大学生“村官”计划，定安、临高、东方等市县先后组织招聘大学生“村官”。同年，浙江省宁波市采用公开招考方式，成为全国第一个推行“一村一名大学生”计划的地区。这一时期，大学生“村官”人数较少，但形式多样，逐步打开了改革开放以来知识分子回流到农村的正式渠道，为后来发展积累了重要的实践基础。

到了2024年3月，广州市天河区公开招聘52名大学生“村官”，全国各地3000多名大学生前往求职。2024年河南省鹤壁市招聘205名大学生“村官”，拉开了河南省大学生“村官”工程序幕。2024年，河北省邢台市在试点工作的基础上，决定每年选派1000名大学生到

农村工作，5年内实现全市5200个行政村都有大学生“村官”的目标。到2024年底，全国启动大学生“村官”计划的省市区发展到10个，主要分布在东、中部地区。大学生“村官”工作逐步进入到多省联动、以地区为单位的整体推进与探索阶段。

从2024年起，大学生村官制度进入了全面实验阶段。从2024年起，北京、四川、江西、福建、青海、辽宁、贵州、陕西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肃、宁夏、内蒙古、云南等省市区先后启动大学生 “村官”计划。2024年7月，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》；2024年2月，中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知，联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。截至2024年2月底，全国共有28个省市区启动大学生“村官”计划，其中17个省市区启动了村村有大学生“村官”计划。2024年3月，中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到农村任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到农村任职工作，大学生“村官”工作进入一个全面的发展时期。

2024年初，经中央同意、中央组织部等有关部门决定，用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。据不完全统计，截至2024年底，全国在任大学生“村官”总规模已经超过13万人，分布在除港澳台以外的所有31个省（直辖市、自治区），1381个县（市、旗），其中有247个县（区、市）已经实现了村村有大学生“村官”。自2024年3月全面启动选聘大学生到村任职工作以来，共有130万多名高校毕

业生自愿报名应聘，各地共选聘15.9万名大学生“村官”，加上2024年以前部分省区市自行选聘的，目前共有20万名大学生“村官”在新农村建设一线干事创业。

2024年4月29日，中央组织部下发通知，5年内选聘10万大学生村官增长为5年内选聘20万大学生村官，2024年全国选聘3.6万名大学生村官。

二、发展的成就：

据调查发现，大学生村官工程建设实现了大学生自身成长和农村发展的双赢。他们有的着眼于发挥本地区的区位优势和产业优势，发育专业合作社，加快产业调整升级，推动了当地经济发展；有的承担文秘档案、户籍管理、计划生育和民主选举等重要工作，提升了农村管理的规范化和信息化水平；有的组织开展丰富多彩的文化活动，对形成健康文明的生活方式起到了明显的示范带动作用。目前，已有一些大学生村官进入村“两委”班子和乡镇团组织，一些被选为人大代表，增强了农村基层组织的生机与活力。来自安徽省委组织部的数据显示，大学生村官工程赢得了大学生们的积极响应，大学生村官的选聘报名比例从2024年的5：1上升到2024年的24：1，与公务员报考比例基本相当，越来越受广大大学生的欢迎，成为了一些大学生毕业后大一种选择。

三、大学生“村官”的优势：

从大学生村官实行的这几年来看，总体情况还是很好大，对国家、农村、大学生本身都有积极大作用。

第一、有利于推动农村经济社会发展，是社会主义新农村建设的迫切需要。认为一大批有现代思想理念和专业知识的大学生到农村任职是新农村建设的迫切需要。同时，农业、农村相关专业的大学生及其它专业的大学生可以凭借自己的知识为农村带去技术帮助、理论宣传和社会服务。

第二、有利于推动农村基层政权建设。因为大学生“村官”原则上要求是党员（或预备党员），非中共党员的要求是优秀团干部、优秀学生干部。这部分大学生学习成绩良好，思想政治素质好，组织纪律观念强，具备一定的组织协调能力。所以，他们的加入有助于党的路线、方针、政策更好的贯彻执行，有利于作为国家政权基础的村民委员会的稳固。

