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    巡察整改党总支班子对照检查2024

    栏目:整改措施 来源:网络 作者:琴心剑胆 时间:2024-03-20 03:08:51
    巡察工作要将重点对巡察对象执行《中国共产党章程》“两准则四条例”,遵守党的纪律,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题。520作文网为大家整理的相关的巡察整改党总支班子对照检查2024,供大家参考选择。

      巡察整改党总支班子对照检查2024

      2024年11月22日至12月31日,区委第五巡察组对学校党总支开展了常规巡察。2024年5月15日反馈了巡察意见,现根据反馈的问题作进一步对照检查,开展批评与自我批评。

      一、上次民主生活会查找出的问题整改落实情况

      “不忘初心,牢记使命”主题教育专题民主生活会,自己查找和其他同志提出的问题,共五个方面,22个问题,现已整改18个,尚有“理论学习不够,政治站位不高,纪律意识不强,干事创业精神不足”4个问题整改不彻底,需要继续长期努力整改。

      二、存在的问题

      (一)贯彻落实中央、市委、区委的精神不到位,政治站位不高意识不强。

      1.理论学习不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,精神实质,丰富内涵理解不深不透,不系统全面,不能很好地运用马克思列宁主义、毛泽东思想的立场观点和科学方法指导工作。没能很好地把学校的中心工作和当前的国家大事紧密结合起来,如没有把脱贫攻坚、生态文明建设、三城同创等工作同学校教育教学工作有机结合起来。

      2.对师生的政治思想教育不够。一是形式单一,方法不多,措施不力;二是重视程度不够,没有坚持教师政治学习制度,学生读报课看新闻学时事制度;三是对政治课教师,政工干部的培训不够,没有安排专门的学习、研讨和培训;四是没有适时对学生进行爱国主义、党史、国史、改革开放史教育。

      3.对师生意识形态管控不力。一是党总支对意识形态重视不够,没有定期进行专题研判;二是对网络平台、QQ群、微信群管控不严;三是对有不良言论行为的人员处理不及时、不严肃。4.中心组理论学习未扎实开展,没有坚持中心组学习制度,自身工作之余学习也不够。

      5.落实国家政策不力。一是扶贫资助中有错报漏报情况发生;二是控辍保学工作方法不多,措施不力,效果不是很好;三是对学生心理健康,特别是特殊家庭学生关爱不够;四是推进素质教育、高中新课改力度不够,有重分数轻素质的心理;五是对教育公平、均衡的重视程度不够。

      6.改革创新的劲头不足。没有很好地根据学生的生源状况,创新育人模式,有举措,但力度不够,步子太小。

      (二)全面从严治党主体责任落实不力

      1.主题责任落实不力。一是廉政教育抓管不紧,没有扎实对党员干部,师生开展廉政教育进校园工作,传导力度不够;二是作为党总支书记“一岗双责”履行不够,对党建工作抓管不力,重视不够,党组织的战斗堡垒和先锋模范作用没有很好发挥;三是对基层党组织缺乏有效地管理和监督,有的支部“三会一课”民主评议流于形式,效果不好。

      2.监督责任落实有差距。一是对班子成员中长期存在“重行政轻党建”的问题,没有应对措施,没有把党建工作纳入对干部教师的考核之中;二是对班子成员,重点部门人员约谈提醒不够;三是深入教师、学生之中了解一线情况不多,缺乏对党员干部的有效监督,导致有教师违背纪律和教师行为规范的事情发生。四是党总支没有建立起对支部考核评价的制度。

      3.有违反中央八项规定精神的问题发生。一是不厉行节约,违规报销交通费,误餐补助费,购买高档公文包,维修项目不精打细算,易耗物品缺乏有效管理(水龙头、电灯、扫把),水电浪费大;二是形式主义,官僚主义的行为时有发生,以会议贯彻会议,安排布置多,检查督促少,没有很好地调查研究,导致学校有的制度不合校情,影响教师工作积极性和创造性。

