白云区人民政府2024年度向区人大常委会汇报材料安排表

第一篇：白云区人民政府2024年度向区人大常委会汇报材料安排表

附件

白云区人民政府2024年度向区人大常委会汇报材料安排表

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白云区人民政府2024年度向区人大常委会汇报材料安排表

附注：备注栏中有“＊”记号的内容须提交区政府常务会议讨论。

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第二篇：纪委向区委书记、区人大常委会主任的汇报材料

区第二次党代会以来，在市纪委和区委的坚强领导下，全区纪检监察系统按照“标本兼治、、惩防并举、注重预防”的要求，积极构建具有X特色的惩治和预防腐败体系，狠抓反腐倡廉各项任务的落实，取得了明显成效，为建设“经济强区”、打造“西部新城”、构建“和谐X”提供了有力的政治保证。

一、一年来的工作情况

（一）坚持不懈地抓教育，不断筑牢拒腐防变的防线。

以党员干部为重点，继续抓好纪律教育学习。在今年的纪律教育学习月活动，以“加强作风建设，勤政廉政为民”为主题，邀请市纪委副书记XX干同志到我区作专题辅导报告，同时，我委正、副书记也分别下到各镇各单位上党课，教育引导各级党员干部非凡是领导干部加强作风建设，增强纪律观念，筑牢廉洁从政的基础。

以广大群众为对象，深化廉政文化建设活动。区、镇纪委和有关部门认真贯彻落实区委《关于深入推进廉政文化建设的意见》，在前两年全区廉政文化建设全面推进并取得显著成效的基础上，今年重点抓示范点建设，出台了示范点的“五有”标准，并初步选定三灶镇鱼月村、平沙镇农业资源中心、红旗镇藤山社区等基层单位作为示范点，高标准进行建设，以点带面，进一步提高我区的廉政文化建设水平，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

（二）坚持不懈地抓预防，不断解决滋生腐败的深层次问题。

针对换届后全区各级领导班子成员变动的实际情况，及时调整了党风廉政建设领导机构，明确了新领导班子及其成员的“一岗双责”。全面落实提任干部征求纪检机关意见的制度，严把领导干部选拔任用关，防止带病提拔，社会反响良好。认真执行廉政谈话制度，与新提拔的22名科级干部进行任前廉政谈话，增强了谈话对象的廉政勤政意识。认真做好区党政领导班子加强作风建设专题民主生活会的组织工作，通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，向广大干部群众征求对区党政领导班子及成员的意见，共梳理出六大类27条意见和建议，为开好民主生活会奠定了良好的基础。

按照全省的统一部署，大力推进行政审批电子监察系统建设，本着“充分利用现有资源，尽量降低实施成本，保障系统正常运行”三大原则，在市监察局等部门的大力支持下，大幅降低建设费用预算至131万元。目前，系统建设正式启动，10月底前可投入运行。

在三灶镇各村民小组全面推行“组帐村代理”，巩固和扩大了“村帐镇代管”的成果，进一步规范了农村，促进了农村党风廉政建设。

（三）坚持不懈地抓惩治，不断发挥案件查处的整体效能。

认真贯彻落实中心纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》精神，组织全区党员干部积极稳妥地做好对照检查和清理纠正工作，未发现违反《规定》的情况。今年以来，共收到信访举报57件，初核案件线索16条，立案6宗，给予纪律处分1人，有力地维护了党纪政纪的严厉性。为畅通民意反映渠道，及时发现并妥善处理苗头性、倾向性问题，在全区每个村（居）都选配了1名兼职信访联络员，健全和完善了纪检监察信访网络。

同时，我委把民生信访问题作为今年的一项重要工作来抓，全区排查出重点民生信访问题8个，全部由区纪委领导包案，有力地推动了信访问题的解决，化解了社会矛盾，促进了社会和谐。

（四）坚持不懈地抓治理，不断密切党群干群之间的和谐关系。

根据上级的统一部署，去年以来，对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域，广泛深入开展了治理商业贿赂专项工作。在工作中，我们坚持按照务求实效，不搞形式主义，不走过场的要求，深入细致地开展自查自纠，查找线索，堵塞漏洞，取得了阶段性的成果，为净化市场经营环境、营造公平竞争秩序做出了贡献。在今年5月举行的全市治理商业贿赂检查评估中，我区治理商业贿赂工作被市检查评估组评定为“合格”等次。