第三、有利于提高农村干部队伍整体素质。当前村级组织的干部年龄偏大、科学文化水平低，在落后农村有的甚至没进过学校门槛，属于文盲半文盲村干部。而大学生年轻、思想观念先进、知识水平高、民主科学意识强，他们的加入，在一定程度上改变村干部的面貌，为村级组织注入了新鲜血液，有利于村级干部队伍整体素质的提高和村级干部队伍的建设。

第四、可以缓解大学生的就业压力。大学扩大招生几年来，每年的大学毕业生都在600万左右，面对城市就业本己紧张的局面，大学生的就业形势也相当的严峻。而大学生当“村官”拓宽了大学生的就业渠道，“一村一名大学生”的做法在很大程度上解决了大学生的就业问题，缓解了城市的就业压力，维护了社会稳定。

第五、有利于大学生锻炼自己的能力及自身的发展。在目前我国的教育体制下培养出来的大学生的社会实践能力是十分缺乏的。虽然大多数大学生“村官”是来自于农村的学生，但长期的应试教育使他们一直生活在书卷里，他们虽然相对地了解农村，但对农村工作是不熟悉的。而到村任职后能够增加工作经验，锻炼自己的能力，丰富人生阅历，增长才干，有利于自身的发展。其实，这也是中央选派大学生到农村任职的初衷。

第四，大学生“村官”存在大问题：

纵观我国大学生“村官”实行的这几年以来，我们发现仍然还存在在一些问题。

1、部分大学生村官把到村任职当作一种过渡和缓冲，影响了政策效果。根据调查显示，72%的大学生村官的主要顾虑是任职期满后的出路问题。在回答期满后的打算问题中，60%的人选择报考公务员和事业单位，12%的人选择续签做村官，选择在农村创业的占10%，准备考研和进入人才市场的各占9%。在对报考大学生村官的原因的回答中，22%的选择“农村的发展空间更适合我”，42%选择“就业压力导致城市求职难”，26%是为了“到基层锻炼积累经验，为以后从政打基础”，5%的是“受村官事迹的感染决定的”，5%的是“因为家里或学校的引导”。因此，随着就业压力的增大和大学生村官利好政策的出台，有很大一部分大学生村官把到村任职当作一种过渡和缓冲。表现在工作中，他们只是被动地完成上级下达的任务，工作缺乏主动性。特别是部分大学生村官初衷实为增加基层工作经验，为考公

务员和考研等增加砝码，把主要精力放在复习应考上，工作质量大打折扣。政府在村官选聘中投入了大量人力、物力，村官行为短期性造成行政成本较大，不利于实现大学生村官政策的真正目的。

2、大学生村官的知识结构和能力与农村工作需求存在一定距离。通过访问了解到，大学生村官主要分为文职型和创业型两类。文职型村官更多一点，他们的工作大多是在办公室，主要从事一些档案管理、资料整理、办公文秘等工作。对在任大学生村官的适岗能力调查显示，有32%的村民对“大学生村官”在农村的表现不太满意，认为实践能力欠缺；有72%的大学生认为自己一直没有找到发挥作用的载体和平台，所学知识用不上；有57%的村干部认为应该教育引导大学生掌握农村工作方法，培养他们与农民的沟通能力及如何推进农村经济、文化建设的技能。根据安徽省阜阳市三合镇的一项调查表明，40%的村民认为农村最需要“有组织能力，能够维护农民利益，促进村民当家作主的人才”，29%的认为是“懂农业科学技术的人才”，26%的认为是“带领村民致富的人才”。大学生进村不仅是村官，更应是技术员，农村最缺的是农业经济人才。但在大学生村官选聘中由于偏重于大学毕业生政治素质，专业因素考虑得相对较少，现有村官素质与农民直接的现实需求存在差距。