      4.财务工程管理不规范,监督不力。一是对财务、基建管理人员的培训学习重视不够,业务要求不严,导致工作不精细,不严谨,出现有的发票签字不全就报销,未报销发票遗失;有的凭证内容和原始发票内容不相符,对复杂的事件没有提供必须的印证资料;多个细小维修项目,做账时,只写了部分项目,造成帐事不符。二是监督不到位,以至有的问题多年来一直存在,习以为常。如教师出差、车费定额报销不用车票,长期租用无营运资质的车晚自习后送教师,学生参加区的比赛定额发放误餐补助。三是财务工程管理惯性思维,没有与时俱进及时根据上级要求调整操作流程和修订相关制度。如维修改造工程招投标,物资采购应多家询价和上政府平台。食堂自制单据入账,出纳个人账户支付款项等(已整改)。四是自身学习不够,对政策理解不透,把握不准。如学生代收费,自愿订购的项目是否入账,是入学校行政帐或超市帐不明确。

      (三)党组织建设和领导作用发挥不充分

      1.党组织学习教育活动开展不扎实。中心组学习“三会一课”、主题教育以及政治学习等坚持不好,效果不明显。

      2.民主集中制原则坚持不好。有越级安排工作的行为发生,有应该上会研究而直接安排的时候,听取教师的意见建议不多,深入了解教学一线的情况不够,特别是对普通教师的思想状况了解不够。

      3.干部队伍建设落实不到位。一是近十年没有培养发展年轻干部,造成干部年龄偏大。二是中干没有进行交流轮岗。三是调整工作岗位的三位中干行政会研究就决定了,没有按组织程序进行,缺少相关考察材料。

      4.总支政治核心作用发挥不够。校长办公会长期代替党总支会决策“三重一大”事项。

      5.党建工作抓得不实。没有把党建和教学工作有机结合起来,没有把党建和教师考核、评职、晋级联合起来,没有把党建和师资队伍建设结合起来,形成“两张皮”。

      6.党内政治生活不严肃。一是民主生活会质量不高,会前没有广泛征求支部部门,广大教师的意见建议,会后没有及时有效地整改收集到的意见建议。二是经常性的谈心谈话,约谈提醒不够。对部门人员和教师中工作推诿,积极性不高的现象没有理直气壮地提出批评。

      7.对困难党员、老党员关心慰问不够。没有及时把党的关怀、组织的温暖传递到基层党员群众中去。

      三、剖析问题的原因

      (一)思想认识不到位,主责意识不强

      由于对习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记系列讲话、《党章》和党内法规学习不够,理解不深,对党建工作重视不够,没有充分认识到党组织的政治核心作用和党对一切工作的领导,自己作为学校党总支书记“一岗双责”的意识淡薄。

      (二)规矩意识不强

      由于学习不够和受以前思维方式的影响,没有很好地把纪律和规矩放在前面,以至自己办事有时不按规矩、要求办,也放松了监督下属严格按有关制度要求办理。

      (三)廉政风险压力缺失,监督不力

      这几年学校接上级各种财务检查、审计,纪检监察部门的审查,没有出现问题,思想上麻痹大意,放松对重要岗位的监督和对干部、财务人员的培训教育。

      四、整改措施

      (一)明确主题责任,深挖细查确保整改全面落实到位

      根据巡察组反馈学校存在的问题和巡察办反馈直属学校党组织共性问题,拟提出问题清单,明确责任人和责任部门,明确整改时限和目标任务,认真自查、及时整改、落实并适时向全体教师公布、解释。

      (二)把政治建设摆在首位,发挥党组织的政治核心作用

      坚持和加强党的全面领导,坚定理想信念宗旨意识,坚定“四个自信”。坚定正确政治方向贯彻到各个方面,牢固树立“四个意识”,深学笃用习近平思想、坚决维护习近平总书记核心地位。

      (三)大力营造良好政治生态

      讲政治贯彻始终,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,在坚持“三会一课”制度的基础上创新党组织活动方式,让党员干部在政治大熔炉中经受锤炼,增强党内政治生活的政治性、时代性、广泛调研,征求党员、群众意见,修订完善学校制度(已修改五个)。