同时，我们还在教育、卫生两个系统开展了民主评议行风工作，进一步推动两个系统改进作风、优化服务，让全区改革发展成果更多地惠及到广大人民群众。另外，还组织开展了楼堂馆所专项清理活动，未发现违反规定行为。

（五）坚持不懈地抓队伍，不断增强纪检干部的执纪能力。

区纪委常委会重视队伍建设，切实加强作风建设，在全区纪检监察队伍中继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格治理、严格监督。区纪委正、副书记认真落实挂钩联系基层制度，今年以来，下挂钩联系点20多人次，帮助基层解决了一批实际问题，并帮扶3名贫困大学新生解决了上学费用。同时，还组织10多人次参加各类培训班，全区纪检监察队伍的思想作风、工作作风、纪律作风明显改进，执纪执法能力显著提高，全体同志带头遵纪守法，自觉接受监督，自觉远保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态。

二、存在问题和困难

一年来，在区委、区政府的亲切关怀和大力支持下，全区纪检监察机关队伍建设不断加强，工作条件不断改善，为深入推进反腐倡廉工作奠定了坚实的基础。但是，随着形势的不断发展和变化，我们面临的任务越来越重，客观上需要区委、区政府在各方面继续给予大力支持。

一是设立廉政文化建设基金。实践证实，廉政文化建设是廉政教育的一个极有成效的抓手，但这项工作需要一定的资金投入。目前，区财政预算每年仅安排10万元专项资金，与廉政文化建设的实际需要有较大差距。建议设立廉政文化基金，由区、镇两级财政统筹安排资金，列入财政预算，由我委统一安排支出，以保证廉政文化建设的均衡快速发展。

二是加大纪检干部的培养力度。7月3日，中心政治局委员、省委书记张德江同志到省纪委调研时强调指出，纪检监察工作的性质和职责，决定纪检监察干部必定是党员干部队伍中的优秀分子，应当有坚强的党性、优良的作风、出色的能力；要关心支持纪检监察机关的干部队伍建设，加大对纪检监察干部的培训交流力度，保持纪检监察机关、纪检监察干部队伍的活力。恳请区委更加关注纪检监察干部队伍建设，当前尤其是要解决好镇纪委正、副书记兼职过多的问题。

三、今后的今后一段时间，我们将全面贯彻落实中心纪委七次全会、省纪委七次全会和市纪委二次全会精神，以提高群众满足度和遏制腐败发生为基本标准，切实提高教育的有效性、制度的系统性、监督的严密性，不断拓展领域、丰富内容、创新方式、完善机制，扎实推进构建惩防体系各项工作，着力形成有效防治腐败的新机制，努力开创X反腐倡廉工作新局面。

（一）加强教育，进一步筑牢反腐倡廉思想防线。

一是围绕胡锦涛同志所倡导的领导干部作风八个方面的良好风气建设，树立一批作风方面的先进典型。在完成市纪委规定动作的同时，开展一次全区廉政征文以及书画比赛活动，培育广大干部职工的高雅情趣，并结集出版一本书。

二是编印出版X区小学廉洁教育读本、刻录一张光碟、出版一本小学生廉洁征文，分发到X区各小学。

（二）健全载体，进一步拓宽反腐倡廉工作领域。

一是围绕廉政文化“五进”活动和农村基层党风廉政建设工作，重点推出一个社区、一个企业、一个行政村，全面展开廉政文化“五进”活动，树立一批基层党风廉政建设先进典型。

二是结合行政效能建设，年底前建成电子监察系统。

三是继续深入开展民主评议行风工作和创建群众满足基层站所活动。

（三）严厉纪律，进一步加大查办案件力度。

重点是建立检查委员会和审理委员会制度，使案件检查和案件审理工作分开，形成纪委案件检查、案件审理可合可分的状态，整合，查处大案要案。

（四）强化约束，进一步健全源头防治腐败机制。

一是围绕领导作风以及党内民主建设，结合惩防体系的要求，试行地方党委委员、纪委委员党内询问和质询制度，出台党委委员、纪委委员询问和质询办法以及相关程序、实施细则。

二是在党风廉政建设责任制考核中细化、完善程序，确保考核考出实绩，考出优秀干部。

总之，全区纪检监察机关将全面贯彻落实区第二次党代会的部署，在市纪委和区委的坚强领导下，按照政治坚定、工作严谨、作风清廉的要求，开拓创新、真抓实干，为X又好又快发展做出新的贡献。