3、促进大学生村官创业的机制不健全，创业示范效应不明显。大学生村官农村创业能力的培养与提高，客观上关系到大学生村官工程建设的速度与进度。调查发现，2024年选聘的大学生村官中，真正创业者凤毛麟角，有创业计划的也很少。即使是大学生村官创业较早的安徽省凤阳县，多数创业村官成绩不明显。究其原因，首先是大学生村官的资金筹集机制未建立。目前我省大学生村官创业主要来源有家庭支持、银行贷款、他人投资等，个别县设立了大学生村官创业基金，但由于创业初期阶段扶持、创业绩效考核评价和创业滚动支持机制不能衔接，大学生村官创业资金筹集仍很困难。其次，大学生创业能力和素质的培养机制尚未建立。调查发现，对于缺乏农村生活经历、缺乏工作经验、知识结构相对单纯的刚出校门的大学生而言，在面对创业项目选择、创业合作者选择、创业组织形式与机制、创业项目的权威性评估管理等问题时大都感到束手无策，急需创业知识与技术的引导和培养。比如，创业项目如何去吸引群众参与，进而实现规模发展就是一个令大学生村官们头疼的问题。

4、大学生村官培训体系有待完善。在中央下发的《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》中规定，各地要把大学生村官纳入整个干部教育培训规划，建立健全岗位培训制度。在具体实施中，尽管我省对大学生的培训提出了一系列的措施，比如“传、帮、代”，设立大学生村官网促进交流，进行岗前培训等。但现有工作体系、培训能力在时间安排、培训机构设置、培训流程机制、培训专家队伍、培训知识体系结构等方面均存在缺陷，亟待解决。根据一份问卷调查，在回答“最需要在哪方面进行培训”问题时，18%的回答为“农村创业知识”，17%的回答为“组织和管理能力”，15%的回答为“项目管理与申请”，15%的“农村实用技术”，13%的回答为“农村法律知识”，11%的回答为“农村经济与产业”，11%的回答为“农村

工作方法”。以上问卷结果说明绝大多数现任大学生村官并且各类知识普遍缺乏，迫切需要培训。

5．个别地方对大学生村官管理流于形式。调查发现，目前很多省份对大学生村官工程建设存在着“上级热、下级冷”的状态，个别镇、村对大学生村官重视不够，各项保障落实不到位，没有提供良好的锻炼成长机会。比如，官方的村官交流平台往往变成一场场领导的“讲话会”，对大学生村官的考核管理仅限于书面汇报材料等。导致部分下到农村的大学生村官岗位职责模糊，有的甚至长期不在村里，处于闲置状态。有一份关于“您对大学生村官管理机构的工作是否满意”的问卷调查的问题回答时，8%的回答“非常满意”，32%的回答“比较满意”，49%的回答“不太满意”，11%的回答“很不满意”。

五、对策与建议：

纵观大学生“村官”实行的这几年来看，总体来说还是很不错的，但是仍然哟是些问题存在，在此提出一些对策与建议，以供以后大学生“村官”在实行过程的一份参考。

1、拓展渠道促进流动和发展。一方面是对现有渠道进行拓展，比如通过合法程序支持大学生村官进入村“两委”班子，将大学生村官成长发展与党政机关特别是乡镇机关后备干部培养的渠道链接，努力形成“人才到基层锻炼、干部从基层成长”的导向。择优选拔大学生村官直接进入机关事业单位，并逐年提高录用的比例。另一方面是开发新的渠道。比如，利用国家扩大内需的机遇，发展农村社会文化事业，为大学生村官流动开拓新路。通过享受补贴、减免税收和获得小