      (四)树立正确选人用人导向

      切实贯彻落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则和新时期好干部标准,把政治标准放在第一位,突出德才兼备,以德为先,任人为贤。强化党组织把关作用,建立素质培养,知事识人,选拔任用,从严管理,正向激励。本期末对学校中干进行交流轮岗,对重点岗位人员进行调整。

      (五)强化党内监督

      认真落实《中国共产党内监督条例》以巡察为切入点,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,不断拓宽监督渠道,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督有机结合起来。坚持党总支决策学校重大事项制度,保证做到末尾发言的要求。

      (六)持之以恒正风肃纪

      牢牢抓住保持同人民群众血肉联系这个根本,认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”,加强作风建设的重要指示精神。深入落实八项规定,严格监督管理,坚决查处问责,层层传导压力,签订廉政建设责任书,适时进行警示教育。

      巡察整改党总支班子对照检查

      按照《关于认真开好基层党支部巡察整改专题民主生活会的通知》(开磷塑料党发〔2024〕27号)的要求,生产二部党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,严格对标对表党中央关于巡视工作的部署要求,全面对照控股集团党委第一轮巡察第二巡察组巡察反馈意见,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领、深入查摆、深刻剖析,认真开展批评和自我批评。现将有关情况汇报如下:

      一、2024年存在问题及整改落实情况

      2024年,生产二部党支部班子通过深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕“六个查摆”,共查找出1个具体问题,制定了5项整改措施。

      问题:在认真执行党中央决策部署和上级党委、党总支决议决定,带头坚持请示报告制度等方面,党支部始终能按照上级的部署开展工作。但在工作安排方面需及时沟通交流,班子成员日常的沟通交流不够,工作安排上预见性不够,没有很好的监督检查考核。

      整改落实情况:

      一是坚持利用每天早点名时间组织车间级管理人员开晨会,对前一天的工作进行总结,对当日的工作进行安排部署,大家在会上互相提出意见和要求,确保信息及时沟通传递,确保工作按时开展和完成;二是坚持每周四开展自查自纠检查,对安全、设备、质量等方面工作开展自查,检查后召开讲评会,要求在岗的车间级管理人员全部参加,对查出的问题进行通报,对上一周的工作进行总结,并对近期的工作进行安排,并要求车间级管理人员参加公司每周一下午的安全检查讲评会;三是坚持“三会一课”制度,加强党员干部的教育管理,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,使党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化;四是制定了《生产二部车间主任月度考核管理办法》,加强对车间级管理人员工作及履职情况的检查督促;五是坚持中夜班和防汛抗洪值班值守,加强对特殊时段的工作监管。

      二、2024年度巡察整改专题民主生活会党支部班子对照检查情况

      2024年,生产二部党支部紧扣巡视整改专题民主生活会主题,深化学习研讨,11月15日召开集中学习会,重点学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述;《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》;《中国共产党纪律处分条例》;党支部班子成员围绕主题进行了研讨发言;党支部书记、部长欧阳立武作主题发言。通过学习研讨,党员干部“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“四个服从”更加坚决,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

      广泛征求广大干部职工对支部班子及班子成员的意见建议,共发放并收回征求意见表30份,召开30人参加的座谈会一次,同时个别访谈15人次,未收到意见和建议。

      支部班子成员积极与成员之间、分管车间和班组的负责人等开展谈心谈话,广泛征求对支部班子及班子成员的意见建议,不断强化真认账、真反思、真整改、真负责的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

      围绕控股集团党委第一轮巡察第二巡察组反馈意见,生产二部党支部深入查摆九个方面的突出问题。

      1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神方面。

      存在问题:支部班子政治理论学习不够系统、不够深入,带着问题组织专题讨论学习少,对习近平新时代中国特色社会主义思想在学懂、弄通、做实上下功夫不够,离学深悟透、知行合一有差距。

      原因分析:对学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统全面,致使在思想意识形态教育上重视程度不够,工作开展力度还需要进一步加强。

      整改措施:

      一是扎实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的全面性、系统性、连续性学习,在学懂、弄通、做实上下功夫,不断提升政治理论水平和政治定位,自觉在思想上行动上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为引领,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,充分发挥企业党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。

      整改时间:长期;责任人:欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。

      2.脱贫攻坚方面。

      存在问题:重视关心扶贫工作、关心困难群体做得还不够。

      原因分析:认为扶贫工作控股集团统筹安排,按要求完成规定的工作即可,对扶贫工作主动关心不够。

      整改措施:一如既往关注、关心、支持控股集团的扶贫工作;摸清党支部困难职工家庭基本情况并建档,按规定开展好慰问帮扶活动,使其早日脱贫。

      整改时间:长期;责任人:欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。

      3.生态环保方面。

      存在问题:重视程度不够。

      原因分析:认为没有重大污染源,生态环保工作重视不够。

      整改措施:加强安全环保知识学习,使支部各级人员牢固树立绿水青山就是金山银山意识;加强职工教育,严禁乱丢乱甩,加强生产废物的管理,杜绝环境污染事故发生。

      整改时间:长期;责任人:欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。

      4.意识形态工作方面。

      存在问题:与职工交流谈心不够,针对公司热点、焦点、疑点等问题需要进一步加强宣传思想工作。

      原因分析:职工工资迟发、缓发,生产不饱和,部分职工对此有所议论。

      整改措施:一是充分利用早点名、交接班、班组民主生活会、自查自纠检查讲评会等形式加强形势任务宣传教育;二是坚持抓好职工思想动态管理,深入职工当中,加强与职工沟通家里,及时收集意见建议,能整改的及时整改,不能整改的及时向公司反映。

      整改时间:长期;责任人:欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。

      5.宗教领域工作方面。

      存在问题:重视程度不够。

      原因分析:对国家民族宗教政策学习掌握不够,对民族宗教领域的复杂性艰巨性缺乏认识。

      整改措施:加强学习,积极主动学习国家民族宗教政策;关心国家大事,重视民族宗教工作,发现职工中苗头性倾向性问题早报告、早预防。

      整改时间:长期;责任人:欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。

      6.党的组织建设和选人用人方面。

      存在问题:一是党支部委员的“一岗双责”意识及作用发挥还需要进一步提升和增强;二是对各级管理人员的培养教育和监督考核需加强。

      原因分析:个别支委成员兼职过多,忙于其它工作;对各级管理人员的培养教育和监督考核不够严格。

      整改措施:一是加强政策思想理论教育,强化“四个意识”提高政治站位;二是加强支部工作,支委成员间相互协助,共同抓好支部建设工作;三是严格制度执行,对各级管理人员严格考核。

      整改时间:长期;责任人:欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。

      7.党风廉政建设方面。

      存在问题:一是党员干部政治理论学习不够,思想认识不够到位;二是廉政教育形式简单,学习效果一般化;三是监督执纪“四种形态”运用有差距;

      原因分析:部分党员政治理论学习没有从要我学向我要学的转变,导致对习近平总书记重要讲话精神理解不够。支部廉政教育形式主要是开会灌输、宣读文件、观看警示教育片等,形式单一,少数党员对身边不良风气抱着事不关己、高高挂起的态度,个别干部老好人思想存在。

      整改措施:一是加强政治理论和业务知识学习,提高思想认识和政治站位;二是不断加强党章党规党纪的学习,认真贯彻落实党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,筑牢“四个自信”,自觉守规矩,接受监督;三是持之以恒深入整治“四风”,严守中央八项规定和省委十项规定;四是围绕“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实,警钟长鸣,常抓不懈,风清气正促发展。

      整改时间:长期;责任人:欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。

      8.巡察方面。

      严格按照《关于印发〈息烽开磷塑料包装有限责任公司巡察整改方案〉的通知》(开磷塑料党发〔2024〕25号)和公司三季度党群一体化检查整改及工作要求,按时完成整改,抓好相关工作落实。

