干部队伍管理存在问题及整改措施范文(精选三篇)
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。以下是小编整理的干部队伍管理存在问题及整改措施范文(精选三篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
干部队伍管理存在问题及整改措施篇1
随着“两费”的停征和国家工商总局新“三定” 方案的出台,使工商行政管理职能面临着战略性转变。目前系统基层在执法力量相对薄弱的前提下,要实现“四个统一”,推进“四化建设”,建设“三个过硬”队伍,实现“四高目标”,在基层队伍建设中还有较大的差距,还存在着比较普遍、突出的问题,这些问题是影响基层队伍建设的关键。笔者对当前基层存在的主要问题和应对的办法谈一下粗浅的认识。
(一)干部队伍结构不合理。主要体现在学历看似不低,但是能力不够,整体综合素质不高。目前在职干部职工中,表面上看学历层次不低,实际上相当一部分是通过函授或电大等业余培训取得学历文凭,未通过系统脱产培训,学历能力不对等,文凭大打折扣,加之学习能力不足,知识更新缓慢,复合型人才匮乏。
(二)管理机制有待完善。主要体现在缺乏有效的激励机制。在队伍管理中,能否调动工作人员的积极性,提高工作效率,与是否建立一套健全的队伍管理激励机制有很大关系。有的同志存在“松口气”的心理,不求有功,但求无过,人浮于事,效率不高。出现了一方面人满为患,一方面人才紧缺,事多的没人干,人多的没事干,队伍内部忙闲不均的现象,对队伍建设造成一定的负面影响。
(三)思想观念有待于进一步更新。随着改革开放的不断深入,工商行政管理监管职能发生了重大的战略转变,特别是“两费”停收后,有的仍然抱残守缺,缺乏紧迫感。具体表现是有的干部习惯于传统的思维方式和凭领导的指示办事,工作上大多囿于集贸市场和个体工商户的管理,工作方法简单。有的干部一提起集贸市场头头是道,讲监管大市场就愁眉苦脸。还有的同志觉得年纪差不多了,抱着船到码头车到站的思想,得过且过,不思进取,缺乏获取知识、进一步充实自己的勇气和信心。监管方式跟不上市场经济的发展变化,只满足于一般性的业务操作,习惯于坐等式的静态管理方式,缺乏对市场行为监管业务的深层次探讨和挖掘。
(四)学习和法律法规的运用有待加强。部分干部业务学习的积极性不高,学以致用的意识不强,依法行政观念淡薄。部分执法人员不能正确理解和运用法律赋予的行政执法权,具体行政行为往往违背立法原意,执法必然偏离正确轨道。还有的同志观念陈旧,认为“管理就是收费”,“执法就是罚款”的错误观念。停收“两费”后把罚款作为主要执法目的和衡量工作好坏的根本标准。
在目前工商队伍的素质参差不齐,与新形势、新任务、新要求、新职能的要求仍然存在着一定差距情况下,大力加强工商队伍建设,以新的思路和方法,尽快打造一支适应时代发展要求,能够全面监管市场的知识型高素质工商管理队伍,无疑是当前一项迫在眉睫的重要任务。要搞好队伍建设,根据当前队伍存在的问题,应从以下几个方面抓起:
(一)加强教育培训,稳步提升队伍素质。培养人才是获得人才最管用的办法。要针对基层工商队伍整体素质有待提高的状况,根据“缺什么,补什么”的原则,制定系统培训计划。教育培训首先应以正在开展的学习实践科学发展观和作风建设活动为契机,加强党性教育,坚定理想信念。要利用政治、业务学习制度和其他学习教育活动,深入开展政治理论教育、党风廉政教育和科学文化教育,引导队伍树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和“公仆意识”,解放思想,更新观念,从根本上克服安于现状、墨守成规、无所作为的思想。其次要广泛开展严格执法教育整顿活动,树立依法行政、法律至上的观念,把坚持依法办事、文明优质服务作为提高整个队伍综合素质的突破口,为推进队伍素质提高打下坚实基础。再次要加强知识更新,培养复合型人才。要克服“以干代学”思想,坚持“在学中干、在干中学”的方法,有计划地加强对现有干部的知识更新和素质培养。以提高履行岗位职责能力为基本要求,针对不同的业务领域,开展各种专业知识培训,增强培训的针对性和实效性,使工商干部队伍逐步由工作型、经验型向知识型、工作型、复合型相结合的结构转变。