额担保贷款等方式，吸引更多企业招用任职期满的大学生村官。2．完善预测和选聘机制实现需求对接。当前形势下安徽大学生村官的来源充足，安徽省2024年高校毕业生约21.5万人，另有2万未就业历届毕业生，充裕的人才来源给挑选到合格的大学生村官人才提供了保障。及时掌握基层需求，加强规划与预测，合理确定选聘计划。转变直接委派大学生村官到村委会任职为建立大学生村官人才资源库制度，建立高校选送与区县选聘对接机制，实现大学生对农村的对口支援。严格执行选聘程序和条件，增设心理测试环节。建立高校推荐大学生村官的信用评估机制，通过案例跟踪和综合测评，不断改进选聘程序和选聘方式。

3、建立扶持制度推动村官创业。大学生村官创业对于大学生来说，具有缓解就业压力，锻炼提高自身能力的作用；对于政府来说，是培养与锻炼未来干部的良好渠道；对于村民来说，则可望成为群众工作的新型组织者与掌握一定专业知识的好帮手。积极鼓励与支持大学生村官创业，将显著加强微观个体能力与宏观系统功能。因此，进行制度设计时，应该一是设立大学生村官创业导师组，指定或聘用具有经验的管理干部、企业家、懂经济的专业人士组成导师组、参谋班子，给有志于创业的大学生村官把关；二是设立大学生村官创业基金，出台相关优惠政策，如采取小额无息贷款方式，保证大学生村官创业基本资金需要；三是鼓励企业设立大学生村官创业合作项目，在自主创业之外扩大学生村官创业渠道；四是建立大学生村官创业绩效评估制度。对于启动实施的大学生村官创业项目，定期进行创业绩效评估，考核优秀者给予适当鼓励。

4、加强培训促进村官专业化。针对大学生村官农村工作经验不足、专业知识优势难发挥和横向交流沟通不够等实际，实施大学生村官培训制度。一是突出重点，分类培训。以党的路线方针政策、涉农法律法规、市场经济知识、农村金融知识、农村实用技术为重点做好岗前培训；以村务管理、村际经济、村庄规划、农村基层组织建设、农村工作领导艺术、心理健康调适为重点做好岗位培训；以专业技能、职业培训、职业规划为重点做好后期培训。二整合教育、科技、农业、人力资源和社会保障等部门的资源，拓展培训渠道。编制科学实用的培训教材，设置大学生村官课程模块，建立大学生村官培训基地。三是通过大学生村官论坛、乡村干部传授经验、组织大学生村官实地考察学习等方式，促进交流学习。

5、创新机制完善使用和管理。一是拓宽岗位，明确职责。除了担任村党支部书记助理和村委会主任助理外，根据工作需要，探索设立法律助理、文化助理、卫生助理等专门岗位，让大学生村官参与监督目前的支农项目，推动大学生村官有针对性地为村民服务。安排大学生村官到农民专业合作社、专业技术协会等村办单位任职。积极推荐综合素质好、议事能力强的大学生村官，作为各级党代会代表、人大代表、政协委员和团代会、妇代会代表人选，畅通大学生村官参与决策的渠道。二是建立科学的评价机制。按照科学、民主、公正、公开的要求，建立和完善以业绩为主导的多元评价体系，全面考核大学生村官的德才表现、履职情况，加强经常性管理，建立严格的淘汰和退