第三篇：人大常委会汇报

关于全区环境保护工作情况的汇报

（2024年11月4日）

各位领导、同志们：

按照会议安排，下面，将近年来我区环境保护工作情况和今后工作打算作一简要汇报：

一、工作情况

近年来，我区环境保护工作始终坚持以科学发展观为指导，以改善环境质量为目标，不断加大生态环境建设和保护力度，加强对水污染、工业污染和城乡环境的综合治理，为全区经济持续、快速、健康发展提供了重要保障。

（一）大力推进水、大气污染治理工作。不断加大水污染治理工作，东营华联石油化工厂有限公司和山东中海石油化工有限公司分别建设了废水回注系统，实现了与油田回注管网的连接，实现了废水零排放；对山东广河精细化工有限公司等4家水污染物不稳定达标排放的企业实施了限期治理；对神仙沟、挑河实施了小流域综合治理，促进了水质的改善；建设了仙河、孤岛生活污水处理厂，河口城市生活污水处理厂正在建设中，为水环境的改善创造了条件。狠抓大气污染治理，对烟尘控制区进行了扩建，烟尘控制区覆盖率达到100%。大力推广清洁能源的使用，建设了1.25平方公里的高污染燃料禁燃区；全面取缔城区内小吨位锅

—1— 炉，现已取缔12台；建设了2处燃气加气站，减少了汽车尾气带来的大气污染；开展了餐饮业油烟污染治理工作，制定了《饮食业油烟污染治理工作方案》，城区大型饮食服务业均安装了油烟净化设施；山东中海石油化工有限公司、东营华联石油化工厂有限公司两家大气污染大户分别投资50余万元安装了脱硫设施，现正在安装大气污染物自动在线监控装置，实现远程监控，有效控制污染物的排放量。全面推行清洁生产审核工作，全过程控制污染物的排放，2024年组织山东中海石油化工有限公司、东营华联石油化工厂有限公司开展了清洁生产审核工作，为两家企业每年增加经济效益600余万元，并大大减少了废水、废气的排放量。今年又组织山东欣马酒业有限公司、山东仙河药业有限公司两家企业开展了清洁生产审核。

（二）加强建设项目环境管理，严格控制新污染源的产生。严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规，不断强化建设项目环境管理。共审批建设项目环境影响评价文件118件，对符合验收条件的60处环境保护设施进行了验收，拒批污染重、能耗高的项目12个。同时，严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，严把环保第一审批关，对污染重、能耗高，不符合国家产业政策的项目坚决不予审批，加快产业结构调整步伐，积极引导企业上科技含量高、低污染、环保型项目。

（三）坚持依法行政，环境执法工作全面加强。全面推行排污许可证制度，共发放排污许可证180件，有效地控制了污染物 —2— 排放，促进了排污单位加大污染治理力度，确保了总量控制计划的实现。积极开展环境保护专项行动，对辖区内的企业进行拉网式检查，现场检查、暗访调查共300余次，出动执法人员600余人（次），检查企业300余家（次），查处环境违法行为90余起，对违法企业实施了挂牌督办、限期整改等措施，同时对污染重、能耗高、不符合国家产业政策的土（小）企业坚决给予关停。扎实做好环境信访工作，充分发挥12369环保举报热线的作用，认真办理群众来电来信来访，共处理群众来信来电来访案件150余件，处结率、满意率均达到100%；认真办理人大建议、政协提案，共办理人大建议3件，政协提案2件，办结率、满意率均达到100%。