(二)鼓励在职自学,加强队伍制度建设。首先要针对目前干部队伍存在学历层次不低、能力不足、文化知识不够扎实的实际情况,制定相应的优惠政策,鼓励广大干部职工采用多种形式在职自学,提高队伍学历水平及综合素质。其次要适应形势,不断完善具体制度。深化干部制度改革,必须走制度化的路子。根据时代发展和形势需要,大胆改革,不断完善各项具体制度。以向经营户述职述廉为契机,建立健全各项办事、服务、承诺、过错追究及有效投诉认定制度,落实岗位责任、层级负责制;完善层级量化考核制,以日常考核和年度考核相结合,达到用机制和制度调动干部工作积极性,达到提高工作效率和执法水平的目的。
(三)引入竞争,激发队伍内在活力。一是应以《公务员法》为依据,探索末位培训制、试岗制、待岗制。健全和完善简便、科学、操作性强的定量和定性相结合的考核方法,在干部队伍中形成“不进则退,慢进也是退”的危机意识,形成“人人有压力,个个有动力,奋勇争上游”的良好氛围。二是推行奖惩制度。鼓励广大干部忠于职守,充分调动广大干部的工作积极性和创造性。大力弘扬爱岗敬业、诚实守信、依法办事、服务群众、奉献社会的职业道德风尚,对损害工商队伍形象的行为按照规定给予惩处,并进行警示性教育。
(四)营造文化氛围,锻造工商团队精神。密切围绕工商行政管理工作的需要,通过组织、开展各种形式的文化、娱乐和体育活动等,加大对工商文化建设的宣传力度,深化工商红盾文化内涵,让队伍的每一分子都在工商文化氛围内得到陶冶,激发他们作为工商干部的荣誉感、自豪感,激励队伍的创新意识、工作斗志和服务热情,使队伍的向心力、凝聚力、创造力和战斗力得以增强。有的同志感到今不如昔,充满了忧愁、畏难情绪,反映了我们干部对工商职能转变不甚了然。要认清形势,适应变化,要以工商事业为荣,爱工商、讲工商、颂工商,做到爱岗敬业、勤奋工作、精益求精,擦亮工商的窗口、高举工商的旗帜、树立工商的形象,再创工商的辉煌。
队伍建设是一项系统工程,是一项长期而艰巨的任务。工商管理队伍建设能否适应新形势和新任务发展的需要,直接影响着区域经济的发展。在未来的工作中,我们必须以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本,从队伍整体素质建设入手,不断开拓创新,才能有效监管新生事物层出不穷的市场,从而铸就一支过硬的高素质工商队伍。
干部队伍管理存在问题及整改措施篇2
按照“三个代表”重要思想要求,全面加强党的建设,关键是建设一支高素质的干部队伍。年轻干部是我们党和国家的希望和未来。当前,年轻干部队伍总的说来是好的,但其中所存在的问题也不容忽视。解决存在的这些问题,是干部队伍建设中的当务之急。
年轻干部队伍建设中存在的主要问题
当前,年轻干部队伍建设中主要存在以下六个方面的问题:
一是理想信念不纯。有的年轻干部发展市场经济的意识增强了,抵御腐朽思想侵蚀的意识却淡薄了;有的年轻干部分不清马克思主义和非马克思主义的界限,在一些重大的政治原则问题上认识模糊,缺乏应有的政治敏感性或政治鉴别力。
二是生活作风腐化。现在,有的年轻干部信奉拜金主义,享乐主义,生活上追求物质享受和感观上的刺激,经常出入酒楼、按摩等娱乐场所,更有甚者,有的在外面找情人、包“二奶”,信奉“外面彩旗飘飘,家里红旗不倒”,生活腐化堕落,整日沉湎于打牌赌博之中。
三是群众观念不强。有些年轻干部往往以主人自居,不关心群众疾苦,不倾听群众呼声,无视人民群众利益。有的“密切联系领导”,只求领导满意,不管群众意愿;有的对群众冷、横、硬,办事拖拉,属于自己职责范围的事情,也故意设臵障碍,难为群众,官僚主义十足;有的热衷于傍“大款”,利用手中的权力为少数“大款”服务,搞权钱交易,充当他们的政治代言人,荣辱与共,甚至充当黑后台。
四是民主作风不实。有的年轻干部民主意识不强,甚至不讲纪律,不讲集中,各行其是;有的搞少数人或者个人说了算,搞“一言堂”,把集体领导当陪衬;有的民主范围很小,民主程序简单。
五是以权谋私问题突出。这既是当前部分年轻干部中存在的一个突出问题,也是群众反映强烈、意见最大的问题。当前我国处于转轨时期,人们的价值观念发生很大变化,加上思想政治工作的淡化等因素,使部分年轻干部的人生观、价值观、世界观、荣辱观等因素发生变化。有的年轻干部打着协调关系的幌子,慷公家之慨,送私人之情;有的以解放思想为名,行吃喝玩乐之实。经不住金钱物质的诱惑,滥用人民赋予的权力,把权力作为交换的商品和资本,严重影响了党在人民群众中的良好形象,严重损害了党群、干群关系。