出机制。三是积极探索和完善大学生村官团队工作模式，进一步提高大学生村官的团队意识和工作能力。

第四篇：大学生就业状况调查

大学生就业现状调查报告

金融危机虽然已经过去，但全球经济依旧处于缓慢复苏期之中，在加之美国受失业率

居高不下和美元贬值的影响对全球经济的影响还是非常显著的。许多求职、转行、准备进入

社会的青年对就业形势的期望都不是很乐观。大学生面临着严峻的就业形势。

一、当前大学生就业现状

1、企业进校招聘明显萎缩，签约率大幅下降。据了解，往年10月,各大企

业都早早地启动了校园招聘计划,各大高校内也因此呈现一片欣欣向荣的景象，但近年部分往年的招聘大户不见了身影,甚至有企业宣布取消了校园招聘计划。

2、预期薪酬明显下降。在日益严峻的就业形势下，昔日的“天之骄子”们

显然在心理上已经完成了向普通劳动者的转变。调查显示，毕业生已经走出“要

价”过高的误区，预期薪酬回归理性。问卷调查显示，大部分大学生将底薪定位

在“1000—1500”（45.6%）和“1500—2024”（28.7%），只有14%的大学生将

底薪定位在2024元以上，甚至有2.2%的毕业生表示愿意接受“零工资”就业，这是以往没有出现过的情况

3、结构性矛盾突出。据调查，各专业大学生就业情况出现了明显的“冷热

不均”现象。各高校均表示，工科专业就业比较紧俏，文科、经济管理类就业困

难，以往的一些热门专业，由于高校盲目扩招，导致供需比例失调严重，就业困

难，由“热门”变“冷门”，譬如外贸英语、计算机专业，尤其是学校知名度不

高的毕业生就业困难。

4、就业呈现性别差异。除了专业差异，高校就业市场还呈现了明显的性别

差异，女生的就业难度远远大于男生。调查问卷显示，男生的正式签约率为

14.5%，已有意向但未签约的比例为35.5%；女生的正式签约率只有5%，有意向

未签约的比例也只有21.7%。两相比较，可以发现女生的签约率和意向率都远远

低于男生。面对残酷的就业市场，有15%的女生表示“不想马上就业”或者“继

续考研”，有21.7%的女生认为用人单位选拔不公导致自己求职遇挫。

5、专科、高职层次毕业生就业情况明显好于本科生。专科、高职毕业生在对薪酬的心理预期和职业层次的要求都相对要低，而且很多专科、高职院校对学

生的培养目标本来就定位在实用型“蓝领”人才，侧重于培养学生的专业技能、动手能力，很多院校采取联合办学、“订单式”培养等方式，使学生的就业成功

率大大提高。

6、定位城市，不愿去西部、下基层。问卷调查结果显示，77.2%的学生在求

职时优先考虑个人发展机会，尽管有95.6%的毕业生表示赞成“大学生志愿服务

西部计划”及政府新近出台的大学生到农村基层担任“村官”计划，但是只有

35.3%的学生表示愿意去西部或农村寻求个人发展，有45.6%的学生认为这会限

制个人未来的发展，而且35.3%的学生对相关措施的配套优惠政策缺乏信心。

7、考研、“考公”热持续升温。熙熙攘攘的考研大军和蔚为壮观的考公务

员一族从大范围来看，今年全国各地有77.5万人涌向国家公务员考场，争夺1.35

万个职位；全国有124.6万考生奔赴研究生考试考场。竞争激烈程度逐年加剧。

二、导致大学生就业难的原因分析

大学生就业难已成为一种严重的社会综合症，其形成原因是相当复杂的。

1、外贸依存过高的隐忧。加入世界贸易组织以后，中国经济已全盘进入国

际分工体系。因为我国经济对外贸依存过高。使我国国际分工地位处于国际分工的底部，造成了我国产业结构的严重失衡。

2、就业市场供需的矛盾。

⑴高校扩招增加了就业压力。近年高校毕业生数量猛增，就业压力大，整个就业市场需求岗位的总体情况相对趋紧。

⑵金融危机紧缩了就业需求。随着金融危机影响的日益扩散，跨国公司业务萎缩，国内制造业、出口型企业也受到影响进而影响到能源工业。我国加工制造类企业的招聘岗位锐减。使高校毕业生就业形势更加严峻。

⑶传统渠道降低了吸纳能力。近年来，政府机构大幅度精简，因此不可能大量吸收毕业生。另外，国有企业由于企业改制和产业结构调整，本身需要分流出大量下岗人员，招聘岗位也是逐年递减，吸纳大学生数量有限。