（四）“生态河口”建设稳步推进。坚持以市区长生态责任书为龙头，不断强化生态优先的理念，加强生态环境保护，努力提高生态环境质量，生态建设取得了很大成绩。生态细胞工程成效显著，仙河镇、孤岛镇相继荣获“全国环境优美镇”荣誉称号，海星村等24个村被命名为“市级文明生态村”。今年又组织六合乡、义和镇开展了省级环境优美乡镇的创建工作，同时又组织南旺村等24个村开展了“市级文明生态村”的创建活动，生态农业建设成效明显，结合农业产业结构调整，大力发展节水农业、生态农业和有机农业，积极发展有机食品、绿色食品和无公害农产品。目前，已有14种产品通过认证。农村生态环境质量全面改善，大力实施农村新型能源工程建设，积极引导农民开展“一池三改”建设，农村生态环境质量明显好转。

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二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我区的环境保护工作还存在很多的问题和不足。一是部分企业污染防治观念淡薄。目前，部分企业的污染防治仍停留在被动应付的程度，违法排污现象时有发生。“守法成本高，违法成本低”的问题依然存在，环保执法力量薄弱与环境监管任务繁重的矛盾日益突出。二是环境影响评价和“三同时”制度执行率偏低。个别部门、单位对执行环境影响评价和“三同时”制度的必要性认识不足，重视不够，对建设项目环评审批把关不严，个别企业存在未报批环评文件就擅自开工建设，未执行“三同时”制度就擅自投入生产的情况。在组织编制各类专项规划时，没有进行环境影响评价。三是水环境污染不容乐观。纳入环境监测的神仙沟、挑河、草桥沟3条河流，除草桥沟控制断面达标外，其余2条河流由于受生活及部分工业污水的污染，控制断面均达不到标准，另外，羊栏河、南湖公园水系的污染也比较严重。四是部分土（小）企业依然存在关而不死现象。市政府将我区13家土（小）污染企业列入取缔名单，区政府也发文予以关停，但目前，仍有8家在开工生产。孤岛镇的3家小橡胶厂属土（小）企业污染严重，属取缔范围，应依法予以取缔。

三、今后工作打算

近年来，随着经济的快速发展，环境问题日趋严峻，各级各部门对环境保护工作越来越重视，要求越来越高，措施越来越严，督查越来越细。最近，市政府与我区签定了“十一五”期间主要 —4— 污染物削减责任书，要求COD要在2024年3192.69吨的基础上到2024年底削减47%，到2024年要削减54%，二氧化硫在2024年3391.73吨的基础上到2024年底要控制在2674.6吨以内。随着我区经济建设的快速发展，发展经济与保护环境之间的压力越来越大，要做到既发展经济，又实现环境保护的“三个转变”，工作难度较大，任务很重。在今后的工作中，应首先做好以下几项工作：

（一）加快建设“生态河口”。各责任单位要根据2024市区长生态市建设目标责任书任务，认真履行各自职责，突出抓好生态环境重点项目建设，加强调度，倒排工期，确保各项任务按要求、按进度、保质量的完成。同时，继续抓好环境优美乡镇、文明生态村、绿色社区、绿色学校、环境友好企业的创建活动，从各个层面形成生态城市建设的合力，使各种创建活动形成一个有机整体，进一步夯实生态城市建设的基础。

（二）严把环境准入关。严格执行建设项目环境评价和“三同时”制度，认真落实“环保第一审批权”、“环保一票否决权”，严格把住项目审批关，对不符合国家产业政策的项目一律不予审批。坚决杜绝技术落后、污染严重项目落户河口；坚决杜绝未批先建项目的出现，对未做环评的项目坚决不允建设，坚决杜绝新污染源的产生。

（三）强化污染治理，实现主要污染物削减。继续推行排污许可证制度，把排污许可证制度作为加强环境管理、实施污染物总量控制的重要手段；继续推行清洁生产审核工作，进一步削减

—5— 污染物排放量，做到增产不增污或增产减污；大力实施城市大气环境综合整治工程，全面取缔城区内10吨/小时以下的民用燃煤、燃油锅炉，对城区内10吨/小时（包括10吨/小时）以上的锅炉污染物排放不稳定达标的实施限期治理；加快河口城市生活污水处理厂建设步伐，确保年底前建成投入使用；加快重污染企业取缔关闭步伐，对所有列入市、区两级政府取缔名单的企业，年底前予以全部关闭。对其他不符合国家产业政策、污染严重的土（小）企业，坚持发现一家，坚决取缔一家。