六是形式主义、官僚主义作风盛行。当前,有的年轻干部空谈多,抓落实少,讲起来头头是道,口若悬河,无边无际,行动中却很少动真格,抓落实的力度不够;有的不能深入基层调查研究,对基层情况不甚了解,指导工作缺乏针对性;有的着眼于搞花架子,做表面文章,表面上搞得轰轰烈烈;有的甚至弄虚作假,蒙蔽上级,欺骗群众,搞“政绩工程”、“形象工程”。
加强年轻干部队伍建设的对策
针对当前年轻干部队伍建设中存在的问题,我们应从以下几个方面着手,使年轻干部早日成熟,早日承担起发展经济、建设国家的重任。
一是要勤于学习,善于学习。现在世界变化很快,科学技术日新月异,新事物层出不穷,不学习就跟不上时代的步伐,就难以承担起历史重任。因此,全党同志必须自觉地坚持学习,加强学习,改善学习,做到学习、
学习、再学习。当前,摆在年轻干部面前的首要问题是把基本理论学习与“三个代表”重要思想的学习结合起来,学会运用这个强大的思想武器来观察当今世界、当今中国,不断解决改革发展稳定的新情况新问题,提高年轻干部的理论素质,提高解决问题的本领;二是要努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学知识和法律知识等方面的知识,拓宽知识领域,优化知识结构,熟悉新鲜事物,克服“本领恐慌”。同时,在学习中要勇于创新,善于创新,学以致用,提高实际工作水平,使自己成为驾驭客观经济规律的行家里手,成为经济和社会的真正领导者和管理者。
二是要坚定正确的理想信念。坚定正确的理想信念,就是要以邓小平理论为指导,以“三个代表”重要思想为行动指南,武装头脑。在目前形势下,年轻干部应加强主观世界改造,加强党性修养。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,坚持党和人民的利益高于一切,把“一切为了人民”作为党性修养的首要问题;要树立正确的权力观,树立“不求做大官,只求做大事”的崇高境界和雄心大志,勤政为民,廉洁奉公;要树立正确的荣辱观,视名利淡如水,视事业重如山,不谋私利为公,不讲索取讲奉献。
三是要培养优良的生活作风。作为年轻干部,要做到毛泽东同志说过的“要努力做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离低级趣味的人,一个有益于人民的人”。首先要加强自我教育,做到紧跟时代,与时俱进,进行经常性积极的思想修养,时刻保持“慎独”、“慎欲”意识,自律意识和廉政意识,不该去的地方坚决不去,不该拿的东西坚决不拿,坚持做到自重、自警、自省、自励。其次,要加强道德修养。“百行德为首”,作为年轻干部要耐得住清贫,守得住节操,保持“慎微”意识,自觉做到“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,坚持抵制各种不
良诱惑。再次,要树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,自觉做到台上台下一个样,八小时内外一个样,人前人后一个样,一级带一级,形成良好的政治风尚。
四是要牢固树立群众观念。树立群众观念,坚持群众路线是一个世界观问题,政治立场问题。作为年轻干部,不应在群众之上,而应在群众之中,从群众中来,到群众中去,做到爱民、为民、富民、安民。作为年轻干部,一定要牢固树立一切为了人民,一切着眼于人民的思想,把是否符合人民的利益、人民拥护不拥护、人民高兴不高兴、人民满意不满意,作为判断是非、决定取舍的最高衡量标准;作为年轻干部,时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上,关心群众疾苦,努力为群众办实事,办好事;作为年轻干部,要自觉地加强全心全意为人民服务的党性修养,始终不渝地与人民群众同呼吸、共命运,切实解决好群众最直接、最突出、最现实的问题;作为年轻干部,要充分相信群众,依靠群众,发挥他们自己的积极性和创造性。只要我们的年轻干部真正为人民想问题、办事情、谋利益,就能得到人民群众的拥护和支持,就能使我们的干群关系真正成为鱼水关系。