3、用人单位选材的误区：⑴过分看重经验。⑵过分关注文凭。⑶存在性别歧视。⑷生源地域歧视。

4、高校教育潜在的问题：⑴专业课程设置错位。⑵教学知识更新缓慢。⑶社会实践重视不够。⑷就业指导存在硬伤。

5、学生自身求职的差距。

就学生个体而言，影响大学生顺利就业的因素主要还在于以下几个方面： ⑴就业能力不强。这里所说的就业能力包括大学生进入人才市场的社会实践能力、自我表达能力、求职技巧等。在调查中，60.3%的大学生将缺乏工作经验视为求职过程中最大的困扰。

⑵人际关系不畅。有57.4%的学生认为通过家庭和个人社会关系、托熟人是最有效的求职途径。但是，有家庭关系背景的学生毕竟是少数，而大多数学生在大学期间也不注重人脉关系的拓展，在人际关系和社会关系方面处于不利地位。

⑶求职途径单调。目前大学生的就业渠道无非是学校推荐、校园和社会的招聘会、人才或就业网站、报考公务员等等。对于大多数人来说，网站和招聘会才是最主要的就业渠道，但远不能满足毕业生的需求。没有针对自己的实际优势推销自己，没有通过重点了解用人单位的实际需求情况提高就业率。

⑷职业规划缺乏。很多大学生在校期间对于以后的就业只有模糊的打算，甚至有一部分人没有任何打算，真正有明确规划的人只占很少的一部分。

⑸家庭压力影响。现在大学生上学的成本很高。许多父母将毕生积蓄投入到子女的教育之中，希冀子女能在毕业后找到一份好点的工作。大学生就业条件如果不如没有接受高等教育的同龄人，不但在经济上大学生及其家人难以承受，在感情上对他们也是一个巨大的伤害。因此，在没有适合的工作时，部分学生宁愿选择在家待业。

三、大学生就业方向探讨

在就业形势日益严峻的现实面前，如何实现个人的理想抱负，如何顺利就业是每个大学生应该勇敢面对、理性思考、明确抉择的问题。：

1、从传统制造业向第三产业转移。

近年来人力资本更多地从制造业流向第三产业。第三产业不仅是一般劳动力的“蓄水池”，更是大量吸纳高等教育人员就业人口的主渠道。

2、从东部地区向中西部地区转移。

目前国家正在实施中部崛起和西部大开发战略，幅员辽阔的中西部地区需要大批高素质人才，尽管中西部地区经济还不够发达，条件相对落后，但发展潜力巨大，大学生去了一定能找到自己的用武之地，更能充分发挥个人的聪明才干，从而实现自己的梦想。

3、从大中城市向城乡基层转移

近几年来中央提出全面建设小康的战略目标。因此，国家积极实施建设社会主义新农村战略，地方政府也在积极推行新型城镇化建设和新农村建设，这就为大量的高素质人才扎根农村，扎根基层提供了平台和机会，而且各级政府出台了大量促进大学生基层就业、农村就业的优惠政策。可见，乡村就业、基层就业是大学生就业的一个新亮点。

4、从白领阶层向蓝领阶层转移。

在传统观念里，大学生向来以“天之骄子”自居，毕业后大多倾向于进机关事业单位或者国有大中型企业，并把自己定位于“白领”阶层。然而现实是残酷的，随着高校的持续扩招，大学生也不再属于“物以稀为贵”的社会精英了。面对严峻的就业形势，大学生应当主动降低身价，把自己定位于蓝领，积极到民营中小企业就业，踏踏实实从底层职位做起。

尽管我们还是一名在校学生，但即将步入社会的我们要充分了解社会就业现状，认清当前严峻的就业形势，一步一个脚印的学好，做好，准备好。只有脚踏实地，积极进取的人才能在这个社会上立足。

第五篇：大学生就业状况调查[范文]