      整改时间:三、四季度,责任人:欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。

      9.“茅台酒乱象”整治方面。

      不存在把茅台酒当作“硬通货”,违规收送茅台酒,拉关系、走门子进行利益输送,谋取私利等问题;不存在违规参与茅台酒经营的问题。但仍要一如既往抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”的贯彻落实,持之以恒深入开展“四风”整治。

      三、今后努力方向

      (一)进一步加强学习,增加思想认识。切实加强理论学习,以理论上的清醒和坚定,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性,强化学习时间和考核学习效果,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。

      (二)进一步解放思想,务实创新,增加工作实效。当前面对工作的新要求,敢于担当、务求实效,针对工作中存在的安全生产质量管理的薄弱环节和以及生产效率、人员缺乏的突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,不断提升安全管理的水平和保质保量完成生产任务。

      (三)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识,千方百计为职工群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命,要实事求是结合支部情况,扎实开展职工家访和职工思想动态采集座谈会工作,自觉地从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。

      (五)切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度,加强党员干部的教育管理,坚持定期的组织生活会制度,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,使党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化。支部党员干部直接联系群众制度,群众交心谈心制度,党员目标考考核评价等机制都需要进一步完善细化,使之更适应新形势新任务新要求。

      (六)严格自律,加强作风建设和制度建设。要以身作则,严以律已,坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风,要求党员做到的支部委员自己率先做到,在工作生活中带头讲大局、讲团结、讲奉献,带头弘扬正气,传递正能量。进一步完善部室各项规章制度,严格按照各项管理制度办事,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,带头抵制享乐主义和奢靡之风。

      下一步,党支部将认真按照控股集团党委和公司党总支要求,切实加强作风建设,服务生产经营大局、服务职工群众,确保各项工作的完成。

      巡察整改党总支班子对照检查

      按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从5月10日至6月8日,进驻我局开展了为期1个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。

      下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。

      一、查找出的主要问题

      (一)党的领导弱化方面。一是政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体,主要表现在:局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排,有部署,但重视不够,要求不高,学习跑马观花,流于形式,2024年11月6日的党组会上传达了十九大报告,未组织班子成员专题研读十九大报告原文,仅对报告内容进行摘要式传达,2024年5月31日的党组会上组织学习了习近平来川视察重要讲话精神,由于会议时间紧,未组织班子成员进行探讨,对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强,贯彻落实上级工作要求和决策部署不力,主要表现在:责任担当意识不强,破解难题勇气不足,按照市区有关要求, 应在2024年7月底前完成数字化城管中心建设,至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决,被动应付,工作滞后;贯彻落实区委2号文件不到位,区委《关于印发<两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案>的通知》下发后,局党组未高度重视,因工作繁忙,仅采用班子成员传阅的方式组织学习,未及时召开党组会进行专题研究,未结合自身实际制定整改措施,共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实,帮扶情况掌握不全面,督促检查不到位,帮扶责任人工作作风不扎实,帮扶措施不具体,开展帮扶工作不认真;临危处理突发事件能力不足,危机意识不强,具体操作不熟悉,在大正沟农贸市场被淹事件中,我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理,工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够,由一名临聘人员负责档案管理工作,没有建立完善、科学的管理机制,管理不规范,收档不及时,整理不统一,党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多,不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。

      (二)党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够,抓得不严,主要表现在:重业务轻党建,没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对党建工作专题研究较少,年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式,没有研究制定针对性的中心组年度学习计划,习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位,主要表现在:党组会议事机制不健全,议事不规范,议题酝酿不成熟、不充分,“三重一大”执行不到位,一些涉及到的重大人事、资金情况的事务,仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定,2024年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节,主要表现在:对支部的建设重视不够,抓得不严,机关党支部未按期换届,换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求,2024年5月,原支部书记调离后,新任支部书记未经相关程序产生,采用了党组直接任命的方式,2024年以举手表决方式违规接收预备党员,程序不规范,存在瑕疵;抓党建的创新意识不强,组织生活质量不高,活动形式单一,“三会一课”“固定党日”等工作不扎实,党员的干事创业主动性不强,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范,主要表现在:中层干部超编较多,选任程序不科学不规范,人员混编混岗现象较为严重,个别股室人员配置不科学,人浮于事,有上班打游戏、玩股票等现象,临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。

