XX县网格化管理实施方案

XX县网格化管理实施方案

为进一步完善城市管理体制，健全长效化管理责任机制，结合我县目前城市管理实际，制定此方案。

一、工作目标

实施城市常态化、网格化治理，结合相关城市管理部门职能、职责，夯实住建系统城市执法、市政设施、环境卫生、园林绿化、物业、质量安全等职能部门的管理职责，明确网格员工作责任，定人员、定责任、定任务，对城区实行常态化、网格化巡查管控，做好应急处置等工作，实现城区市容市貌不断改善、持续优化。

二、网格化区域划分界线

以中央大街、新华路为十字框架，将我县城区划分Ａ、B、C、D四个大区域，在此基础上，以XX街、XX街、XX路、XX路为支线框架，划分每个大区为4个小区，共计16个小区，即A区（1-4小区）、B区（5-8小区）、C区（9-12小区）、D区（13-16小区），所有划分区域道路附属人行道、绿化均计算在道路以东、以北区域。

三、职责划分

（一）网格化管理指挥部

1.负责制作网格化管理责任牌，公示各责任人姓名、电话，并负责责任牌的管理工作，要将责任牌落实到每条街道、每个工地、每个小区、每个公园广场，保证城市管理无缝衔接；

2.网格化管理指挥中心设立举报监督电话，对全体市民开放，第一时间掌握反馈信息，指挥中心将各责任人负责区块、联系电话悬挂上墙，高效分派责任；

3.网格化管理领导小组不定期进行全县巡查，督查、指导各责任人对照职责任务抓好各项工作落实，及时将各类动态情况反馈，帮助解决和处理网格管理员解决不了的困难和问题，督查网格责任人工作落实情况。

（二）各责任单位工作职责

1.城市管理综合执法大队职责：

负责乱贴、乱画、乱挂的制止和清理；负责占道经营、占道堆放、倚门设摊的纠正和处理；负责露天烧烤、马路市场的取缔；店面牌匾设置的管理；负责违章建筑的拆除和城市建设管理相关违法问题的处理。

2.市政工程服务中心职责：

负责监督道路不经审批，随意开挖问题；负责道路路面、人行道、排水井盖、井篦子、路灯、马路牙子的管理和出现破损问题的报告、维护。

3.市容环境卫生服务中心职责：

负责监督检查主次干道、人行道硬化路面卫生保洁情况；负责垃圾箱、果皮箱等环卫设施的维护管理、外观整洁情况；负责主次干道、背街巷道、住宅小区、城乡结合部生活垃圾收集清运；负责冬季清雪；负责监督破坏城市环卫设备设施问题的报告和维护。

4.园林绿化服务中心职责：

负责检查城市绿化工作，对城市绿化杂草、垃圾、虫害的及时合理处理；负责实施城市树木花草和绿化设施建设；负责监督破坏城市绿化问题的报告和维护。

5.物业服务中心职责：

负责监督指导物业共用部位、共用设施设备的运行、养护和管理；负责供水、供电、供气、电信等单位在物业管理区域内对相关管线、设施维修养护时进行协调和管理；负责物业共用部位和相关场地的卫生保洁，垃圾的收集、清运，负责冬季清雪；非洲公共绿化、公共设施的养护和管理；负责物业管理区域内破坏侵占公共设施、公共空间、违章建筑问题的发现制止和及时报告。

6.建筑工程质量安全站职责：

负责监督文明工地创建，施工现场的监督；负责影响安全施工行为的排查；负责建筑工地内污水、粉尘、建筑废弃物违规处置的监管。

7.自来水公司职责：

负责职责范围内城区网格化管理等供水部件和涉及本单位事件的处置及监管工作。

8.公安派出所职责：

负责做好网格化管理过程中相关违法和抗拒执法工作的依法处理工作。

9.社区指导中心职责：

负责配合做好居民宣传、动员、引导和矛盾纠纷化解工作。

四、网格化人员层级设置

（一）城区网格化管理模式。

按照总网格长（县处级领导）、一级网格长（牵头单位一把手）、二级网格长（各职能单位一把手）、三级网格长（四个大区负责人）和网格员五个层级设置，三级网格长和各相关网格员对所辖区域进行全面监管，向二级网格长汇报情况，并由二级网格长下达指令及时处理，将处理结果报告指挥中心备案，遇疑难问题由二级网格长向一级网格长汇报，一级网格长按照轻重缓急向指挥部下达处理决定或请示总网格长，形成一级抓一级，层层负责的工作机制。同时网格化管理指挥部可以随时沟通任何级别网格长和网格员，第一时间将群众反应问题传达到相关职能部门，督促相关部门立即进行处理，并将处理结果反馈到指挥部。任何单位对群众反映的问题不得推诿扯皮、推卸责任。