（四）强化监管职能，提高服务水平。继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，进一步加大执法力度，对重点排污企业，实行严密监控，强化现场监督，对不法排污行为保持高压态势。对重大环境违法案件、群众反映比较集中的环境问题，实施挂牌督办，从严、从重、从快予以查处，彻底遏制企业污染加重的势头。

（五）进一步加大环保宣传，增强全民环保意识。充分利用多种新闻媒体，加大对环保工作的宣传力度；深化宣传层次，加大对企业、社区、学校及乡镇、农村的环保宣传力度；定期举办针对企业负责人、环保工作人员环保知识培训，提高企业遵守环保法律法规的自觉性；不断丰富“六〃五”世界环境日主题活动内容，积极开展创建绿色学校和绿色社区活动，努力营造全社会关心环保、支持环保、参与环保的良好氛围。

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第四篇：区人大常委会要点

溪湖区人大常委会2024年工作要点

2024年是贯彻落实科学发展观、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里，常委会要在区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照区委工作部署，从实现党的执政能力建设的法制化出发，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕中心，突出重点，讲求实效，改进代表工作，强化法律监督和工作监督，促进“四大发展战略”的实施，坚持以大力发展社会主义民主，健全社会主义法制，切实维护人民群众的根本利益为己任，努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。

一、以经济建设为中心，进一步依法审议决定重大事项

常委会要充分把握振兴东北老工业基地的有利契机，紧紧围绕经济建设、社会发展等重点工作，充分行使宪法和法律赋予的各项职权。常委会要认真听取并审议区政府关于企业改制运行情况的报告，促进企业加快转制步伐，提高转制企业运行质量，加速老工业区的调整改造进程；要组织代表视察区政府关于“四大发展战略”贯彻执行情况，促进“四大发展战略”的进一步落实；要认真开展税法调查，以进一步增强全区依法纳税和依法征税的意识，使税收工作做到应收尽收；要认真调研区、乡镇财政体制运行情况，促进财政体制深化改革，使财政更加适应我区经济发展的要求。另外，常委会还要听取并审议2024年上半年经济运行情况报告，加强对经济运行情况监督，促进经济健康快速发展；听取并审议2024年财政决算情况的报告和财政预算执行情况的审计报告，强化对财政预算执行情况的监督，提高财政资金使用效率。

二、围绕依法治区方略，进一步强化监督工作

常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权，促进我区依法治区工作的不断深入。要有重点的开展执法监督工作，督促执法机关认真履行法定职责，严格依法办事。常委会要听取并审议区政府关于《溪湖区实施四·五普法和依法治区工作情况及五·五普法规划的报告》，促进四·五普法和依法治区工作的进一步开展，推进我区建设法制城区的进程；听取并审议区政府关于《溪湖区第六届社区居民委员会换届选举工作情况的报告》，促进《中华人民共和国居民委员会组织法》的进一步落实，确保社区发展与基层稳定。听取并审议区政府贯彻落实《辽宁省档案管理条例》情况的报告，以推进我区档案工作制度化、规范化、科学化。在坚持党管干部的原则下，根据“一府两院”提请，对拟任职人员进行认真调查、了解、考核，使常委会组成人员对被拟任职人员有一个客观、公正、全面了解，根据被拟任人员的德、能、勤、绩、廉综合表现，依法任命“一府两院”干部，认真行使干部的任免权。同时常委会要进一步做好人民群众来信来访的督办工作，加强社会治安和综合治理工作，维护社会稳定。

三、围绕代表履行职责，进一步改进和完善代表工作

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人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负参与行使国家权力的重任。常委会要按照《代表法》的要求，不断加强和改进代表工作，支持代表依法执行职务，维护代表合法权益。要统筹安排好各代表团活动计划，组织代表搞好“三察（查）”活动，充分发挥代表的作用。要完善为代表服务的基础工作，健全代表意见和建议反馈制度，及时把代表提出的意见和建议反映出来，提高人大代表建议质量，促进人大代表参与管理国家和社会事务的积极性。今年，常委会还将对《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》、《辽宁省爱国卫生管理条例》、《辽宁省母婴保健条例》等法律法规执行情况进行检查，促进文化、体育、卫生事业的健康发展。另外，常委会视察社区警务工作开展情况，促进政府加强社区治安稳定建设；结合春耕备耕检查，督促有关方面严肃查处出售假种子、假农药、假化肥等坑害农民行为，保护农民群众合法权益，促进农村法制建设。