五是要切实改进民主作风,真正贯彻民主集中制原则。充分发扬民主,维护集中统一,是加强和改建党的作风的根本。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,也是广大党员干部优良作风的具体体现。要真正贯彻民主集中制原则,必须严格按照党章指出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的指导原则,真正发挥党组织的核心领导作用,拓宽党内民主渠道,健全党内生活制度,正确处理民主与集中的关系,发挥“一把手”的榜样作用,同时,充分调动副职的积极性,发挥副职的创造性。
其次,强化监督约束机制,强化批评与自我批评意识。批评与自我批评是我们党的优良作风,是年轻干部加强党性锻炼,提高政治素质的重要方式。我们每一个年轻干部都要自觉接受监督,有意识地把自己的学习、工作、生活臵于组织和群众监督之下,促进自己更快进步和防止犯错误。
六是要坚持清正廉洁,反对以权谋私。坚持对广大年轻干部进行思想教育,要求年轻干部保持人民公仆的本色,树立正确的权力观。年轻干部手中的权力是党和人民所赋予的,立党为公、执政为民,全心全意为人民服务,才对得起人民赋予我们的权力,而不能作为谋私利的工具,年轻干部要在思想上解决好参加革命是为什么,现在当干部应该做什么,将来身后留点什么的问题,为人民掌好权,用好权,自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力,大力查处一批腐败案件,同时,要建立和健全各项机制,使年轻干部明白“手莫伸,伸手必被捉”的道理,从而使得年轻干部“不必贪、不想贪、不能贪、不敢贪”,保证权力只能用来为人民谋利益。
七是要深入群众,勇于实践,切实改进年轻干部的工作作风。实践出真知,实践出人才,实践是立德、立言,充分体现人生价值的舞台。勇于实践是年轻干部成长的关键,也是年轻干部真正实践“三个代表”的关键。年轻干部要改变那种高谈阔论、发号施令的工作作风,自觉主动地深入到改革和建设第一线,到困难多、矛盾多的地方去,到党和群众最需要的地方去,到艰苦的条件和复杂的环境中增长知识,增长才干,积累经验,磨练意志。群众是实践的主体,实践是群众的实践,年轻干部一定要处理好与群众的关系,把根扎在群众中,同群众亲近,不要做水上浮萍,也不要做攀墙附壁的藤草,要以邓小平同志等老一辈无产阶级革命家的榜样,视
人民群众为父母,老老实实向人民群众学习,真心实意为人民服务,千方百计解决群众疾苦,在改革开放和经济建设的伟大实践中建功立业。
干部队伍管理存在问题及整改措施篇3
按照县委、县政府《纪律作风整顿实施方案》的部署,我局为加强这次思想作风纪律整顿活动的组织领导,专门成立了以一把手为组长的思想作风纪律整顿领导小组,为进一步转变机关作风,使党员干部以崭新的精神面貌全身心地投入到落实全县经济工作会议议定的各项目标任务中去,努力实现财政工作的良好开局, 及时召开了由全体人员参加的动员大会,认真学习纪律作风整顿方案,提高认识,统一思想,认真搞好动员,并结合我局实际,制定了切实可行的实施计划和整顿方案,将这次纪律作风整顿的意义、目的和要求全部宣传到了每一位职工。保证了我局财政工作的顺利进行。
在整顿活动中,我局紧紧围绕思想作风、工作作风和劳动纪律等方面存在的问题,切中要害,敢于碰硬,提出了“强化管理、改进作风”的整顿思路,明确了整顿解决的重点问题。要求全局上下要从实际出发,结合各股所、局属各单位的特点,抓住重点部位、重点岗位、重点环节,有步骤地开展作风整顿活动。为了使作风整顿活动不走过场,确实起到鞭策干部职工的作用,我局在结合县委、县政府纪律作风整顿主要内容的基础上,并结合我局工作实际,将此次活动分为三个阶段来学习。
在第一阶段,讲学习分为三步来进行,一是制定了活动实施意见,明确了此次活动的日程和学习内容;二是加强了对各个学习小组学习情况的的检查,确保了在学习过程中不走过场,不搞形式的现象出现;三是我局将这次活动分为了集中学习、个人学习和小组讨论等多种形式的学习,在学习中,通过对中、省、市、县党代会,经济工作会议的学习,首先坚定了政治道具观念和投身本职工作的热情,有力地促进了全体干部职工的工作积极性。