（二）网格员设置。

1.每个网格区域内的建筑工地，由建筑工程质量安全站每2个小区块设置1名网格员，即设置8名建筑工地网格员，对建筑工地负责。

2.每个网格区域内的住宅小区、单体楼，由物业服务中心每1个小区块设置1名网格员，即设置16个住宅小区物业管理网格员，对住宅小区和物业服务工作负责。

3.每个网格区域内的城市市容市貌，由城市管理综合执法大队每1个小区块设置1名网格员，即设置16个城市市容市貌管理网格员，对市容市貌管理负责。

4.每个网格区域内的市政基础设施、卫生保洁和园林绿化，由市政工程服务中心、市容环境卫生服务中心、自来水公司、园林绿化服务中心按照实际情况配备16名网格员，统一对区域内的市政实施、卫生保洁、园林绿化等相关管理内容负责，发现问题，按照单位职能归属，反馈给相关单位及时处理。

五、保障措施

（一）加强领导，提高认识。各单位要深刻认识开展网格化管理工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导，创新措施，扎实开展工作。各相关单位责任人要全面掌握责任区域现状，按要求落实好网格长和网格员。对于需要多个行政管理部门共同处置的事件、案件，网格化管理指挥部要将该案件信息及时上报总网格长，总网格长代表政府组织相关行政管理部门采用联合执法等方式进行处置。

（二）分片区管理，层级负责。各相关单位要按照网格化划分区块，落实好相关责任人，明确职责任务，建立好问题台账，及时进行处置。网格长和网格员要强化责任意识，积极主动开展巡查和维护。建立“横向到边、纵向到底”的网格化监管体系。实现对城市管理全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到监管不留死角、不留盲区、不留隐患。

（三）完善机制，协调配合。责任区域之间建立沟通联系渠道，加强网格化环境监管的协调与配合，不推诿、扯皮，做到在信息沟通、线索传递、统一行动等多方面协作统一，提高协同作战能力，协同做好网格区域内相关市政设施和市容市貌、环境卫生、园林绿化、物业小区和建筑工地的监管工作。

（四）强化监督，严肃追责。进一步健全责任目标管理考核体系，将网格化管理工作纳入绩效考核，对工作不认真、不负责，受到媒体曝光和县委县政府通报的，要严肃追究相应网格长和网格员责任，情节严重的取消单位评优资格，造成恶劣社会影响的，扣除年终奖金。