在总结以往评议工作经验的基础上，常委会继续坚持评议工作制度，加强对依法选举和任命干部的人事监督和工作监督，完善对权力的监督制约机制，增强国家工作人员严格依法履行职责的主动性和自觉性。今年7-8月份常委会将组织部分代表广泛深入地开展调查，为评议提供客观准确的依据。9-10月份召开常委会，对财政局、卫生局、教育局及其班子成员工作进行评议。

四、围绕提高工作水平，进一步加强常委全自身建设

常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓，树立“立党为公、执政为民”思想，切实加强常委会机关干部队伍建设，转变工作作风，密切同人大代表和人民群众的联系，使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置，继续完善工作制度和学习制度，组织常委会组成人员和机关工作人员，深入学习“三个代表”重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识，坚持“突出重点，注重实效”的原则，深入实际搞好调查研究，保证常委会做出的决议、决定和提出的审议意见，力求有针对性和可操作性，以提高人大常委会的工作能力和工作水平。

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第五篇：区人大常委会工作报告

区人大常委会工作报告

区十七届人大二次会议以来，区人大常委会在中国共产党＊＊区委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，忠实履行宪法和法律赋予的各项职权，开拓进取，扎实工作，为促进全区经济社会发展和民主法制建设作出了应有贡献。共召开常委会会议9次、主任会议30次，听取审议专项工作报告19项，组织开展视察、执法检查、专题调研29次，提出意见、建议80余条，作出决议、决定11个，依法决定了53名同志的职务任免，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。

一、不断改进监督方式，支持服务科学发展围绕推进活力＊＊建设，加强经济工作监督。为促进全区产业结构转型升级、推动创新驱动发展战略实施，常委会深入到企业生产建设一线，组织对全区工业经济转方式调结构情况进行了视察，听取并审议了区政府关于增强科技创新支撑力工作情况的报告，建议区政府及有关部门积极转变职能，搞好引导和服务，加大扶持力度，优化市场环境，强化科技是第一生产力的意识，全面提升工业整体素质和实力。为支持全区旅游业发展，听取并审议了区政府关于旅游业发展情况的报告，强调要进一步加强全区旅游资源整合，提高旅游档次，创建旅游品牌，以旅游业为突破口带动服务业整体工作上水平。

围绕推进魅力山城建设，加强城建工作监督。常委会先后对区政府2024城建重点工程项目安排情况、人民防空工作情况和小城镇规划编制情况进行了审议监督，组织对全区老旧小区和背街小巷改造工作进行了视察。建议区政府做好各工作衔接，保证工作的连贯性和一致性；进一步强化规划意识，不断提高规划编制质量，切实维护规划的权威性；通盘考虑，统筹推进，严把标准关、质量关、进度关，努力建设体现山城特色的精品工程。区政府及有关部门按照常委会的意见和建议，坚持因地制宜，分类施策，完善方案，加强监管，使群众的居住环境和出行条件得到进一步改善。

围绕推进工作效能提高，开展专项工作评议。为督促政府部门改进工作作风，提高工作效能，常委会会议对区交警大队、区国土资源分局、区卫生局、区工商分局进行了工作评议。评议之前，积极征求代表、群众、企事业单位对被评议部门的意见和建议，将其作为评议的重要依据。评议结束之后，分别向区委汇报、向区政府以及市有关部门通报评议结果。被评议部门高度重视这项工作，认真查不足、抓整改，在依法行政、工作创新、队伍建设等方面不断改进工作，进一步促进了行政效能的提高和工作的规范化建设。

围绕推进科学发展，严格履行法定职权。密切关注计划和预算执行、审计、决算等事关全局的重点工作，适时就重大事项作出决议、决定，保障了全区经济社会的持续健康发展。为提高财政资金使用效益，常委会听取审议了政府投资审计工作情况报告，要求区政府严格依法审计，确保财政资金使用安全高效。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，认真落实各项人事任免制度。今年以来，共依法决定了53名同志的职务任免，其中任命30人、免职23人；对12名拟任命人员进行了任前法律考试，听取了区政府2名副区长和区检察院代理检察长的任前表态发言以及其他15名同志的供职报告。此外，还根据工作需要接受了3名区人大代表的辞呈，补选了1名市人大代表。