大学生就业状况调查报告

一、大学生就业现状分析

2024年开始的世界性经济危机席卷全球，在世界经济一体化格局下，高速发展的中国并不能独善其身，在一些地区、一些领域，经济危机已经表现得非常明显。经济危机下，很多公司开始裁员，招聘需求大幅减少，这使得中国的劳动力市场压力异常巨大，尤其是大学生就业问题异常突出。近期，中国社会科学院发布的2024年《经济蓝皮书》指出：预计到2024年底，将有100万名大学生不能就业，2024年还将有592万名大学生毕业面临找工作，大学生就业问题非常严峻。

二、2024年与2024高校毕业生就业形势分析

近年来，高校毕业生就业规模不断扩大。根据教育部统计的数字，2024年是699万人，2024年将达到727万人。当前，产业转型升级创造高端岗位的速度远低于毕业生数量的增加，适合毕业生的就业岗位供给不足。部分高校专业设置、培养模式与企业需求脱节。另外，还有一个就业观念问题。多种因素叠加，造成了目前部分大学生就业难问题。2024年，在全社会就业形势严峻的情况下，高校毕业生依然面临比较严峻的就业形势。

（一）、08 09年的就业率对比分析：

2024年就业蓝皮书指出，2024年本科院校大学生就业率有所下降，而职高院校学生就业率与往年持平。统计研究数据表明，2024届大学毕业生半年后的就业率约为86%，比起XX年届大学生毕业半年后就业率下降了2个百分点；2024届211院校毕业生半年后就业率为89%（非失业率90%），非211本科院校为87%、高职高专为84%；而XX年届半年后就业率211院校为93%（非失业率94%）、非211本科院校为90%、高职高专院校为84%。其中，2024届大学毕业生约三分之一的就业是在毕业后半年内完成的。

按教育部公布的数据，中国2024届高校毕业生总数为559万，其中大学毕业生总数约为529万（本、专），按本研究得出的比例推算，2024届大学毕业生毕业后就在国内外读研究生的人数21.43万，毕业半年后的就业人数达到约434万人。在毕业半年后的73.56万的失业大学毕业生中（包括有了工作又失去的），有51.59万人还在继续寻找工作，有5.46万人无业但正在复习考研和准备留学，另有16.51万无工作无学业没有求职和求学行为者。

（二）、2024届毕业生就业地点分析：

2024届毕业生就业量最大的前10位城市依次为：北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、成都、南京、济南、苏州；

高职高专毕业生就业量最大的前10位城市依次为：北京、上海、广州、深圳、南京、苏州、杭州、成都、郑州、青岛。

（三）、2024届毕业生就业率最高和最差的专业分析：

（四）、2024年就业率最高和最差的专业分析：

2024年从本科专业大类来看，就业率最高的依次是工学、管理学、经济学，但工学在毕业半年后平均月收入上低于经济学专业大类。

从专业中类来看，地矿类专业独居榜首，工科类专业就业率受金融危机影响较小，就业率前十的专业中类中，有8个为理工类专业。专业小类的就业率排名更是明显化了这一倾向，高职高专专业也呈现出理工类专业就业率较高的趋势。2024年最难就业的专业计算机科学据首

“2024大学就业能力排行榜”的调查显示，中国应届大学生最难就业的十个专业为：计算机科学与技术、英语、会计学、国际经济与贸易、工商管理、法学、电子信息工程、机械设计制造及自动化、汉语言文学、信息管理与信息系统。令人尴尬的是，这十个专业也是我国考生报考最热门的专业。

这项研究对20万名毕业半年后的学生进行了调查。结果显示，在635个本科专业中，最热门的10个专业半年后的失业人数达到6.67万人，占本科毕业生总失业人数的近三分之一。其中，计算机科学与技术、法学、英语3个专业毕业半年后的失业人数过万。在应届大学生毕业半年后失业人数最多的10个本科专业中，计算机科学与技术、法学、英语、国际经济与贸易、会计学等人们心目中的热门专业占了9个。