XX县财政局财政支持脱贫攻坚整改工作方案

.责任单位：农财科，预算科、相关业务科室，各乡镇（园区）财政所

.（3）中央脱贫攻坚专项巡视发现多起涉及财政扶贫资金使用问题，且存在搞面子工程等突出问题。

.整改措施：一是配合县扶贫办进一步完善县级脱贫攻坚项目库建设。严把项目审核关，坚持现有标准，围绕“两不愁、三保障”和脱贫攻坚工作重点，保基本守底线，对“两不愁、三保障”方面的项目优先纳入，剔除脱离现行脱贫攻坚目标标准、与脱贫攻坚无关以及低效无效项目。二是落实扶贫资金使用“负面清单”。严格执行《XX县财政专项扶贫资金管理办法》，对纳入贫困县涉农资金统筹整合使用方案的资金，严禁用于村级办公场所、文化室、文化广场（乡村舞台）、学校等公共服务设施以及大中型基础设施建设、医疗保障、购买各类保险、偿还债务或垫资等方面，确保资金使用投向符合规定范围和用途。

三是全过程绩效管理扶贫资金。

.责任单位：农财科、相关业务科室，各乡镇（园区）财政所

.（4）产业奖补资金直接支付到其非贫困户亲属账户，支付方式不严谨，管理不规范。

.整改措施：一是严格资金支付程序，到户奖补资金全部通过惠民惠农财政补贴“一卡通”账户发放；加强对资金拨付程序的监管，发现问题及时予以纠正。二是县财政局会同行业主管部门建立“一卡通”资金管理台账，履行审批程序和监督责任，及时核实更新补贴对象身份信息。三是依托扶贫资金动态监控平台和国家扶贫开发信息系统等信息工具，加强县扶贫办、行业主管部门与财政局的信息比对与共享，确保资金直接拨付到贫困户。

四是加大对财政部门及行业主管部门人员的业务培训，提高基层干部的政策理解水平和执行能力。

.责任单位：各乡镇（园区）财政所，农村局、农财科、相关业务科室

.（二）配合整改任务

.（1）部分贫困村的“电子商务服务点”成了“快递站”“缴费点”。

.整改措施：配合县商务局对电商扶贫项目安排和实施情况进行全面自查，严把电商扶贫质量。

.责任单位：企业科，各乡镇（园区）财政所

.（2）个别村集体资产承包费支付不及时。

整改措施：一是配合各乡镇（园区）和行业主管部门加强扶贫资产后续管护。严格按照《XX省扶贫项目管理暂行办法》，落实扶贫项目后期管护责任，根据资产性质实施分类管理：对经营性资产，着力推进高效经营、保持收益；对基础设施类资产，落实管护责任和经费保障，把扶贫资产管好、用好，确保建成的扶贫项目正常运营、持续收益。二是进一步规范财政扶贫资金收益台账管理，探索建立扶贫资产登记、产权归属、运营管护、收益使用分配和资产处置等相关管理制度，做到账目清楚。

.责任单位：农财科、农村局、相关业务科室，各乡镇（园区）财政所

.（3）发放贫困户危房改造补助资金超额、超标。

.整改措施：一是规范农村危房改造资金管理，配合县住建局开展危房改造补助资金发放情况“回头看”，完善危房改造台账,发现冒领、克扣、拖欠补助资金的，及时予以纠正。二是加强危房改造资金使用管理，严格执行农村危房改造资金使用管理办法，直接将补助资金发放到危房改造户，防止截留、挤占、挪用或变相使用。

.责任单位:经建科，各乡镇（园区）财政所

.（4）公告公示落实效果仍需加强。

.整改措施：一是坚持主动公开，全面公开，除法律法规有禁止性规定以外，对涉及扶贫资金项目有关信息内容，全部主动予以公开，广泛接受社会和群众监督，提高扶贫资金使用和项目实施的透明度。二是加大对扶贫资金项目政策的解读和宣传，防止“一贴了之”，确保群众对公告公示看得到、看得懂、能监督，充分发挥公告公示事前监督作用。三是将扶贫资金公告公示情况纳入财政预决算公开监管范围，结合调研、监督检查等，加强对扶贫资金公告公示情况的监督检查。

.责任单位：农财科、农村局，各乡镇（园区）财政所

.三、相关要求

.一是落实整改责任。

二是强化跟踪整改。

三是形成长效机制。