围绕推进重点问题解决，积极做好对上争取。在常委会的持续关注下，我区水源地保护和生态补偿工作取得积极进展。针对南部四镇区域经济发展因保护水源地而受到制约的问题，常委会多次开展调研，积极组织驻我区的市人大代表在市人代会上提出议案和建议，争取政策扶持，得到了市人大常委会的高度重视和充分肯定，并督促市政府认真加以落实。市人大常委会多次来我区就水源地保护工作进行视察和调研，作出了《关于加大太河水库水源地保护力度，建立长期稳定的生态补偿机制的决议》，修订完善了《淄博市太河水库饮用水源地保护管理条例》；市政府编制了《淄博市太河水库水源地保护区经济社会发展规划（2024-2024年）》，出台了《关于太河水库水源地保护区大力发展生态经济和实行生态补偿机制的意见》，市、区财政拨付专项资金用于太河水库水源地生态保护和民生支出，我区南部四镇水源地保护工作迈出重要一步。

二、坚持以人为本理念，着力推动民生改善关注生态文明建设，加强环保工作监督。常委会不断强化尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，组成6个检查组，集中3天时间，对区政府贯彻实施《环境保护法》情况进行了执法检查。在认真讨论的基础上，形成执法检查报告。区政府按照常委会的意见，进一步强化环保法律法规宣传，完善环保基础设施，健全环保工作长效机制，加大对超标排污违法行为的打击力度，推动了全区环保工作的健康开展。

关注民生事业发展，依法维护群众利益。常委会十分重视我区教育事业的发展，着力推动全区校舍安全工程建设。适时听取并审议了区政府关于此项工程建设情况的报告，对工作中取得的阶段性成果给予充分肯定，同时，针对面上工作不平衡、工作进展总体缓慢、建设任务依然艰巨等问题，提出了继续坚持教育优先发展战略，努力拓展和创新筹资渠道，强化责任目标奖惩，加大对工程建设进度和质量的监控力度，进一步整合教育资源，避免重复建设等意见和建议。常委会听取并审议了区政府关于全区开展优生优育提高人口素质工作情况的报告，从强化宣传教育、夯实基层基础工作、健全完善长效机制以及优质服务、队伍管理等方面提出意见和建议，推动了我区人口和计划生育工作水平的进一步提高。为进一步规范和加强物业管理，提高居民生活质量，常委会主任会议专门听取了区政府关于加强和改进物业管理工作情况的报告，重点对去年视察全区物业管理工作所提意见建议的落实情况、当前物业管理工作存在的问题以及下一步的发展方向进行了重点审议，推动全区物业管理工作实现了新的发展。

关注依法治区进程，加强司法执法监督。制定出台了《关于实行区人民法院、区人民检察院、区公安分局重要案件报告制度的暂行办法》，要求区审判、检察、公安机关就特定范围内的重要案件在规定时限内向常委会作出报告，推动了人大常委会司法监督工作落到实处。听取审议了区检察院有关工作情况的报告，批准了《＊＊区人民检察院行政执法检察监督工作暂行办法》。常委会十分关注民商审判工作，推动区法院不断提高民商案件审判质量和效率，为实现“案结事了人和”创造良好的司法环境。常委会还对《职业教育法》、《档案法》、《淄博市承压设备安全监察条例》等法律法规的贯彻实施情况进行了重点监督，努力确保法律法规在我区得到正确实施。

三、尊重代表主体地位，促进代表作用发挥

落实责任主体，增强代表建议办理质量。继续实行代表建议督办责任制，定期检查调度办理情况，及时向承办部门反馈代表对办理工作的意见，使建议办理具体化、实效化。进一步细化答复环节的各项要求，使答复过程成为争取代表支持、凝聚发展力量的过程。跟踪监督代表建议办理意见落实情况，努力让代表满意，使群众受益。区十七届人大二次会议期间代表提出的40件建议，均在规定时限内向代表进行了面复。