六、组织机构

总

网

格

长：XX

县委常委、经济开发区主任

一级网格长：

XX

县住建局局长

二级网格长：

XX

县指导中心主任

XX

县住建局副局长、物业服务中心主

任、XX公司经理

XX

县住建局副局长、城市管理综合执法大队队长

XX

县市政工程服务中心主任

XX

县市容环境卫生服务中心主任

XX

县园林绿化服务中心主任

XX

县自来水公司经理

XX

县建筑工程质量安全站站长

三级网格长：即为各单位A、B、C、D四个大区负责人，各成员单位选派4名领导干部或业务骨干任4个大区负责人。

网格员：根据城市管理实际，对16个小区设置一定数量网格员。

附件1

XX县城市网格化管理三级网格长明细表

区域

单位

网格长

职务

联系电话

A区（1-4小区

物业服务中心

XX

股长

XXX

城市管理执法大队

XX

副队长

XXX

市政工程服务中心

XX

副主任

XXX

市容环境卫生服务中心

XX

清扫保洁网格长

垃圾清运网格长

巷道垃圾清运网格长

XXX

园林绿化服务中心

XX

股长

XXX

自来水公司

XX

维修队队长

XXX

建筑工程质量安全站

XX

副站长

XXX

B区（5-8小区）

物业服务中心

XX

科员

XXX

城市管理执法大队

XX

副队长

XXX

市政工程服务中心

XX

副主任

XXX

市容环境卫生服务中心

XX

清扫保洁网格长

垃圾清运网格长

巷道垃圾清运网格长

XXX

园林绿化服务中心

XX

股长

XXX

自来水公司

XX

维修队副队长

XXX

建筑工程质量安全站

XX

副站长

XXX

C区（9-12小区）

物业服务中心

XX

科员

XXX

城市管理执法大队

XX

副队长

XXX

市政工程服务中心

XX

副主任

XXX

市容环境卫生服务中心

XX

清扫保洁网格长

垃圾清运网格长

巷道垃圾清运网格长

XXX

园林绿化服务中心

XX

副股长

XXX

自来水公司

XX

安装队负责人

XXX

建筑工程质量安全站

XX

副站长

XXX

D区（13-18小区）

物业服务中心

XX

科员

XXX

城市管理执法大队

XX

副队长

XXX

市政工程服务中心

XX

副主任

XXX

市容环境卫生服务中心

XX

清扫保洁网格长

垃圾清运网格长

巷道垃圾清运网格长

XXX

园林绿化服务中心

XX

股长

XXX

自来水公司

XX

安装队副队长

XXX

建筑工程质量安全站

XX

副站长

XXX

附件2

XX县城市网格化管理网格员明细表

区域

负责事项

负责人

网格员

单位及职务

联系电话

1区

物业小区

XX

XX

物业科员

XX

建筑工地

XX

质安站监督员

XX

市政基础设施

XX

园林科员

XX

城市市容市貌

XX

城管队员

XX

社区

XX

建设社区副书记

XX

2区

物业小区

XX

XX

物业科员

XX

建筑工地

XX

质安站监督员

XX

市政基础设施

XX

市政服务中心科员

XX

城市市容市貌

XX

城管队员

XX

社区

XX

建设社区工作人员

XX

3区

物业小区

XX

XX

物业科员

XX

建筑工地

XX

质安站安全股股长

XX

市政基础设施

XX

市政服务中心科员

XX

城市市容市貌

XX

城管队员

XX

社区

XX

建设社区副主任

XX

4区

物业小区

XX

XX

物业科员

XX

建筑工地

XX

质安站安全股股长

XX

市政基础设施

XX

市政服务中心科员

XX

城市市容市貌

XX

XX

城管队员

XX

社区

XX

解放社区副主任

XX

5区

物业小区

XX

XX

物业科员

XX

建筑工地

XX

质安站监督员

XX

市政基础设施

XX

市政服务中心科员

XX

城市市容市貌

XX

城管队员

XX

社区

XX

XX社区工作人员

XX

6区

物业小区

XX

XX

物业科员

XX

建筑工地

XX

质安站监督员

XX

市政基础设施

XX

园林科员

XX

城市市容市貌

XX

城管队员

XX

社区

XX

XX社区副主任

XX

7区

物业小区

XX

XX

物业科员

XX

建筑工地

XX

质安站监督员

XX

市政基础设施

XX

市政服务中心科员

XX

城市市容市貌

XX

城管队员

XX

社区

XX

XX社区副主任

XX

8区

物业小区

XX

XX

物业科员

XX

建筑工地

XX

质安站监督员

XX

市政基础设施

XX

市政服务中心科员

XX

城市市容市貌

XX

城管队员

XX

社区

XX

XX社区副主任

XX

9区

物业小区

XX

XX

物业科员

XX

建筑工地

XX

质安站监督员

XX

市政基础设施

XX

XX

自来水维修队长

XX

城市市容市貌

XX

城管队员

XX

社区

XX

XX社区居委会委员

XX

10区

物业小区

XX

XX

物业科员

XX

建筑工地

XX

质安站监督员

XX

市政基础设施

XX

市政服务中心科员

XX

城市市容市貌

XX

城管队员

XX

社区

XX

XX社区副主任

XX

11区

物业小区

XX

XX

物业科员

XX

建筑工地

XX

质安站监督员

XX

市政基础设施

XX

自来水维修副队长

XX

城市市容市貌

XX

城管队员

XX

社区

XX

XX社区副主任

XX

12区

物业小区

XX

XX

物业科员

XX

建筑工地

XX

质安站监督员

XX

市政基础设施

XX

市政服务中心科员

XX

城市市容市貌

XX

城管队员

XX

社区

XX

XX社区副主任

XX

13区

物业小区

XX

XX

物业科员

XX

建筑工地

XX

质安站监督员

XX

市政基础设施

XX

市政服务中心科员

XX

城市市容市貌

XX

城管队员

XX

社区

XX

XX社区工作人员

XX

14区

物业小区

XX

XX

物业科员

XX

建筑工地

XX

XX

质安站监督员

XX

市政基础设施

XX

安装队负责人

XX

城市市容市貌

XX

城管队员

XX

社区

XX

XX社区工作人员

XX

15区

物业小区

XX

XX

物业科员

XX

建筑工地

XX

质安站监督员

XX

市政基础设施

XX

市政服务中心科员

XX

城市市容市貌

XX

城管队员

XX

社区

XX

XX社区工作人员

XX

16区

物业小区

XX

XX

物业科员

XX

建筑工地

XX

质安站监督员

XX

市政基础设施

XX

自来水安装队副队长

XX

城市市容市貌

XX

城管队员

XX

社区

XX

XX社区副主任

XX