      (三)全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主要表现在:思想认识上有偏差,对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足,2024年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄,缺乏针对性和实效性,警示教育流于形式,对干部职工廉政教育形式单一,仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神,没有从思想深处纠正其错误认识,认识不深刻,认为自己不分管财务和工程就高枕无忧,没有从灵魂深处树立廉政风险“底线”、“红线”。二是存在好人主义。主要表现在:执法执纪力度偏软,存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想,对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等问题处置不力。三是党组书记履职不到位。主要表现在:对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少,抓落实不够,对班子成员的廉政谈话不深入,未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划,未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实“一岗双责”情况,对班子成员的廉政谈话不深入,以工作安排代替廉政谈话,对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实“一岗双责”不好。主要表现在:思想认识不足,存在重视业务轻党风廉政建设的现象,廉政风险点排查不到位,制定防控措施缺乏针对性;作风不实,担当不够,习惯当“甩手掌柜”,下沉一线调研不够,对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题,了解不全面、不深入,解决不及时。五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在:原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作,未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位,习惯坐在办公室“遥控指挥”,深入股室、队、所了解情况少,对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全,存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度,认为履行监督责任是“得罪人”的事,不愿监督,未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监督缺位,对“三公经费”、项目建设等重点领域,市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题,未督促其整改落实。

      (四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在:公务接待不规范,存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面,存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象,存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在:财务人员岗位职责不清,财务票据审核把关不严,部分支出票据附件要件不全,物资采购管理不规范,执行不到位,资产管理制度执行不力,家底不清,车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在违规发包工程项目的现象,把关不严,存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。

      二、产生问题的原因分析

      对于上述问题,班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求,认为既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因:

      (一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年,在不同岗位锻炼多年的同志,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,在社会主义事业建设的关建时期,对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少,没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素,总认为上级的政策下来,只要照搬贯彻落实就够了,理想信念弱化,理论指导实践的实效不强,运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,部分工作推进滞后,部分工作执行走样。通过对照看齐找差距,透过现象看本质,反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距,领导班子的党性修养还未做到持续锻炼,在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。

      (二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,“补钙”不充分,党的意识、党员意识有所淡化,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强,党性认识仍然不高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,班子对民主集中制的内涵理解不深,实行中不够全面正确,对上级决策部署,贯彻不坚决,落实不到位,安排工作高接低放,造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。

      (三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题,导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用,使该执行的纪律没有坚持执行,该落实的决策没有坚决执行,有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位,致使一些党员干部思想松懈,纪律约束不严,办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神,违规变相公款旅游的根本原因,归根结底就是思想上放松了警惕,对党规党纪学习不够,认识上产生了偏差,“红线”意识不强,放松了要求。

      (四)政治功能发挥不强。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求,习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,服务发展全局的能力不强。

      (五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求,社会关注度高,矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩,但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面,我局工作还存在差距,班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工谈心谈话不够,了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够,对临聘人员的关心不够,在干部职工中开展有意义的集体活动较少,造成全局凝聚力不够。

      三、今后改进措施和努力方向

      (一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,不断提升政治素养和理论水平,进一步坚定“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢理想信念根基,大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升干事创业的能力。

      (二)增强纪律意识,从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党工作,为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”,不断强化责任意识,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作,深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。坚持制度制约,注重健全改进作风常态化制度,加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定,严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事,强化正风肃纪,坚决查处违反纪律的行为,使纪律真正成为“带电的高压线”。

      (三)压实政治责任,全面推进从严治党。深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单,增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事的良好环境。

      (四)强化责任担当,增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识,从群众的根本利益出发,强化责任担当,深入调查研究,切实摸清城市管理各种方式方法,及时发现问题、解决问题,努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识,用心为区委、区政府分忧,真心实意为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让区委、区政府放心,让群众满意。

      以上是我局党组领导班子的剖析材料,今后我们将不断深入的查找问题和原因,积极落实整改,使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。



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