提高服务水平，增强代表履职能力。定期开展集中联系代表工作，促进了常委会联系代表的制度化、常态化。组织开展优秀区人大代表评选活动，对22名表现突出的优秀区代表予以表彰，进一步激发了代表的履职热情。认真做好市人大常委会部署的专项工作评议征求代表意见和“履职尽责争先进、发展实干做表率”代表主题实践活动，广泛宣传优秀代表先进事迹。

丰富活动内容，增强代表工作实效。组织开展了代表向选民述职、选民评议代表活动，30名区镇人大代表向其所在选区的744名选民代表进行了述职并接受评议，选民对被评议代表的平均满意率达99.3%。不断拓宽代表知情知政渠道和履职空间，共有140余人次代表列席常委会会议，参加常委会组织的视察、检查、调研等活动。重视代表小组和代表活动室建设，代表活动的方式更加多样、效果更加明显。

四、努力加强自身建设，不断提高履职能力与时俱进，加强思想政治建设。深入学习党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神，不断增强做好新形势下人大工作的坚定性和自觉性。持之以恒地抓好法律法规和人大业务知识的学习，提升依法履职能力。脚踏实地，加强作风建设。按照中央“八项规定”和集中解决“四风”问题的要求，进一步转变工作作风，不断提高机关工作效率和服务质量，常委会履职效能进一步提高。积极探索，加强制度建设。健全完善学习、议事、调研、联系代表等制度，努力提高人大工作的规范化和科学化水平。密切联系，增强人大工作活力。认真指导基层人大开展工作，定期召开基层人大工作例会，主动接受上级人大指导，积极为省、市人大常委会来博开展调研、视察等活动搞好协调和服务。

2024年工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，积极开展群众路线教育实践活动，在中国共产党＊＊区委的坚强领导下，依法履行各项职责，充分发挥代表作用，切实加强法律监督和工作监督，促进全区人大工作创新务实发展，为推进活力＊＊、魅力山城建设作出新的更大贡献。

一、认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，进一步坚定人大工作的政治方向。全区各级人大代表和人大工作者要充分认识新形势下深化改革的重大意义，全面把握深化改革的指导思想、目标要求和重要任务，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，认真履行各项职责，坚定不移地支持改革、投身改革、推动改革。要着力把发展社会主义民主、健全社会主义法制作为人大的根本任务，充分发挥人大职能优势，维护和保障人民群众的根本利益，全力促进区委各项决策的贯彻落实。

二、更加积极主动地履行法定职权，保障全区经济社会持续健康发展。紧紧围绕区委中心工作和全区工作大局开展监督工作，突出监督重点，创新监督方式，加强跟踪问效。组织开展好各项视察、调查、执法检查，审议好“一府两院”有关专项工作报告，密切关注群众关心的热点问题，努力推动经济社会科学发展。结合询问继续深化专项工作评议，推动评议工作的常态化、制度化。全力推动法治＊＊建设，促进政府依法行政，支持司法机关依法独立公正行使审判权、检察权。坚持抓大事、议大事，依法决定重大事项。进一步完善人事任免制度，努力实现党委意图和人民意志的高度统一。

三、充分发挥代表主体作用，更加扎实有效地做好代表工作。继续在代表中深入组织开展“履职尽责争先进、发展实干做表率”主题实践活动，进一步密切常委会与代表、代表与选民的联系，健全和完善代表履职的监督、约束、评价和激励机制，继续组织好区镇人大代表向选民述职、市人大代表向区人大常委会述职活动，进一步提高代表执行职务的积极性和自觉性。强化组织引导，创新活动载体，拓展履职平台，进一步增强代表活动的针对性和实效性。切实抓好代表建议办理工作，保证办结率，提高办成率。

四、深入开展党的群众路线教育实践活动，全面加强常委会和机关自身建设。按照中央和省、市、区委的工作部署和要求，把开展党的群众路线教育实践活动作为一项重要政治任务，以更高的要求加强常委会的思想政治建设、工作作风建设和各项制度建设，探索完善常委会议事规则和调研、视察等活动机制，严格依法按程序办事，积极推进常委会和机关工作的规范化、制度化。进一步拓宽联系群众渠道，真诚听民声，真实传民意，真心解民忧，真正做到为民、务实、清廉。加强常委会及其机关的理论武装和知识储备，不断提高服务大局的能力和水平。

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