在第二阶段,按照纪律作风整顿的安排,我局在认真学习、提高认识的基础上,紧密联系本单位的工作实际,针对文件精神,重点查找纪律作风方面存在的突出问题。一是开展了班子包单位活动,认真开展纪律作风整顿活动;二是要求每个职工积极开展批评与自我批评,认真开展自查自纠,在全体会议上全面剖析,着重查找自己当前纪律作风方面存在的突出问题,深入剖析产生的原因。在整顿中,我局针对不同的对象提出不同的问题,启发大家寻求正确的答案和解决的办法。对一般同志我们提出:在纪律作风整顿中,你首先想到的是什么?你能尊重年轻的领导吗?你的工作尽到岗位职责了吗等?对同级干部之间我们提出:你能作到相互理解和支持吗?你有没有协调好正副职之间的工作关系等?整顿工作采取三先三后,即查摆问题先机关后基层、先领导后职工、先单位后个人。对查摆的问题我们严格作到“五不”,即不上纲、不上线、不扣帽、不抓辫、不徇私。做到既背靠背又面对面。所谓“背靠背”,就是不准讨论,不准抄袭,要敢于讲真话,说实话,认真开展批评与自我批评,切实把自己存在的问题找出来;所谓“面对面”,就是大会发言,一人讲,众人听,是非曲直大家评判。通过查摆,存在的普遍问题主要是思想认识问题、作风纪律问题、个人素质问题等。针对查摆出的问题,我局采取边学习、边教育、边沟通、边解决实际问题的办法推动整顿效果。
三是每人通过自查,写出了深刻的学习心得体会和整改措施。这些措施的提出,将有力的促进财政工作的开展。会后,大家还深刻分析了我局开拓创新方面的问题,影响创新的主要障碍以及下一步开拓创新的建议。
第三阶段,通过认真查找,明确了下一步的努力方向,
在这次纪律作风整顿活动中,财政系统主要查摆出以下几方面问题:
1、思想解放程度不够,创新意识不强。具体体现在工作上还沿用老套路、老办法,缺乏创造性,有些部门领导在其位不谋其政,发展思路不宽,关键是想不想、干不干、会不会干的问题。解决这类问题要敢于介入新的矛盾,要善于采取新的措施,思想观念和工作方法都要做到与时俱进。
2、工作效率不高,服务意识不强。我们有些同志工作干劲不足,被动消极因素时有发生,思想上不求上进,只想过太平日子、当太平官,满足现状,平庸度日,遇到困难就绕道走,还有个别部门和个别同志存在门难进、脸难看、事难办的问题,头脑中服务于企业、服务于人民群众的意识淡薄,本位主义思想严重。
3、机关作风松弛,纪律观念不强。个别同志在思想上要求不严,自由主义现象依然存在。
4、协调配合不够,大局观念不强
部门之间配合不默契,有本位主义,考虑、处理问题缺乏全局观念。形式主义作风实有出现,工作不够主动,协调意识较差。
通过多种形式的学习讨论,各股所、局属各单位把这些意见和建议整理后及时上报了局领导,为下一步财政工作提供了很好的决策参考。结合整顿实际,制定本改进措施,建立了加强建设的长效机制。努力促进财政工作,深化机关作风整顿
1、严格组织生活制度,加强局领导班子建设
按照县委要求,定期召开党员大会和民主生活会,总结思想工作情况,认真检查自己贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示情况,遵纪守法、廉洁自律情况,群众路线、工作作风、维护团结情况。通过党的组织生活制度,认真查找班子内部和党员队伍存在的问题,加强队伍建设,统一思想,提高素质,增进团结,提高党员队伍和班子战斗力。
2、解放思想观念,抓住经济跨越式发展开展工作
深入学习领会党的十六大会议精神,解放思想,开拓创新,与时俱进。抓住“经济跨越发展年”这一良好契机,创造性的开展工作。广大党员干部要树立机遇意识、责任意识、竞争意识和创新意识,我们每一个党员和领导干部,都要认清自己肩负的责任,尽职尽责,埋头实干。以创新的思维、创新的体制、创新的政策和创新的措施来统领各项工作,把创新贯穿于“新泾阳”建设的始终。在工作实践中不断提高开拓创新的能力,在错综复杂的困难面前,善于打破陈规,通过理性思维,寻找创新的突破口。弘扬敢为人先、勇于进取的精神,克服求稳怕变思想,不断拿出新思路,培育新成果,开创新局面,营造一个上下一心、集思广益、努力创新的浓郁氛围。
3、加强纪律作风建设,树立良好的机关形象
加强政治理论学习和业务学习,努力提高自身素质和业务工作水平,强化机关自身建设。认真遵守作息时间,做到不迟到、不早退、不无故缺勤,有事向领导请假。切实做好本职工作,工作中尽职尽责,办事不推不拖、不滥用职权。遵守国家的法律法令和各类规章制度,禁止参与、封建迷信及各种赌博活动。工作时间不准聚集聊天,不搞与工作无关的活动,接人待事使用文明礼貌语言。下乡下企业办公要做到“三个不准”:不准在被检查单位吃饭、不准借工作之便索要钱物、不准向如何生产经营单位推销物品。要做到“三个到位”:宣传到位、检查到位、落实到位。遇突发事件必须及时向领导汇报。
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